BEHANDLING AV SØKNADER OM TILLATELSE TIL Å DELTA I JAKT PÅ SEL LANGS NORSKEKYSTEN I 2013 1 Delegasjon Det vises til Fiskeri- og kystdepartementets forskrift av 22. desember 2009 om regulering av sel på norskekysten, og til Fiskeridirektoratets forskrift av 12. desember 2011 om kvoter i jakt på sel på norskekysten i 2012. Fiskeri- og kystdepartementet har ved forskrift av 29. oktober 2009 i medhold av lov av 6. juni 2008 nr 37 bestemt at vedtakskompetanse etter forskrift av 6. mai 1996 nr 414 om forvaltning av sel langs norskekysten 5 9 og 12 fra 1. januar 2010 delegeres til fylkeskommunene i de områdene jakten skal drives. Fiskeridirektøren har 17. desember 2012 fastsatt retningslinjer for behandling av søknader om tillatelse til felling av sel langs norskekysten i 2013. 2 Jakttidsrammer Gjeldende jakttidsrammer, jfr. forskriftens 5 annet til fjerde ledd, videreføres i 2013. Det kan således gis tillatelse til å drive jakt på sel langs norskekysten innenfor følgende jakttidsrammer: For havert i jaktområdene sør for Stad: 1. februar 30. september For havert i jaktområdene nord for Stad: 2. januar 15. september For steinkobbe langs hele kysten: 2. januar 30. april og 1. august 30. september For ringsel og grønlandssel langs hele kysten: 2. januar 30. september 3 Områder Steinkobbe Fylkeskommunene kan gi tillatelse for bestemt(e) områder. Når det gjelder de ulike bestandene av steinkobbe fremgår det av tabellen i pkt. 4.1 at områder for tildeling og tillatelse er gitt fylkesvis. Det er forbudt å drive jakt på steinkobbe i Porsangerfjorden i Finnmark fylke, ved Orskjærene utenfor Averøy i Møre og Romsdal fylke, i indre Sognefjord med sidefjorder i Sogn og Fjordane fylke og i Lysefjorden i Rogaland fylke. Det skal således ikke gis fellingstillatelser i nevnte områder, og fylkeskommunene bes om å definere forbudsområdene i fellingstillatelsene på følgende måte: Finnmark fylke: - Det er forbudt å drive jakt på steinkobbe i Porsangerfjorden innenfor et område avgrenset av en rett linje mellom Sværholtklubben og Porsangnes.
Rogaland fylke: - Det er forbudt å drive jakt på steinkobbe i Lysefjorden. Sogn og Fjordane fylke: - Det er forbudt å drive jakt i Indre Sognefjord med sidefjorder. Møre og Romsdal fylke: - Det er forbudt å drive jakt ved Orskjærene utenfor Averøy kommune. Havert For havert er det som tidligere år fastsatt samlekvoter for tre ulike områder: Område 1 fra Lista til Stad, område 2 fra Stad til Lofoten, og område 3 fra Vesterålen til Varanger. I tillegg er det fastsatt fylkesvis fordeling på områdene Stad Lofoten og Vesterålen Varanger. Ringsel Det kan gis tillatelse til å felle ringsel i Nordland, Troms og Finnmark fylker. Grønlandssel Det kan gis tillatelse til å felle grønlandssel langs hele norskekysten. 4 Kvoter Fiskeridirektøren har fastsatt følgende kvoter for jakt på sel langs norskekysten i 2013, jf forskrift om kvoter i jakt på kystsel i 2013: 4.1 Steinkobbe FYLKE KVOTE Østfold 13 Akershus 0 Vestfold 0 Telemark 0 Øst- og Vest-Agder 0 Rogaland a) Lysefjorden 24 0
Hordaland 0 Sogn og Fjordane 23 Indre Sognefjord med 0 sidefjorder Møre og Romsdal a)orskjærene v/averøy 17 0 Sør-Trøndelag 115 Nord-Trøndelag 5 Nordland 185 Troms 55 Finnmark a) Porsangerfjorden 45 0 TOTALT 482 Det er forbudt å drive jakt på steinkobbe i Lysefjorden, i indre Sognefjord med sidefjorder, ved Orskjærene utenfor Averøy i Møre og Romsdal og i Porsangerfjorden, jf ovenfor. 4.2 Havert Det er for 2013 fastsatt både område og fylkesvis fordeling av kvoter av havert: OMRÅDE KVOTE Lista - Stad 60 Stad - Lofoten 250 Vesterålen - Varanger 150 Herav er det fastsatt følgende fylkesvise fordeling: OMRÅDE KVOTE Sør-Trøndelag og 15 Møre og Romsdal Nord-Trøndelag 25 Nordland 210 Troms 35 Finnmark 115 4.3 Ringsel Jegere som har tillatelse til å drive jakt på kystsel i 2013 kan også drive jakt på ringsel i fylkene Nordland, Troms og Finnmark.
