SHA-plan. Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Østre Porsgrunn Kirke

Transkript

1 SHA-plan Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Østre Porsgrunn Kirke 00 Utkast/underutarbeidelse M A.H Rev. Dato Utarb. av Kontr. av Godkj. av Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Østre Porsgrunn Kirke Ant. sider Fritekst 12 Fritekst Fritekst Produsent Mona A. Halvorsen Prod. dok. nr. Erstatning for Erstattet av Dokument nr. Rev. 00

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. FORMÅLET MED PLANEN 3 2. DISTRIBUSJON OG AJOURFØRING AV PLANEN 4 3. BESKRIVELSE AV PROSJEKTET 5 4. MÅLSETTING HOVEDMÅL DELMÅL FOR SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ 7 5. ORGANISERING I PROSJEKTET 8 6. FREMDRIFTSPLANER 9 7. IDENTIFISERTE SPESIELLE RISIKOER OG TILTAK RUTINER FOR AVVIKSBEHANDLING AVVIK FRA SHA-PLANEN BYGGHERREN HOVEDBEDRIFT ENTREPRENØR UØNSKEDE HENDELSER VEDLEGG FEIL! BOKMERKE ER IKKE DEFINERT. Side 2 av 12

3 1. Formålet med planen Denne SHA-plan utgjør en del av Porsgrunn Fellesråds styringssystem for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet (HMS) i prosjektet. Planen ivaretar sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) for arbeidstakerne i gjennomføringsfasen i henhold til forskrift nr om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (Byggherreforskriften). Planen skal være tilgjengelig for de ansatte i prosjektet, og må løpende vurderes, i tillegg til nødvendig ajourføring og videreutvikling. Krav til ivaretakelse av ytre miljø i prosjektet er beskrevet i prosjektets Program for miljøoppfølging i anleggsperioden (MOP) ref. [1]. SHA-planen må ses i sammenheng med øvrige krav til ivaretakelse av SHA og ytre miljø i kontraktene mellom byggherre og hans øvrige kontraktsparter på prosjektet, herunder krav til internkontroll for HMS for prosjektet. Tabell 1. Definisjoner og forkortelser. Forkortelse BH BHF BL BHR F-verdi HMS H-verdi/ H1-verdi H2-verdi KP KU MOP N-verdi PL SHA Definisjon Byggherren: Enhver fysisk eller juridisk person som før utført et bygge- eller anleggsarbeid, jf BHF 4 b). Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser (Byggherreforskriften) (FOR ). Byggeleder. Byggherrens representant: Enhver fysisk eller juridisk person som skal utføre konkrete plikter etter byggherreforskriften på byggherrens vegne iht. skriftlig avtale med byggherren, jf BHF 4 c) og BHF 16. Antall fraværsdager pga. skade per million arbeidstimer. Helse, miljø og sikkerhet. Antall fraværsskader per million arbeidstimer. Antall personskade med og uten fravær, per million arbeidstimer. Koordinator i prosjekteringsfasen: Enhver fysisk eller juridisk person som sørger for koordinering av prosjektering på vegne av byggherren iht. avtale, jf BHF 4 e) og BHF 13. Koordinator i utførelsesfasen: Enhver fysisk eller juridisk person som sørger for koordinering i utførelsesfasen på vegne av byggherren iht. avtale, jf BHF 4 e) og BHF 14. Miljøoppfølgningsplan Nestenulykker-frekvens (tilstand og tilløp). Prosjektleder. Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Side 3 av 12

4 2. Distribusjon og ajourføring av planen SHA-planen er en del av kontrakten mellom byggherren og hans kontraktspart(er). I oppstartsmøte gir byggherrens-representant informasjon om SHA-planen til hovedbedrift og entreprenør(er) samt enmannsbedrift(er). Kontraktsparter som kommer inn på ett senere tidspunkt skal gis tilsvarende relevant informasjon om den dagjeldende SHA-plan før oppstart. Det er et arbeidsgiveransvar å gi informasjonen videre til arbeidstakerne. Mottaker av planen iht. tabell 2 skal distribuere dokumentet til eget mannskap og påse at dokumentet er kjent for disse. Ajourføring av planen er byggherrens ansvar. Oppdatert og gjeldende SHA-plan skal i tillegg være lett tilgjengelig på bygge- eller anleggsplassen. Dette kan skje ved oppslag på informasjonstavle eller elektronisk der arbeidstakerne oppholder seg. Tabell 2. Distribusjonsliste for SHA-plan. Nr. Person Funksjon Firma 1 Måns Davidson PL WSP Norge AS - Tønsberg 2 Henriette Sørebø KP WSP Norge AS - Tønsberg 3 KU Avklares senere 4 Hovedbedrift Avklares senere 5 HMS-leder Avklares senere 6 Anleggsleder Avklares senere 7 Byggeleder Avklares senere Side 4 av 12

