SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post:

Transkript

1 SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post: Innkalling Utvalg: Utvalg for levekår Møtedato: Møtested: Møterom Ellenvatn, Rådhuset Møtetid: Orienteringer: - Kl Enhetsleder for allmenn kultur Harald Sørensen om status kulturmidler revidering av kriterier - Kl Folkehelsekoordinator Kjerstin Møllebakken om Prosjekt «Nærmiljø og lokalsamfunn som fremmer folkehelse» Ved eventuelt forfall, er representantene selv ansvarlig for å innkalle vara. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Kirkenes, Mikkola, Anders Utvalgsleder

2 SAKSLISTE: Saksnr.: Sakstittel: Arkivsak: U.off: 040/17 BEHANDLING AV SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING FOR ARCTIC TAIGA AS 17/2121 Saksordfører: Tor Kristian Pettersen, tlf /17 OPPRETTELSE AV BARNEVERNVAKT - KOMMUNENE I ØST - FINNMARK Saksordfører: Anders Mikkola amikkola74@gmail.com tlf /17 UTTALELSE OM TILBUD INNEN VIDEREGÅENDE OPPLÆRING Saksordfører: Anita Brekken anita.brekken@helsefinnmark.no tlf /17 STRATEGI FOR REKRUTTERING OG KOMPETANSEHEVING I GRUNNSKOLEN Saksordfører: Sandra Asmyhr ka-asmyr@online.no tlf /17 LOKAL FORSKRIFT: ORDENSREGLEMENT GRUNNSKOLENE 17/ / / /2508 Saksordfører: Cecilie Hansen cha-ns@hotmail.com tlf

3 SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post: SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Aud Rushfeldt Enhetsleder: Aud Rushfeldt, tlf Arkivsak: <arkivsaksnr> Saksordfører: Pettersen, Tor Kristian Dato: Utvalg Saksnummer Dato Utvalg for levekår 040/ BEHANDLING AV SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING FOR ARCTIC TAIGA AS Vedlagte dokumenter: SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING FIRMAATTEST TEGNING OVER BYGG HØRING - SØKNAD OM SERVERING OG SKJENKEBEVILLING ARCTIC TAIGA AS UTTALELSE FRA SKATTEETATEN UTTALELSE BRANNVESENET UTTALELSE FRA ØKONOMIAVDELINGEN UTTALELSE FRA POLITIET UTTALLELSE SKATTEOPPKREVEREN Kort sammendrag: Jan Vidar Pedersen søker om serverings- og skjenkebevilling for Arctic Taiga AS. Faktiske opplysninger: Jan Vidar Pedersen driver i dag Emmas Spiseri, dette firmaet har han gjort om til AS og endret navn. Jan Vidar Pedersen søker om skjenkebevilling for inneværende bevillingsperiode tom for Arctic Taiga AS. Arctic Taiga AS er restaurant med bar. De ønsker også

4 utendørs skjenking. Skjenkebevillingen gjelder for øl, sterkøl, vin og brennevin. Styrer for serverings- og skjenkebevillingen er Jan Vidar Pedersen, f Han har bestått etablererprøven den og kunnskapsprøve alkoholloven den Stedfortreder er Kjell Arne Johansen Tolk. Han besto kunnskapsprøve alkoholloven den Jan Vidar Pedersen og Kjell Arne Johansen Tolk eier 50% hver av selskapet. Arctic Taiga AS ligger i samme bygg som Coop Marked på Svanvik. Restauranten er i første etasje, det har to rømningsveier, handicaptoalett og eget personaltoalett. Uteservering skal være på baksiden av bygget. Søknaden har iht. alkoholloven og tidligere praksis vært sendt på høring til Finnmark politidistrikt, GSV, rustjenesten, skatteetaten, økonomiavdelingen, skatteavdelingen og brannsjefen. Følgende må ivaretas iflg. Brannvesenet: De ansatte/vakter skal ha opplæring i sikkerhet ved brann, samt vite hvor rømningsveier er, og slokkemidler er plassert. De skal kunne evakuere lokalet på en rask og sokker måte, samt kunne bruke slokkemidler. Rømningsveier skal alltid holdes fri for hindringer. Bruker skal forsikre seg om at antall personer som oppholder seg i lokalet ikke overstiger max antall. Verken politiet, skatteetaten eller økonomiavdelingen hadde innvendinger til søknaden. Rustjenesten og GSV har ikke gitt tilbakemelding. Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Næringsutvikling: Infrastruktur: Barn og ungdom: Folkehelse:

5 Kompetansebygging: Økonomi: Universell utforming, jfr bestemmelser i plan og bygningslov: Universell utforming er ivarettatt ved at restauranten ligger på bakkeplan, har handicaptoalett og to rømningsveier. Forslag til innstilling: Søknad om skjenkebevilling fra Jan Vidar Pedersen ved Arctic Taiga AS innvilges for bevillingsperioden t.o.m , som følger: Bevillingshaver: Arctic Taiga AS Organisasjonsnummer: Skjenkested: Arctic Taiga AS Beliggenhet: Svanvik Næringsbygg Alkoholgruppe: 1,2,3 Driftskonsept: Restaurant og pub Kontaktperson: Jan Vidar Pedersen, tlf Styrer: Jan Vidar Pedersen, f Stedfortreder: Kjell Arne Johansen Tolk, f Utendørs: Ja Bevillingen skal utøves i hht. alkoholpolitiske retningslinjer. Det er en forutsetning at evt. pålegg fra politiet og brannvesenet blir fulgt. Følgende må ivaretas iflg. Brannvesenet: De ansatte/vakter skal ha opplæring i sikkerhet ved brann, samt vite hvor rømningsveier er, og slokkemidler er plassert. De skal kunne evakuere lokalet på en rask og sokker måte, samt kunne bruke slokkemidler. Rømningsveier skal alltid holdes fri for hindringer. Bruker skal forsikre seg om at antall personer som oppholder seg i lokalet ikke overstiger max antall. Videre er det en forutsetning at det blir innbetalt bevillingsavgift i hht. gjeldende satser. Faktura for minimumsgebyr vil bli tilsendt. Nina Bordi Øvergaard rådmann

6 - Dette dokumentet er godkjent elektronisk i Sør-Varanger kommune og har derfor ingen signatur. -

7 Salgs-, serverings-og/eller skjenkebevilling (v. 17) - SVK Side 1 av 5

8 Salgs-, serverings-og/eller skjenkebevilling (v. 17) - SVK Side 2 av 5

9 Salgs-, serverings-og/eller skjenkebevilling (v. 17) - SVK Side 3 av 5

10 Salgs-, serverings-og/eller skjenkebevilling (v. 17) - SVK Side 4 av 5

11 Salgs-, serverings-og/eller skjenkebevilling (v. 17) - SVK Side 5 av 5

12

13

14

15 Sør-Varanger kommune Brann og feiervesen Servicekontoret Sør Varanger kommune 9900 Kirkenes Dato Søknad om serverings- og skjenkebevilling Viser til søknad om serverings og skjenkebevilling fra Artic Taiga A/S saknr 17/2121/3. Følgende må fra brannvesenets side være ivaretatt: - De ansatte/vakter skal ha opplæring i sikkerhet ved brann, samt vite hvor rømningsveier er, og slokkemidler er plassert. De skal kunne evakuere lokalet på en rask og sikker måte, samt kunne bruke slokkemidlene. - Rømningsveier skal alltid holdes fri for hindringer. - Bruker skal forsikre seg om at antall personer som oppholder seg i lokalet ikke overstiger max antall. Ut over dette har ikke brannvesenet noen kommentarer. Mvh Oddleif Wara Varabrannsjef