4.4 Grønlandssel Jegere som har tillatelse til å drive jakt på kystsel i 2013 kan også drive jakt på grønlandssel langs norskekysten. 5 Tillatelse gis til bestemt person Tillatelse gis til bestemt person. Det er mulig for jaktlag å delta i jakten, men samtlige medlemmer i laget må søke om tillatelse. Tillatelse til å delta i jakt på kystsel kan også gis til den som ikke er norsk statsborger eller likestilt med denne Slik tillatelse kan imidlertid bare gis til utlendinger som under jakten er i følge med norsk statsborger eller person likestilt med denne, og som selv har tillatelse til å drive jakt i angjeldende område. Personer som er bosatt i utlandet trenger ikke å avlegge skyteprøve dersom de fyller kravet til å kunne jakte storvilt i sitt bopelsland. Tillatelse gitt for 2012 gjelder ikke for 2013. 6 Skyteprøve Det er et vilkår for å få fellingstillatelse at søker har avlagt skyteprøve for storviltjegere. Søker må dokumentere at det er avlagt skyteprøve ved å fremlegge kopi av godkjent prøve. Fiskeridirektoratet har videre bestemt at prøve avlagt i 2012 skal anses å ha gyldighet for hele 2013. Det er således ikke et krav for deltakelse også i andre jaktperiode at jegerne avlegger ny skyteprøve. 7 Gjennomføring av jakten Alle søkere som har dokumentert skyteprøve for storviltjegere skal for 2013 gis adgang til å delta i jakten innenfor den fastsatte totalkvote i området/fylket, jf likevel nedenfor. Fiskeridirektoratet vil understreke at det må iverksettes sikre rutiner for rapportering av skutt sel, slik at overskridelse av kvotene søkes unngått. Fylkeskommunen pålegges å stoppe jakten i det enkelte fylke/område når totalkvoten er beregnet felt, jfr. forskriftens 8. Dersom det er et svært stort antall jegere som fyller vilkårene i et område i forhold til totalkvoten, kan fylkeskommunen etter 5 syvende ledd fastsette maksimalkvote per jeger i området for å hindre at totalkvoten overskrides. Fiskeridirektoratet presiserer imidlertid at det ikke må settes så små maksimalkvoter at det blir til hinder for full avskyting av kvoten. Erfaringsmessig går bare en liten andel av søkerne ut på jakt, slik at svært lave maksimalkvoter vil medføre at en del dyr blir stående igjen. Maksimalkvoter på 3 5 dyr bør være et minimum. Dersom det er satt maksimalkvoter er det også svært viktig at
fylkeskommunen re-fordeler kvotene dersom det er grunnlag for det mot slutten av jakten. Hvert kontor må legge forholdene maksimalt til rette for at kvotene skal bli tatt. Jegerne er pålagt å melde fra om felling av sel til den aktuelle fylkeskommune snarest mulig innenfor kontorets ordinære kontortid. Imidlertid synes overholdelse av gjeldende rapporteringsbestemmelser å være noe varierende. Vi vil derfor be om at det i tillatelsene til jegerne gjøres oppmerksom på at det ikke vil bli utbetalt godtgjørelse dersom det ikke rapporteres innen fastsatt frist. Fylkeskommunene forutsettes å ha oversikt over antall dyr som til enhver tid gjenstår på kvoten. Jegerne plikter også etter 8 annet ledd å undersøke hos fylkeskommunen i angjeldende område før jakten starter, hvorvidt det er sel igjen til felling i området. Den som gis tillatelse må gjøres særlig oppmerksom på at enhver som er gitt adgang til å delta i jakten, skal rapportere på fastsatt skjema. Skjemaet skal sendes til den fylkeskommunen som har utstedt fellingstillatelse. Det skal fremgå av skjemaet