5 3. Beskrivelse av prosjektet Østre Porsgrunn kirke, også kalt Jesu kirke, var en korskirke fra 1760 i Porsgrunn kommune. Kirken ble natt til 11. april 2011 totalskadet i brann. Byggverket var i tre og hadde 400 sitteplasser. Det var en av landets største trekirker. Kirken var ikke fredet, men listeført som verneverdig. Fellesrådet har vedtatt at prosjektet skal gjennomføres som en byggherrestyrt samspillsmodell. Det vil si at byggherren gjennom hele prosjektet har hovedansvaret for prosjekteringen, og at entreprenørene vil delta aktivt i siste del av utviklingen av prosjektet, detaljprosjektet. Entreprenørene skal i detaljprosjektet ha ansvar for byggebeskrivelsen, mengde og tegningskontroll. Entreprenørene skal også planlegge byggearbeidene ved at de skal utarbeide en detaljert produksjonsplan og produksjonskalkyle som skal legges til grunn for kontrakten. Ved å samarbeide om å ferdigstille detaljprosjektet (fase1) skal byggherre, arkitekt, rådgivergruppe og entreprenørene ta et felles ansvar for tegningsmateriale, beskrivelse, framdrift og økonomi før det signeres en kontrakt for utførelsesfasen (fase2). Totalt anslås et areal på ca m2 BTA som vil bli nærmere definert i skisseprosjektet. Ombygging av kirkestua er en del av kirkeprosjektet og en opsjon i hovedkontrakten. Milepælplan for prosjektet ID Milepæl Type Dato Status 1 Besluttet prosjektmandat Styringsmål OK 2 Plan og designkonkurranse vedtak Fellesrådet Styringsmål OK 3 Ferdig skisseprosjekt Styringsmål OK 4 Utviklingsfasen - Vedtatt detaljprosjekt Styringsmål Byggestart Styringsmål Ferdig bygg Styringsmål Overlevering Styringsmål Åpning kirke Styringsmål Side 5 av 12

6 Byggeplassen ligger sentrumsnært med trafikkert veg som nærmeste nabo. Størrelse på byggetomt og anleggsområde er begrenset og vil kreve en detaljert riggplan og meget god logistikk på byggeplassen. Nærmeste nabo til byggetomta er Kirkestua som planlegges ombygget som egen entreprise før byggearbeider for kirken starter opp. Det skal vurderes om Kirkestua kan benyttes som en del av byggeplassriggen. Det må tas spesielt hensyn til kirkegården, og prosjektet kan på ingen måte komme i konflikt med berørte graver på kirkegården. Den nye kirken skal plasseres på samme sted som den gamle kirken stod. Den gamle kirkemuren er ikke verneverdig og skal fjernes av samspillsentreprenøren. Side 6 av 12

7 4. Målsetting 4.1 Hovedmål Hovedmål for prosjektet at all virksomhet skal planlegges og gjennomføres uten at det oppstår skader på eller tap av: Menneskers liv og helse. Arbeidsmiljø. Naturmiljø. Materialer og utstyr. Byggingsarbeidene skal planlegges og gjennomføres på en slik måte at myndighetenes krav til HMS innfris. Myndighetenes krav er å betrakte som minimumskrav. 4.2 Mål for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Prosjektet skal planlegges og gjennomføres på en slik måte at det ikke oppstår dødsulykker, alvorlige personskader, eller skader på naturmiljøet. Materiell og utstyr skal også ivaretas. Konkrete mål: H-verdi = 5 H-verdi er et måltall som brukes for å måle sikkerhetsnivå. H-verdien regnes ut fra antall skadetilfeller pr. million arbeidstimer. Fraksjoner og sorteringsgrad Ingen lekkasjer, kjemikalie-søl som kan medføre skader på ytre miljø Det skal ikke benyttes stoffer som er oppført på SFT sin OBS-liste Dette krever et aktivt HMS-arbeid med høyt nivå på sikkerhetsarbeidet hos alle involverte aktører. Det forventes at hovedbedrift og entreprenørene synliggjør i sitt system for internkontroll og/eller i sin HMS-plan hvilke aktiviteter som vil gjennomføres for å bidra til prosjektets målsetting. Side 7 av 12

8 5. Organisering i prosjektet Side 8 av 12

9 Tabell 3. Rollefordelingen og organiseringen av SHA-arbeidet i prosjektet er som følger: Rolle Navn Telefonnummer Byggherre Porsgrunn Kirkelige Fellesråd - Johannes Sørhaug Byggherresrepresentant/Prosjektleder Koordinator prosjekteringsfasen Koordinator utførelsesfasen Hoved-bedrift WSP Måns Davidsen WSP Henriette Sørebø Avklares senere Avklares senere 6. Fremdriftsplaner Tidsplanen angir estimert tidsbruk for de forskjellige fasene, når hoved-bedrift er valgt, skal tidsplanen samordnes med prosjektets fremdriftsplan slik at det sikres at det avsettes tilstrekkelig tid til prosjektering og utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner, jf 5. Oppstart prosjektering Oppstart grunnarbeider Sept Oppstart fundamenter og bygningsmessige arbeider Des Bygningen ferdig for oppstart innredning Juni 2017 Overlevering til byggherren Des Hoved-bedrift skal utarbeide en detaljert framdriftsplan som beskriver når, og hvor de ulike arbeidsoperasjoner skal utføres. Det skal tas hensyn til samordning av de forskjellige arbeidsoperasjonene inkludert under/sideentreprenører. Ved planlegging av arbeidene har hovedbedriften ansvar for at: Arbeidets framdrift ivaretar SHA-planens krav til planlegging, gjennomføring og oppfølgning av arbeidet med hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø Framdriftsplanene justeres på bakgrunn av tid som faktisk skal brukes på de forskjellige typer arbeid eller arbeidsfaser. Utarbeide tidsplan for risikofylte arbeider og innarbeide denne i fremdriftsplanen. Side 9 av 12

