Møteprotokoll. Nordreisa oppvekst- og kulturutvalg. Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer. Siv Elin Hansen leder

Transkript

1 Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 09: Møteprotokoll Nordreisa oppvekst- og kulturutvalg Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Siv Elin Hansen Leder SV Elise Blixgård Medlem SP Tore Elvestad Medlem AP Per Sverre Moen Medlem H Davida Olsen Medlem KRF Ann Kristin Thorheim Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Stein Gunnar Jørgensen MEDL MDG Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Geirmund Vik Stein Gunnar Jørgensen SV Merknader Fra ungdomsrådet: Eirill Eriksen Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Anne-Marie Gaino Rådmann Gørill Gulbrandsen Konsulent Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Siv Elin Hansen leder Gørill Gulbrandsen møtesekr.

2 Per Sverre Moen - Sp Elise Blixgård - H Saksliste Møtet startet på Storslett skole der rektor Stein Johnsen informerte om skolen og svarte på spørsmål, etterfulgt av omvisning. Tilbake på rådhuset der møtet ble satt klokken 11. Rådmann informerte kort om økonomirapport og sykefravær på sektoren. Oppvekst- og kulturutvalget ønsker oversikt over økonomi og sykefravær på sektor 2 til hvert møte. Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr PS 15/16 RS 31/16 RS 32/16 RS 33/16 RS 34/16 RS 35/16 RS 36/16 RS 37/16 RS 38/16 RS 39/16 RS 40/16 RS 41/16 RS 42/16 RS 43/16 Referatsaker Timer til opplæring i finsk som andrespråk skoleåret 2016/2017 Tilskuddsbrev ekstramidler Tidlig innsats i skolen gjennom økt lærerinnsats fra trinn - Nordreisa kommune Utlysning av midler til svømmeopplæring for nyankomne minoritetsspråklige elever Midler til frikjøp av ressurslærere i forbindelse med satsingen ungdomstrinn i utvikling - pulje 4 Utbetalingsbrev for Norsktilskudd utbetalt Utbetalingsbrev for Norsktilskudd utbetalt kap. 822, post 60 Utbetalingsbrev for Norsktilskudd utbetalt kap. 822, post 60- år Utbetaling av ekstratilskot for busetting av flyktningar i Nordreisa kommune Informasjon om og utlysning av kompetansemidler til kommuner og barnehager 2016 Tilskudd til samiske barnehager og til norske barnehager med samisk avdeling søknad om tilskudd Tilskuddsbrev Tilskudd til tiltak å bedre språkforståelse blant minoritetsspråklige barn i førskolealder Kommunalt tilskudd Tømmernes gårdsog naturbarnehage AS Kommunalt tilskudd Rotsundelv barnehagedrift AS 2015/ / / / / / / / / / / / /1673

3 RS 44/16 RS 45/16 Kommunalt tilskudd Reisa montessoribarnehage Kommunalt tilskudd Nordreisa menighetsbarnehage AS RS 46/16 1.Terminutbetaling av integreringstilskudd år 2-5 for år uten vedlegg RS 47/16 Tilsyn - barneverntjenesten i Nordreisa og Kvænangen RS 48/16 Kulturhistoriske landskap av nasjonal interesse - Orientering om oppstart av arbeid og ønske om møter med kommunene RS 49/16 Anl. nr Bakkeby o-kart - Nordreisa il - sluttutbetaling spillemidler / / / / / /2445 RS 50/16 Resultatrapport oppvekst- og kultur mars /2 PS 16/16 Vurdering av elevers skoleskyss, strekningen Kildalen - Moan skole 2015/485 PS 17/16 Rutiner og retningslinjer ved mobbing 2016/224 PS 18/16 PS 19/16 Budsjett 2016 for sektor 2, oppvekst og kultur, 1.revidering Lokalisering av Nordreisa voksenopplæringssenter 2016/ /225 PS 15/16 Referatsaker Saksprotokoll i Nordreisa oppvekst- og kulturutvalg Behandling: Referatsaker tatt til orientering. Vedtak: Referatsaker tatt til orientering.

