MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Sted Rakkestad kommune, Kommunestyresalen Dato 07.12.2017 Tid 18:30 21:05 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ellen Solbrække Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen Knut-Magne Bjørnstad Roger Olstad Tina Ødegård Holt Jan Lie Kenneth Veiby Dawood AlKaiysi Kjersti Skartveit FO Peder Harlem FO Karoline Fjeldstad Martin Hereid Kristiansen Helen Graarud FO Dagfinn Søtorp Gunnar Line Elise Lilletorp Lien Undis Bærby Holt Karl Gunnar Westad Magne Bjørnstad FO Iselin Bjørnstad Sølvi Brekklund Sæves Knut Ruud Vidar Storeheier Hans Jørgen Fagereng Jan Ståle Lintho Varamedlem Iver Rode Kjersti Skartveit Varamedlem Inger Synøve Haugaard Helen Graarud Varamedlem Even Lund Peder Harlem Varamedlem Gunnar Berger Magne Bjørnstad Administrasjonen Rådmann Alf Thode Skog, møtesekretær May-Britt Lunde Nordli Behandlede saker F.o.m sak 43/12 - t.o.m. sak 48/12 Protokoll Merknader Godkjent i kommunestyrets møte og publisert på Rakkestad kommunes nettside. Det var ingen bemerkninger til innkalling eller saksliste.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 43/17 17/2633 DEGERNES HELSE- OG VELFERDSSENTER - SALG 44/17 17/2227 PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR UTBYGGING AV ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - 2018-2021 45/17 17/2935 REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE TIL BRUKER- OG INTERESSERÅD I PERIODEN 2015-2019 - ENDRING 46/17 17/2565 SØKNAD OM SALGSBEVILLING FOR NETTSALG AV ALKOHOL - KOLONIAL.NO AS 47/17 17/2080 ENDRINGER I EKTESKAPSLOVEN - KOMMUNALE VIGSLER 48/17 17/2861 BUDSJETT 2018 OG ØKONOMIPLAN 2018-2021 Side 2 av 15
43/17 DEGERNES HELSE- OG VELFERDSSENTER - SALG Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad kommune starter en prosess med formål å selge Degernes helse- og velferdssenter når grunnlaget for det er til stede. Behandling Følgende hadde ordet i saken: Hans Jørgen Fagereng (Frp), Knut-Magne Bjørnstad (Ap), Jan Lie (Ap). Representanten Hans Jørgen Fagereng (Frp) fremmet følgende endringsforslag: Degernes helse- og velferdssenter eiendommen omreguleres til boligformål og selges som den står. Kjøper får krav om å forvalte eiendommen på en måte som ikke gjør området/boligfeltet mindre attraktivt. Representanten Jan Lie (Ap) fremmet følgende endringsforslag: Rakkestad kommune ønsker å selge Degernes helse- og velferdssenter med klausul om at bygget skal rives i løpet av 2018, og at eiendommen skal omreguleres og benyttes til boligformål. Dersom eiendommen ikke lar seg selge innen 1.6.2018 skal bygget rives. Først ble det votert over Fagereng sitt endringsforslag. Forslaget falt med 2 mot 23 stemmer. Mindretallet besto av Fremskrittspartiets representanter. Så ble det votert mellom formannskapets innstilling og Lie sitt endringsforslag. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 20 mot 5 stemmer. Mindretallet besto av Jan Lie og Dawood Alkaiysi fra Arbeiderpartiet, Inger Synøve Haugaard fra Senterpartiet, Hans Jørgen Fagereng og Jan Ståle Lintho fra Fremskrittspartiet. Kommunestyrets vedtak Degernes helse- og velferdssenter rives og området disponeres til boligformål.
Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging, seksjonsleder Teknikk, miljø og landbruk, Økonomisjef. 44/17 PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR UTBYGGING AV ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - 2018-2021 Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad kommunestyre vedtar følgende «Prioritert handlingsprogram (anleggsplan) for utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2018»: Sted/tiltak Utbygger 1. Garderobe på RIF stadion Rakkestad idrettsforening 2. Rehabilitering lysarmatur Degernes Idrettslag lysløypa Degernes. 3. Frisbeegolfbane Fladstadparken Rakkestad kommune Behandling Følgende hadde ordet i saken: - Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Rakkestad kommunestyre vedtar følgende «Prioritert handlingsprogram (anleggsplan) for utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2018»: Sted/tiltak Utbygger 1. Garderobe på RIF stadion Rakkestad idrettsforening 2. Rehabilitering lysarmatur Degernes Idrettslag lysløypa Degernes. 3. Frisbeegolfbane Fladstadparken Rakkestad kommune Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging. Seksjonsleder Kommunikasjon og Kultur, Økonomisjef. 45/17 REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE TIL BRUKER- OG INTERESSERÅD I PERIODEN 2015-2019 - ENDRING Rådmannens forslag til vedtak
1. Ny årlig fast godtgjørelse for bruker- og interesseråd: Rådsleder - kr. 6 000,-. Rådsmedlemmene - kr. 4 000,-. 2. Godtgjørelsen dekker all møtevirksomhet inklusive evt. heldagsmøter. 3. Fast godtgjørelse utbetales etterskuddsvis hvert halvår, og det forutsettes en minimumsaktivitet i rådene tilsvarende det som settes på politisk møtekalender. Ved mindre aktivitet utbetales det godtgjørelse med kr 842,- pr. møte. 4. Varamedlemmer får kr. 842,- pr. møte de deltar i. Behandling Følgende hadde ordet i saken: Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf). Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak 1. Ny årlig fast godtgjørelse for bruker- og interesseråd: Rådsleder - kr. 6 000,-. Rådsmedlemmene - kr. 4 000,-. 2. Godtgjørelsen dekker all møtevirksomhet inklusive evt. heldagsmøter. 3. Fast godtgjørelse utbetales etterskuddsvis hvert halvår, og det forutsettes en minimumsaktivitet i rådene tilsvarende det som settes på politisk møtekalender. Ved mindre aktivitet utbetales det godtgjørelse med kr 842,- pr. møte. 4. Varamedlemmer får kr. 842,- pr. møte de deltar i. Melding om vedtak sendt: Politisk sekretariat. Bruker- og interesseråd. 46/17 SØKNAD OM SALGSBEVILLING FOR NETTSALG AV ALKOHOL - KOLONIAL.NO AS Rådmannens forslag til vedtak
1. Det gis bevilling for nettsalg av alkoholholdig drikk med inntil 4,7 volumprosent alkohol til Kolonial.no AS, Strandpromenaden 9, 0252 Oslo organisasjonsnr. 912 262 510. 2. Salgsbevillingen gis fra 08.12.2017 30.09.2024. 3. Salgstid for alkoholholdig drikk gruppe 1: Mandag-fredag kl. 08.00 20.00 Lørdag kl. 08.00 18.00 Dager før søn- og helligdag med unntak av Kr. Himmelfartsdag Salgstid som gjelder for vedkommende Ukedag, dog ikke lengerenn til kl. 18.00. 4. Jon Kåre Stene, f. 03.03.81 og Mats Eigil Barlo, f. 28.08.84 er henholdsvis styrer og stedfortreder for bevillingen. Vedtaket forutsetter at Politiet ikke har innvendinger. 5. Kommunestyret legger til grunn at omsetning av alkoholholdig drikk gruppe 1 foregår i samsvar med gjeldende lov, forskrifter og Rakkestad kommunes alkoholpolitiske retningslinjer. Behandling Følgende hadde ordet i saken: Undis Holt (Krf), Gunnar Line (Sp), Knut-Magne Bjørnstad (Ap), Karoline Fjeldstad (Sp). Representanten Knut-Magne Bjørnstad (Ap) foreslo å ta opp igjen rådmannens forslag til votering. Ved votering mellom Helse- og omsorgsutvalgets innstilling og rådmannens forslag ble rådmannens forslag vedtatt med 16 mot 9 stemmer. Mindretallet besto av Gunnar Line og Inger Synøve Haugaard fra Senterpartiet, Sølvi Brekklund Sæves fra Venstre, Dawood Alkaiysi fra Arbeiderpartiet og Gunnar Berger, Iselin Bjørnstad, Karl Gunnar Westad, Undis Holt og Lars-Kristian Holøs Pettersen fra Kristelig Folkeparti. Kommunestyrets vedtak 1. Det gis bevilling for nettsalg av alkoholholdig drikk med inntil 4,7 volumprosent alkohol til Kolonial.no AS, Strandpromenaden 9, 0252 Oslo organisasjonsnr. 912 262 510. 2. Salgsbevillingen gis fra 08.12.2017 30.09.2024. 3. Salgstid for alkoholholdig drikk gruppe 1: Mandag-fredag kl. 08.00 20.00 Lørdag kl. 08.00 18.00 Dager før søn- og helligdag med unntak av Kr. Himmelfartsdag Salgstid som gjelder for vedkommende Ukedag, dog ikke lenger enn til kl. 18.00.
