Hordaland Arbeiderparti

Transkript

1 Årsmelding 2013 Hordaland Arbeiderparti

2 INNHOLDSLISTE: ÅRSMØTET KONSTITUERING:... 3 VAL PÅ ÅRSMØTET... 3 ÅRSMØTET STØTTA FØLGJANDE FORSLAG:... 5 ÅRSMØTET OVERSENDTE FØLGJANDE FORSLAG:... 5 ÅRSMØTET VEDTOK FØLGJANDE UTTALAR... 6 REPRESENTASJON... 7 KVINNENETTVERKET... 9 SENIORFORUM I HORDALAND ARBEIDERPARTI... 9 KOMMUNEPARTILEIARAR I ÅRSMØTEPERIODEN... 9 ÆRESMEDLEMMER I HORDALAND ARBEIDERPARTI ADMINISTRASJON, IT-UTVIKLING OG HMS STYREMØTER REPRESENTANTSKAP LEIARMØTE ORGANISASJON MEDLEMSUTVIKLING KURS FAGLIG-POLITISK SAMARBEID M A I STORTINGSVALG SLUTTORD - LEIAR VEDLEGG I ÅRSMELDING FRÅ FYLKESTINGSGRUPPA FOR VEDLEGG II ÅRSMELDING FRÅ AUF I HORDALAND FOR VEDLEGG III UTTALELSER FRA ÅRSMØTET I HAP

3 ÅRSMØTET 2013 Årsmøtet i Hordaland Arbeiderparti 2013 vart halde den 16. og 17. mars på Park Hotell på Voss. Utanriksminister Espen Barth Eide hadde den politiske hovudinnleiinga. Konstituering: Dirigentar: Sekretærar: Redaksjonskomité: Teljekorps Siw Anita Lien, Bergen Kari F. Aakre, Osterøy Natalie Milde, Bergen Elisabeth Refvik, partikontoret Ruth Grung, Bergen leiar Odd Harald Hovland, Bømlo Per Lerøy, Austrheim Liv Edel Mikkelsen, Øygarden Sissel Mugaas Bjørkhaug, Voss Linda Lein, Bergen Olav Terje Bergo, Bergen Linn Kristin Engø, AUF Inger Johanne Seim, sekretær Harald Schjelderup, Bergen leiar Eigil Knutsen, Bergen Linda Haugland Jondal, Odda Val på årsmøtet Val på årsmøtet ga følgjande utfall: Styret: Leiar Sveinung Valle Nestleiar Jette Christensen Studieleiar Christopher Beckham Leiar av Kvinnenettverket Marte U. Malones 1.styremedlem Roald Aga Haug 2. styremedlem Siw Anita Lien 3. styremedlem Gunn Cecilie Omre 4. styremedlem Andreas M. Larsen 5. styremedlem Otto Harkestad 1. varamedlem Monika Kvalavåg 2.varamedlem Astrid Selsvold 3. varamedlem Ole-Jørgen Johannessen Arbeidsutvalet: Leiar Nestleiar Studieleiar - 3 -

4 Kontrollkomité: Leiar Medlem Medlem Varamedl. Varamedl. Tordis Nysæter Sonja Hjelvik Ole Lysø Ranveig Frøiland Torgeir Toppe Landsstyret: Medlem: Sveinung Valle Jette Christensen Varamedlem: Christopher Beckham Marte U. Malones Landsmøtedelegatar: 1. Per Rune Henriksen, Bergen delegasjonsleiar 2. Ruth Grung, Bergen 3. Harald Schjelderup, Bergen 4. May Brit Nordås, Bergen 5. Ronja Løseth Breisnes, Bergen 6. Øystein Hassel, Bergen 7. Monika Kvalavåg, Bergen 8. Olav Terje Bergo, Bergen 9. Kristin Akselberg, Bergen 10. Lars Arne Nilsen, Bergen 11. Jorun Skåden, Sveio 12. Hans-Erik Ringkjøp, Voss 13. Liv Edel Mikkelsen, Øygarden 14. Per Lerøy, Austrheim 15. Linda Haugland Jondal, Odda 16. Magne Rommetveit, Stord 17. Terje Mathiassen, Askøy 18. Kari F. Aakre, Osterøy 19. Atle Kvåle, Fusa 20. Linn Kristin Engø, AUF 21. Roger Pilskog, LO Valkomite 2013: Olav Magnus Hammer, Jondal, møtte på Landsmøtet som vara for Harald Schjelderup. Landstyrets medlemmar møtte på landsmøtet. Medlem Region Personlige vara Atle Kvåle - leiar Midthordland Eirik Haga Liv Edel Mikkelsen Vest Toril Vebenstad Roger Valhammer Bergen Lars Arne Nilsen Marit Austnes Bergen May Brit Tabak Pål H. Thorsen Bergen Bjørn Laastad Kristin Handeland Nordhordland Nina Bognøy Siri Klokkerstuen Sunnhordland Synnøve Solbakken Gard Folkvord Indre Hordaland Olav Magnus Hammer Leiar AUF Nestleiar - 4 -

5 Årsmøtet støtta følgjande forslag: Statlig bostøtte Norsk forvaltningsstrategi med forbod mot utkast av fisk må opprettholdes Nytt fengsel/nye soningstilbod i Sunnhordland og Haugaland politidistrikt Ja til styrket sidemålsopplæring Rettar og plikter i arbeidslivet inn i skulen Årsmøtet oversendte følgjande forslag: Til det nye styret og fylkestingsgruppa: Arbeiderpartiet i Bergen - Forbedring av ledsagertjenester i forbindelse med kollektivtransport Bømlo Arbeiderparti - Nasjonal fiskerihamnestatus på Bømlo Til fylkestingsgruppa: Bømlo Arbeiderparti - Ungdomskortet må gjerast meir attraktivt og kunne nyttes på tvers av fylkesgrensense AUF i Hordaland - Forbedring av ledsagertjenester i forbindelse med kollektivtransport Stord Arbeiderparti - Betre busstilbod på Stord AUF i Hordaland - Utvid trolleybussen i Bergen AUF i Hordaland - Hordaland fylkeskommune et Fairtrade fylke Til regjeringa og stortingsgruppa: Sveio Arbeiderparti - Nytt fengsel i Sunnhordland og Haugaland politidistrikt AUF i Hordaland - Generell bevæpning i politiet AUF i Hordaland - Arbeid og utdanning Stord Arbeiderparti - Gode og fleksible permitteringsregler Fjell Arbeiderparti - Sosial dumping i næringslivet AUF i Hordaland - Synstolking av film AUF i Hordaland Tobakk Arbeiderpartiet i Bergen - Hev tollgrensen Til stortingsgruppa: AUF i Hordaland - Kontrollering av haifinneimport AUF i Hordaland - Fortsatt ingen skolepenger for internasjonale studenter i Norge Odda herreds Arbeiderparti - Staten freder, staten betaler Arbeiderpartiet i Bergen - Kompetanse- og teknologioverføring - 5 -

6 Årsmøtet avviste følgjande forslag: AUF i Hordaland - Nei til uanmeldte politibesøk på skoler Osterøy Arbeiderparti - Fjern obligatorisk opplæring i C-språk i den norske grunnskulen AUF i Hordaland - Kommunal selvråderett Stord Arbeiderparti Redningstenestane Stord Arbeiderparti - Frivillige organisasjoner Årsmøtet vedtok følgjande uttalar 1. Vestlandet 2. Utdanning, forsking og innovasjon 3. Næring 4. Marin forskningsklynge i Bergen 5. Samferdsel bind landet saman og bygger Norge videre 6. Frivillighet, kultur og idrett 7. Barnevern 8. Mediepolitikken må fornyast 9. Internasjonal uttale 10. Bustad for alle 11. Helse og omsorg 12. Allmenn verneplikt - 6 -

7 REPRESENTASJON Medlem: Varamedlem: Fylkestingsgruppa AUF's fylkesstyre: Samarbeidskomiteen LO/DnA i Hordaland: Kvinnenettverket: Otto Harkestad Christopher Beckham (til 4. september 2013) Sveinung Valle Ruth Grung Christopher Beckham (til 4. september 2013) Marte Malones Linda Lein Kari Bernardini AUF Ole-Jørgen Johannessen (frå 4. september 2013) Studieutval Ordførernettverk Seniorforum Internasjonalt utval Arbeidsgrupper: Christopher Beckham (til 4.september 2013) leiar Frå 4.september 2013: Siw Anital Lien - leiar Marianne Bjorøy Nils Gunnar Knutsen AUF Sveinung Valle Otto Harkestad Hilde Magnusson Marit Wikholm Ranveig Frøiland Alf Solheim Olav Terje Bergo Stian Davies (AUF) Stein Ove Lien Lubna Jaffrey Linn Kristin Engø Linn Pilskog Organisasjonsutval Christopher Beckham leiar til 4.september 2013 Siw Anital Lien leiar frå 4. september 2013 Leidulv Brunborg Oda Marie Villanger (AUF) Linda Lein Hans Petter Thorbjørnsen - 7 -

8 Arbeiderpartiet: Sentralstyret: Marte Mjøs Persen Jan Davidsen Lubna Jaffery til 21. april 2013 Landsstyret: Sveinung Valle Jette Christensen Christopher Beckham, vara Marte U. Malones, vara Regjeringa: Forsvarsminister Anne-Grete Strøm-Erichsen til 16. oktober 2013 Statssekretær, Olje- og energidepartementet Per Rune Henriksen til 7. mai 2013 Stortinget: Før det nye stortingets konstituering 1. oktober: Anne-Grete Strøm-Erichsen (permisjon som statsråd) til 1. oktober 2013 Per Rune Henriksen (permisjon som statssekretær) til 7. mai 2013 Kommunal- og forvaltningskomiteen Hilde Magnusson til 1. oktober 2013 Finanskomiteen Dag Ole Teigen til 1. oktober 2013 Transport- og kommunikasjonskomiteen Magne Rommetveit til 1. oktober 2013 Arbeids- og sosialkomiteen Tove L. Brandvik til 1. oktober 2013 Kontroll- og konstitusjonskomiteen Jette Christensen til 7. mai Frå 7. mai 2013 Per Rune Henriksen Stortinget: Etter det nye stortingets konstituering 1. oktober: Energi- og miljøkomiteen Kontrollkomiteen Transport- og kommunikasjonskomiteen Helse- og omsorgskomiteen Per Rune Henriksen Jette F. Christensen Magne Rommetveit Ruth Grung Sametinget: Jørn Are Gaski - 8 -

