RANA KOMMUNE YTTEREN SOMATISKE- OMBYGGING. Overordnet SHA-Plan

Transkript

1 RANA KOMMUNE YTTEREN SOMATISKE- OMBYGGING Overordnet SHA-Plan Utarbeidet september 2016 F Overordnet shaplan APettersen MRmer APettersen Rev Dato Tekst Egenkontroll Sidemannskontroll Godkjent 1

2 Innholdsfortegnelse 1 Innledning 3 2 Ajourføring og distribusjon av planen 3 3 Lover og forskrifter 4 4 Organisasjonsplan 4 5 Framdriftsplan 4 6 Spesifikke tiltak 4 7 Avviksbehandling 5 2

3 1 Innledning Omfatter SHA-plan for ombygging av en avdeling på Ytteren Somatiske i SHA-planen skal fungere som dokumentasjon på at Rana kommune som byggherre oppfyller sine forpliktelser og krav som fremgår av Byggherreforskriften. Denne planen, med vedlegg, er en ledd i byggherrens målsetting om at prosjektet gjennomføres uten sykdom eller skade. Byggherre forventer at alle parter i prosjektet bidrar til å oppnå denne målsettingen. Rana kommune har i følge byggherreforskriften (BHF) ansvar for å planlegge og gjennomføre byggearbeidene på en slik måte at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt gjennom alle faser. Det er gjennomført risikoanalyser av prosjekterte løsninger med sikte på å avdekke forhold som kan utgjøre en risiko under gjennomføring av utbyggingen. Spesifikke tiltak for å redusere og avdekke restrisiko er gitt i kapittel 6. 2 Ajourføring og distribusjon av planen Dokumentansvaret for planen i ulike faser av prosjektgjennomføringen er angitt i tabellen nedenfor. Tabell 2.1: Oversikt over dokumentansvar i ulike prosjektfaser. Prosjektfase Dokumentansvarlig Funksjon Prosjekteringsfase Norconsult AS v/arnfinn Pettersen KP Utførelsesfase Rana kommune v byggeleder KU Alle planleggende og utførende parter i prosjektet skal ha tilgang til planen. Andre parter skal ha tilgang til planen etter behov. Mottakere av styrte eksemplarer av planen fremgår av distribusjonslisten i tabell 2.2. Dokumentansvarlig [jf. tabell 2.1] har ansvar for å utarbeide, videreutvikle, vedlikeholde og distribuere planen. Planen skal revideres dersom den inneholder opplysninger som har endret seg eller kommende aktiviteter krever at planen utvikles videre. Enhver som oppdager feil eller mangler i planen, har ansvar for å melde fra om dette til dokumentansvarlig. Dokumentansvarlig distribuerer oppdateringer til mottakere av styrte eksemplarer, som vist i tabell 2.2. Tabell 2.2 : Distribusjonsliste: Eks. nr. Person Firma Distribusjonsform 1. Jostein Jacobsen Rana kommune e-post 2. Kari Røsstad Stokke Norconsult AS e-post 3. Veronika Amundsen Norconsult AS e-post 4. Ingar Stordahl Norconsult AS e-post 5. Jan Ove Endresen Norconsult AS e-post 6. Entreprenører e-post 7. e-post 8. Byggeleder e-post 3

4 Eks. nr. Person Firma Distribusjonsform PL=Prosjektleder, BR=Byggherrens representant etter BHF, PRL=Prosjeksteringsleder 3 Lover og forskrifter Hver enkelt aktør i byggeprosessen har selvstendig ansvar for å etterleve alle relevante statlige og kommunale lover, regler og forskrifter som gjelder for egen virksomhet. Gjeldende lover og regler som kan være aktuelle for bygge og anleggsplassen finnes også på nettstedet: Regelhjelp.no skal gjøre det lettere for deg og din virksomhet å finne frem i regelverket innen blant annet følgende områder: Arbeidsmiljø, brann- og eksplosjonsvern, el-sikkerhet, forurensning, industrivern og internkontroll. 4 Organisasjonsplan Organisasjonplanen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø er vist i vedlegg 1. Entrepriseform: En entreprise, og entreprenøren ivaretar rollen både som hovedbedrift. Byggeleder vil være koordinator i utførelsesfasen etter Arbeidsmiljøloven Hovedbedrift har samordningsansvaret i henhold til Internkontrollforskriftens 6. 5 Framdriftsplan Oppstart prosjektering høsten 2015, detaljprosjektering sommeren 2016 og anbudsgrunnlaget utsendt i september Kontrahering og oppstart planlegges i løpet av oktober Ferdigstillelse antas i mars Overordnet framdriftsplan skal utarbeides av byggherren. Detaljert framdriftsplan skal utarbeides av hovedbedriften før oppstart. Framdriftsplanen skal beskrive når og hvor de ulike arbeidsoperasjoner skal utføres, hvor det tas hensyn til samording av de forskjellige arbeidsoperasjonene. Gjeldende framdriftsplan skal til enhver tid være hengt opp på byggeplassen (kontor eller spiseplass til entreprenøren. 6 Spesifikke tiltak Nedenfor er det gitt en kort omtale av de aktiviteter og hendelser som er vurdert å ha høyest risiko i prosjektet. Det presiseres at denne listen ikke behøver å være uttømmende og at den skal revideres etter hvert som prosjektet skrider frem. Det er utført en risikovurdering av SHA for tiltaket datert Med risikovurdering menes en kartlegging av forhold i prosjektet, som kan medføre fare for liv eller helse for arbeidstakere som jobber på bygge- eller anleggsplassen, og en vurdering av om forholdene 4

