SHA-PLAN. for bygge- og anleggsplassen. Landstrøms anlegg pir 1. Byggherre: Trondheim Havn IKS Oppdatert Kurt Kristiansen OHS OHS

Transkript

1 for bygge- og anleggsplassen Landstrøms anlegg pir 1. Byggherre: Trondheim Havn IKS Oppdatert Kurt Kristiansen OHS OHS Dato Rev. Nr. Beskrivelse Utarbeidet av Godkjent av BH KP KU

2 Innholdsfortegnelse 1. FORMÅL ORIENTERING OM PROSJEKTET INNLEDNING DEFINISJONER LOVER OG FORSKRIFTER SHA MÅL SHA-ORGANISERING AV PROSJEKTET DOKUMENTASJON FOR FREMTIDIGE ARBEIDER FORHÅNDSMELDING SAMORDNINGSSKJEMA OVERSIKTSLISTE OPPLÆRING OG FREMMØTE SERTIFIKATER FOREBYGGENDE TILTAK RISIKOUTSATTE ARBEIDSOPERASJONER OG SPESIFIKKE TILTAK FREMDRIFTSPLAN RIGGPLAN AVVIKSBEHANDLING ULYKKER VARSLING BEHOV FOR REVISJON AV EN VEDLEGG

3 1. Formål SHA- planens formål er å legge til rette for å verne arbeidstakerne på bygge- eller anleggsplassen mot farer gjennom at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt i planlegging, prosjektering og ved utførelse av bygge- eller anleggsarbeider. Planen utarbeides for å ivareta kravet i 7 i Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på byggeeller anleggsplasser (byggherreforskriften). En grunnleggende forutsetning for å oppnå de ønskede SHA- resultatene er at hver enkelt person som deltar i gjennomføringen av prosjektet; - har nødvendig kunnskap og ferdigheter for og i de oppgaver han/hun settes til å utføre. - gjennom holdninger og handlinger, overholder fastsatte prosedyrer og retningslinjer. 2. Orientering om prosjektet Trondheim Havn IKS planlegger nytt landstrøms anlegg for påkobling av strøm til båter (Hurtigtuta) på kai 1 og 2 på Pir 1, Trondheim. Overordnet tidsplan: Forventet oppstart sommer/høsten 2017 Byggearbeidene skal være avsluttet november/desember 2017 Anlegget skal tas i bruk desember Innledning Denne SHA-planen oppfyller de kravene som er satt i Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser (BHF) i forbindelse bygging av nytt landstrøms anlegg for Trondheim Havn IKS SHA-planen gir oversikt over identifiserte risikofylte arbeidsoperasjoner og skal brukes til å planlegge disse arbeidene i forhold til andre oppgaver. Planen identifiserer også planlagte tiltak for arbeidsoperasjoner som kan innebære særlig risiko for liv og helse. 3.1 Internkontroll Samtlige som bistår Trondheim Havn i dette prosjektet skal drive et systematisk helse-, miljø og sikkerhetsarbeid, jf. Internkontrollforskriften. Den enkelte entreprenør (ENTR) er i tillegg ansvarlig for å utføre sine arbeider på en sikker måte og i henhold til alle relevante tiltak i denne planen og øvrige tiltak de selv identifiserer er nødvendig for å oppnå SHA-målsetningene for prosjektet. Dette skal videreføres til alle underentreprenører og skal kunne dokumenteres. 3.2 Ajourhold og distribusjon Det er SHA-koordinator i prosjekteringsfasen (KP) som har ansvaret for å utarbeide SHA-planen og for ajourføring etter behov i prosjekteringsfasen. SHA-koordinator i utførelsesfasen (KU) skal følge opp planen og sørge for ajourføring og utvikling ved behov under utførelsesfasen. Byggherrens representant (BHR) gjennomgår denne planen på oppstartsmøte med Hoved bedrift (HB). Ved revisjoner av planen, gjennomgår BHR den reviderte planen på nytt med HB. Endringer i planen skal behandles og referatføres i førstkommende byggemøte eventuelt i særskilt møte ved behov. SHA-planen og eventuelle avvik skal alltid behandles på byggemøte. Gjennomførte eller planlagte SJA-analyser gjennomgås på byggemøte eventuelt egne separate møter. Jf. BHF 7 skal planen oppbevares i seks måneder etter at byggearbeidet er avsluttet. 3