9 Kvinnenettverket I 2013 ble det avholdt en kvinnekonferanse. Denne fant sted november 2013 på Sandsli. Samlingens tema var blåblå likestillingspolitikk, og ble innledet med paneldebatt om temaet. I panelet satt Anette Trettebergstuen (stortingsrepresentant), Maria Dyrhol Sandvik (kommentator i Bergens Tidende) og Charlotte Myrbråten (debattredaktør i tidsskriftet Fett). I tillegg holdt Linn Kristin Engø, Rønnaug Frøiland og Siw-Anita Lien inledninger om henholdsvis tale- og debatteknik, LGBT-saken samt organisasjonsutvalgets arbeid. Til sistnevnte ble det også samlet inn innspill til både kvinnenettverkets og organisasjonsutvalgets videre arbeid. Kvinnenettverket og organisasjonsutvalget har samarbeidet både med samlingen og videre arbeid, og dette samarbeidet planlegges å formaliseres og utvides. Ca 35 deltok på samlingen. Seniorforum i Hordaland Arbeiderparti Forumet har hatt følgende arbeidsutval: Ranveig Frøiland, Alf Solheim og Marit Wikholm. Arbeidsutvalet har arrangert to møter i mars: Innleder: Thorvald Stoltenberg om «Det handler om mennesker» Møtet ble holdt i Grand selskapslokaler og det møtte ca 80 personer. 28. august: Yngve Hågensen innledet om utfordringer framover Møtet ble holdt i Grand selskapslokaler og det møtte ca 120 personer. Kommunepartileiarar i årsmøteperioden I Granvin er det ikkje valt styre. Kontaktpersonar er Kjell Kjerland og Ingebjørg Kvarekvål. AP i Bergen Askøy AP Austevoll AP Austrheim AP Bømlo AP Eidfjord AP Etne AP Fedje AP Fitjar AP Fjell AP Fusa AP Jondal AP Kvam AP Kvinnherad AP Lindås AP Marte Mjøs Persen Stig Berg Bård Moshagen Hardy Pedersen John Bjørn Mikalsen Svein Hop Gunlaug Pedersen Trond Ågotnes Ove Gjerde Arild Halvorsen Agnete Digranes Aarvik Olav-Magnus Hammer Stig Roar Brandslet Arve Opsanger Nina Bognøy - 9 -

10 Masfjorden AP Meland AP Odda AP Os AP Osterøy AP Radøy AP Samnanger AP Stord AP Sund AP Sveio AP Tysnes AP Ullensvang AP Ulvik AP Vaksdal AP Voss AP Øygarden AP Harald Birkeland Rolf Hansen John Helge Rasmussen Gunn Cecilie Omre Robert Eikeland Astrid Nordanger Brigt Olav Gåsdal Aud Berit Alsaker Haynes Nina Glesnes Jorunn Skåden Kjetil Hestad Gard H. Risan Kjartan Fjelde Irving Sæterdal Ørjan Myrmel Liv Edel Mikkelsen Æresmedlemmer i Hordaland Arbeiderparti Magne Gjerskvål Arne Nilsen Leiv Stensland Knut Erdal Audun I. Aasheim Arne Jakobsen August Rathke Gustav Røed Harald Helland Odd Rambøl Vigdis Ravnøy Voss Arbeiderparti Voss Arbeiderparti Odda herreds Arbeiderparti Odda herreds Arbeiderparti Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen

11 ADMINISTRASJON, IT-utvikling og HMS Det er tre stillingar ved partikontoret, to fylkessekretærar og ein kontortilsett. Fylkessekretærane Stian Nyhus og Inger Johanne Seim er tilsett i Arbeiderpartiet. Frå 7. januar 2013 vart Inger Johanne Seim tilsett som fylkessekretær i eitt år. Kontorsekretær Elisabeth Refvik er tilsett i Hordaland Arbeiderparti. Roald Kvamme er tilsett som rådgiver i Arbeiderpartiet og leier kontor i kontorfellesskapet. Fylkestingsgruppa har kontor i kontorfellesskapet. Dette kontoret og gruppekontoret på fylkesbygget blir bemanna etter eigne rutinar. Henry Hornes var dagleg på partikontoret og var til stor hjelp for dei tilsette, medlemmar og tillitsvalte. Dette var ei oppgåve han tok seg av heilt fram til han døde brått i juli Reinhaldet blir utført av Bergen Kongressenter. HMS-arbeidet blir drøfta på kontormøte. Dei tilsette på partikontoret deltak i eiga bedriftslegeordning gjennom Bergen Arbeidsmedisinske Senter. Det er ikkje registrert arbeidsulykker på kontoret. Sjukefråveret er lågt. Hordaland Arbeiderparti er med i region vest i Arbeiderpartiet. Regionen er samansett av Hordaland, Rogaland, Sogn og Fjordane og Møre og Romsdal. STYREMØTER Det har vore gjennomført 9 styremøte og handsama 64 saker. REPRESENTANTSKAP Representantskapet er samansett av 75 representantar. Hordaland AUF skal ha 7 representantar av desse etter innstilling frå AUF. Dei resterande blir fordelte på kommunepartia i høve talet på medlemmer det er betalt kontingent for året før. Alle kommuneparti har rett til minst 1 utsending til representantskapet. Styret i Hordaland Arbeiderparti møter med tale-, forslags- og stemmerett. Fylkestingsgruppa og stortingsrepresentantane tiltrer representantskapet. Møta er ope for medlemmer. I 2013 er det er halde 3 møter i representantskapet Representantskapsmøte på Lindås mai: Det møtte 60 delegater med stemmerett. Tema for møtet var politikken til Arbeiderpartiet etter Landsmøtet og situasjonen i Sverige etter fleire år med Høgre styre. I samband med dette fekk ein innleiingar ved forfattar av Boka «Blåkopi» Wegard Harsvik. I tillegg til Ruth Grung og Jette Christensen. Boka «Blåkopi» var delt ut til alle som deltok på møtet. Møtet vart avslutta med spørjetime med våre stortingsrepresentantar og medlemmer i regjeringsaperatet

12 Representantskapsmøte på Stord september Møtet handla om evaluering av Stortigsvalet 2013 og korleis vi skal vinne kommune- og fylkestingsvalet Under punktet evaluering av stortingsvalet var det innleiingar ved Olav Akselsen, Jette Chrostensen, Kari Foseid Aakre, Linn Kristin Engø. Marte Mjøs Persen og Kjetil Hestad innleiia om sine tankar om korleis Arbeiderpartiet skal vinne valet i Representantskapet endringar i fylkestingsgruppa etter at gruppeleiar Ruth Grung vart stortingsrepresentant. Og fylkessekretær Stian Nyhus orienterte om kontingentsituasjonen. Møtet vart avslutta med spørjetime med våre stortingsrepresentantar og medlemmer i regjeringsaperatet. Representantskapsmøte i Bergen 23. november Tema for møtet var Hordaland Arbeiderparti sitt forslag til fylkesbudsjett for 2014, dette vart presentert av gruppeleiar Sveinung Valle. Stortingsrepresentant Martin Henriksen hadde innleiing om Arbeiderpartiets utdanningspolitikk. Representantskapet vedtok også Hordaland Arbeiderparti sin nominasjons- og programprosess for LEIARMØTE Det vart halde eige leiarmøte for kommunepartileiarane april på Sandsli i Bergen. Samlinga hadde hovedfokus på valkampen i kommunepartia og i fylkespartiet. Blant innleiarane var valforskar Terje Knutsen, Per Rune Henriksen og stortingsrepresentant frå Møre og Romsdal Else May Boten. Det deltok 44 frå kommunepartia. Det vart også arrangert «Jubelsamling» juni på Sandsli i Bergen. Samlinga samla 70 deltakarar frå kommunepartia i heile fylket. Samlinga vart inndelt i miniseminar om ulike politiske tema i den kommande valkampen. I tillegg var det innleiingar ved Trond Mohn, statsråd Anne-Grete Strøm-Erichsen, valgkampsjef i Arbeiderpartiet, Marte S. Lund, og statsråd Karl Eirik Schjøtt-Pedersen. STORTINGSGRUPPA Representantane prøver å ha møte kvar onsdag det er møte i Stortinget. Møta vert nytta til diskusjon av saker frå eige fylke og for å oppdatera representantane om aktuelle saker i dei ulike komiteane. Representantane deler ansvaret for dei politikkområda vi ikkje er representert i, mellom seg. Ruth Grung skygger utdanning og justis, og media innen kultur. Magne Rommetveit skygger næring. Per Rune Henriksen har ansvar for å følgje opp arbeid og sosial, og utenriks og forsvar. Jette Christensen skyggar familie og kultur, og beredskap og vold i nære relasjonar, innan justis. Stortingsgruppa er også vertskap for den årlige ordførarkonferansen i januar

13 ORGANISASJON Det har vore god aktivitet i partiorganisasjonen i samband med førebuinga og gjennomføringa av årsmøter, valkampen, medlems- og temamøtar og studiearbeid. Kursaktiviteten kunne ha vore betre. Dei fleste kommunepartia har vore vitja av representantar frå stortingsgruppa, styret eller partikontoret i samband med gjennomføring av årsmøta og andre aktivitetar. Det er relativt godt frammøte på ulike arrangement og stort engasjement i det politiske ordskiftet. Tilhøvet til fagrørsla er godt og dette er svært viktig i høve til arbeidet i organisasjon og i politiske organ, ikkje minst når det gjeld førebuingane og gjennomføringa av stortingsvalkampen. Samarbeidet med AUF er veldig bra og det vert arbeida godt med rekruttering til organisasjonen og til styrande organ. Det har vore god kontakt med stortingsgruppa, regjeringa, sentralstyret, landsstyret og fylkespartia på Vestlandet når det gjeld prioriterte saker. I starten av januar 2013 hadde vi møte mellom fylkesleiarane, sentralstyremedlemmane og fylkessekretærane på Vestlandet. Tema var Stortingsvalet 2013, samarbeid på Landsmøtet i 2013, NTP og Kystoffensiven. Hordaland har hatt besøk av alle våre statsrådar i regjeringa, og det er gjennomført arbeidsplassbesøk, samråd og medlemsmøter i samband med desse møta. Samtlige statsrådar frå Arbeiderpartiet har vitja fylket ein eller fleire gonger i

14 MEDLEMSUTVIKLING Medlemstal: Fordeling på kommuneparti: Totalt Totalt Totalt 2013 % endring DnA DnA AUF DnA AUF Askøy ,8 Austevoll ,9 Austrheim ,0 Bergen ,7 Bømlo ,3 Eidfjord ,2 Etne ,9 Fedje ,1 Fitjar ,8 Fjell ,7 Fusa ,7 Granvin ,0 Jondal ,7 Kvam ,4 Kvinnherad ,3 Lindås ,0 Masfjorden ,9 Meland ,9 Odda ,4 Os ,1 Osterøy ,1 Radøy ,0 Samnanger ,6 Sotra Stord ,7 Sund ,0 Sveio ,6 Tysnes ,0 Ullensvang ,9 Ulvik ,0 Vaksdal ,9 Voss ,9 Øygarden ,3 HAP - direkte AUF i Hdl - direkte Totalt medlemstal ,0 Det er verva 261 nye medlemmer i Hordaland Arbeiderparti. Av desse har 211 betalt kontingent Av det totale medlemskapet utgjer: DnA AUF