4. Jon Kåre Stene, f. 03.03.81 og Mats Eigil Barlo, f. 28.08.84 er henholdsvis styrer og stedfortreder for bevillingen. Vedtaket forutsetter at Politiet ikke har innvendinger. 5. Kommunestyret legger til grunn at omsetning av alkoholholdig drikk gruppe 1 foregår i samsvar med gjeldende lov, forskrifter og Rakkestad kommunes alkoholpolitiske retningslinjer. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging og melding til Kolonial.no, Politiet og Securitas. 47/17 ENDRINGER I EKTESKAPSLOVEN - KOMMUNALE VIGSLER Rådmannens forslag til vedtak 1. Rakkestad kommunestyre tar overføring av vigselsmyndighet ved borgerlig vigsel til kommunene til etterretning. 2. Borgerlige vigsler gjennomføres i Rakkestad Rådhus, Kommunestyresalen, fredager kl 13.00 15.30. 3. Rakkestad kommune tilbyr vigsler også for brudefolk bosatt i andre kommuner. 4. Kommunestyret vedtar retningslinjer for forberedelse og gjennomføring av borgerlige vigsler i Rakkestad kommune. 5. Vedtatt praksis evalueres etter ett år. Behandling Følgende hadde ordet i saken: - Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak 1. Rakkestad kommunestyre tar overføring av vigselsmyndighet ved borgerlig vigsel til kommunene til etterretning. 2. Borgerlige vigsler gjennomføres i Rakkestad Rådhus, Kommunestyresalen, fredager kl 13.00 15.30. 3. Rakkestad kommune tilbyr vigsler også for brudefolk bosatt i andre kommuner.
4. Kommunestyret vedtar retningslinjer for forberedelse og gjennomføring av borgerlige vigsler i Rakkestad kommune. 5. Vedtatt praksis evalueres etter ett år. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging. 48/17 BUDSJETT 2018 OG ØKONOMIPLAN 2018-2021 Rådmannens forslag til vedtak 1. Med hjemmel i kommunelovens 44 og 45 vedtas Rakkestad kommunes budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021 med netto driftsrammer fordelt på de enkelte rammeområdene, slik det fremkommer i budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021 (Budsjettskjema 1A) og (Budsjettskjema 1B). Økonomiplanen vedtas per rammeområde og totalt for perioden 2018-2021 i henhold til budsjettskjema 1A og 1B. 2. Rådmannen gis fullmakter iht. bokstav D i rådmannens forslag til vedtak. 3. De kommunale gebyrer, egenbetalinger, avgifter og godtgjørelser fastsettes i samsvar med budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021 (Vedlegg 1: Priser for kommunale varer og tjenester, samt vedlegg 1A, 1B og vedlegg 2). 4. Det kommunale skattøre fastsettes til maksimalsatsen gitt av Stortinget. 5. Investeringsbudsjettet for 2018 og 2018-2021 (inkl. finansiering), vedtas slik det fremgår av budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021. (Investeringsbudsjettet sammendrag), (Budsjettskjema 2A og 2B) totalt kr 93 125 000 i 2018. 6. Det godkjennes låneopptak på kr 50 000 000 til finansiering av investeringer og startlån i 2018. 7. Punktene A F nedenfor vedtas som beskrevet nedenfor. A. RAMMEOMRÅDER Budsjettet for 2018 gis som netto rammebevilgning innenfor følgende rammeområder: Rådmannen Stabene NAV Rakkestad Skole Barnehage
Kommunikasjon og kultur Rakkestad familiesenter Hjembaserte tjenester Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter Bo- og aktivitetstjenester Teknikk, miljø og landbruk Næring og sysselsetting Rakkestad Kirkelige Fellesråd og Trossamfunn Fellesområder (Fellesutgifter og inntekter) Rammeområdenes tallmessige budsjettforslag framkommer i budsjettskjemaene under obligatoriske oversikter. B. SKATTØRE Forskuddstrekk og forskuddsskatt samt formuesskatt for inntektsåret 2018 beregnes i henhold til høyeste skattøre som blir bestemt av Stortinget. C. FULLMAKTER 1. Rådmannen gis fullmakt til å foreta budsjettjusteringer innenfor hvert rammeområde. 2. Rådmannen gis fullmakt til å fordele pensjonskostnader mellom rammeområdene. 3. Rådmannen gis fullmakt til å fordele budsjettert lønnsoppgjørspott mellom rammeområdene. 