MØTEPROTOKOLL. Helse- og omsorgsutvalget. Møtested: Gruben nye sykehjem Møtedato: Tid: :20

Transkript

1 RANA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Helse- og omsorgsutvalget Møtested: Gruben nye sykehjem Møtedato: Tid: :20 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Rune Olsen Nestleder Elisabeth Bakken Medlem Eivind Olav Nicolaysen Medlem Torill Ø. Hanssen Medlem Karl Hans Rønning Medlem Astrid Danielsen Medlem Gerd Helene Jakobsen Medlem Runar Ragnarson Brataas FO Medlem Merete Torsteinsen Medlem Einar Eide Medlem Lajla Hortmann FO Varamedlem Ernly Eriksen Lajla Hortmann Fra adm.: Helse og sosial sjef Kåre Nordnes, omsorgssjef Ann Jorid Virik, rådmann Svenn Harald Johannessen, barnepleier Marita Lilleheim, leder skolehelsetjenesten Silja Trones, seksjonsleder Marianne R. Hanssen, leder sentrale støttetjenester Linda Løvaas, sosial sjef Lars Karle Ness, fagsjef Rune Svelle, skolesjef Jørn Håkon Halmøy, bygningssjef Karsten Holgersen, saksbehandler Tilde Nygård, saksbehandler Susanne Larssen, sekretær Marianne Kibsgaard Merkn. innkalling: Merkn. saksliste: Merkn. protokoll fra møte Godkjent Godkjent Godkjent Delt ut på møtet: - Lenk Tidende, årgang 21- nr Inhabilitet: - Repr. Gerd H. Jacobsen ble erklært inhabil i sak 13/12 Permisjon: - Karl Hans Rønning gikk kl. 14:50, under behandling av sak 16/12. Orienteringer: - Rammereduksjon 2013 v/ Rådmann Svenn Harald Johannessen - Orientering om helsestasjonen - og skolehelsetjenesten v/ Silja Trones - Orietntering om hjelpemiddeltjenesten v/marianne R. Hanssen

2 Spørsmål: Repr. Gerd H. Jacobsen: - Hva som skjer med stilling til omsorgsjef? Rådmann Svenn Harald Johannessen: Har kompetent folk i organisasjonen som vil bli konstituert i første omgang, så må man se hva man gjør med alle leder stillinger, bl. a i rådmann stillingen. Skal man eventuelt vente til ny rådmann blir tilsatt, skal avklares politisk. - Tilsetting av kommunelege? Repr. Helse og sosialsjef K. Nordnes informerte om at søknadsfrist var 30 mai. Det var 3 søkere, en er kvalifisert. Håper å få ordnet dette snart. - Spørsmål til repr. Rune Olsen om fysioterapi saken, med henvisning til artikkel i Rana Blad. Mener han at saken skal behandles på nytt? Repr. Rune Olsen: Var det noe informasjon som de ikke hadde fått. Ingen problemer med å ta opp saken hvis ikke de har fått all informasjonen man skal ha. FSU er riktige sted per dags dato. Repr. Ernly Eriksen: - Konsekvens med streik. Utfordringer og hvordan er brukere blitt rammet? Sosial sjef L. K. Næss: Streik rammer alltid. Tett daglig dialog med streikendeom bl. a dispansasjoner. Profesjonell håndtering fra kommune og de tillitsvalgt. Fikk testet risiok og sårbarhet, deler av helse og sosial- hvor er man sårbar blir nå vurdert. Streikende har ikke rammet liv og helse. - Utskrivningsklare pasienter? Hvor blir de plassert? Omsorgssjef A. J. Virik: Det merkes i alle ledd. Sykehjem, helsepark, hjemmehjelp. Trykket størst på institusjonsplass. Blir utfordret faglig og på ressurser, i tillegg til en administrativ utfordring. Repr. Rune Olsen: - Oransj helse rekruttere fra øst Europa, kan ikke norsk eller samfunnet, hvordan kvalitets sikker man? Omsorgsjef: Vært på anbud, det som er etterspurt var krav. De vil ha 3 ukers prøvetid, så evalueres dette. Et krav var at de behersket norsk skriftlig og muntlig. Annet: - Utvalgsleder informerte om brev fra Moheia fysikalske. Utvalget ser ikke at det er nødvendig med egent møte. Helse og omsorgssjefen vil gi beskjed hvis ny informasjon kommer. - Kurs og konferanser av interesse: Vedtak i utvalget om mulig, hvis ikke det er møter avklarer utvalgsleder Rune Olsen med administrasjonen. - Utvalgsleder Rune Olsen inviterte omsorgsjefen til første møte i utvalg for helse og omsorg etter sommeren på Gruben nye sykehjem. Side 2 av 12