15 KURS Det er registrert 12 studietiltak i medlemmer er registrert som deltakarar på desse tiltaka. Sidan vi veit at mange partilag og kommuneparti ikkje registrerer sin studieaktivitet vert det totale talet på studietimar ikkje heilt dekkande for den aktiviteten som reelt sett skjer ute i kommunepartia. Det er framleis eit stort potensiale for å auka studieaktiviteten i alle ledd i organisasjonen. Dei viktigaste tiltaka i 2013: Valgkampsamlinger (2 ulike tiltak) mars/april Ledersamling april Jubelsamling valgkamp juni Faglig politisk konferanse august Ny i Arbeiderpartiet Fylkestingsgruppen: budsjettseminar november Ombud i praksis (3 ulike tiltak) september/oktober/november Kvinnenettverket november FAGLIG-POLITISK SAMARBEID Det har vore god kontakt med fagrørsla i perioden og det er gjennomført ei rekkje arbeidsplassbesøk og møter med tillitsvalte, stortingsrepresentantar og statsrådar. Samarbeidskomiteen har jamnlege møter. Den faglig-politiske konferansen vart halde på Myrkdalen hotel på Voss den august Tema for konferansen var «Våre verdier står på spill hvordan skal vi vinne valget 9. september?» Det var 67 deltakarar frå parti og fagrørsla i heile fylket. Innleiarar: Per Rune Henriksen Tor Arne Solbakken Trygve Svensson Marte Mjøs Persen 1. M A I Ramma og bodskapen rundt 1. mai-feiringa var Vi tar Norge videre. I nært samarbeid med LO-kontoret, formidla partikontoret ei rekkje talarar til arrangement i fylket. Oversikt over arrangement og talarar i Hordaland: Askøy Harald Schjelderup Jondal Hilde Lydvo Bergen Roar Flåten Ytre Arna Per Rune Henriksen Tysnes Magne Rommetveit Vaksdal Anne-Grete Strøm-Erichsen Dale Anne-Grete Strøm-Erichsen Etne Roald Aga Haug Odda Ruth Grung Stord Magne Rommetveit Kvinnherad Harry Herstad Voss Roger Heimli Sveio Eigil Knutsen Os Marte Mjøs Persen og Anne-Grete Strøm-Erichsen Eidfjord Roald Aga Haug Os Marte Mjøs Persen og Anne-Grete Strøm-Erichsen

16 STORTINGSVALG 2013 Mål: Målet for Hordaland Ap sin valkamp var stemmer og seks mandat på Stortinget. Vi fekk stemmer og fire mandat. Grasrotaktiviteter: Det ble i Hordaland delt ut roser og husbesøk vart gjennomført. Dette er 5000 roser meir enn i og 2000 færre husbesøk. Talet på roser og husbesøk er mindre enn ved kommunevalet i 2011, da vart det delt ut roser og gått på husbesøk. Det vart gjennomført stands i alle kommunar vi har kommuneparti. Og fleire stader var det frukostaksjonar i samarbeid med LO. I Bergen var valboda bemanna frå 17. august til 8. september. Kandidatane: Frå 1. august vart det etablert ein valkampsentral på partikontoret. Alle dei fem toppkandidatane deltok i her, og det var planleggingsmøte kvar morgon kl Kandidatane deltok i 103 ulike debattar og aktivitetar etter invitasjon sendt til Hordaland Ap. Vi møtte opp alle stader der vi vart invitert. Materiell: Lokalt vart det laga ei kandidatbrosjyre med opplag på , ein plakat med opplag på 300 og seks ulike rosekort med opplag på Vi hadde vallister. I tillegg til dette hadde sentralt fleire ulike typar valmateriell. Dei aller fleste kommuneparti hadde fått sitt materiell i starten av august. Mange kommuneparti delta ut valmateriell i postkassene siste veka før valet. Alt materiell vart nytta i valkampen restlageret var lite. Elisabeth Irgens laga materiellet for oss. Annonser: Vi hadde annonser i desse avisene (storleik M13): Fanaposten, Sunnhordland, Kvinnheringen, Hardanger Folkeblad, Bergens Tidende, BA, Os og Fusa Posten, Vestnytt, Hordaland, Nordhordland, Bygdanytt, Strilen og Askøyværingen. Vi hadde heilsider i desse avisene: Bergens Tidende, BA og Fanaposten. Vi hadde nettannonser i Bergens Tidende og BA. Elisabeth Irgens laga annonser for oss vi la oss tett opp til den nasjonale kampanjen til Arbeiderpartiet

17 Media: Våre statsrådsbesøk fekk god omtale i media, spesielt i lokalmedia (ikkje BA og Bergens Tidende.) Den same erfaringa gjorde vi med våre kandidatar. Men det uansett vanskeleg å få omtale i media når det er val. Rasmus Rasmussen og Linda Lein var jobba med media heile valkampen. Besøk og arrangement: Valkampen vart starta med eit svært vellukka arrangement i Bekkjarkrokane Burettslag i Åsane den 8. august. Der heile leiinga i Arbeiderpartiet deltok saman med Datarock. Vi delte også ut grillmat og hadde underhalding for borna. Over 700 deltok på dette. Laurdag 24. august hadde vi opplegg med Jens Stoltenberg på Lagunen, i tillegg til at han besøkte Periferifestivalen på Glesvær i Sund kommune. Vi sette ny rekord i mobilisering til å gå på husbesøk måndag 2. september. Da møtte over 80 personer opp til husbesøk med Raymond Johansen i Bergen. Vi serverte pølser, fikk appell ved Raymond og underholdning med Marit Woldsæter. Andre besøk: 28. juni: Statsrådane Jonas Gahr Støre og Trond Giske Bergen 1. august: Statsråd Rigmor Aaserud Etne 7. august: Trond Giske - Stord 8. august: Partileder Jens Stoltenberg og Raymond Johansen Bergen 13. august: Statsråd Anniken Huitfeldt Bergen 15. august: Statsråd Hadja Tajik - Sveio 16. august: Statsråd Anniken Huitfeldt Stord 19. august: Statsråd Anne-Grete Strøm-Erichsen Bergen 19. august: Statsråd Sigbjørn Johnsen Osterøy, Vaksdal og Voss 21. august: Statsråd Anne-Grete Strøm-Erichsen Bergen 24. august: Partileder Jens Stoltenberg Bergen og Sund 24. august: Statsråd Anne-Grete Strøm-Erichsen Bergen og Fjell 26. august: Statsråd Lisbeth Berg-Hansen Stord 27. august: Statsråd Hadia Tajik Fjell, Bergen og Lindås 28. august: Yngve Hågensen Bergen 30. august: Jens Stoltenberg og Anne-Grete Strøm-Erichsen - Bergen august: Nestleiar Helga Pedersen Bømlo og Bergen 31. august: Anne-Grete Strøm-Erichsen Bergen og Askøy 2. september: Statsråd Trond Giske Bergen, Vaksdal og Voss 3. september: Statsråd Jonas Gahr Støre - Bergen 5. september: Statsråd Espen Barth Eide Bergen 5. september: Statsråd Anne-Grete Strøm- Erichsen Os, Stord, Bømlo og Kvinnherad 7. september: Statsråd Trond Giske Bergen 6-8. september. Statsråd Anne-Grete Strøm-Erichsen Bergen Besøk av Thorvald Stoltenberg til Odda 5. september vart avlyst

18 Økonomi: Valkampbudsjettet var på 1,4 millionar kroner. Hordaland Arbeiderparti brukte ,53 kroner Fylkespartiet fekk økonomisk støtte frå desse til valkampen: Trond Mohn: Handel og Kontor: Arbeiderpartiet sentralt: Fagforbundet Hordaland: kroner kroner kroner kroner SLUTTORD - leiar Det var stor spenning knytta til stortingsvalet i Skulle den raudgrøne regjeringa makta å vinna for tredje gong, eller ville dei borgarlege gå av med sigeren i september. No veit me resultatet og Solberg-regjeringa beståande av partia Høgre og FrP er i gong med å gjennomføra politikken sin, med støtte frå Venstre og KrF. Hordaland Arbeiderparti greidde ikkje eiga målsetjing. I 2009 lukkast me å få inn fem mandat, med Magne Rommetveit som femtemann. I valet var ikkje marginane på vår side, og vårt 5. mandat, Eigil Knutsen, gjekk tapt med svært liten margin. Slik vart resultatet i fleire fylker, og det raudgrøne fleirtalet gjekk tapt. Sjølv om den nye regjeringa sin politikk i stor grad er basert på den raudgrøne regjeringa sitt budsjettframlegg for 2014, ser ein allereie no tydelege kursendringar. Skattelette til dei rikaste, innskrenka pappaperm, færre barnehageplassar, auka kontantstøtte og press på arbeidstakarane sine rettar. Her har den nye regjeringa dessverre gjort som dei lova. Men også løftebrot har dei nye regjeringspartia stått for i stor skala. Springande barnehageopptak, avskaffing av bompengar, fleire milliardar til sjukehusa osv. Me visste og ser tydeleg no - at den nye retninga regjeringa følgjer er feil. Dette betyr at me i Arbeiderpartiet har ein viktig jobb framfor oss. Gjennom ein god lokalvalkamp fram mot kommune- og fylkestingsvalet i 2015,skal me på ny innta regjeringskontora i Om me skal lukkast med dette må partiorganisasjonen styrkast, og skoleringsarbeid intensiverast. Dette er ein allereie godt i gang med. Lokalpolitikken skal no i fokus, med programarbeid og nominasjonar. Me har klare målsetjingar om maktskifte både i Bergen og i fleire av kommunane rundt i Hordaland - i tillegg til å behalda dei posisjonane me har i dag. Styret vil takka alle for stor innsats i valkampen som var. Ein spesielt stor takk til AUF for ein formidabel innsats og som ikkje minst i haust bidrog avgjerande til ein positiv medlemsutvikling i Takk også til dei dyktige tilsette ved partikontoret vårt. Dei bidreg til at Hordaland Arbeiderparti er ein velfungerande organisasjon. Sveinung Valle, leiar Jette Christensen, nestleiar Siw Anita Lien, studieleiar Marte Malones, styremedlem Roald Aga Haug, styremedlem Monika Kvalavåg, styremedlem Gunn Cecilie Omre, styremedlem Andreas M. Larsen, styremedlem Otto Harkestad, styremedlem Øystein Hassel, AUF

19 Vedlegg I ÅRSMELDING FRÅ FYLKESTINGSGRUPPA FOR 2013 Arbeiderpartiet er nest største partigruppe i fylkestinget med 16 representantar. Høgre er størst med 17. Posisjonen i fylkespolitikken i Hordaland består av partia H, Frp og V. I praksis stemmer Krf oftast saman med posisjonen men ikkje alltid. Etter stortingsvalet i september 2013 måtte ein føreta ein del endringar blant våre representantar. Ruth Grung var gruppeleiar fram til 15.oktober, for då å ta sete på Stortinget,som ein av Hordaland Ap sine 4 faste representantar. Takk til Ruth for framifrå jobb som gruppeleiar sidan fylkestingsvalet i 2011! Christopher Beckham fekk jobb sentralt i HK med arbeidsstad Oslo,og har fått innvilga permisjon fram til 1. juli Etter at Ruth og Christopher reiste, overtok Sveinung Valle som ny gruppeleiar, og det vart foretatt endringar med opprykk etter fylkestingslista i fleire posisjonar. Marte Malones fekk fast plass i fylkesutvalet, med Siri Klokkerstuen som 1.vara. Rasmus Laupsa Rasmussen tok over som fraksjonsleiar i Opplæring- og helseutvalet. Øyvind Hardeland og Inger Johanne Seim vart faste medlemmar av fylkestinget og i hhv Samferdselsutvalet og Kultur og ressursutvalet. Jette Lunemann Hansen skifta frå Samferdsel til Opplæring og helse. Rasmus Laupsa Rasmussen er også engasjert i ein stillingsbrøk for fylkestingsgruppa. Han jobbar spesielt mot media og sosiale medier. Rekneskapstenester for gruppa og kontorplass for Rasmus, vert kjøpt av Hordaland Arbeiderparti. Arbeiderpartiet sitt budsjett for 2014 og økonomiplan fekk ikkje fleirtal under budsjetthandsaminga i fylkestinget i desember. Krf stemte med posisjonen, medan dei andre partia (Sp,SVog MDG) støtta vårt forslag. Vårt forslag, som er godt i tråd med partiprogrammet, hadde desse postane som dei viktigaste, men som altså vart nedstemt. - Auke aldersgrensa på ungdomskortet til 21 år - Fjerne nattaksten på kollektivreiser - Jentetaxi - Drift av hurtigbåt Knarvik-Bergen - Einingstakst NSB Arna-Bergen sentrum - Støtte til regionale og lokale kulturhus - Gratis hall og baneleige - Fylkesidrettsanlegg - Gratis bærbar PC - Elev-lærlingeombod - Prosjektstilling LLH - Elevrådsfond - Auka rammeoverføring til skulane Av større saker ein no har starta arbeidet med kan nemnast Regional kulturplan, Regional plan for folkehelse, Handlingsprogram for regional næringsplan, Regional plan for ny godshavn i Bergensområdet, Søknad om belønningsmidlar, Etablering av regionalt bompengeselskap m.m. Fylkestingsgruppa ser fram til å koma i posisjon i fylkespolitikken. Der har ein ikkje vore sidan Derfor vert no programarbeid, nominasjon og godt arbeid framover, avgjerande for å lukkast i Kontrollutvalget Aktivitet i kontrollutvalet 2013 v/torill Vebenstad leiar: 3 av 5 medlemmar i utvalet blei bytta ut hausten 2013 som ein konsekvens etter Stortingsvalet