10 7. Identifiserte spesielle risikoer og tiltak Byggherre/byggherres representant vil i forprosjektet gjennomføre en overordnet risikovurdering for prosjekteringsfasen. Det skal utføres en ny risikoanalyse for utførelses fasen For detaljert informasjon om risikovurderingene, se vedlegg for den enkelte risikomatrise Tabell 4. Oversikt over utførte risikovurderinger. Rev. / Dato: Tittel på dokument Vedlegg Under utarbeidelse Ikke utført Risikomatrise ØPK (prosjekteringsfase) 1 Risikomatrise (utførelsesfasen) En oversikt over identifiserte risikoer er listet opp i vedlagte risikomatrise Fremlagt risikovurderinger er ikke nødvendigvis uttømmende. Hovedbedrift og entreprenørene skal vurdere byggherrens konklusjoner, samt gjøre selvstendige vurderinger av risikofylte arbeidsoperasjoner. Både byggherren og de utførende parter skal gi løpende tilbakemelding om nye risikoforhold, eller endrede forutsetninger i risikovurderingen utover det som fremkommer i analysen. Hoved-bedrift og entreprenørens egne risikovurderinger samt sikker-jobb-analyser (SJA) skal overleveres byggherrens-representant fortløpende i kontraktsperioden. Hver enkelt aktør er ansvarlig for at SJA utføres hvor dette er påkrevd. 8. Rutiner for avviksbehandling og rapportering 8.1 Avvik fra SHA-planen Her beskrives hvordan avvik fra denne SHA-planen skal rapporteres, både fra byggherren til de utførende, og fra de utførende til byggherrens. Avviksbehandling i denne sammenhengen er ikke synonymt med rapportering av uønskede hendelser Byggherre Byggherrens-representant skal fortløpende oppdatere SHA-planen dersom det oppstår endringer som kan ha betydning for ivaretakelse av sikkerhet, helse og arbeidsmiljøet på bygge- eller anleggsplassen. Byggherrens - prosjektleder må vurdere avvikene (endringene), og iverksette nye tiltak dersom dette er nødvendig. Endringer som gjøres i SHA-planen må straks meddeles hovedbedrift, entreprenøren(e), og internt i prosjektorganisasjonen. Oppdatert SHA-plan distribueres ved å følge distribusjonslisten (se kapittel 2- tabell 2) Side 10 av 12

11 8.1.2 Hovedbedrift Aktiviteter som hovedbedrift må samordne er blant annet: Felles vernerunder Felles risikovurderinger Registreringsrutiner for avvik Oversiktslister i henhold til BHF 15 Felles stoffkartotek for hele byggeplassen Tilrettelagt vernetjeneste for alle Felles forståelse for rapportering hos alle verneombud Verneombudene har hele bygg- og anleggsplassen som verneområde Kontroll på oppstilling og sertifisering/kontroll av teknisk utstyr Spesielt gjelder at hovedbedriften har ansvaret for at logistikken og fremdriften er gjennomtenkt, slik at arbeider fra en aktør ikke setter en annen aktørs arbeidere i fare. Samordningsskjema skal være underskrevet før anleggsstart Entreprenør Enhver som oppdager feil eller mangler i planen, eller endrede risikoforhold, har ansvaret for å melde fra om dette til byggherren/byggherrens representant. Byggherrens- prosjektleder skal varsles dersom det avdekkes, eller oppstår avvik i forhold til organisasjon, fremdrift, samt dersom nye forhold oppstår som krever spesielle tiltak. Innmelding om endringer i planen sendes på e-post til personene i distribusjonslisten i tabell 2, med forsalg til løsning og/eller tiltak. Det forutsettes at hovedbedrift og entreprenørene umiddelbart gjør sine ansatte (inklusivt underentreprenører) kjent med endringene som fremkommer i oppdatert SHA-plan. Uønskede hendelser (System) Uønskede hendelser og tilstander i prosjektet skal rapporteres i henhold til entreprenørens HMSplan Retningslinjer for håndtering av beredskapssituasjoner i anleggsfasen av prosjektet fremgår av prosjektets Beredskapsplan 9. Vedlegg Vedlegg Beskrivelse 1 Risikovurdering SHA Byggherre 2 Beredskapsplan (utarbeides i utviklingsfasen av prosjektet) 3 Miljøoppfølgingsplan (utarbeides i utviklingsfasen av prosjektet) Side 11 av 12

12 Side 12 av 12