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 13/12 05/1500 KLAGESAK - STØY OG LUFTFORURENSNING FRA BARE NORD AS 14/12 11/1058 SAMARBEIDSAVTALER MELLOM RANA KOMMUNE OG HELSEFORETAKET. 15/12 11/1082 UTREDNING AV REGIONAL HELSEPARK PÅ NORD-HELGELAND 16/12 11/1509 ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN - BEVILLINGSPOLITIKK /12 12/717 GODKJENNING AV LOKALER - EVOLVER INK 18/12 12/1007 ORIENTERING ANG. STATUS GODKJENNING AV SKOLER 19/12 12/1018 OPPRETTELSE AV KOORDINERENDE ENHET 20/12 12/1179 BOLIGBEHOV FUNKSJONSHEMMEDE. RESERVERING TOMTER OG OPPSTART PLANARBEID Side 3 av 12

4 13/12 KLAGESAK - STØY OG LUFTFORURENSNING FRA BARE NORD AS Det sendes ut varsel om vedtak i henhold til saksfremlegget. Rådmannen i Rana, Gerd Jacobsen ble erklært inhabil. Votering: Enstemmig vedtatt 9-0. Det sendes ut varsel om vedtak i henhold til saksfremlegget. Rådmannen i Rana, /12 SAMARBEIDSAVTALER MELLOM RANA KOMMUNE OG HELSEFORETAKET. 1. Kommunestyret vedtar tjenesteavtalene som er fremforhandlet mellom Rana kommune og Helgelandssykehuset HF. Tjenesteavtalene er hjemlet i 6-2 i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester, og skal gjelde mellom Rana kommune og Helgelandssykehuset HF fra og med Følgende tjenesteavtaler vedtas: Tjenesteavtale 2: Retningslinjer for samarbeid i tilknytning til innleggelse, utskrivning, habilitering, rehabilitering og lærings- og mestringstilbud for å sikre helhetlige og sammenhengende helse- og omsorgstjenester til pasienter med behov for koordinerte tjenester Tjenesteavtale 4: Beskrivelse av kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikk hjelp etter 3-5 tredje ledd Tjenesteavtale 6: Retningslinjer for gjensidig kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling og for faglige nettverk og hospitering Tjenesteavtale 7: Samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid Tjenesteavtale 8: Samarbeid om jordmortjenester Tjenesteavtale 9: Samarbeid om IKT-løsninger lokalt Tjenesteavtale 10: Samarbeid om forebygging Nytt kapittel 5 i Felles samarbeidsavtale, som oppfølging av protokoll av Kommunestyret delegerer til Rådmannen å gjennomføre forhandlinger knyttet til Felles samarbeidsavtale kapittel 6 Gjennomgang av avtaler, og kapittel 7 Samarbeidsfora. Forhandlingene skal være ferdigstilt innen september Jfr. protokoll fra forhandlingene primo mai Se vedlegg. Side 4 av 12