4 RS 31/16 Timer til opplæring i finsk som andrespråk skoleåret 2016/2017 RS 32/16 Tilskuddsbrev ekstramidler Tidlig innsats i skolen gjennom økt lærerinnsats fra trinn - Nordreisa kommune RS 33/16 Utlysning av midler til svømmeopplæring for nyankomne minoritetsspråklige elever RS 34/16 Midler til frikjøp av ressurslærere i forbindelse med satsingen ungdomstrinn i utvikling - pulje 4 RS 35/16 Utbetalingsbrev for Norsktilskudd utbetalt RS 36/16 Utbetalingsbrev for Norsktilskudd utbetalt kap. 822, post 60 RS 37/16 Utbetalingsbrev for Norsktilskudd utbetalt kap. 822, post 60- år 1 RS 38/ Utbetaling av ekstratilskot for busetting av flyktningar i Nordreisa kommune RS 39/16 Informasjon om og utlysning av kompetansemidler til kommuner og barnehager 2016 RS 40/16 Tilskudd til samiske barnehager og til norske barnehager med samisk avdeling søknad om tilskudd RS 41/16 Tilskuddsbrev Tilskudd til tiltak å bedre språkforståelse blant minoritetsspråklige barn i førskolealder RS 42/16 Kommunalt tilskudd Tømmernes gårds- og naturbarnehage AS RS 43/16 Kommunalt tilskudd Rotsundelv barnehagedrift AS RS 44/16 Kommunalt tilskudd Reisa montessoribarnehage RS 45/16 Kommunalt tilskudd Nordreisa menighetsbarnehage AS RS 46/16 1.Terminutbetaling av integreringstilskudd år 2-5 for år uten vedlegg RS 47/16 Tilsyn - barneverntjenesten i Nordreisa og Kvænangen RS 48/16 Kulturhistoriske landskap av nasjonal interesse - Orientering om oppstart av arbeid og ønske om møter med kommunene RS 49/16 Anl. nr Bakkeby o-kart - Nordreisa il - sluttutbetaling spillemidler 2015 RS 50/16 Resultatrapport oppvekst- og kultur mars 2016 PS 16/16 Vurdering av elevers skoleskyss, strekningen Kildalen - Moan skole Rådmannens innstilling Skyssreglementet for Troms fylke tas til etterretning, da skoleskyssen ikke synes å ha direkte sammenheng med elevenes læring.

5 Saksprotokoll i Nordreisa oppvekst- og kulturutvalg Tone Giswold la frem skriv om vurdering av elevers skoleskyss, strekning Kildal-Moan skole. Vedlegg til skrivet er to ark med underskrifter. (Skannet inn i sak 15/485) Behandling: Ann Kristin Torheim (Frp) fremmet følgende endringsforslag: Frp foreslår at det settes opp en liten buss slik at elevene slipper å reise rundt så lenge. Pengene tas fra disposisjonsfondet for å dekke dette. Siv Elin Hansen (Sv) fremmet følgende tilleggsforslag: Skolene bes vurdere en fadderordning for å skape trygghet for de minste barna på bussen. Skolene bør tilpasse måltidene for å ivareta behovene til elevene med lang skolevei. Det ble først stemt over endringsforslaget til Ann Kristin Torheim (Frp). 1 stemte for og 6 stemte imot. Endringsforslaget falt dermed. Det ble deretter stemt over rådmannens innstilling. 6 stemte for, 1 stemte mot. Rådmannens innstilling vedtatt. Til slutt ble det stemt over tilleggsforslaget fra Siv Elin Hansen (Sv). Tilleggsforslaget enstemmig vedtatt. Vedtak: Skyssreglementet for Troms fylke tas til etterretning da skoleskyssen ikke synes å ha direkte sammenheng med elevenes læring. Skolene bes vurdere en fadderordning for å skape trygghet for de minste barna på bussen. Skolene bør tilpasse måltidene for å ivareta behovene til elevene med lang skolevei. PS 17/16 Rutiner og retningslinjer ved mobbing Rådmannens innstilling 1. Nordreisa kommune utarbeider skjema og veiledning for dette for bruk ved enkeltvedtak i skolene innen utgangen av mai Rutiner og retningslinjer ved mobbing i skolen tas til etterretning. Saksprotokoll i Nordreisa oppvekst- og kulturutvalg Behandling: Siv Elin Hansen (Sv) fremmet følgende forslag: Punkt 2: Utarbeides ihht Udirs rundskriv om systemrettet arbeid, og legges fram for politisk behandling så snart det er klart. Nytt punkt 3: Det gjøres en faglig og kunnskapsbasert vurdering av Olweus både med tanke på økonomiske konsekvenser, metoder og praktisk bruk. Det ble stemt over forslaget fra Siv Elin Hansen (Sv) satt opp mot rådmannens innstilling. Forslaget enstemmig vedtatt.