20 Forvaltningsrevisjonar som kontrollutvalet har gjennomført i 2013: - Vedtaksoppfølging i Hordaland fylkeskommune - Personalforvaltninga i Hordaland fylkeskommune - Fagopplæring i Hordaland fylkeskommune - Økonomistyring i Hordaland fylkeskommune Selskapskontrollar som kontrollutvalet har gjennomført i 2013: - Eigarskapsforvaltning i Hordaland fylkeskommune - Business Region Bergen Vidare har vi hatt ein oppfølging av selskapskontroll i Beredt AS som blei gjennomført i Kontrollutvalet har i 2013 hatt ein felles studietur med kontrollutvala i Rogaland, Sogn og Fjordane og Møre og Romsdal. Turen gjekk til Oslo der vi mellom anna besøkte Riksrevisjonen og fekk ein orientering om deira arbeid frå leiar Jørgen Korsmo. Arbeiderpartiet har 4 representanter i opplærings - og helseutvalget. Sidan valget i 2011 har disse vært Marte Malones (fraksjonsleder), Rasmus Laupsa Rasmussen, Toralv Mikkelsen og Jane Stangeland. Opplærings og Helseutvalget I 2013 ble sammensetningen i utvalget endret. Da Ruth Grung ble valg inn på Stortinget, rykket Marte Malones opp som fast medlem av fylkesutvalget. Representantskapet i Hordaland Arbeiderparti konstituerte fraksjonen på nytt i september 2013 med Rasmus Laupsa Rasmussen som fraksjonsleder og Toralv Mikkelsen, Jane Stangeland og Jette Lunemann Hansen som medlemmer. Utvalget har i løpet av året behandlet 71 saker. Den viktigste saken har uten tvil vært den nye skolebruksplanen, som legger føringer for hele skolestrukturen i Hordaland. For Arbeiderpartiet var det viktig å sikre en fortsatt desentralisert skolestruktur med bredde i utdanningstilbudet til ungdom bosatt i hele fylket. Vi fikk gjennomslag for mange av våre forslag. Fraksjonen er generelt sett godt fornøyd med utfallet, selv om det mot våre stemmer ble gjort vedtak som på sikt kan forringe skoletilbudet i distriktet i Hordaland. Andre viktige saker vi har jobbet med er skolehelsetjenesten, den nye regionale folkehelseplanen og frafallsproblematikken. Fraksjonens medlemmer har i 2013 hatt 43 oppslag og leserinnlegg i både lokale, regionale og nasjonale medier. Et mål for 2014 bør være å bli enda mer synlig og å sette dagsorden i aktuelle saker som skal til behandling i fylkeskommunen. Samferdselsutvalet v / fraksjonsleiar Atle Kvåle Vår fraksjon består av Atle Kvåle, leiar, Anne Line Innvær, Helge Nævdal og Øyvind Hardeland (overtok etter Jette Lunemann Hansen i oktober etter omrokering som ein konsekvens av Stortingsvalet 2013). Fraksjonen har hatt sterkt fokus på kollektivtrafikk både i Bergen og resten av Hordaland. Me prøver å løfte fram samanhangande kollektivfelt i Bergen utan at me får heilt gjennomslag i praktisk politikk hos posisjonen. Det same gjeld sykkelveier.vidare har me alltid fokus på trafikksikring og vår fraksjon var sterkt medvirkande til at me fekk etablert eitt Trafikksikringsutval til erstatning for det tidlegare Trafikksikringsrådet. I eit Trafikksikringsutval er politikarane repesentert og kan dermed ha begge hender på rattet i dette viktige arbeidet. Det vil etter vår oppfatning gje oss betre muligheter til å leggja meir press og løfta fram dette arbeidet. Atle Kvåle vart peika ut som nestleiar i utvalet. Elles blei saka om Bybanetrase ei krevande sak for partiet. Etter grundige vurderingar basert på den kunnskap som var tilgjengeleg gjekk vår fraksjon inn for den såkalla dagløysinga med bl.a. det mykje omtala Bryggenalternativet

21 I vårt framlegg la vi inn ein protokollmerknad med fylgjande ordlyd: Fylkestingsgruppa til Arbeiderpartiet tek atterhald om at partiintern handsaming i Arbeiderpartiet i Bergen kan endra partiets syn på saka om endeleg val av trase. Det er viktig å presisera at Hordaland fylke er høyringsinstans i denne saka. Samferdselspolitikk er arbeid over lang tid der det etter fraksjonsleiar si oppfatning er viktig med god dialog med spesielt posisjonspartia slik at me kan påverka det endelege resultatet. Vi må føra ein politikk i opposisjon som me også kan leva godt med når me kjem i posisjon. I budsjettframlegget vårt for 2014 hadde me fylgjande hovedfokus: - Kollektivtrafikk og ungdom - Heve aldersgrensa på ungdomskort - Fjerning av natt taksten - Enhetstakst på reiser med tog mellom Arna og Bergen sentrum - Jentetaxi Kultur- og ressursutvalet Fraksjonen til Kultur- og ressursutvalget består i dag av følgende medlemmer: Siri Klokkerstuen, Marianne S. Bjorøy og Inger Johanne Seim. Inger Johanne Seim ble valgt som fast medlem i komiteen fra oktober 2013 som følge av at Christopher Beckham søkte permisjon fra oktober og frem til 1. juli Marianne S. Bjorøy fungerer som fraksjonsleder i komiteen i perioden Christopher Beckham har permisjon. Kultur- og ressursutvalget behandler saker innen fagfeltene småkraftverk, høringsuttaler til kommuneplaner og reguleringsplaner iht kulturminneloven, saker som behandler tilskudd som spillemidler, tilskudd til kulturminnevern og regionale og lokale kulturhus. I høringsuttaler etter Kulturminneloven har utvalget beslutningsmyndighet. Kultur- og ressursutvalget er et aktivt utvalg med mange gode diskusjoner. Til tross for at Arbeiderpartiet er i opposisjon så er det viktig og oppnå konsensus spesielt i saker som tildeler tilskudd til ulike kulturformål. Arbeiderpartiet sin fraksjon ser det som viktig at det er stor oppslutning om disse sakene. De politiske ulikhetene kommer nok best frem i høringsuttalene rundt kommuneplaner og reguleringsplaner. Hensynet til kulturminnevern og håndheving av lovverket er viktig for oss å etterleve. Det har i 2013 blitt behandlet mange saker som omhandler konsesjonssøknader til ulike småkraftverk. Fraksjonen har prøvd å holde en noe restriktiv linje i disse sakene og prøvd å følge tilrådningene som er vedtatt i regional plan for småkraftverk. De politiske skillelinjene er ofte store i disse sakene og ofte er det holdninger i forhold til inngrep i naturen som blir avgjørende. Alt i alt så har 2013 vært et godt politisk år for oss medlemmer i Kultur- og ressursutvalget. Gode meningsutvekslinger og diskusjoner har vi hatt og vi har også fått gjennomslag for noen av våre forslag

22 Vedlegg II ÅRSMELDING FRÅ AUF I HORDALAND FOR 2013 Å skulle beskrive en årsmøteperiode i det glitrende fylkeslaget Hordaland er ingen enkel oppgave, ei heller i Det herrens år 2013 vil bli husket som året hvor AUF i Hordaland ble større enn på flerfoldige år og hvor systematisk vervearbeid gjorde at vi ved utgangen av året talte 830 medlemmer. Møteaktiviteten har vært høy og gjennomslag på møter i partiet har ofte blitt sikret. Gjennom valgkampen bidro AUF sterkt i de fleste kommuner hvor vi har lokallag og til tross for valgnederlag er vi fornøyd med egen innsats. I 2014 vil organisasjonsbygging og politikkutvikling være viktig. Både for å kunne bli enda større og sterke, men også for å gjøre oss rustet til lokalvalgkampen i Fylkesstyret og fylkessekretæren Sammensetning: Leder: Linn Kristin Engø Bergen AUF 1. nestleder: Snorre Skjevrak Høyden AUF 2. nestleder: Oda Marie Villanger Sotra og Øygarden AUF Hovedkasserer: Christina Nessa Bergen AUF 1. styremedlem: Øystein Hassel Bergen AUF 2. styremedlem: Mari Klokkerstuen Etne AUF 3. styremedlem: Emil Tomasgard Odda AUF 4. styremedlem: Ingvild Kuven Mjelde Osterøy AUF 5. styremedlem: Stian Davies Askøy AUF 1. vara: Rammiya Arumugam Bergen AUF 2. vara: Ole Andre Austevoll Bergen AUF Fylkessekretær: Nikolas Dale Skjerping Osterøy AUF SMIL - Skole, miljø, internasjonalt, likestilling og inkludering Skoleansvarlig: Miljøansvarlig: Internasjonalt ansvarlig: Likestilling og inkluderingsansvarlig: Ingvild Kuven Mjelde Mari Klokkerstuen Stian Davies Emil Tomasgard Tiltredende: Sentralstyremedlem: Fylkestingsrepresentant: Stortingsrepresentant: Hordaland Ap: Fylkessekretær: Ole Martin Jul Slyngstadli Marte Malones og Rasmus Laupsa Rasmussen, 1. vara Mette Valle og 2. vara Roger Valhammer Eigil Knutsen (1.vara) Ole-Jørgen Johannessen Nikolas Dale Skjerping