5 3. Kommunestyret delegerer til Rådmannen å vedta mindre endringer og suppleringer. Vesentlige endringer skal vedtas av kommunestyret. Felles samarbeidsavtale og tjenesteavtale nr skal gjennomgås årlig med sikte på nødvendige oppdateringer eller utvidelser. 4. Kommunestyret gir sin støtte til at man i saker som gjelder oppfølging av Samhandlingsreformen det tilstreber å videreføre helsesamarbeidet mellom de 17 Helgelandskommunene, med et felles forhandlingsutvalg, også i framtiden. Rådmannen i Rana den Votering: Enstemmig vedtatt (9-0) 1. Kommunestyret vedtar tjenesteavtalene som er fremforhandlet mellom Rana kommune og Helgelandssykehuset HF. Tjenesteavtalene er hjemlet i 6-2 i lov om kommunale helse- og omsorgstjenester, og skal gjelde mellom Rana kommune og Helgelandssykehuset HF fra og med Følgende tjenesteavtaler vedtas: Tjenesteavtale 2: Retningslinjer for samarbeid i tilknytning til innleggelse, utskrivning, habilitering, rehabilitering og lærings- og mestringstilbud for å sikre helhetlige og sammenhengende helse- og omsorgstjenester til pasienter med behov for koordinerte tjenester Tjenesteavtale 4: Beskrivelse av kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikk hjelp etter 3-5 tredje ledd Tjenesteavtale 6: Retningslinjer for gjensidig kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling og for faglige nettverk og hospitering Tjenesteavtale 7: Samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid Tjenesteavtale 8: Samarbeid om jordmortjenester Tjenesteavtale 9: Samarbeid om IKT-løsninger lokalt Tjenesteavtale 10: Samarbeid om forebygging Nytt kapittel 5 i Felles samarbeidsavtale, som oppfølging av protokoll av Kommunestyret delegerer til Rådmannen å gjennomføre forhandlinger knyttet til Felles samarbeidsavtale kapittel 6 Gjennomgang av avtaler, og kapittel 7 Samarbeidsfora. Forhandlingene skal være ferdigstilt innen september Jfr. protokoll fra forhandlingene primo mai Se vedlegg. 3. Kommunestyret delegerer til Rådmannen å vedta mindre endringer og suppleringer. Vesentlige endringer skal vedtas av kommunestyret. Felles samarbeidsavtale og tjenesteavtale nr skal gjennomgås årlig med sikte på nødvendige oppdateringer eller utvidelser. 4. Kommunestyret gir sin støtte til at man i saker som gjelder oppfølging av Samhandlingsreformen det tilstreber å videreføre helsesamarbeidet mellom de 17 Helgelandskommunene, med et felles forhandlingsutvalg, også i framtiden. 5. Med henvisning til Felles samarbeidsavtale punkt 11.2 delegerer kommunestyret til rådmannen oppnevning to representanter fra administrasjonen til Rana kommunes lokale tvisteløsningsnemd. Side 5 av 12

6 Rådmannen i Rana den /12 UTREDNING AV REGIONAL HELSEPARK PÅ NORD-HELGELAND 1. Rana kommune etablerer Regional Helsepark som fysisk tilknyttes Helgelandssykehuset avd. Mo i Rana med mål om oppstart i Regional Helsepark drives av Rana kommune som vertskommune. 3. Følgende tjenesteområder lokaliseres i Regional Helsepark: - Døgnrehabilitering, - Øyeblikkelig hjelp, - Helseforetakets ortopediske senger, - Dagrehabilitering, - Legevakt, - Omsorgskontor, - Pasientkoordinator, - Koordinerende enhet, - Friskliv. 4. Følgende tjenester skal vurderes lokalisert i Regional Helsepark: - Overgrepsmøttak/voltektsmottak (delfunksjon), - Fastlegehjemler, - Rød Respons, - Lindrende behandling, - Helseforetakets lærings- og mestringsenhet. 5. Det startes et arbeid med å inngå samarbeidsavtaler med kommunene Hemnes, Nesna, Lurøy og Rødøy og Helgelandssykehuset knyttet til tjenesteområder som lokaliseres til Regional Helsepark. 6. Det etableres et forprosjekt med bakgrunn i et samlet arealbehov på inntil 4730 kvm. Forprosjektet skal utrede et ombygget Selfors sykehjem som Regional Helsepark alternativt et nybygg. Forprosjektet skal utrede bygningsmessige løsninger og utarbeide kostnadsoverslag ved begge alternativer. Rapport om forprosjektet med anbefalte løsninger legges frem for behandling i kommunestyret senest innen desember Det søkes Husbanken om kr ,- til finansiering av prosjektering. 7. Rådmannen utarbeider drifts- og bemanningsplaner innen tjenesteområdene som innpasses i Regional Helsepark. 8. I samarbeid med Heleglandsykehuset og samarbeidende kommuner utarbeides det innen med bakgrunn i tilskuddsordning, søknad om øyeblikkelig hjelp som sendes Helsedirektoratet. 9. Det gjøres en avklaring med Fylkesmannen i Nordland og samarbeidende kommuner, herunder statlig og kommunal finansiering om etablering av et overgreps- /voldtektsmottak som en delfunksjon på Nord-Helgeland for et samlet overgreps- /voldtektsmottak for hele Helgeland. 10. Rådmannen skal gjøre en samlet analyse av økonomi, herunder synergieffekter og produksjon ved Regional Helsepark, som fremlegges for kommunestyret innen desember Side 6 av 12