5 kan fjernes gjennom riktig planlegging eller prosjektering, eller om det må kreves sikkerhetstiltak (spesifikke tiltak) under utførelsen av bygge- eller anleggsarbeidet. Det forutsettes at entreprenøren gjennomfører relevante forebyggende tiltak i henhold til Byggherreforskriftens 9, og at virksomheten driver et systematisk helse, miljø- og sikkerhetsarbeid i henhold til Internkontrollforskriften. Virksomhetens arbeidstakere skal minst ha de lønns- og arbeidsforhold som følger av allmenngjøringsforskriften. SPESIFIKKE TILTAK Risikofylt aktivitet Arbeid nær lavspentkabler Arbeider på steder med trafikk (atkomst). Arbeider som innbærer at personer kan bli skadet ved fall eller fallende gjenstander Arbeider med montering av og demontering av materiell. Bruk av kran eller arbeidsutstyr for løft av hengende last Montering og endring av stillas Kjøring og arbeid med maskiner / store kjøretøy (gravemaskin, betongbil mm) Spesifikke tiltak for å redusere risiko Følge reglement, sikker jobbanalyse (SJA), evt koble fra strøm. Ansvarlig firma: Engasjerte entreprenører v/formann Personlig verneutstyr, vakt i forbindelse med rygging av store kjøretøyer (tiltransport materiell etc) Ansvarlig: Engasjerte entreprenører v/formann Følge rutiner, SJA, avsperring, verneustyr. Ansvarlig: Engasjerte entreprenører v/formann Sertifisering utstyr, opplæring,operatør må sikre oversikt,forbud mot ferdsel under last, sperringer. Vernerunder. Ansvarlig: Engasjerte entreprenører v/formann Kun sertfifisert firma kan føre opp/endre på stillas. SJA. Ansvarlig: Engasjerte firma v/formann Trafikkavvikling i henhold til avtalt plan. Redusert fart., vakt dersom kjører ikke har oversikt, avsperring, SJA. Ansvarlig: Engasjerte firma v/formann 7 Avviksbehandling Avvik i avtalt utførelse, uønskede hendelser og uhell som kan påvirke sikkerhet, helse og arbeidsmiljø skal behandles i entreprenørens ordinære system for håndtering av avvik. Byggherren skal varsles umiddelbart ved alvorlige hendelser og skal alltid ha kopi av avviksmeldinger. Prinsipper: a) Uønskede hendelser og tilstander, avvik skal behandles slik at: o Hendelsen eller tilstanden rettes opp. o Konsekvensene av hendelsen eller tilstanden minimaliseres. o Årsakene til hendelsen eller tilstanden finnes, om mulig. o Tiltak iverksettes om mulig for å forebygge at tilsvarende hendelser eller tilstander oppstår igjen. o Effekten av iverksatte tiltak bekreftes. 5