16 SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post: SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Marthinussen, Elsa Sofie Enhetsleder: Marthinussen, Elsa Sofie, tlf. Arkivsak: <arkivsaksnr> Saksordfører: Mikkola, Anders Dato: Utvalg Saksnummer Dato Utvalg for levekår 041/ Formannskapet 057/ Kommunestyret 083/ OPPRETTELSE AV BARNEVERNVAKT - KOMMUNENE I ØST - FINNMARK Vedlagte dokumenter: Rutinehåndbok - barnevernvakt - Øst - Finnmark Oppdragsavtale - barnevernvakt - Øst - Finnmark Kostnadsoverslag - barnevernvakt - Øst - Finnmark Kort sammendrag: Barnevernvakten er barneverntjenestenes akuttberedskap. Primæroppgavene er å bistå barn, unge, og familier i akutte situasjoner. Barnevernvakten skal først og fremst sikre at barn og unge har det trygt. Alle tiltak barnevernvakten iverksetter, er hjemlet i lov om barneverntjenester.( Barnevernvakten samarbeider både med barn og unges nettverk og offentlig ansatte. Sistnevnte er ofte personer ansatt i hjelpeapparatet, skole eller helsepersonell som kommer i kontakt med barn, ungdom og deres foreldre. Alle kan varsle om en akuttsituasjon. En drøftingssamtale betyr ikke at saken tas inn som en bekymringsmelding. Drøftingssamtaler kan være anonyme i den forstand at barnevernvakten

17 ikke vet hvem som tar kontakt eller hvem bekymringen gjelder. Barnevernvaktene i Norge er ulikt organisert. Enkelte tar kun i mot akutte henvendelser og åpner når barneverntjenestens kontor stenger. Andre er åpne på dagtid og tar også i mot og følger opp bekymringsmeldinger som ikke er akutte. I tillegg er det noen barneverntjenester som har en bakvaktordning. Mange av disse er interkommunale, d.v.s at en og samme barnevernvakt betjener flere kommuner. Sistnevnte organisering er den ordningen vi ønsker å få til i Øst Finnmark. Vi har vært i dialog med Fylkesmannen i Finnmark og søkt om skjønnsmidler kr ,- Faktiske opplysninger: Barneverntjenesten i Sør-Varanger kommune har vært i kontakt med alle barneverntjenestene i Øst-Finnmark. Vi har fått tilbakemeldinger fra alle kommunene om at de ønsker å være med i en slik interkommunal barnevernvakt. Vi har også vært i direkte kontakt med BUF- dir.som stiller seg positivt til en slik ordning. Aktuelt regelverk Norge er forpliktet gjennom FNs barnekonvensjon til å beskytte barn og unge mot alle former for fysisk og psykisk vold, overgrep og generell omsorgssvikt. Myndighetene skal iverksette nødvendige tiltak for å forebygge, avdekke og følge opp slike forhold. Barneverntjenesten har en viktig rolle i dette arbeidet. Barneverntjenesten skal «sikre at barn og unge som lever under forhold som kan skade deres helse og utvikling, får nødvendig hjelp og omsorg til rett tid, jf. barnevernloven 1-1. Ansvaret for å sikre barn nødvendig hjelp og omsorg til rett tid ligger hos barneverntjenesten. Barneverntjenesten har dette ansvaret på dagtid, kveldstid, i helgene og i perioder med ferieavvikling. Barnevernloven stiller ingen konkrete krav til organiseringen av barneverntjenestens akuttberedskap. Barnevernloven 1-4 stiller imidlertid krav til forsvarlige tjenester. Kravet til forsvarlighet gjelder tilsvarende for barneverntjenestens organisering og håndtering av barn som befinner seg i akuttsituasjoner. Ved organiseringen av akuttberedskap for barn og unge skal barnets beste være et grunnleggende hensyn, jf. artikkel 3 i FNs barnekonvensjon. Fylkesmannen skal føre tilsyn med lovligheten av kommunens oppfyllelse av plikter etter barnevernloven, jf. barnevernloven 2-3b annet ledd. Tilsynsansvaret omfatter en vurdering av forsvarligheten av barneverntjenestens akuttberedskap. Direktoratets vurderinger Dersom barnevernlovens formål skal oppfylles, må barneverntjenesten kunne håndtere alle situasjoner hvor barn befinner seg i en krisesituasjon og står i fare for å bli vesentlig skadelidende på grunn av forholdene i hjemmet. Innenfor rammene av denne tolkningsuttalelsen vil direktoratet trekke frem noen grunnleggende forutsetninger som må være på plass for at barneverntjenesten skal kunne håndtere slike situasjoner på en forsvarlig og lovlig måte. En faglig anbefaling av god praksis i akuttarbeidet i kommunalt