4. Rådmannen gis fullmakt til å budsjettere og fordele avskrivninger mellom rammeområdene (nulleffekt for kommunen som helhet). D. TILSKUDD TIL DE POLITISKE PARTIER a) Gruppestøtten fastsettes til kr 1.123,- (likt kronebeløp per kommunestyregruppe) b) Representantstøtten fastsettes til kr 2.386,- per kommunestyrerepresentant. c) Gruppestøtten og representantstøtten justeres hvert år i samsvar med deflator i statsbudsjettet. E. EIENDOMSSKATT Rakkestad kommunestyre vedtar i medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 - bokstav a - å skrive ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen i 2018. Rakkestad kommunestyre fastsetter skattesatsen for eiendomsskatt i 2018 til: 4,75 promille for boliger og fritidseiendommer av gjeldende takstverdier. 4,75 promille for andre eiendommer av gjeldende takstverdier. F. LÅN Rakkestad kommune tar opp lån på kr 37.500.000,- til investeringer pluss kr 12.500.000,- til startlån i 2018. Rakkestad kommunes lån avdras iht. kommunelovens 50.7 a;
Kommunens samlede lånegjeld skal avdras med like årlige avdrag. Gjenstående løpetid for kommunens samlede gjeldsbyrde kan ikke overstige den veide levetiden for kommunens anleggsmidler ved siste årsskifte. Samlet lånegjeld beregnes i henhold til regnskapsstandard for minstefradrag. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne det enkelte låneopptak med lånevilkår innenfor de rammer som kommunestyret har fastsatt i budsjettet. Behandling Følgende hadde ordet i saken: Knut-Magne Bjørnstad (Ap), Karoline Fjeldstad (Sp), Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf), Knut Ruud (H), Hans Jørgen Fagereng (Frp), Sølvi Brekklund Sæves (V). Representanten Knut-Magne Bjørnstad (Ap) fremmet følgende forslag: Omsorgsboliger i Hjembaserte tjenester og Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter Rakkestad kommunestyre bevilger planleggingsmidler til omsorgsboligene og sykehjemmet i 2018 og viderefører også planleggingsmidlene til sykehjemmet i 2019. Investeringsmidler til omsorgsboliger i Hjembaserte tjenester og sykehjem i 2018 2021 blir dermed som følger: 2018 2019 2020 2021 Hjembaserte tjenester, 500 10 000 10 000 0 Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter, 500 500 25 000 50 000 1 000 kroner. Bevilgningene på kr. 1 000 000 i 2018 dekkes av ubundne investeringsfond som i henhold til Økonomisk rapport pr. 31.10.2017 betegnes som investeringer som ikke medgår i 2017. Planleggingsmidler på kr. 500 000 til sykehjem i 2019 finansieres av forventede refusjonsinntekter av investeringer som er gjennomført i 2018 og tidligere år. Ved votering mellom formannskapets innstilling punkt 4 og Bjørnstads forslag ble Bjørnstads forslag vedtatt med 23 mot 2 stemmer. Mindretallet besto av representantene fra Fremskrittspartiet. Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) fremmet følgende forslag:
Rakkestad kommunestyre får forelagt en enkeltsak om eventuelt mottak av flyktninger ved en eventuell henvendelse fra IMDI. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Representanten Hans Jørgen Fagereng (Frp) fremmet følgende 3 forslag: Kulturskole start bygging utsettes 1 år i forhold til plan, 2019 2021. Ved votering falt forslaget med 2 mot 23 stemmer. Mindretallet besto av representantene fra Fremskrittspartiet. Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter bygg og anlegg: Startes i 2019, d.v.s. fremskyndes 1 år. Ved votering falt forslaget med 2 mot 23 stemmer. Mindretallet besto av representantene fra Fremskrittspartiet. Eiendomsskatt: Det beregnes et bunnfradrag på kr 300 000,- pr. eiendom. Ved votering falt forslaget med 2 mot 23 stemmer. Mindretallet besto av representantene fra Fremskrittspartiet. Representanten Sølvi Brekklund Sæves (V) fremmet følgende 2 forslag: De ansatte i barnehagene i Rakkestad skal tilbys kurs i hvordan de skal oppdage og håndtere at barn utsettes for omsorgssvikt, dette som et ledd i at Rakkestad kommune satser på tidlig innsats. Rådmannen finner midler til tiltaket i Budsjettet for 2018. Ved votering ble forslaget vedtatt med 24 mot 1 stemme.