6 Vedtak: 1. Nordreisa kommune utarbeider skjema og veiledning for bruk ved enkeltvedtak i skolene innen utgangen av mai Rutiner og retningslinjer for mobbing utarbeides ihht Udirs rundskriv om systemrettet arbeid, og legges fram for politisk behandling så snart det er klart. 3. Det gjøres en faglig og kunnskapsbasert vurdering av Olweus både med tanke på økonomiske konsekvenser, metoder og praktisk bruk. PS 18/16 Budsjett 2016 for sektor 2, oppvekst og kultur, 1.revidering 1 Storslett skole - lærerressurser fordelt på klassetrinn Rådmannens innstilling Med utgangspunkt i justeringer vedtatt av KST av hvor oppvekst og kultur har en manglende inndekning på kr for budsjettåret 2016, gjøres følgende vedtak: 1. Det overføres ikke stilling fra Storslett skole til Moan skole ettersom dokumentert bemanningsplan viser at Storslett skole ikke har ytterligere ressurser å avgi. Storslett skole og Moan skole beholder begge stillingene i hht bemanningsplan. I tillegg får Moan skole noe økte ressurser ved øremerkede midler til tidlig innsats % Kulturskolestilling holdes vakant ; kr % Kulturskolestilling holdes vakant ; kr Inntektene for barnehagene(foreldrebetaling) reguleres med en merinntekt på kr Nordreisa kommune starter en prosess som for å endre feriestrukturen i barnehagene slik at barnehager kan ha sommeråpent. Sommeren 2016 tilbys ikke sommeråpen barnehage i Nordreisa kommune; kr Det tas ned ytterligere 0,4 årsverk merkantilt personale ved Familiesenteret (til sammen 0,6 årsverk); kr Sektorens tilpasning av budsjettrammer for 2016 blir etter dette vedtak:

7 Ansvar Fellestiltak bhg Legge ned en bhgavd, Fellestiltak bhg Foreldrebetaling 210 Fellestiltak bhg Foreldrebetaling 212 Moan skole Lærer 9,5 % stilling fra Moan skole Assistent 80 %, fra Moan skole Videreføre vakanse, permanent nedtak 212 Moan skole SFO-leder redusert adm.tid, 40 % fra Storslett skole Assistent 60 % fra Storslett skole Reduksjon merkantilt personale 30 %, Storslett skole Redusere antall lærerstillinger med 150 % fra Storslett skole Videreføre vakanse, permanent nedtak 214 Rotsundelv skole Reduksjon 50 % lærerstilling Rotsundelv skole, Rotsundelv skole Reduksjon 26 % ass.stilling Rotsundelv skole, Rotsundelv skole Reduksjon ass.stilling Rotsundelv skole, 40 %, ref/perman 215 Oksfjord skole Reduksjon 18 % ass.stilling Oksfjord skole, Oksfjord skole Foreldrebetaling SFO 200 Familiesenteret Redusert administrasjonstid leder 20 % fra Familiesenteret Reduksjon 20 % sekretær Familiesenteret Ytterligere reduksjon 40 % merkantilt personale fra Åpen bhg Reduksjon åpen bhg 20 % fra Helsestasjonen Reduksjon helsesøstertjenesten 40 % Voksenopplæringa Reduksjon øvrige utgifter 263 Voksenopplæringa Videreføre vakanse, ventes tilbakeført etter nye behov 270 Kulturvirksomheten Reduksjon 50 % stilling biblioteket, Kulturarbeid Reduksjon øvrige utgifter 282 Barn og ungdom Reduksjon øvrige utgifter 283 Kulturmidler til sang og musik Reduksjon øvrige utgifter 287 Idretts- og friluftsaktivitet Reduksjon øvrige utgifter 240 Felletiltak bhg Redusert foreldrebetaling 240 Fellestiltak bhg Sommeråpen bhg 240 Fellestiltak bhg Ikke sommeråpen barnehage 270 Kulturvirksomheten Lys- og lydtekniker 210 Fellestiltak grunnskoler Kjøp av spesialundervisning i private skoler 270 Kulturvirksomheten Halti Virvel SA 270 Kulturvirksomheten Vakanse musikklærer 65 % Kulturvirksomheten Vakanse musikklærer 100% fra Skolene Fritt skolemateriell SUM KUTTFORSLAG HANDLINGSROM Saksprotokoll i Nordreisa oppvekst- og kulturutvalg Behandling: Ann Kristin Torheim (Frp) fremmet følgende endringsforslag til punkt 1 i innstillingen: 1 a: Storslett skole overfører et årsverk til Moan skole øremerket tidlig innsats i basisfag. 1 b: Nordreisa kommune utreder nye bemanningsplaner basert på lærertetthet som landsgjennomsnitt, spesifisert ordinære timer og spesialundervisningstimer. Ann Kristin Torheim (Frp) fremmet følgende tilleggsforslag:

8 Nordreisa kommune utreder konsekvensene ved å utvide timetallet for alle elever i grunnskolen til 35 timer per uke. Det forutsettes at lekser i sin nåværende form opphører for alle elever og at tidlig innsats og fysisk aktivitet blir vektlagt i småskolen. Utredningen legges fra for oppvekst- og kulturutvalget våren Ann Kristin Torheim (Frp) fremmet følgende tilleggsforslag: Nordreisa kommune utreder nye arbeidsordninger for skoleledere slik at arbeidstiden blir mer lik den lærerne har i dag. Utredningen legges fram for oppvekst- og kulturutvalget våren Siv Elin Hansen (Sv) fremmet følgende tilleggsforslag til punkt 2 i rådmannens innstilling: Rådmannen gis fullmakt til å tilsette fra innenfor egne budsjettrammer, og ut fra kulturskolens behov. Utlysning av stilling må gjøres snarest. Det ble først stemt over det første forslaget fra Ann Kristin Torheim (Frp). Punkt 1 a ble satt opp mot rådmannens innstilling punkt 1. 5 stemte mot og 2 stemte for. Forslaget falt dermed. Det ble deretter stemt over det andre punktforslaget, punkt 1 b. Forslaget enstemmig vedtatt. Det ble så stemt over rådmannens innstilling punkt 2. Rådmannens innstilling punkt 2 enstemmig vedtatt. Deretter ble det stemt over Siv Elins Hansens (Sv) tilleggsforslag til punkt 2 i rådmannens innstilling. Forslaget enstemmig vedtatt. Det ble så stemt for over rådmannens innstilling punkt 3-7. Rådmannens innstilling punkt 3-7 enstemmig vedtatt. Deretter ble det stemt over det andre forslaget fra Ann Kristin Torheim (Frp). 5 stemte for og 2 stemte mot. Tilleggsforslaget dermed vedtatt. Til slutt ble det stemt over det siste tilleggsforslaget til Ann Kristin Torheim (Frp). 1 stemte for og 6 stemte mot. Forslaget falt dermed. Vedtak: Med utgangspunkt i justeringer vedtatt av KST av hvor oppvekst og kultur har en manglende inndekning på kr for budsjettåret 2016, gjøres følgende vedtak: 8. Det overføres ikke stilling fra Storslett skole til Moan skole ettersom dokumentert bemanningsplan viser at Storslett skole ikke har ytterligere ressurser å avgi. Storslett skole og Moan skole beholder begge stillingene i hht bemanningsplan. I tillegg får Moan skole noe økte ressurser ved øremerkede midler til tidlig innsats. Nordreisa kommune utreder nye bemanningsplaner basert på lærertetthet som landsgjennomsnitt, spesifisert ordinære timer og spesialundervisningstimer % Kulturskolestilling holdes vakant ; kr Rådmannen gis fullmakt til å tilsette fra innenfor egne budsjettrammer, og ut fra kulturskolens behov. Utlysning av stilling må gjøres snarest % Kulturskolestilling holdes vakant ; kr