23 Verveaksjoner og medlemsvekst I likhet med den forrige årsmøteperioden har de fleste lokallag gjort en imponerende innsats på vervefronten. De fleste lokallagene har arrangert egne verveaksjoner i løpet av året, mens den intensive verveperioden i desember ble administrert fra fylket. I år ble det også lovet en vervepremie til den personen som vervet flest medlemmer i løpet av året. Sofie Davies kom på en udiskutabel førsteplass med sine 52 vervinger. De fleste verveaksjonene fant sted på videregående skoler, men ble ikke initiert av skolene selv. Konseptet «Politisk dag» blir av AUF i Hordaland oppfattet som et positivt initiativ fra fylkeskommunen, men det har vært heller liten interesse fra de ulike skolene til å arrangere slike dager i år. Lokallag Lokallagsledere valgt på årsmøter i 2014: Bergen AUF: Ronja Breisnes Osterøy AUF: Ingvild Kuven Mjelde (gjenvalgt) Odda AUF: Årsmøtet ble avlyst på grunn av en trafikkulykke. Ny dato blir annonsert i løpet av våren og Emil Tomasgard fortsetter som leder frem til årsmøtet. Stord AUF: Ragnhild Voreland (har foreløpig ikke avholdt årsmøte i 2014) Askøy AUF: Benjamin Jakobsen Etne AUF: Mari Klokkerstuen Kjellesvik (har foreløpig ikke avholdt årsmøte i 2014) Sotra og Øygarden AUF: Oda Marie Villanger Kvinnherad AUF: Nikolai Rørdal Aktivitet Både kurs- og møteaktiviteten har vært høy gjennom hele året. Vest-Sahara, bistand, EU, dyrevelferd, klima og utviklingsspørsmål er temaer som har gått igjen. Bergen AUF har stått for de fleste temamøtene, men de andre lokallagene har også hatt større aktivitet enn tidligere. Osterøy AUF arrangerte blant annet en svært vellykket EUdebatt, mens Sotra og Øygarden AUF inviterte til et åpent møte om pelsindustri og dyrevelferd. Foruten temamøter i lagene, har juleavslutninger og verveaksjoner blitt arrangert av de enkelte lokallagene. AUF i Hordaland og Bergen AUF har blant annet samarbeidet med Sosialistisk Ungdom, Fagforbundet Ungdom og Senterungdommen om flere møter. Ellers har vi deltatt på en rekke ulike aksjoner i samarbeid med andre organisasjoner. Valgkampen AUF startet sitt arbeid i valgkamputvalget tidlig april. Utvalget bestod av leder, Linn Kristin Engø, ungdomkandidat til Stortinget Eigil Knutsen, Snorre Skjevrak, Oda Villanger, Christina Nessa, Roger Valhammer, Rasmus Rasmussen, Øystein Hassel og fylkessekretær Nikolas Dale. Utvalget hadde blant annet ansvar for debattskolering og utforming av materiell. Det ble tidlig i prosessen besluttet at vi ønsket å profilere både Eigil Knutsen og Jette Christensen som unge kandidater fra Arbeiderpartiet. Kandidatbrosjyren utformet vi i samarbeid med Sort Enke og vi ble særdeles fornøyd med resultatet. Utvelgelse av skoledebattanter ble gjort tidlig på sommeren, slik at alle skulle få muligheten til å forberede seg godt. Vi arrangerte blant annet en hyttetur for debattantene med intensiv debattrening som en del av programmet. Etter endt skolering bestod debatteamet vårt av Rasmus Laupsa Rasmussen, Linn Kristin Engø, Roger Valhammer, Mari Klokkerstuen, Eigil Knutsen, Brita Bergland, Snorre Skjevrak og Øystein Hassel. Selv om vi hadde sett for oss et samlet sett bedre resultat er vi svært fornøyd med å ha vunnet flere av de store skolene i Hordaland. Både Stord Gymnas, Fyllingsdalen, Fitjar, Langhaugen og Årstad er nå skoler hvor Arbeiderpartiet er største parti. Resten av valgkampen bidro AUF i alle kommuner hvor vi har lokallag på roseaksjoner, husbesøk, kaffeaksjoner og ellers det som ble arrangert av de lokale partilagene

24 Media Gode vedtak i både AUF i Hordaland og Hordaland Arbeiderparti har gjort at vi har hatt muligheten til å markere oss godt gjennom media. Vi har hatt medieoppslag i både BT, BA, Åsane Tidende, Vestnytt, Fanaposten, Askøyværingen, Bladet Sunnhordland, Bygdanytt, Hardanger Folkeblad, Byavisen og Studvest. Både lokallagene og fylkeslaget har vært profilert. Vi har definitivt forbedringspotensiale på leserbrevfronten og håper at den nye ledelsen tar tak i dette. AUF i Hordaland sin mikroblogg på nettstedet Twitter teller nå 934 følgere, noe som nesten er en dobling fra året før. Aktiviteten på Facebooksiden til AUF i Hordaland har også tatt seg betydelig opp. Rasismefri sone AUF i Hordaland sitt kontor er, som det første AUF-kontoret, fortsatt en rasismefri sone, i samarbeid med Norsk Folkehjelp. Dette er vi selvsagt stolte over. AUF sitt arbeid mot rasisme og for et raust og inkluderende samfunn vil ikke ta slutt så lenge det eksisterer diskriminering i samfunnet. Fagligpolitisk samarbeid 1. mai deltok AUF med stort engasjement, både på arrangementet i Bergen, men også i andre kommuner. AUF i Hordaland setter stor pris på det gode samarbeidet med fagbevegelsen og mener at dette er ubeskrivelig viktig for å kunne sikre fremtiden for arbeiderbevegelsen. I 2013 har vi blant annet arrangert møter sammen med Fagforbundet Ungdom, Senterungdommen og Sosialistisk Ungdom. Vi har også tiltrådt ungdomsutvalget til LO Hordaland og setter pris på samarbeidet vi har hatt der. Folkevalgte Stortinget: Jette Christensen Eigil Knutsen (1.vara) Hordaland fylkesting: Marte Malones Rasmus Rasmussen Mette Valle, 1. vara Roger Valhammer, 2. vara Bergen bystyre: Siw-Anita Lien Roger Valhammer Kjetil Vevle Kine Bratli Dale Emelin Dos Santos Dias Linn Kristin Engø 2. vara Linda Lein, 4. vara Askøy kommunestyre: Stine Soltvedt Stian Davies, vara Lindås kommunestyre: Mette Valle Fjell kommunestyre: Joakim Snekkevik Hevrøy Eva Vik Trond Espen Teigen Bjoland Sund kommunestyre: Lisbeth Saksvik, 1. vara Ruben Håvik, 2. vara Stord kommunestyre: Kristin Ankervold, vara Kristine Wiersen, vara

25 Økonomi AUF i Hordaland har ført en nøktern linje når det kommer til pengebruk, også i Vi er i økonomisk balanse og setter stor pris på den innsatsen både nåværende kasserer, Christina Nessa og forrige kasserer, Linda Lein har gjort. Derfor ser vi positivt på året som kommer og regner med at fylkeslaget går lysere tider i møte , Bergen Linn Kristin Engø Leiar Nikolas Dale Skjerping fylkessekretær

26 Vedlegg III UTTALELSER FRA ÅRSMØTET I HAP ) Vestlandet Verdiskapinga på Vestlandet er nøkkelen til velstand og velferd for heile landet. Olje og gass, vasskraft, havbruk, fiske og sjømat, skipsfart, landbruk, turisme og medier gir arbeid og inntekt i dag. Det er også framtidsnæringar, der vi treng skaperkraft, samarbeid og kompetanse i alle ledd for å hevde oss i den internasjonale konkurransen. Naturressursane på Vestlandet er utgangspunktet for den sentrale stillinga vi har i landets verdiskaping. Men det er vår felles kompetanse, vår felles evne til å skape gode samfunn og gode arbeidsplassar som har ført til at vi har lykkas med å skape store verdiar for landsdelen og landet, og har gjort Hordaland til landets største eksportfylke. For Hordaland Arbeiderparti er samarbeidet med dei andre vestlandsfylka om våre felles utfordringar derfor ei viktig oppgåve, som vi har arbeidd med i fleire tiår. Vi vil gå vidare med samarbeidet i den kommande stortingsperioden, med sikte på å opprette Vestlandet som folkevald region så snart vi har fått folkets mandat til det i val. Under regjeringa Stoltenberg er det sidan 2005 skapt nye arbeidsplassar i Hordaland, dei fleste i privat sektor. Gjennom ei djup, global krise, er dette ein stor prestasjon, både av dei som har skapt desse arbeidsplassane og av regjeringa, som har lagt godt til rette for næringsutviklinga på Vestlandet. HAP vil arbeide for at dette skal fortsette i kommande stortingsperiode. For olje og gass, og dei næringane som leverer tenester til dei, er det fortsatt store kjente og enno ukjente mengder av olje og gass under havbotn på Vestlandet. Dei som arbeider innan olje og gass-utvinning, og næringane som leverer til dei, er busett over heile vårt fylke, men verksemda er konsentrert på Mongstad, i Øygarden, Fjell, Stord og Bergen. Det er viktige kompetansemiljø sør og nord for Hordaland. Den tredje store eksportnæringa vår er sjømat, som også treng gode transportvegar frå produksjonsstad til marknad. Investeringar i samferdsel er derfor særleg lønnsame på Vestlandet, og Hordaland Arbeiderparti er svært fornøygd med at regjeringa Stoltenberg vil prioritere Kyststamvegen E39 som ferjefri innan 20 år. Dette har vi venta på, og arbeidd for, lenge. Nå må Statens vegvesen klargjøre alle delane av vegtraseen, bruer og tunnelar, og legge til rette for å kunne utvide med fleire kjørebaner og togbane i framtida. For E39 sørover frå Os, går HAP prinsipielt inn for raskaste alternativ, men vil vente med å ta stilling til regjeringa har kvalitetsikra dei to trasealternativene. Utbygginga av Flesland lufthavn er planlagt og finansiert. Planene om å auke kapasiteten og forkorte reisetida med Bergensbanen er enno ikkje finansiert. Hordland Arbeiderparti er svært fornøygd med at regjeringa Stoltenberg vil gå inn for å auke det statlege bidraget til den vidare utbygginga av bybanen i Bergen, slik at den kan byggast til Åsane. For Hordaland og Vestlandet er det svært viktig at kommunikasjonen i, til og frå Bergen fungerer godt, som knutepunkt for person- og godstrafikken på Vestlandet. Utdanning, kultur, forsking og media Når viktig industri og produksjon klarer seg godt på Vestlandet, er det fordi vi har gode samfunn, høg kompetanse i bedriftene og arbeidsmarknaden, spisskompetente forskingsmiljø og mange gode media, som informerer, utfordrar og opnar for samtale og diskusjon. Universitetet i Bergen, Høgskulen i Bergen, Norges handelshøgskule og Høgskolen Stord/Haugesund er blant dei beste akademiske institusjonane i landet, og Hordaland Arbeiderparti ser fram til at dei skal bli enda betre, som studiestader og forskingsmiljø