7 Rådmannen i Rana den Votering: Enstemmig vedtatt (9-0) 11. Rana kommune etablerer Regional Helsepark som fysisk tilknyttes Helgelandssykehuset avd. Mo i Rana med mål om oppstart i Regional Helsepark drives av Rana kommune som vertskommune. 13. Følgende tjenesteområder lokaliseres i Regional Helsepark: - Døgnrehabilitering, - Øyeblikkelig hjelp, - Helseforetakets ortopediske senger, - Dagrehabilitering, - Legevakt, - Omsorgskontor, - Pasientkoordinator, - Koordinerende enhet, - Friskliv. 14. Følgende tjenester skal vurderes lokalisert i Regional Helsepark: - Overgrepsmøttak/voltektsmottak (delfunksjon), - Fastlegehjemler, - Rød Respons, - Lindrende behandling, - Helseforetakets lærings- og mestringsenhet. 15. Det startes et arbeid med å inngå samarbeidsavtaler med kommunene Hemnes, Nesna, Lurøy og Rødøy og Helgelandssykehuset knyttet til tjenesteområder som lokaliseres til Regional Helsepark. 16. Det etableres et forprosjekt med bakgrunn i et samlet arealbehov på inntil 4730 kvm. Forprosjektet skal utrede et ombygget Selfors sykehjem som Regional Helsepark alternativt et nybygg. Forprosjektet skal utrede bygningsmessige løsninger og utarbeide kostnadsoverslag ved begge alternativer. Rapport om forprosjektet med anbefalte løsninger legges frem for behandling i kommunestyret senest innen desember Det søkes Husbanken om kr ,- til finansiering av prosjektering. 17. Rådmannen utarbeider drifts- og bemanningsplaner innen tjenesteområdene som innpasses i Regional Helsepark. 18. I samarbeid med Heleglandsykehuset og samarbeidende kommuner utarbeides det innen med bakgrunn i tilskuddsordning, søknad om øyeblikkelig hjelp som sendes Helsedirektoratet. 19. Det gjøres en avklaring med Fylkesmannen i Nordland og samarbeidende kommuner, herunder statlig og kommunal finansiering om etablering av et overgreps- /voldtektsmottak som en delfunksjon på Nord-Helgeland for et samlet overgreps- /voldtektsmottak for hele Helgeland. 20. Rådmannen skal gjøre en samlet analyse av økonomi, herunder synergieffekter og produksjon ved Regional Helsepark, som fremlegges for kommunestyret innen desember Side 7 av 12