Mindretallet besto av Dawood Alkaiysi fra Arbeiderpartiet. I arbeidsgruppen som skal utarbeide et verdidokument for Rakkestad kommune skal alle partier i Rakkestad kommunestyre være representert, for at verdidokumentet skal få bredest mulig politisk forankring. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Tilslutt ble det votert over formannskapets innstilling og vedtatte endrings- og tilleggsforslag som helhet. Budsjett 2018 og Økonomiplan for 2018-2021 ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Med hjemmel i kommunelovens 44 og 45 vedtas Rakkestad kommunes budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021 med netto driftsrammer fordelt på de enkelte rammeområdene, slik det fremkommer i budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021 (Budsjettskjema 1A) og (Budsjettskjema 1B). Økonomiplanen vedtas per rammeområde og totalt for perioden 2018-2021 i henhold til budsjettskjema 1A og 1B. 1. Rådmannen gis fullmakter iht. bokstav D i rådmannens forslag til vedtak. 2. De kommunale gebyrer, egenbetalinger, avgifter og godtgjørelser fastsettes i samsvar med budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021 (Vedlegg 1: Priser for kommunale varer og tjenester, samt vedlegg 1A, 1B og vedlegg 2). 3. Det kommunale skattøre fastsettes til maksimalsatsen gitt av Stortinget. 4. Investeringsbudsjettet for 2018 og 2018-2021 (inkl. finansiering), vedtas slik det fremgår av budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021. (Investeringsbudsjettet sammendrag), (Budsjettskjema 2A og 2B) totalt kr 93 125 000 i 2018. 5. Det godkjennes låneopptak på kr 50 000 000 til finansiering av investeringer og startlån i 2018. 6. Punktene A F nedenfor vedtas som beskrevet nedenfor. A. RAMMEOMRÅDER Budsjettet for 2018 gis som netto rammebevilgning innenfor følgende rammeområder: Rådmannen Stabene NAV Rakkestad Skole
Barnehage Kommunikasjon og kultur Rakkestad familiesenter Hjembaserte tjenester Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter Bo- og aktivitetstjenester Teknikk, miljø og landbruk Næring og sysselsetting Rakkestad Kirkelige Fellesråd og Trossamfunn Fellesområder (Fellesutgifter og inntekter) Rammeområdenes tallmessige budsjettforslag framkommer i budsjettskjemaene under obligatoriske oversikter. B. SKATTØRE Forskuddstrekk og forskuddsskatt samt formuesskatt for inntektsåret 2018 beregnes i henhold til høyeste skattøre som blir bestemt av Stortinget. C. FULLMAKTER 1. Rådmannen gis fullmakt til å foreta budsjettjusteringer innenfor hvert rammeområde. 2. Rådmannen gis fullmakt til å fordele pensjonskostnader mellom rammeområdene. 3. Rådmannen gis fullmakt til å fordele budsjettert lønnsoppgjørspott mellom rammeområdene. 4. Rådmannen gis fullmakt til å budsjettere og fordele avskrivninger mellom rammeområdene (nulleffekt for kommunen som helhet). D. TILSKUDD TIL DE POLITISKE PARTIER a) Gruppestøtten fastsettes til kr 1.123,- (likt kronebeløp per kommunestyregruppe) b) Representantstøtten fastsettes til kr 2.386,- per kommunestyrerepresentant. c) Gruppestøtten og representantstøtten justeres hvert år i samsvar med deflator i statsbudsjettet. E. EIENDOMSSKATT Rakkestad kommunestyre vedtar i medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 - bokstav a - å skrive ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen i 2018. Rakkestad kommunestyre fastsetter skattesatsen for eiendomsskatt i 2018 til: 4,75 promille for boliger og fritidseiendommer av gjeldende takstverdier. 4,75 promille for andre eiendommer av gjeldende takstverdier. F. LÅN Rakkestad kommune tar opp lån på kr 37.500.000,- til investeringer pluss kr 12.500.000,- til startlån i 2018.