27 Det er mange store kultur- og kunstinstitusjonar i fylket, og Hordaland Arbeiderparti stiller opp for å prioritere dei på budsjetta til kommunane, fylkeskommunen og staten. For å føre dei store og små samtalene mellom folk og folkevalde, treng vi eit godt mediesystem. Der er Hordaland, med NRK, TV2 og mange gode lokalaviser ei viktig motvekt mot mediedominansen riksmedia har på nasjonens dagsorden. 2) Utdanning, forskning og innovasjon Vi trenger flere som er gode i realfag, derfor gjennomfører vi et matteløft i skolen. I dag går det ofte for lang tid før de som har behov for ekstra hjelp får det. Derfor gir vi den et lese-skrive-regne-løfte. I en globalisert verden er kulturell forståelse viktig. Derfor må vi satse mer på språk. Det gjelder like mye norsk som ulike fremmedspråk. Språkpolitikk bygger på den erkjennelse at norsk språk er delt i to skriftspråk. Det overordnede målet er å styrke bokmål og nynorsk som samfunnsbærende, synlige og fullverdige språk på alle områder i samfunnet. Den merverdi det representerer for norsk kultur- og samfunnsliv er langt større enn de praktiske utfordringene. Det er behov for mer helhjertet og systematisk arbeid for å styrke nynorsk språk og den nynorske skriftkulturen på bred basis. En av våre viktigste samfunnsoppdrag er å få flest mulig av våre ungdommer gjennom videregående opplæring og redusere frafallet. Dette krever innsats gjennom hele skoleløpet. Flere må gjennomføre yrkesfaglig utdanning og ta fagbrev for å dekke fremtidens kompetansebehov. Fagskolene er et viktig utdanningstilbud utformet i tett kontakt med næringslivet. Omfang og innholdet må dimensjoneres ut fra det reelle behov og læreplanene må samordnes med relevante høyskoletilbud for å et mer fleksibelt utdanningssystem. Regjeringen må snarest avklare finansieringen. Høyere utdanning og forskning er avgjørende for å bygge fremtidens kunnskaps-norge. Høyskolene i Hordaland og Universitetet i Bergen må få etablere flere studieplasser på strategiske fagområder for fylket vårt. Hordaland Arbeiderparti er svært fornøyd med at regjeringen nå foreslår å etablere ti-årige nasjonale langtidsplaner for forskning. Det vil gi økt forutsigbarhet og kvalitet. Kunnskapspolitikken må være basert på ledende nasjonal og internasjonal forskning. Norge skal være en ledende drivkraft i kunnskapsutviklingen og søke å bli verdensledende innenfor områder der vi har særlige fortrinn. Det er nødvendig å legge til rette for mer forskningsbasert undervisning og tettere samarbeid mellom forskning, utdanning, offentlige virksomheter og næringsliv. For å sikre evnen til langsiktig fornyelse og innovasjon må norsk forskning også ha plass for høyrisikoprosjekt. Det er ofte i skjæringen mellom ulike fag, disipliner og forskningstradisjoner at ny og langtrekkende kunnskap oppstår. Derfor må det tilrettelegges for flerfaglig forskning. På noen områder forsker vi for å løse bestemte oppgaver, mens vi på andre områder vil forstå verden rundt oss. Sammen kan det gi grunnlag for innovasjon og bringe samfunnet videre. Derfor vil Hordaland Arbeiderparti både styrke anvendt forskning, grunnforskning og legge til rette for tettere samarbeid med næringslivet, offentlig sektor og samfunnet generelt. Det er et sentralt mål å styrke og øke mangfoldet i hele kunnskaps-norge, både utdanning og forskning. Det er kunnskap, kreativitet og skapertrang som gjør oss i stand til å løse morgendagens oppgaver. Vår evne til læring i arbeidslivet og fremragende utdanningssystem er vårt viktigste konkurransefortrinn. Hordaland Arbeiderparti vil: Lærerutdanningen må styrkes samtidig som det legges bedre til rette for å rekruttere lærere med universitet utdanning. Det må satses mer på fagkunnskap i tillegg til pedagogikk på alle trinn. Gi lærerne økt tillit og støtte til å være tydelige fagpersoner, samt mer tid til undervisningsrelatert arbeid. Plikt og rett til etterutdanning må styrkes. Det må gjøres et krafttak for å få mindre byråkrati i skolehverdagen. Garanti om barnehageplass innen 3 uker. Gi kommunene mulighet til å opprette barnepass-/barnehagetilbud for foreldre med ubekvem arbeidstid

28 For å sikre rekruttering må private barnehager pålegges å ta inn lærlinger. Sikre tidlig innsats gjennom lese-skrive-regne-løftet. Øke realkompetansen gjennom matteløftet Satse på språkfag både norsk og ulike fremmedspråk. Sikre god opplæring i begge skriftspråk og at sidemålet evalueres med egen karakter. 2.fremmespråk fra 5.klssse. Sikre at barn og ungdom blir kjent med de historiske og sosiale forutsetningene for den egalitære og tillitsbaserte norske kulturen. Arbeide for å innføre daglig fysisk aktivitet. Tilrettelegge for at flest mulig barn og unge kan gå eller sykle til skolen. Styrke skolehelsetilbudet og innføre et mer hensiktmessig tilsyn av barnehage og skolebygg. Videregående skoler må få større frihet til å spesialisere seg. Det kan være realfag, teknologi, språk, kunstfag, idrett osv. Det vil styrke læringsmiljøet og elevenes motivasjon for læring. Sørge for at flest mulig ungdommer består og fullfører videregående opplæring. Følge opp samfunnskontrakten mellom partene og myndighetene for å øke antall læreplasser. Det må bli bedre samsvar mellom skoletilbudet og arbeidslivets behov for arbeidskraft. Gi spesielt motiverte elever muligheter til å følge opplæring på høyere nivå. Personer med godkjent fagbrev gis mulighet til å gå videre til høyere utdanning og at det legges til rette for relevant forkurs. Styrke fagskoletilbudet med økte bevilgninger fra staten og at man sammen med partene etableres nye tilbud for å heve kompetansen. Det bør etableres et tilbud om teknisk fagskole i prosessfag i Odda. Utdanningssystemet må i større grad bygge opp under næringslivets behov og trekkes mer aktivt inn i virksomhetenes kompetanseutvikling. Det trengs en kontinuerlig læring på arbeidsplassene for at all satsing på utdanning, forskning og innovasjon skal ha effekt. Legge til rette for mer dristighet og fornyelse i forskningssystemet. Det bør satses på de sterke næringsog kunnskapsmiljøene og utvikle en mer målrettet næringsklyngepolitikk. Innføre ordningen med kompetanse-funn en rettighetsbasert skattefradagsordning som en utvidelse av skattefunn for å gi bedriftene økte intensiver for å satse på nyskaping. Styrke universitetene som institusjoner for grunnforskning Styrke den forskningsbaserte utdanningen Styrke Forskningsrådets programmer for frie midler for forskning Styrke flerfaglig forskning Samordne de maritime utdanningsmiljøene og styrke både forskning og utdannings samarbeid med Sjøforsvaret og styrke sjøkrigsskolen 3) Næring Hordaland er eit fylke prega av høg sysselsetjing og mange verksemder med høg kompetanse. Fylket har store naturressursar, særleg gjeld dette innan energisektoren, men havbruk, fiskeri og reiseliv er også viktige næringar som er tufta på naturressursane i fylket. Hordaland Arbeiderparti ynskjer ein aktiv og framtidsretta næringspolitikk som skal sikra konkurransekrafta, auka verdiskapinga og sikra arbeidsplassar. Oljeindustri Oljeindustrien er ein viktig berebjelke i næringslivet i fylket, men den er og med og pressar kostnadsnivået opp og gjer det vanskelegare for meir tradisjonelle industribedrifter å skaffa seg arbeidskraft og vera konkurransedyktige i den internasjonale marknaden. Lofoten, Vesterålen, Senja Hordaland Arbeiderparti går inn for å gjennomføra ei konsekvensutgreiing for områda i Lofoten, Vesterålen og Senja, men me understrekar at ei konsekvensutgreiing ikkje er eit løyve til prøveboring eller til utvinning av eventuelle olje- og gassressursar i området. Det må i konsekvensutgreiinga leggjast avgjerande vekt på truslane dei fornybare ressursane i området vert utsett for ved ei utbygging av eventuelle funn i området. Etter ei konsekvensutgreiing må ei eventuell opning for oljeutvinning godkjennast av landsmøtet i Arbeidarpartiet

29 Hordaland Arbeiderparti meiner: Vi bør gå inn for å gjennomføra ei konsekvensutgreiing for områda i Lofoten, Vesterålen og Senja. Kraftindustrien Det vert i desse dagar satsa sterkt på utbygging av kraftnettet og på produksjon av fornybar elektrisk kraft. I tillegg til dette må det satsast sterkt på modernisering av eksisterande vasskraftanlegg og bygging av nye anlegg. Det må leggjast opp til kraftavtalar med lang varigheit slik at næringa får rammevilkår den kan leva med. Noreg har 100 års erfaring med drift av smelteverk og denne kompetansen må vidareutviklast. Myndigheitene bør saman med Bjølvefossen, TIZIR, Søral og Boliden vurdera å etablera eit forskingssenter for metallurgisk industri i Odda. Hordaland Arbeiderpartiet vil: Ivareta heimfallsinstituttet og fortsatt sikra eit sterkt offentleg eigarskap til vasskraftressursane, ved at dei vert eigde av det offentlege med minimum 2/3 og at det kun er selskap med minimum 2/3 offenleg eigarskap som kan få nye konsesjonar Sjå nett og produksjon i samanheng i konsesjonssaker, og sørge for at søknader om nett og produksjonsprosjekt i det same området vert handsama i samanheng. Fortsette å ruste opp kraftnettet i Norge. Sikre ei fornuftig kostnadsdeling for investeringar i nettet, og vurdere om det finns ein hensiktsmessig framgangsmåte for innføring av anleggsbidrag i maska nett. Forske meir på utvikling av fornybar energi. Støtta større demonstrasjonsprosjekt innan ny fornybar energi innanfor rammen av det nye klima- og teknologifondet. Fortsetja styrkinga av Enova som reiskap i arbeidet for energieffektivisering og energiomlegging. Mineralressurser Noreg er eit land med rike mineralressursar som i for liten grad er kartlagt. Det er store mogelegheiter for auka verdiskaping i mineralnæringa. Målsetjinga må vera at så mykje som mogeleg av norske mineralressursar vert vidareforedla i Noreg. Staten bør vurdera og etablera eit selskap som har til oppgåve å kartleggja og eventuelt utvinna verdfulle mineralar i landet. Hordaland Arbeiderparti foreslår at dette selskapet vert bygd opp etter same modell som ein i si tid nytta ved etableringa av Statoil. Kysten som drivkraft Noregs havareal er sju gongar så stort som fastlandsarealet. Havområda må forvaltast på ein berekraftig måte. Hordaland er Noreg sitt leiande oppdretts og fiskerifylke med 30% av Noregsmarine verdiskaping og 25% av Noregs marine omsetning. Havfiskeflåten i Hordaland forvaltar store delar av det nasjonale kvotegrunnlaget. Tradisjonelt fiskeri vil også i framtida vera ei viktig næring for fylket. Etablering av nasjonale fiskerihamner i Austevoll og Bømlo vil vere viktige tilretteleggingstiltak for å sikre ei fortsatt god utvikling innan næringa. Arbeidarpartiet meiner at norsk sjømatnæring skal vidareutviklast gjennom ei strategisk satsing som byggjer på det fortrinnet me har med tilgang på fersk råstoff av høg kvalitet. Hardangerfjordforskriften Hordaland AP vil rå ifrå innføring av regjeringa sitt forslag til forskrift om nytt forvaltningsregime i Hardangerfjorden og Sunnhordland. Det er gjort greie for at forskrifta vil ha betydelege konsekvensar for næring, sysselsetjing og verdiskaping