8 Rådmannen i Rana den /12 ALKOHOLPOLITISK HANDLINGSPLAN - BEVILLINGSPOLITIKK Alkoholpolitisk handlingsplan bevillingspolitikk, for Rana kommune bevillingsperioden vedtas. 2. Instruks for kontrollører vedtas for bevillingsperioden Instruks for Rana kommunes alkoholkontrollutvalg vedtas for samme bevillingsperiode. 4. Rana kommunes retningslinjer for sanksjoner overfor salgs- og skjenkesteder ved brudd på bestemmelser gitt i eller i medhold til alkoholloven vedtas for perioden Bevillingsperioden utvides til å gjelde fram til for de enkelte bevillingshaverne som innehar bevilling og som har søkt ny bevilling for bevillingsperioden og som har levert nødvendige opplysninger / dokumentasjon. Rådmannen i Rana, 2. mai 2012 Forslag fra Repr. Gerd H. Jakobsen: Rana AP ønsker å bruke metode ansvarlig vertskap. Dette er en arena for godt samarbeid mellom kommune, bransjen og politi. Forslag fra Repr. Ernly Eriksen: Skjenketid reduseres fra kl. 02:30 til kl.02:00. Forslag fra Repr. Elisabeth Bakken: Pkt Utvidet skjenketid- kriterier beholdes som skissert i forslag til plan. Nytt pkt: revisjon i planperioden Bestemmelsene i pkt kan revideres underveis i planperioden dersom utviklingen natt til lørdag og søndag i sentrum viser at målene i alkoholpolitisk plan synes vanskelig å nå. Forslag fra Repr. Toril Ø. Hansen: Forslag fremmet blir lagt med som merknader til kommunestyret, slik at alle ideer kommer frem. Votering: Forslag fra Repr.Toril Ø. Hansen 8-1 (SV) Merknad fra Utvalg for Helse og omsorg: - skjenketid reduseres - vi ønsker å bruke metode ansvarlig vertskap. Dette er en arena for godt samarbeid mellom kommune, bransjen og politi. - Pkt Utvidet skjenketid- kriterier beholdes som skissert i forslag til plan.nytt pkt: revisjon i planperioden Bestemmelsene i pkt kan revideres Side 8 av 12

9 underveis i planperioden dersom utviklingen natt til lørdag og søndag i sentrum viser at målene i alkoholpolitisk plan synes vanskelig å nå. Merknad fra Utvalg for Helse og omsorg: - skjenketid reduseres - vi ønsker å bruke metode ansvarlig vertskap. Dette er en arena for godt samarbeid mellom kommune, bransjen og politi. - Pkt Utvidet skjenketid- kriterier beholdes som skissert i forslag til plan.nytt pkt: revisjon i planperioden Bestemmelsene i pkt kan revideres underveis i planperioden dersom utviklingen natt til lørdag og søndag i sentrum viser at målene i alkoholpolitisk plan synes vanskelig å nå. 17/12 GODKJENNING AV LOKALER - EVOLVER INK Det innvilges godkjenning av lokaler etter Forskrift av 6.mai 1998 om hygienekrav for frisør-, hudpleie-, tatoverings- og hulltakingsvirksomheter m.v. med følgende spesifikasjon: Tidsrom: Fra vedtaksdato og inntil endringer av lokalene oppstår. Type virksomhet: Tatovering og hulltaking. Rådmannen i Rana, Votering: Enstemmig vedtatt 10-0 Det innvilges godkjenning av lokaler etter Forskrift av 6.mai 1998 om hygienekrav for frisør-, hudpleie-, tatoverings- og hulltakingsvirksomheter m.v. med følgende spesifikasjon: Tidsrom: Fra vedtaksdato og inntil endringer av lokalene oppstår. Type virksomhet: Tatovering og hulltaking. Rådmannen i Rana, 18/12 ORIENTERING ANG. STATUS GODKJENNING AV SKOLER Side 9 av 12

10 Saken tas til orientering. Rådmann. Votering: Enstemmig vedtatt 10-0 Saken tas til orientering. Rådmann. 19/12 OPPRETTELSE AV KOORDINERENDE ENHET 1. Det etableres en koordinerende enhet i Rana Kommune for å ivareta oppgaver etter bl.a kap. 7 i lov om kommunale helse og omsorgstjenester. 2. Enheten består av 2 årsverk hvorav 1 er leder av enheten. Enheten underlegges helse og sosialsjef. 3. Enheten driftes etter vedlagte reviderte retningslinjer for organisering av hjelpetiltak i sammensatte enkeltsaker. 4. Enheten etableres så snart det er mulig i løpet av 2012 og innpasses i årsbudsjettet for Ordning med koordinerende enhet evalueres innen utgangen av 2014 etter to års drift. Rådmannen i Rana Votering: Enstemmig vedtatt(9-0) 6. Det etableres en koordinerende enhet i Rana Kommune for å ivareta oppgaver etter bl.a kap. 7 i lov om kommunale helse og omsorgstjenester. 7. Enheten består av 2 årsverk hvorav 1 er leder av enheten. Enheten underlegges helse og sosialsjef. Side 10 av 12