hvorvidt jegerne har vært ute på jakt uten å ha felt dyr, eller ikke har vært ute på jakt overhodet. Det skal således sendes rapport selv om det ikke er skutt sel. Fylkeskommunen oversender skjemaene til Havforsknings-instituttet i Tromsø. Det er satt frist for innsending av rapporteringsskjemaet til 2 uker etter avslutning av andre jaktperiode. Fiskeridirektoratet vil understreke at det er fylkeskommunenes ansvar å følge opp manglende innsending av skjema ved purring og utsending av nytt skjema. Det må videre gjøres klart at manglende rapportering vil kunne føre til avslag på søknad om jakttillatelse kommende år. 8 Søknadsfrist Det er ikke fastsatt søknadsfrist, og jegerne kan sende søknad til fylkeskommunene etter hvert som de ønsker å starte jakten. 9 Søknadsskjema Skjema for søknad om tillatelse til å delta i jakt på sel langs norskekysten har vært tilgjengelig på Fiskeridirektoratets nettsider. Inntil videre vil Fiskeridirektoratet fortsatt ha søknadsskjema liggende på www.fiskeridir.no, men vil gjøre oppmerksom på at søknader om tillatelse fra 1. januar 2010 må sendes fylkeskommunen i det eller de områdene som det søkes jakttillatelse for. 10 Kompensasjonsordning Det er fastsatt en kompensasjonsordning for innsending av prøver og kjever av steinkobbe og havert. Prøvene sendes direkte til Havforskningsinstituttet i Tromsø. Havforskningsinstituttet vil utarbeide skjema som skal brukes i forbindelse med innsending av prøver av sel. Fiskeridirektoratet vil videreformidle dette skjema så snart det er mottatt, og publisere det på www.fiskeridir.no. Fiskeridirektoratet legger til grunn at dette vil øke interessen for å delta i jakten og bidra til at sel som blir skutt også blir rapportert.
Kompensasjonssatsen er fastsatt til kr 400,- for kjever av steinkobbe og kr 700,- for innsendte kjever av havert. Kompensasjonsordningen gjennomføres ved at Havforskningsinstituttet i Tromsø etter endt jaktsesong utarbeider lister over jegere som har sendt inn prøver. Disse listene oversendes Fiskeridirektoratet i Bergen, som foretar utbetalingen. En forutsetning for utbetaling av kompensasjonen er at jegerne oppgir fullstendig adresse, personnummer og kontonummer på rapporteringsskjemaet. Fylkeskommunene bes om å gjøre jegerne oppmerksom på denne kompensasjonsordningen i jakttillatelsen, og at utbetalingen vil skje etter at jaktsesongen er avsluttet. 11 Informasjon til jegerne Fiskeridirektøren vil understreke betydningen av at søkerne tilsendes all relevant informasjon som angår jakten og utøvelsen av dette. Gjeldende regelverk skal også sendes ut sammen med jakttillatelsen. 12 Klage Fiskeridirektoratet er klageinstans ved behandling av klager. Eventuell klage sendes via fylkeskommunen, jf forvaltningslovens 32. 13 Rapportering ved avsluttet jaktperiode i 2013 Ved avsluttet fangstperiode skal det utarbeides en oversikt over antall felte sel, fordelt på art og område. Videre skal det fremgå hvor mange tillatelser som er tildelt det aktuelle året, hvor mange tillatelser er benyttet samt fordeling på norske og utenlandske jegere. Denne oversikten skal sendes Fiskeridirektoratet i Bergen snarest mulig etter at fristen for jegernes rapportering til fylkeskommunen er utløpt. Fiskeridirektoratet vil understreke behovet for at fylkeskommunene snarest mulig etter avsluttet jaktsesong rapporterer det totale antall felte dyr til Fiskeridirektoratet.