30 Hordaland AP meiner dei ville lakse- og sjøaurestammane må sikrast gode vekst og levevilkår, og at forskrifter som PD - forskrifta, soneforskrifta, lakseluseforskrifta, Nytek - forskrifta, IK-akvaforskrifta, laksetildelingsforskrifta og akvakulturdriftforskrifta vil medverke til dette. Ytterlegare særforskrift for området må kome etter evaluering av verknader av allereie iverksette forskrifter. Areal for oppdrettsnæringa Hordaland Arbeiderparti meinar at kommunene må få ein større del av verdiskapinga som finn stad i Havbruksnæringa og ber om at Regjeringa implementerar gode modeller for dette. Aktiv næringspolitikk I Hordaland har me tunge forskingsmiljø innanfor mange sentrale næringar i fylket. Hordaland Arbeiderparti ønskjer ei enno tettare kopling mellom forskings- og utdanningsinstitusjonane i fylket og næringsaktørane. Statleg eierskap Arbeiderpartiet i Hordaland meinar at eit langsiktig og profesjonelt eigarskap i næringslivet er viktig og at staten skal vera ein stor eigar i strategisk viktige delar av norsk næringsliv. Arbeider partiet vil: Styrka og vidareføra nettolønsordninga for sjøfolk At det skal startast eit arbeid med å utgreia rammene for eit strategisk eigarskapsinstrument Forenkla krava til rapportering frå næringslivet gjennom eit kontinuerlig forenklingsarbeid. At virkemiddelapparatet skal treffa verksemdene sine behov og ha eit spesielt fokus på små og mellomstore verksemder. Arbeide for at fleire kvinner etablerer og vidareutvikler verksemder gjennom oppfylgjing av handlingsplan for meir entreprenørskap blant kvinner. Legge til rette for forskning og innovasjon i store sysselsetjandende næringer som transport, varehandel, bygg og anlegg. Legge til rette for framtidig verdiskaping gjennom auka utvikling og bruk av norsk miljøteknologi Innføre «Robin Hood-skatt» på handel med valuta, aksjer og andre verdipapirer. Skatten kan skaffe til veie milliarder til å bekjempe global fattigdom, betale for klimakrisen og hindre velferdskutt. At fylket skal utvikla fleire attraktive reisemål At virkemiddelapparatet skal bidra aktivt til investeringar i nye reiselivsattraksjonar og utvikle nye reisemål Arbeidsliv og arbeid Arbeiderpartiet vil: Oppretthalda arbeidstakarane sine rettar i sjukelønsordninga Vidareføra arbeidet mot sosial dumping og fremja nye tiltak i ein tredje handlingsplan Innføra kollektiv adgang til å fremja søksmål for fagforeiningar ved innleige Gje tilsette som over tid har jobba meir enn avtala arbeidstid, krav på utvida stilling Sikra at faste og direkte tilsetjingar framleis blir hovudregelen i norsk arbeidsliv, og at bruk av innleige i størst mogeleg grad vert avgrensa til bruk av reelle vikarar og personale for å handtere sesongtoppar. Sikra etterleving av likebehandlingsprinsippet ved bruk av innleige. Dei som vert leigde inn skal ha minst like gode løns- og arbeidsvilkår som om dei var tilsett direkte hjå innleigar Vurdera eit utvida HMS-ansvar i konsern- og franchiseforhold

31 Arbeidsmiljølov og varehandel Eit meir fleksibelt arbeidsliv medfører at fleire jobbar kveld, natt og i helgane. I 2003 fjerna Bondevik IIregjeringa lova om opningstider og med det arbeidsramma for tilsette i varehandelen. Utfordringa er at tilsette innan varehandelen ikkje har vern mot kvelds-natt og helgearbeid. Arbeiderpartiet i Hordaland krev at dei tilsette i varehandelen skal ha dei same lovvern som andre yrkesgrupper. 4) Marin forskningsklynge i Bergen Bergen har noen av verdens fremste marine forskningsmiljø og er internasjonalt ledende i foredling. Universitet og Havforskningen er de to delende miljøene, men i tillegg består forskningsklyngen av NIFES, NOFIMA, UNI og NHH. Fiskeridirektoratet, Veterinærinstituttet og Mattilsynet er nasjonalt ledende innen forvaltning og tilsyn. De største oppdrettselskapene har sine hovedkontor i Bergen. Norge må på samme måte som vi gjorde med å utvikle petroleumsnæringen, bygge opp en sterk marinforskningsklynge og bli verdens ledende på sjømat. Sjømat vil spille en stadig viktigere nøkkelrolle for å løse verdens matsikkerhet. En samlokalisering av forskningsmiljøene er viktig for å få en kraftfull forskningsklynge. Havforskningsinstituttet sin leiekontrakt løper ut i Hordaland Arbeiderparti vil at regjeringen gir klarsignal for at Havforskningsinstituttet får flytte og samlokalisere seg med Universitet. Det er avgjørende at Norge satser på de sterkeste fagmiljøene for å bli internasjonalt ledende. 5) Samferdsel bind landet sammen og bygger Norge videre Hordaland Arbeiderparti er svært fornøyd med at Regjeringen har prioritert bymiljøpakker og fergefri kysstamvei i kommende Nasjonal Transportplan. Gode kommunikasjoner bidrar til å binde landet sammen og er avgjørende for næringsutvikling og for at folk skal kunne bo i hele landet. Bymiljøpakker De store byene må få løst sine transport- og klimautfordringer for å fylle rollen som regionale motorer. Klimameldingen forutsetter at all vekst i persontransport i storbyene må tas med kollektivtransport, sykkel og gange. Bymiljøpakkene krever at kommune, fylke og stat blir enig om mål og virkemiddel for å øke miljøvennlig transport, tiltak for å redusere bilbruk og en arealpolitikk som reduserer transportbehovet. Bergen har spesielle utfordringer med høy lokal luftforurensing i perioder, og et spesielt sårbart vegsystem både mot nord og vest, der trafikken ikke har alternativer ruter. Hordaland Arbeiderparti vil bidra til at det settes djerve mål og tiltak for å øke fremkommeligheten, skape gode bymiljø og luft som alle kan puste i. Bergen må bruke muligheten til å utforme en fremtidsrettet byutviklingspolitikk. De mest ambisiøse byene vil få størst andel av de statlige midlene. Kysstamveien binder Vestlandet sammen Hordaland Arbeiderparti mener at valg av trase for stamveier må baseres på overordnede grep som utviding av bo- og arbeidsregioner, binde storbyer sammen, trafikksikkerhet og korte ned reisetid. Når det gjelder erstatning av dagens fergestrekning over Bjørnejorden vil vi velge det alternativet som lar seg raskest gjennomføre teknologisk og økonomisk. Hordaland Arbeiderparti mener at det er for tidlig å ta stilling til trasevalg nå. Statens Vegvesen sin tilleggsutredning gir ikke et fullgodt beslutningsgrunnlag for å ta et endelig valg av trase, selv om den gir svar på mange av de utfordringene som en fremtidig fergefri kysstamvei må løse. Hordaland Arbeiderparti mener at regjeringen må kvalitetsikre de to alternativene i forhold til teknologi, kostnader, miljø, gjennomføringstid, forsvarets øvingsbehov, næringsinteresser og sårbarhet. Vi ber om at dette får høy prioritet. Kysstamveien har størst samfunnsnytte rundt de store byene og mellom Bergen og stavanger

32 Hordaland Arbeiderparti vil at Kysstamveien skal bli realisert så fort som mulig. Både Rådal-Svegatjørn og Nyborgtunnelen er viktige deler av Kyststamveien med stor samfunnsnytte og som må prioriteres. Det haster også å få på plass en funksjonell trase mellom Rådal og Vågsbotn for å få mest mulig trafikk utenom Bergen sentrum. Sotrasambandet Sotrasambandet må realiseres så snart som mulig. Nytt Sotrasamband er helt nødvendig for at et av våre mest dynamiske miljøer skal få mulighet til videre utvikling. E16 Bergen Voss og Vossebanen Hardanger E134 E16 er en av våre mest ulykkeutsatte innfartsåre til Bergen og en oppgradert Vossebane har stor betydning for å utvide bo- og arbeidsregionen rundt Bergen, for å få mer gods over på bane men også for å møte den raskt voksende fritidstransporten til Vossregionen. Det er derfor viktig at det pågående utredningsarbeidet (KVU) for ny E16 Vossebane blir prioritert. Vi registrer at det tenkes nytt med en lang tunnel mellom Arna og Voss. Vi ber om at det også vurderes en trase med Hardangertunnel til Kvam og videre til Voss. Det ville ytterligere utvidet bo- og arbeidsregionen, bundet Hardanger nærmere Bergen og lagt til rette for den korteste, mest vintersikre og klimavennlige forbindelsen mellom Bergen og Skien/Drammen/Oslo området. Med Hardangertunnel, Jondalstunnel, Folgefonntunnel og videre til Haukeliveien E134. Bergensbanen Bergensbanen bind de to største byene og må derfor løftes opp som et nasjonalt prosjekt, den en i første omgang starter i hver ende med Vossebanen og Ringeriksbanen. Nærskipsfart Mer gods må flyttes fra vei til sjø og Hordaland Arbeiderparti støtter forslaget om å utarbeide en nærskipsstrategi. Det innebærer fornyelse av flåten, forenkling av regelverk, forbedre konkurransevilkår i favør av sjø og utvikling av havnene som logistikk-knutepunkt. Drosjetilbudet må opprettholdes Taxi er den fleksible del av kollektivtrafikken og i mange utkanter det eneste offentlige transporttilbudet. Yrkestransportloven har til hensikt å gi kundene et drosjetilbud i alle deler av landet og til alle døgnets tider. Hordaland Arbeiderparti vil advare mot en utvikling der dette samferdselspolitiske målet svekkes av andre myndigheter. Det er viktig at pasienttransport, TT-transport, skolekjøring og tilbud til turister, næringsliv og private sees i sammenheng. Det er summen av dette som gir grunnlag for en god drosjedekning i hele landet. Drosjene må tas med i planlegging av kollektivtrafikk, universell utforming, byer og tettsteder. Hordaland Ap støtter den foreslåtte programformulering om å se syketransport og drosjetilbud og evt. andre transporttilbud i distriktene i sammenheng for å sikre et godt tilbud. Drosjetilbudet og et regulert marked er like viktig i byene, og vil sikre drosjenes plass i en helhetlig kollektivtransport. Fylkeskommunen godkjenner bompengesøknader der staten ikke bidrar med finansiering. Hordaland Arbeiderparti mener at det vil være mindre byråkratisk og mer hensiktmessig at Fylkeskommunene godkjenner lokale bompengesøknader der staten ikke bidrar med finansiering. Det er lokalpolitikerne som må fronte bompengesøknader overfor velgerne og som tar den reelle økonomiske risikoen. Vi mener at lokale bompengepakker som Askøypakken og Bømlopakke bør behandles av fylkespolitikerne