18 barnevern kan ikke gis innenfor rammene av en tolkningsuttalelse. Departementet beskrev kravene til akuttberedskap i kommunalt barnevern i meldingsdelen av Prop. 106L ( ) punkt 7.5 på side 60 på følgende måte: Det er urealistisk å tenke seg at en i Norge skal ha barnevernvakt tilgjengelig i alle kommuner. Vi mener imidlertid at alle kommuner bør ha beredskapsordninger som sikrer tilstrekkelig og riktig kompetanse til å gi barn og familier i akutt krise nødvendig hjelp til rett tid. Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet vurderer imidlertid at kravet til forsvarlige tjenester i barnevernloven tilsier at alle kommuner må ha tilstrekkelig og riktig kompetanse tilgjengelig utenfor vanlig kontortid. Kompetansen kan være tilgjengelig i kraft av en bakvaktsordning pr. telefon. Selv om håndtering av mange akuttsituasjoner forutsetter et tett samarbeid med politiet og andre hjelpeinstanser, kan barneverntjenesten ikke overlate ansvaret for disse situasjonene til andre alene. En bakvaktsordning må være formalisert slik at noen faktisk har ansvar for å bidra med barneverntjenestens kompetanse, og samarbeide med andre hjelpeinstanser dersom det oppstår en alvorlig situasjon utenfor kontortid. En ordning som baserer seg på at barnevernledere eller ansatte i varierende grad kan kontaktes på private telefonnummer i krisesituasjoner er ikke en forsvarlig organisering barneverntjenestens akuttberedskap. Barnevernloven er ikke til hinder for at flere kommuner samarbeider om akuttberedskap. Et slikt samarbeid vil være særlig aktuelt for små kommuner. Kravene til internkontroll i barnevernloven 2-1 annet ledd tilsier at alle kommuner må være i stand til å redegjøre og dokumentere hvordan de oppfyller kravene barnevernloven stiller til akuttberedskap. Barneverntjenestens tilgjengelighet, kompetanse og samarbeid med andre hjelpeinstanser vil her være sentralt. Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Næringsutvikling: Infrastruktur: Barn og ungdom:

19 I Kommuneplanen for Sør-Varanger står det: Barnevernet jobber for trygge oppvekstforhold for barn og ungdom. Barnevernet jobber for barnets beste og riktig hjelp til riktig tid. En barnevernvaktordning vil kunne være med på å oppfylle kommunens forpliktelser om at riktig hjelp til riktig tid ivaretas. Folkehelse: Kompetansebygging: Økonomi: Se vedlegg kostnadsoverslag. Universell utforming, jfr bestemmelser i plan og bygningslov: Alternative løsninger: Det opprettes en egen barnevernvakt for Sør Varanger kommune, der kommunen må stå for alle kostnader og rekruttering til en slik vaktordning. Alternativ til innstilling: Forslag til innstilling: Det etableres et interkommunalt samarbeid med de andre kommunene i Øst Finnmark og opprettes en barnevernvakt i henhold til intensjonsavtalen, der kommunene deler på kostnader og bemanning. Kostnaden for Sør-Varanger kommune utgjør kr ,- som innarbeides i budsjett Kommunestyret vedtar å søke Fylkesmannen om skjønnsmidler til dekning av utgiftene for 2018 år for alle kommunen i Øst-Finnmark, pålydende kr ,-. Nina Bordi Øvergaard rådmann