4 Distribusjonsliste Ved revisjon av SHA-planen skal den sendes til Stilling Navn Byggeleder <Byggeleder I> BH Odd Helge Søraunet KP KU <Byggeleder I> HB <Generalentreprenør> 4. Definisjoner BH BHF ENTR FDV HB HMS HVO KP KU PG SHA SJA VO Byggherre Byggherreforskriften Entreprenør(er) Forvaltning, drift og vedlikehold Hovedbedrift Helse, miljø og sikkerhet iht. Internkontrollforskriften Hovedverneombud SHA-koordinator i prosjekteringsfasen SHA- koordinator i utførelsesfasen Prosjekterende Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø iht. Byggherreforskriften Sikker Jobb Analyse Verneombud 5. Lover og forskrifter Lover og forskrifter prosjektet må forholde seg til når det gjelder SHA og HMS i gjennomføringsfasen - Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven) med tilhørende forskrifter: Forskrift om sikkerhet, helse og miljø på bygge- og anleggsplasser (Byggherreforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) - Plan- og bygningsloven med forskrifter - Havne- og farvannsloven med forskrifter - Brann- og eksplosjonsvernloven med forskrifter - Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr med forskrifter - Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (Produktkontrolloven) med forskrifter - Lov om allmenngjøring av tariffavtaler m.v med forskrifter Listen er ikke uttømmende og oppdateres etter prosjektets behov. 6. SHA mål - Det skal ikke forekomme ulykker eller hendelser som fører til personskader - Det skal arbeides aktivt for å forebygge personskader - Sykefraværet på anleggsplassen skal ikke overstige gjennomsnittet for anleggsbransjen - Alle uønskede hendelser skal registreres, gjentakelse skal forebygges - Det skal gjennomføres risiko-vurdering/analyse - SJA etc. - for alle arbeidsoperasjoner som kan medføre risiko for skade på menneske, miljø eller materielle verdier 4

5 7. SHA-organisering av prosjektet 7.1 Organisasjonskart Organisasjonskart som angir rollefordelingen og entrepriseformen iht. BHF 8 a er vist nedenfor. Byggherre (BH) Trondheim Havn IKS v/odd Helge Søraunet Koordinator for prosjektering (KP) Odd Helge Søraunet Koordinator for utførelse (KU) Utpekes Prosjekterende Hovedbedrift (HB) Tilbyder Prosjektet gjennomføres som en generalentreprise og generalentreprenør har rollen som Hovedbedrift. 7.2 Utpeking og oppfølging av KU Følgende er utpekt til å inneha rollen som KU i prosjektet: KU <Firmanavn, person> BH innehar selv rollen som KP og skal inngå skriftlig avtale om KU rollen jf. BHF 13. Byggherren vil gjennom avtale klargjøre hvilke plikter og fullmakter som koordinatoren skal ha. Byggherren skal i hele prosjektet jevnlig følge opp at koordinatoren oppfyller sine plikter. 7.3 Den prosjekterende sine plikter. Den prosjekterende skal under utførelsen av sine oppdrag risikovurdere forhold knyttet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på byggeplassen. Hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø skal ivaretas gjennom valg av arkitektoniske og/eller tekniske løsninger. Ved utarbeidelse av fremdriftsplan skal det avsettes tilstrekkelig tid til sikker utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjoner. De forhold som kan ha betydning for fremtidige arbeider skal dokumenteres i FDV-dokumentasjonen for prosjektet. De prosjekterende skal enten selv se til at dette kommer med eller påse at det i ENTR beskrivelse er angitt at ENTR skal ta dette med i sin utarbeidelse av FDV-dokumentasjon. Dersom aktørene i prosjektet gjennom sitt eget arbeid identifiserer risikoforhold som krever spesifikke tiltak, skal dette beskrives og meddeles KP i prosjekteringsfasen og KU i gjennomføringsfasen. De prosjekterende skal delta i risikovurderinger som ledes av KP/KU i prosjektet. 5