11 8. Enheten driftes etter vedlagte reviderte retningslinjer for organisering av hjelpetiltak i sammensatte enkeltsaker. 9. Enheten etableres så snart det er mulig i løpet av 2012 og innpasses i årsbudsjettet for Ordning med koordinerende enhet evalueres innen utgangen av 2014 etter to års drift. Rådmannen i Rana /12 BOLIGBEHOV FUNKSJONSHEMMEDE. RESERVERING TOMTER OG OPPSTART PLANARBEID 1. Følgende tomter avsettes til formål innen Helse og sosial og Omsorg: a. Kløverbakken (20/65/243) b. Kirkegata (20/333) c. Brennåsen i krysset Hallveien / Brennåsveien (tomta ikke nummerert på kommunens kartverk). d. Ytteren ved krysset Per Persaveien / Jonas Buddes vei (131/11) e. Båsmo vest for Bunnpris ( 132/538) eller unummererte tomter rundt eiendom 132/19. f. Åga, i krysset E6 / Nygata. (tomta ikke nummerert på kommunens kartverk). 2. Det iverksettes nødvendig regulering av tomtene der dette er nødvendig. 3. Det bevilges kr til mulighetsstudie / skisseprosjekt for tre prosjekt innen MTA; to boliger hver med 4-6 leiligheter samt en ny institusjonsavlastning. Budsjettdekning gjøres ved intern budsjettregulering i Helse- og sosialavdelingen. 4. Rådmannen vurderer aktuell innarbeidelse av prosjektene i kommende økonomiplanperiode. Rådmannen i Rana Repr. Ernly Eriksen forslag til vedtak fra Rådet for funksjonshemmede: "Rådmannens innstilling vedtas med følgende tillegg: Det har vært invitert til brukermedvirkning i denne saken. Brukerorganisasjonene FFO (Funksjonshemmedes fellesorganisasjon) og SAFO (Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner) har begge uttrykt ønske om at tomtene Kløverbakken og Kirkegata prioriteres til behovet innen Miljøterapeutisk avdeling (uttalelse fra FFO og SAFO Side 11 av 12

12 vedlegges). Kommunalt råd for funksjonshemmede ber derfor om at dette innarbeides som nytt punkt 5 i vedtaket." Votering: Innstilling fra rådmann med tilleggspunkt 5 enstemmig vedtatt (9-0) 5. Følgende tomter avsettes til formål innen Helse og sosial og Omsorg: a. Kløverbakken (20/65/243) b. Kirkegata (20/333) c. Brennåsen i krysset Hallveien / Brennåsveien (tomta ikke nummerert på kommunens kartverk). d. Ytteren ved krysset Per Persaveien / Jonas Buddes vei (131/11) e. Båsmo vest for Bunnpris ( 132/538) eller unummererte tomter rundt eiendom 132/19. f. Åga, i krysset E6 / Nygata. (tomta ikke nummerert på kommunens kartverk). 6. Det iverksettes nødvendig regulering av tomtene der dette er nødvendig. 7. Det bevilges kr til mulighetsstudie / skisseprosjekt for tre prosjekt innen MTA; to boliger hver med 4-6 leiligheter samt en ny institusjonsavlastning. Budsjettdekning gjøres ved intern budsjettregulering i Helse- og sosialavdelingen. 8. Rådmannen vurderer aktuell innarbeidelse av prosjektene i kommende økonomiplanperiode. 9. Tomtene Kløverbakken og Kirkegata prioriteres til behovet innen Miljøterapeutisk avdeling. Side 12 av 12