6 b) Uønskede hendelser og tilstander skal dokumenteres og registreres, slik at: o Behandlingen av dem kan følges opp. o Erfaringen kan benyttes i prosjektets løpende forbedringsarbeid. Den enkelte entreprenør/underentreprenør skal i sitt internkontrollsystem ha etablerte rutiner for rapportering, registrering, undersøkelse og oppfølgning av ulykker og uønskede hendelser som kan forekomme ifm. deres arbeider på bygge- og anleggsplass. Utførende rapporterer uønskede hendelser til hovedbedrift (HB iht Arbeidsmiljøloven 2-2) på byggeplass samt til koordinator for utførelse (KU) senest innen en arbeidsdag etter at hendelsen inntraff for behandling i prosjektet. Byggherre ved byggherrens representant (BR), skal holdes fortløpende orientert om alle hendelser. Det kreves av den enkelte at følgende forhold rapporteres som grunnlag for erfaring og korrigerende tiltak: Ulykker med personskader som medfører fravær eller medisinsk behandling. Alle skader og mindre uhell som krever førstehjelp. Alle materielle skader og/eller større miljøskader (f.eks. utslipp av olje eller kjemikalier). Alle uønskede hendelser som kunne ha ført til personskade og/eller skade på materiell eller miljø. Brudd på eller mangelfull oppfølging av krav, rutiner eller forskrifter. Avvik fra SHA-planen, for eksempel når tidsplanen må endres eller når spesifikke tiltak må endres eller flyttes. Farlige forhold på byggeplassen. Alvorlige ulykker/skader, f. eks ulykker som resulterer i dødsfall, alvorlig personskade, alvorlige tilløp til ulykke/materielle skader eller alvorlig miljøskade (f.eks forurensning) skal straks rapporteres til myndighetene (politi og lokalt Arbeidstilsyn). I tillegg skal følgende straks varsles: Byggherren eller byggherrens representant, hovedbedrift (HB) og Koordinator for utførelse (KU). Se Handlingsplan ved alvorlig ulykke. Handlingsplan ved alvorlig ulykke skal være oppslått på anleggsbrakka til hovedbedrift. Se vedlegg 2. Rapportene (skademeldinger, rapport uønsket hendelse (RUH), øvrige SHA-avvik) tas opp i påfølgende byggemøte samt vernerundemøte. Alvorlige avvik skal rapporteres til byggherrens representant, via Koordinator for utførelse (KU) så fort som mulig og uten ugrunnet opphold, sammen med en rapport om hva som er satt inn av umiddelbare tiltak. Uønskede hendelser skal granskes og tiltak iverksettes for å hindre gjentakelse av hendelsene. Byggherren skal kunne delta med observatører ved utførendes granskning etter alvorlige ulykker. Skjema for melding av SHA-avvik: Se vedlegg 3. 6

7 Vedlegg 1: Organisasjonsplan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) Byggherrens representant (PL) Rana kommune v Jostein Jacobsen Koordinator utførelse (KU) Rana kommune v byggeleder +47 Koordinator prosjektering (KP) Norconsult AS v/ Arnfinn Pettersen Generalentreprenør / hovedbedrift +47 7

8 Vedlegg 2 Handlingsplan ved alvorlig ulykke Lege/ambulanse 113 Entreprenør (Hovedbedrift) Byggherre Pårørende (FORSIKRE SEG OM AT PÅRØRENDE VIL BLI VARSLET! (av for eksempel den forulykkede selv, sykehus, politi, daglig leder) Byggeleder Rana kommune v/ NAVN Mob: Tlf: Vedkommende som først får kjennskap til en alvorlig ulykke Anleggsleder Hovedbedrift Koordinator utførelse (KU) Rana kommune v/ BL Mob: Tlf: Byggherre/ prosjektleder Rana kommune v/ Jostein Jacobsen Mob: Brannvesen 110 (Brann/forurensn.ulykker) Politi/lensmann 112 Arbeidstilsynet lokalt DSB v/sprengningsulykker Fylkesmannens miljøvernavd v/ forurensningsulykker tlf Verneombud, Hovedbedrift, NAVN Mob: HMS-rådgiver (AMU) Bedriftslege Hovedverneombud NAV Varsles Informeres skriftlig 8

9 Vedlegg 3 - Skjema for melding av SHA-avvik Skjema for melding av SHA-avvik Byggherre: Rana kommune Prosjektnr.: Prosjektnavn: Ytteren Somatiske- Ombygging avdeling Avvik er meldt av: Koordinator/Byggherrens rep. Entreprenørs/Leverandørs rep. Rolle Navn Firma Byggherrens representant Entreprenørs/Leverandørs representant. Koordinator for utførelse Avviket gjelder: I henhold til gjeldende SHA-plan, gjelder avviket pkt. av planen. Beskrivelse av avvik: Ev. konsekvenser for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø: På vegne av byggherre Dato og signatur På vegne av entreprenør/leverandør Dato og signatur 9