6 Arbeidsoperasjoner med uakseptabel risiko og risikoreduserende tiltak er medtatt i planens kapittel Risikoutsatte arbeidsoperasjoner og spesifikke tiltak. De prosjekterende har gjennomført en risikovurdering i begynnelsen av prosjektet. Det henvises til kap Møter SHA skal være på agendaen i alle relevante møter som avholdes i prosjekterings- og utførelsesfasen. Dette kan for eksempel være prosjekteringsmøter, byggemøter og vernerunder Prosjekteringsmøter KP er ansvarlig for at SHA er tema i alle prosjekteringsmøter Byggemøter KU må sørge for at SHA blir tema i alle byggemøter. Vesentlige mangler påpekt i vernerunde tas opp som egne saker i byggemøte. KU vil dersom det er nødvendig innkalle til separate SHA- møter der innholdet vil være vernearbeid, usikre handlinger, forhold som er observert i arbeidsområdet, evt. ulykker/skader, gjennomgang av nesten uhell, motivasjonsarbeid, m.m Vernemøter HB er ansvarlig for at det avholdes vernemøte i forbindelse med vernerundene. Hensikten med møtet er å samle involvert personell for gjennomgang og diskusjon av saker og forhold knyttet til SHA som ikke blir løst i den daglige drift, planlagte aktiviteter eller i byggemøter. Deltakelse og referat som for vernerunde. I tillegg til vernemøter kan det også avtales SJA møter, SHA kvarter fra entreprenøren, etc. Disse hjelper til en bedre strategisk utforming av SHA organisasjonen og planlegging/ oppfølging i praksis Vernerunder HB skal gjennomføre rutinemessige verneinspeksjoner (vernerunder) minst hver annen uke. HMSansvarlig eller verneombud fra de enkelte entreprenørfirmaer skal delta samt KU. HB fører referat fra vernerundene og distribuerer disse til PL og KU og samtlige firmaer på byggeplassen. Det er å foretrekke at vernerundene avvikles i forkant av byggemøte slik at evt. vesentlige mangler påpekt i vernerunde kan tas opp som sak i det etterfølgende byggemøte. 8. Dokumentasjon for fremtidige arbeider I henhold til BHF skal det utarbeides dokumentasjon for bygningen om de forhold som kan ha betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved fremtidige arbeider. Dokumentasjonen skal beskrive byggets konstruksjon og utforming, samt de byggeprodukter som er brukt. Beskrivelsen skal være i det omfang som er nødvendig for å ivareta sikkerhet, helse og arbeidsmiljø ved drift, vedlikehold, endring og riving. Dette skal utarbeides av HB med mindre annet er avtalt og være implementert i byggets totale FDV-dokumentasjon. 9. Forhåndsmelding KU skal sende inn forhåndsmelding til Arbeidstilsynet om arbeidene senest en uke før igangsettelse. KU skal ved behov ajourholde forhåndsmeldingen og sette det synlig opp på byggeplassen. 10. Samordningsskjema HB har ansvar for å samordne verne- og miljøarbeidet. HB skal fylle ut samordningsskjema og det skal settes opp synlig på byggeplassen. Opplysningene skal kunne dokumenteres på Arbeidstilsynets forlangende. 6

7 11. Oversiktsliste Det skal føres en oversiktsliste over alle som utfører arbeid på byggeplassen. Oversiktslisten skal føres og kontrolleres daglig i henhold til kravene i BHF 15. Det er HB som er ansvarlig for utarbeidelse og ajourføring av denne oversiktsliten. Alle ansatte på bygge- eller anleggsplassen skal ha godkjent bygg ID-kort på seg. Listene skal oppbevares i seks måneder etter at bygge- eller anleggsarbeidet er avsluttet. 12. Opplæring og fremmøte Ingen skal settes til arbeid de ikke har den nødvendige opplæring eller instruksjon til å utføre. Personell på bygge- og anleggsplassen skal være kjent med rutiner og instrukser. Utførende skal ikke slippe til nye arbeidstakere eller egne underleverandører på bygge- eller anleggsplassen før SHAinformasjon er gjennomgått. 13. Sertifikater Hver enkelt entreprenør som skal benytte maskiner/utstyr som krever sertifisering skal ha dette tilgjengelig på bygge--/anleggsplassen. Bedriften skal ved kontroll kunne vise SHA-koordinator eller hoved bedrift(hb) de nødvendige papirer. 14. Forebyggende tiltak BHF 9 krever at Byggherren i forbindelse med arbeid på den enkelte bygge- eller anleggsplassen skal stille særlige krav om gjennomføring av forebyggende tiltak. 15. Risikoutsatte arbeidsoperasjoner og spesifikke tiltak 15.1 Risikoanalyse Byggherren og de prosjekterende har foretatt en risikoanalyse i forbindelse med prosjektering. Arbeidsoperasjoner eller forhold som er vurdert å være spesielle for dette prosjektet og som innebærer risiko er medtatt i risikoanalysen. Det presiseres at kjent og gjentagende risiko, dvs. risikofylte arbeider som er vanlige i byggeprosjekter, ikke er med i denne tabellen da dette er forhold som HB skal håndtere som del av eget internkontrollsystem. Forholdene som er medtatt i risikoanalysen er risikoforhold som er spesielle for prosjektet som følge av valg byggherren har gjort, spesielle forhold ved tomten osv. KU er ansvarlig for at risikoanalysen følges opp i utførelsesfasen og følger opp at SJA gjennomføres og dokumenteres før risikofylte aktiviteter starter opp Arbeid på kaifront og under kaidekket Et moment i prosjektet er det må etableres en fast arbeidsplattform for arbeider under kai og entreprenøren må alltid ha en beredskapsbåt tilgjengelig for redning av personer fra sjø. Tidevann og skipsanløp er faktorer som kan påvirke sikkerheten i utførelsen av oppdraget. Ved endrede arbeidsforhold må det utføres nærmere vurderinger for å redusere risikoen i kritiske arbeidsmomenter som legges ved en revidert versjon av planen. 16. Fremdriftsplan Det skal ved utarbeidelse av fremdriftsplanene tas hensyn til de enkelte arbeidsoperasjoners tidsbehov slik at arbeider ikke forseres i en slik utstrekning at det vil kunne oppstå fare for sikkerhet, helse eller arbeidsmiljø. Det må videre avsettes nok tid mellom de forskjellige operasjoner slik at fukt kan tørke ut, skadelige gasser unnslippe og materialer får stabilisert seg. Det må også vurderes øvrige aktørers sikkerhet slik at spesielt helseskadelige aktiviteter ikke planlegges utført parallelt med andre aktiviteter i samme arealer, eks. forsterkning underkant av kai med pågående montasje av tunge elementer over. 7