Rakkestad kommunes lån avdras iht. kommunelovens 50.7 a; Kommunens samlede lånegjeld skal avdras med like årlige avdrag. Gjenstående løpetid for kommunens samlede gjeldsbyrde kan ikke overstige den veide levetiden for kommunens anleggsmidler ved siste årsskifte. Samlet lånegjeld beregnes i henhold til regnskapsstandard for minstefradrag. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne det enkelte låneopptak med lånevilkår innenfor de rammer som kommunestyret har fastsatt i budsjettet. Med følgende endringer: 1. Ved organisatorisk endring knyttet til ansvar «folkehelse», ønsker Rakkestad kommunestyre at det etableres tettere bånd til det frivillige gjennom bygdas relevante foreningsliv og organisasjonsarbeid. 2. Som en oppfølging av administrasjonens rapportering vedrørende eksternt finansierte stillinger innenfor seksjon «Familiesenter» spesielt enhet «psykisk helse», ber Rakkestad kommunestyre om at området prioriteres løpende. 3. Rakkestad kommunestyre ber administrasjonen aktivt benytte seg av fylkeskommunens tilskuddsordning knyttet til «forenklede sykkelstier» i 2018. 4. Rakkestad kommunestyre øker bevilgningen til selvkostområdet «Vann og avløp» på investeringsbudsjettet med 2 millioner kroner. Selvkostområdets økte bevilgning finansieres gjennom økt låneopptak. 5. På bakgrunn av de investeringsutgifter som beskrives i hovedplanene for vann og avløp, samt viktigheten av et stabilt nødforsyningsnett og ønsket om å forsyne Rudskogen med det kommunale vann- og avløpsnettet, ber Rakkestad kommunestyre om en utredning i 2018 om hvordan vi er best tjent med å gjøre våre fremtidige investeringer. 6. Omsorgsboliger i Hjembaserte tjenester og Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter. Rakkestad kommunestyre bevilger planleggingsmidler til omsorgsboligene og sykehjemmet i 2018 og viderefører også planleggingsmidlene til sykehjemmet i 2019. Investeringsmidler til omsorgsboliger i Hjembaserte tjenester og sykehjem i 2018 2021 blir dermed som følger: 2018 2019 2020 2021 Hjembaserte tjenester, 500 10 000 10 000 0 Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter, 500 500 25 000 50 000
1 000 kroner. Bevilgningene på kr. 1 000 000 i 2018 dekkes av ubundne investeringsfond som i henhold til Økonomisk rapport pr. 31.10.2017 betegnes som investeringer som ikke medgår i 2017. Planleggingsmidler på kr. 500 000 til sykehjem i 2019 finansieres av forventede refusjonsinntekter av investeringer som er gjennomført i 2018 og tidligere år. 7. Rakkestad kommunestyre får forelagt en enkeltsak om eventuelt mottak av flyktninger ved en eventuell henvendelse fra IMDI. 8. De ansatte i barnehagene i Rakkestad skal tilbys kurs i hvordan de skal oppdage og håndtere at barn utsettes for omsorgssvikt, dette som et ledd i at Rakkestad kommune satser på tidlig innsats. Rådmannen finner midler til tiltaket i Budsjettet for 2018. 9. I arbeidsgruppen som skal utarbeide et verdidokument for Rakkestad kommune skal alle partier i Rakkestad kommunestyre være representert, for at verdidokumentet skal få bredest mulig politisk forankring. Melding om vedtak sendt: Rådmann, Stabs- og seksjonsledere, Fylkesmannen i Østfold, Indre Østfold kommunerevisjon.