20 - Dette dokumentet er godkjent elektronisk i Sør-Varanger kommune og har derfor ingen signatur. -

21

22

23

24

25 SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post: SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Wartiainen, Ingvild Enhetsleder: Arnulf Ingerøyen, tlf Arkivsak: <arkivsaksnr> Saksordfører: Brekken, Anita Dato: Utvalg Saksnummer Dato Utvalg for levekår 042/ Kommunestyret 079/ UTTALELSE OM TILBUD INNEN VIDEREGÅENDE OPPLÆRING Dokumenter i saken: BER OM INNSPILL TIL TILBUDSSTRUKTUR FOR SKOLEÅRET Kort sammendrag: Rektor ved Kirkenes videregående skole har anmodet kommunen om å avgi uttalelse i forbindelse med utarbeidelse av tilbudsstrukturen på videregående utdanning i Finnmark skoleåret Faktiske opplysninger: Kirkenes videregående skole er fylkets nest største videregående skole, og har et bredt utdanningstilbud som omfatter yrkesfag, studiespesialiering, påbyggning, voksenopplæring og International baccalaureat (IB) linje. Det er noen svingninger fra år til år, men skolen rekrutterer godt til alle linjer de tilbyr. Høsten 2017 mistet Kirkenes videregående skole en VG1 linje innen Teknikk og industriell produksjon (TIP), og har nå 15 mot tidligere 30 elevplasser på denne linja. Denne linja rekrutterer til 6 ulike linjer på VG2 (bilskade-lakk-karosseri, anleggsteknikk, arbeidsmaskiner, kjøretøy, industriteknologi, og anleggsmaskinmekaniker). Skolen har pr september 2017 venteliste til TIP linja, og ville kunne fylle to klasser. Næringslivet i Sør-Varanger er godt i

26 stand til å tilby lærligeplasser til elevene som utdanner seg innen et av de 6 fagfeltene TIP linja bygger på. Å ha tilgang til lærliger med relevant fagutdanning fra VG2 er et viktig rekrutteringsgrunnlag for bedriftene. Fylkeskommunen vedtok i 2016 at det ikke skulle tas opp flere elever på IB linja, som har vært et tilbud på VG2 og VG3 nivå. Siste kullet IB elever uteksamineres våren Det har vært økning i rekruttering til IB linja etter som den er blitt bedre kjent, og høsten 2017, starer 19 elever i VG2 klassen. En nedleggelse av IB linja vil i tillegg til redusert tilbud til elevene medføre tap av ca 7 årsverk ved Kirkenes videregående skole. Kommunestyret i Sør-Varanger vedtok i juni 2017 følgende uttalelse: Kommunestyret sitt vedtak i sak 064/17: Sør-Varanger kommune krever at Finnmark Fylkeskommune opprettholder to paralleller på VG TIP (Teknisk Industriell Produksjon) ved Kirkenes videregående skole. Det solide fagmiljøet, den tekniske tilretteleggingen på skolen og det solide samarbeidet med næringslivet må tas vare på, og bevares. Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Næringsutvikling: En bred, relevant og forutsigbar tilbudsstruktur ved Kirkenes videregående skole er viktig for opprettholdelse og videreutvikling av privat og offentlig næringsliv i kommunen. Infrastruktur: Barn og ungdom: Et godt og helhetlig tilbud om videregående opplæring har stor betydning for utdanningsmulighetene til kommunens ungdom. Undersøkelser har vist at det reduserer frafall dersom ungdommer slipper å bytte skolested undervegs i skoleløpet. At ungdom slipper å flytte på hybel kan også redusere frafallet i videregående opplæring. Folkehelse: Kompetansebygging:

27 Å ha gode og robuste fagmiljø ved Kirkenes videregående skole er viktig for å kunne gi elevene en relevant utdanning av høy kvalitet. Økonomi: Kirkenes videregående skole er en stor og viktig arbeidsplass i Sør-Varanger kommune, nedbygging av fagmiljø og tilbud vil kunne få konsekvenser for bosettingstall i kommunen. Universell utforming, jfr bestemmelser i plan og bygningslov: Alternative løsninger: Alternativ til innstilling: Forslag til innstilling: En bred, helhetlig og relevant tilbudsstruktur ved Kirkenes videregående skole er viktig både for kommunens ungdom og næringsliv. Sør-Varanger kommune forutsetter at tilbudsstrukturen gjenspeiler ungdommens interesse og næringslivets behov. Videre forventes det at eventuelle endringer i tilbudsstruktur er godt faglig begrunnet, og at det gjenspeiler en langsiktig plan og strategi. Kirkenes videregående skole er en viktig kompetansearbeidsplass i kommunen. Det er derfor av stor betydning at fagmiljø ved skolen ivaretas og forsterkes. Sør-Varanger kommune stiller seg svært kritisk til at Kirkenes videregående skole har mistet en klasse innen teknikk og industriell prosduksjon (TIP). Dette er en linje som rekrutterer bredt til kommunens næringsliv, og er svært viktig for kommunen. Nedleggelse av International baccalaureat (IB) linja strider mot satsingen i omstillingsplanene for Sør-varanger, som også Finnmark fylkeskommune har vært med å utarbeide. Her er utvikling av samarbeidet med Russland og Finland et av 5 satsingsområder. En IB linje ved Kirkenes videregående skole er et viktig ledd i en langsiktig utvikling av det internasjonale samarbeidet i regionen. Nina Bordi Øvergaard rådmann - Dette dokumentet er godkjent elektronisk i Sør-Varanger kommune og har derfor ingen signatur. -

28

29 SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post: SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Wartiainen, Ingvild Enhetsleder: Arnulf Ingerøyen, tlf Arkivsak: <arkivsaksnr> Saksordfører: Asmyhr, Sandra K. Dato: Utvalg Saksnummer Dato Utvalg for levekår 043/ Kommunestyret 081/ STRATEGI FOR REKRUTTERING OG KOMPETANSEHEVING I GRUNNSKOLEN Dokumenter i saken: STRATEGI FOR KOMPETANSEHEVING I GRUNNSKOLEN Kort sammendrag: Rådmann har utarbeidet en handlingsplan for å definere, og gi retning på ønska kompetanseutvikling i grunnskolen frem mot I planen er det også beskrevet hvordan rådmann planlegger å imøtegå kompetansekrav for å kunne undervise i grunnskolen, samt strategi for rekruttering av kvalifisert personale. Faktiske opplysninger: Rådmann har utarbeidet en handlingsplan for å definere, og gi retning på ønska kompetanseutvikling i grunnskolen i Sør-Varanger frem mot I planen er det også beskrevet hvordan rådmann planlegger å imøtegå kompetansekrav for å kunne undervise i grunnskolen, samt strategi for rekruttering av kvalifisert personale. Planen er en av flere handlingsplaner knyttet til den forestående strategiske oppvekstplan. Handlingsplanen for rekruttering og kompetanseheving er utarbeida for årene , og

30 er sammenfallende med regjeringens strategi for videreutdanning i skolen «kompetanse for kvalitet frem mot 2025». Regjeringen har etablert en ny ordning for desentralisert kompetanseutvikling i skolen, som trår i kraft fra og med Dette er midler til etterutdanning i grunnskolen. For å få midler gjennom denne satsingen er det satt som betingelser at kommunene arbeider i nettverk, har samarbeid med universitet og høyskole (UH) sektoren, og at tiltak det søkes midler til er i henhold til kommunal kompetansestrategi. Disse nasjonale føringene har gjort det nødvendig å utarbeide, og behandle handlingsplan for kompetanse før den strategiske oppvekstplanen. Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Næringsutvikling: Infrastruktur: Barn og ungdom: Rett kompetanse på rett plass er en viktig faktor for å kunne gi et kvalitativt godt tilbud til barn og unge. Folkehelse: Kompetansebygging: Handlingsplanen definerer mål, behov og strategier for rekruttering og kompetanseheving i grunnskolen. Økonomi: Det er statlige støtteordninger for etter og videreutdanning som vil dekke mye av utgiftene. Kommunens egenandel vil arbeides inn i årsbudsjettene for skolesektoren. Det vil være behov for en rekrutteringspott på kr ,- pr år som disponeres av kommunalsjef for oppvekst. Universell utforming, jfr bestemmelser i plan og bygningslov:

31 Alternative løsninger: Ikke vurdert Alternativ til innstilling: Ikke vurdert Forslag til innstilling: Sør-Varanger kommunestyre vedtar Handlingsplan: Strategi for rekruttering og kompetanseheving i grunnskolen , slik den er forelagt. Nina Bordi Øvergaard rådmann - Dette dokumentet er godkjent elektronisk i Sør-Varanger kommune og har derfor ingen signatur. -

32 SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post: SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Wartiainen, Ingvild Enhetsleder: Arnulf Ingerøyen, tlf Arkivsak: <arkivsaksnr> Saksordfører: Hansen, Cecilie Dato: Utvalg Saksnummer Dato Utvalg for levekår 044/ LOKAL FORSKRIFT: ORDENSREGLEMENT GRUNNSKOLENE Dokumenter i saken: HØRINGSUTKAST ORDENSREGLEMENT Kort sammendrag: I henhold til opplæringsloven 9 A-10 skal kommunen gi forskrift om ordensreglement for grunnskolene. Kapittel 9 A i opplæringsloven er revidert, og nye bestemmelser trådte i kraft kommunens lokale forskrift, ordensreglement for grunnskolene i Sør-Varanger er revidert i henhold til nye bestemmelser i kapittel 9 A. Faktiske opplysninger: Komunestyret vedtok i desember 2013 ordensreglement for grunnskolene i Sør-Varanger (sak 073/13). I juni 2017 vedtok stortinget nytt regelverk om skolemiljø. Disse endringene medfører at ordensreglementet for grunnskolene i Sør-Varanger nå revideres. I Opplæringslovens 9A-10 står følgende:

33 Kommunen skal gi forskrift om ordensreglement for den enkelte grunnskole, og fylkeskommunen skal gi forskrift om ordensreglement for den enkelte vidaregåande skole. Reglementet skal gi reglar om rettane og pliktene til elevane så langt dei ikkje er fastsette i lov eller på annan måte. Reglementet skal innehalde reglar om orden og oppførsel, om kva tiltak som kan nyttast mot elevar som bryt reglementet, og om korleis slike saker skal behandlast. Skolen kan berre nytte tiltak som er fastsette i ordensreglementet. Tiltaka skal ikkje innebere fysisk refsing eller anna krenkjande behandling. Før det blir teke avgjerd om tiltak, har eleven rett til å forklare seg munnleg for den som skal ta avgjerda. Ordensreglementet skal gjerast kjent for elevane og foreldra. Kravet i forvaltningsloven 38 første ledd bokstav c om kunngjering i Norsk Lovtidend gjeld ikkje. Rådmann har utarbeidet et høringsforslag for ordensreglement, som skal være gjeldende for alle grunnskolene i kommunen. Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Næringsutvikling: Infrastruktur: Barn og ungdom: Folkehelse: Kompetansebygging: Økonomi: Universell utforming, jfr bestemmelser i plan og bygningslov:

34 Alternative løsninger: Alternativ til innstilling: Forslag til innstilling: I henhold til opplæringsloven 9 A-10 og forvaltningsloven 38, beslutter Utvalg for levekår å legge ordensreglement for grunnskolene i Sør-Varanger ut på høring hos berørte parter. Høringsfrist settes til minimum 6 uker fra vedtak i Utvalg for levekår. Nina Bordi Øvergaard rådmann - Dette dokumentet er godkjent elektronisk i Sør-Varanger kommune og har derfor ingen signatur. -