8 Det skal i planleggingen være satt av tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjonene på en sikker måte. Det skal også være tatt hensyn til samordning av de forskjellige arbeidsoperasjonene. Dersom HB i sin videre planlegging av oppgaven mener det ikke er tilstrekkelig tid, skal dette omgående varsles KU og BH. 17. Riggplan HB skal utarbeides en riggplan for prosjektet. Denne utarbeides etter kontrahering. Det stilles i utgangspunktet ikke lokaler til disposisjon, men avtalt uteområde kan benyttes til lagring. Andre rigg forhold: Adkomst, parkering og trafikale forhold Spiserom, toalett og vaskemuligheter Søppelhåndtering, deponering av farlige materialer/ stoffer - avfallsplan Lagringsplasser for de ulike entreprenører Det stilles krav om daglig renhold og fjerning av avfall En god riggplan danner grunnlaget for en velordnet, velorganisert og sikker arbeidsplass. 18. Avviksbehandling HB skal ha et system for å identifisere og melde avvik/ brudd på SHA regelverk og denne SHAplanen. Avvik skal rapporteres til BH og KU og behandles på lik linje med andre typer avvik slik det er spesifisert i kontrakten. Alle avvik skal behandles i byggemøte med sikte på å klarlegge både direkte og bakenforliggende årsaksforhold og fastsette tiltak for å hindre gjentakelse. Andre feil og mangler rapporteres på samme skjema for ulykker og nestenulykker. Ved mindre alvorlige nesten ulykker skal den enkelte selv forsøke å rette forholdene så langt dette går. Forhold som vil kunne gjenta seg eller hvor konsekvensen kan være høy skal rapporteres til SHA-koordinator. All rapportering er med tanke på mulige forbedringer innen SHA-arbeidet. HB skal sørge for at informasjon og erfaringsoverføring fra avviksbehandlingen blir gitt til alle som jobber på det aktuelle prosjektet. KU skal følge opp alle avvik, dvs. å sørge for at avvikene blir behandlet og lukket. Byggherrens representant eller KU har beslutningsmyndighet til å lukke avvikene. 19. Ulykker varsling Ved ulykker skal den evt. skadede hjelpes og ambulanse skal om nødvendig varsles, tlf Videre varsles byggeleder(bh) og SHA-koordinator. Ansvarlig leder for den aktuelle entreprenør evt. byggeleder varsler umiddelbart Arbeidstilsynet og Politi (tlf. 112) ved alvorlig personskade. Henvendelsen bekreftes skriftlig. Hendelsen skal rapporteres av entreprenør og leveres byggeleder. Oppslag for varsling (alarmtelefoner) ved alvorlige hendelser skal utarbeides og skal slås opp på strategiske plasser på bygge- elle anleggsplassen. 20. Behov for revisjon av SHA-planen Ved utvikling og gjennomføring av et prosjekt vil det kunne oppstå behov for revidering av SHAplanen. Alle forhold som kan medføre endringer planen eller som har konsekvenser for KU s koordinering skal meldes KU så snart som mulig. Forholdene kan være: Særskilt farlige arbeidsoppgaver som ikke er med eller tatt tilstrekkelig hensyn til i SHAplanen. Endringer i rollefordelinger i prosjektet Endringer i tidspunkt og sted der de særskilt farlige arbeidsoppgavene skal gjennomføres. 8

9 Nye eller endrete arbeidsmetoder som kan medføre et annet risikobilde Ending i framdrift som kan medføre et annet risikobilde Endringene i SHA-planen trer ikke i kraft før de er godkjent av BH. Ved endringer skal KU sørge for å ajourføre planen og informere de relevante aktørene slik det er beskrevet under Ajourhold og distribusjon. 21. Vedlegg Vedlegg 1 Risikokartlegging 9