9 11. Inntektene for barnehagene(foreldrebetaling) reguleres med en merinntekt på kr Nordreisa kommune starter en prosess som for å endre feriestrukturen i barnehagene slik at barnehager kan ha sommeråpent. Sommeren 2016 tilbys ikke sommeråpen barnehage i Nordreisa kommune; kr Det tas ned ytterligere 0,4 årsverk merkantilt personale ved Familiesenteret (til sammen 0,6 årsverk); kr Sektorens tilpasning av budsjettrammer for 2016 blir etter dette vedtak: Ansvar Fellestiltak bhg Legge ned en bhgavd, Fellestiltak bhg Foreldrebetaling 210 Fellestiltak bhg Foreldrebetaling 212 Moan skole Lærer 9,5 % stilling fra Moan skole Assistent 80 %, fra Moan skole Videreføre vakanse, permanent nedtak 212 Moan skole SFO-leder redusert adm.tid, 40 % fra Storslett skole Assistent 60 % fra Storslett skole Reduksjon merkantilt personale 30 %, Storslett skole Redusere antall lærerstillinger med 150 % fra Storslett skole Videreføre vakanse, permanent nedtak 214 Rotsundelv skole Reduksjon 50 % lærerstilling Rotsundelv skole, Rotsundelv skole Reduksjon 26 % ass.stilling Rotsundelv skole, Rotsundelv skole Reduksjon ass.stilling Rotsundelv skole, 40 %, ref/perman 215 Oksfjord skole Reduksjon 18 % ass.stilling Oksfjord skole, Oksfjord skole Foreldrebetaling SFO 200 Familiesenteret Redusert administrasjonstid leder 20 % fra Familiesenteret Reduksjon 20 % sekretær Familiesenteret Ytterligere reduksjon 40 % merkantilt personale fra Åpen bhg Reduksjon åpen bhg 20 % fra Helsestasjonen Reduksjon helsesøstertjenesten 40 % Voksenopplæringa Reduksjon øvrige utgifter 263 Voksenopplæringa Videreføre vakanse, ventes tilbakeført etter nye behov 270 Kulturvirksomheten Reduksjon 50 % stilling biblioteket, Kulturarbeid Reduksjon øvrige utgifter 282 Barn og ungdom Reduksjon øvrige utgifter 283 Kulturmidler til sang og musik Reduksjon øvrige utgifter 287 Idretts- og friluftsaktivitet Reduksjon øvrige utgifter 240 Felletiltak bhg Redusert foreldrebetaling 240 Fellestiltak bhg Sommeråpen bhg 240 Fellestiltak bhg Ikke sommeråpen barnehage 270 Kulturvirksomheten Lys- og lydtekniker 210 Fellestiltak grunnskoler Kjøp av spesialundervisning i private skoler 270 Kulturvirksomheten Halti Virvel SA 270 Kulturvirksomheten Vakanse musikklærer 65 % Kulturvirksomheten Vakanse musikklærer 100% fra Skolene Fritt skolemateriell SUM KUTTFORSLAG HANDLINGSROM Nordreisa kommune utreder konsekvensene ved å utvide timetallet for alle elever i grunnskolen til 35 timer per uke. Det forutsettes at lekser i sin nåværende form opphører for alle elever og at tidlig innsats og fysisk aktivitet blir vektlagt i småskolen. Utredningen legges fra for oppvekst- og kulturutvalget våren PS 19/16 Lokalisering av Nordreisa voksenopplæringssenter Rådmannens innstilling 1. Nordreisa voksenopplæringssenter (NVO) forblir i lokalene til gamle Sørkjosen skole fram til leiekontrakt med Statnett utløper. 2. Ny vurdering av NVO sitt behov for lokaler gjøres samtidig med utredning om fremtidig bruk av lokalene til gamle Sørkjosen skole.saksprotokoll i Nordreisa oppvekst- og kulturutvalg

10 Behandling: Siv Elin Hansen (Sv) fremmet følgende forslag: Nordreisa voksenopplæring forblir i lokalene til gamle Sørkjosen skole i Ny vurdering av NVO sitt behov gjøres til budsjettbehandlingen i 2017 og ses i sammenheng med sak om disponering av flyktningetilskudd fra UDI. Forslaget fra Siv Elin Hansen (Sv) ble satt opp mot rådmannens innstilling. Forslaget enstemmig vedtatt. Vedtak: Nordreisa voksenopplæring forblir i lokalene til gamle Sørkjosen skole i Ny vurdering av NVO sitt behov gjøres til budsjettbehandlingen i 2017 og ses i sammenheng med sak om disponering av flyktningetilskudd fra UDI.