33 6) Frivillighet, kultur og idrett Vestlandet har eit rikt og mangfaldig kulturliv. For å løfte kultursatsinga vidare skal Regjeringa no lage kulturløft nr. 3. Hordaland Arbeiderparti ynskjer at det skal vera eit regionalt og lokalt kulturløft. Biblioteka må prioriterast og verte endå viktigare kulturelle informasjons-, kunnskaps- og kultursenter. Kulturskulen må utviklast og gi tilbod til fleire, og ein del av SFO tilbodet. Filmmiljøet på Vestlandet må styrkast. BiFF er Noregs tyngste dokumentarfestival og Hordaland Arbeiderparti meiner dei skal få knutepunktstatus for dokumentarfilm. Endring av tippe-nøkkelen legg til rette for auka satsing på bygging av gode og funksjonelle idrettsanlegg. Hordaland Arbeiderparti vil arbeida for at offentlege anlegg og skular til idrettsaktivitetar for barn og unge under 18 år skal vera gratis. 7) Barnevern Barnevernet i Norge skal sikre rett hjelp til rett tid. Utsatte barn og unge skal få hjelp så tidleg som mogleg. Det er godt dokumentert at omsorgssvikt de første leveår er svært alvorleg og kan føre til varig skade. Hordaland arbeiderparti meiner: Det er barnet sitt beste som skal styre innsatsen. Det biologiske prinsipp må tones ned. Mer fokus på å verne barnet og ikkje familievern. Ei samordning av det statlege og kommunale fosterheimstilbodet bør vurderast for å styrke rammevilkåra for fosterheimar og slik sett auke rekrutteringa. Institusjonar bør drivast i offentleg regi. I den grad det må nyttast institusjonar drivne av ideelle eller private organisasjonar må det stillast krav om at ansatte har avlønning tilsvarande statleg tariff, inklusive statlege særavtaler. Det må være eit klart skille mellom institusjonar som har tiltak innanfor rusproblematikk og andre institusjonar slik at uheldig blanding av barn og ungdom med ulike utfordringar vert unngått. Barn og ungdom som er barnevernet sitt ansvar har same rett og plikt til utdanning som andre barn. Skulebarn som er på institusjon har krav på oppfølging i same grad som til eksempel fosterbarn får i høve til leksehjelp og andre tilhøve kring skoletilknyting. Det må difor vere ei bemanning ved institusjonar som står i høve til mål om styrka skoletilknyting. Nedbygging og avvikling av statlege tilbod som familiesenter, samt akutt og kriseteam må ikke iverksetjast og gjennomføres før stortingsmeldinga om barnevernet ligg føre og er handsama. Hordaland Arbeiderparti forventar at arbeidet med stortingsmeldinga vert intensivert og at denne vert lagt fram så snart som råd. Det må være en ambisjon at barn i barnevernet så langt det er mulig - blir fulgt opp i sitt nærmiljø. En slik retning krever vilje til en reell forskyvning av ressurser fra statlig til kommunalt barnevern. Hordaland arbeiderparti vil at auka kommunale ressursar skal kome barna direkte til gode med å oppdage risiko for omsorgssvikt tidlig. forebyggende tiltak som er tilpassa problemomfang, alder, ressursar i familienettverket etc. å følgje barn i risiko frå svangerskap til skulealder. å auka kompetanse i tjenesteapparatet om risiko for omsorgssvikt

34 8) Mediepolitikken må fornyast Dagsavisenes journalistikk er ein avgjerande del av den demokratiske infrastrukturen, avgjerende for samfunnskritikken, publikums kunnskap om sitt lokalsamfunn, samfunnsdebatten, rettstryggleiken og folks ytringsfridom, uavhengig av om innhaldet blir publisert på papir eller digitale format. Det er gjennom avisenes journalistikk og debattarenaer vi som er opptekne av politikk og samfunnsspørsmål får presentere våre meiningar og argument for eit stort publikum, møter meningsmotstandarar til debatt, blir informert, stimulert og utfordra av journalistikkens samfunnskritikk. Det er viktig å vera blant dei fremste i verda til å ta i bruk ny informasjonsteknologi, på alle samfunnsområder. Omstilling frå analoge til digitale medier fører til at mediepolitikken må oppdaterast i takt med at mediene, medieteknologien og mediebruken endrar seg. I dag bremsar to viktige mediepolitiske virkemiddel omstillinga til digital publisering. Momsfritaket og pressestøtten gjeld berre for papiraviser, ikkje for digitale utgaver. Dette må endrast. I første omgang løyser det utfordringane for dei fleste avisene, dersom momsfritak blir utvida til også å omfatte dei identiske eller nesten identiske digitale utgavene av papiravisen. På den måten blir det klart kva for digitale media som skal ha momsfritak. I neste omgang må digitale nyhetsmedier definerast så klart at bindinga mellom papirpublisering og digital publisering kan løysast opp. Hordaland Arbeiderparti vil ikkje godta ei utvikling der det berre er nyhetsmediemangfold i Oslo, og lokale nyhetsmediemonopol i alle andre delar av landet. Nyhetsmediepolitikken må sikre at det i alle landsdelane er minst ein by med minst to allmenne dagsaviser med lokal og regional nyhetsdekning. Hordaland den einaste medieregionen i landet som kan utfordra mediene i Oslo-regionen. For å få eit betre kunnskapsgrunnlag for nyhetsmediepolitikken, støttar Hordaland Arbeiderparti arbeidet med Bergen Media City og går inn for at det blir oppretta eit senter for mediepolitisk forsking i Bergen. Hordaland Arbeiderparti vil: Støtte oppretting av Bergen Media City. NRK må med i den felles lokaliseringa. Støtte oppretting av eit senter for mediepolitisk forskning i Bergen. Utvide fritaket for moms på aviser til også å omfatte identiske og nesten identiske digitale utgåver av papiravisene. I dag er det momsfritak for papiraviser, men 25 prosent moms på den digitale kopien av papiravisa. Pressestøtta, statens annonsering og konkurransepolitikken må sikre at det blir lokalavis på flest mulig stader og meir enn ei allmenn dagsavis i dei største byene. Dei statlege rammene må tilretteleggast slik at norske media ikke blir svekka i konkurransen med dei globale mediene. Allmennkringkastinga, særleg NRK og TV2, må fortsatt sikrast gode og stabile rammer. 9) BOLIG FOR ALLE Studentboliger Den rødgrønne regjeringen har satset kraftig på bygging av studentboliger, og økt antallet til nye i året. I følge SSB har antallet studenter økt med de siste ti årene. Veksten forventes å fortsette, da tilbøyeligheten for å ta høyere utdanning i befolkningen øker, samt store barnekull på 90-tallet. Hordaland Arbeiderparti vil: Bygge nye studentboliger i året i de to neste stortingsperiodene. At det skal være et mål om å ha en dekningsgrad på 20 % i de store studiebyene innen Forenkle regelverket for statlige tilskudd, kostnadsrammen på kroner må økes i de store byene. At det statlige tilskuddet må økes, slik at det kan bygges fullgode studentboliger. At det må gis eget tilskudd til rehabilitering av eksisterende studentboliger. Åpne for å båndlegge areal til studentformål i kommuneplanenes arealdel for å få ned kostnadene og bygget tilstrekkelig med studentboliger

35 Husbanken Gjennom de siste årene er det boligsosiale arbeidet styrket. Regjeringen har forenklet og styrket bostøtten, aldri før har så mange mottatt startlån gjennom Husbanken, og det er nå mer enn kommunale utleieboliger i Norge. Hordaland Arbeiderparti vil: At Husbanken må få økte rammer og igjen bli et redskap for boligforsyning. At startlånordningen må styrkes slik at flere nyetablerere kan få lån til egen bolig. At Husbanken må styrkes spesielt i de store byene. Øke årlige og total maksgrense på boligsparing for ungdom (BSU). At egenkapitalkravet for låneopptak til bolig må senkes, slik at førstegangsetablerere kan komme seg inn i boligmarkedet. Utleieboliger Hordaland Arbeiderparti vil: Fremme økt utbygging av ikke kommersielle utleieboliger blant annet gjennom boligsamvirket, og utvikle «leie til eie»-modeller slik at ungdom og unge gradvis kan kjøpe utleieboligen. At Husbanken må involveres gjennom å gi tilskudd til boligbyggelag, stiftelser, ideelle organisasjoner og private. Særskilte utfordringer i storbyene Boligutfordringene er størst i pressområdene Oslo, Bergen, Trondheim og Stavanger. Disse områdene har en sterk prisvekst. Hordaland Arbeiderparti vil: At det offentlige må ta mer ansvar for å legge til rette for en sikker og god bolig forsyning. Blant annet ved å sikre god infrastrukturrundt boligområder, og øke statlig innsats i utbygging av gode kollektivnett. I storbyene må hensynet til økt boligbygging vektes tyngre enn andre interesser. Mer forutsigbar og raskere planprosesser Det må være en sentral politisk oppgave å legge til rette for at det bygges nok boliger, blant annet med færre og mer samordnede innsigelser. Hordaland Arbeiderparti vil: Bygge flere rimelige boliger med fullgod standard. At det opprettes et eget forskningsprogram rettet mot byggebransjen for å øke kompetansen og produktiviteten i denne bransjen. At det bør bli færre og mer samordnede innsigelser. At Hordaland fylkeskommune skal bli forsøksfylke med samordning av innsigelser, der man overfører Fylkesmannen sin innsigelsesrett i plan, miljø og landbruk til Hordaland fylkeskommune. Avveiing mellom ulike sektorinteresser ivaretas best av folkevalgte 10) Helse og omsorg Samhandlingsreformen er bra for den enkelte og bra for samfunnet. I dag avsettes om lag 1 milliard til forskning i helseforetakene. Kun 2 prosent av disse midlene går til forskning på forebygging av sykdom. Hordaland Arbeiderparti vil: ha en time fysisk aktivitet hver dag i grunnskolen. Sette kommunene i stand til å øke med ytterligere nye årsverk i helse og omsorgsektoren frem mot 2020, samtidig som det planlegges for en ytterligere vekst fra Gi opplæring innen bruk av velferdsteknologi i helse og omsorgsutdanningene. At mer av forskningsmidler innen helsesektoren rettes mer mot det forebyggende arbeidet

36 Rusforebygging: Hordaland Arbeiderparti vil: Utvikle en norm for maksimalt antall elever per rådgiver og helsesøster på skoler Bevilge øremerkede midler over statsbudsjettet til å styrke rådgivning- og skolehelsetjenesten. Ha obligatorisk etterutdanning for rådgivere. At helsestasjon for ungdom må ha god bemanning og lengre åpningstider Rusomsorg Mange rusavhengige er motiverte for å komme seg ut av misbruket. De individuelle forskjellene må tas hensyn til. Helt sentralt er det også at en har et sted å bo og oppfølging for dem som trenger det. Heroinassistert rehabilitering Vår ruspolitikk må være virkelighetsorientert og basert på medisinsk og sosialfaglig kunnskap. Samfunnet må legge til rette for at narkotikaavhengige, som andre pasientgrupper, tilbys behandlingsopplegg og legemidler som har gitt gode resultater. Forskning viser at behandling med heroin kan være et alternativ for enkelte som ikke har effekt av de nåværende medikamentene i LAR. Denne behandlingen må skje i tett sammenheng med psykososial oppfølging og annen behandling. Hordaland Arbeiderparti mener at: Det må åpnes for behandling med heroin i LAR, og at dette tilbys et mindre antall pasienter som ikke har hatt nytte av ordinær substitusjonsbehandling. Behandlingen skal skje ved overvåket inntak under meget streng kontroll og oppfølging. Brukerrom Brukerrom er klinikker for rusavhengige hvor de får muligheten til å injisere eller røyke rusmidler under hygieniske forhold. Brukerrommene er bemannet med helsepersonell og samlokalisert med en lavterskel helsetjeneste. Formålet med brukererom er å bedre de brukernes livssituasjon, forebygge overdoser og gi dem en større opplevelse av verdighet. Hordaland Arbeiderparti mener at: Det må opprettes brukerrom i alle større byer i Norge. Det må vurderes å tilby andre narkotiske stoffer enn heroin på norske brukerrom. Psykisk helse Barn og unge som er i risiko for å utvikle psykososiale problemer blir fanget opp tidlig og man må ha et godt tjenestetilbud for dem som allerede sliter psykisk. Helsehjelpen må tilpasses den enkelte. Hordaland Arbeiderparti vil: At kommunene tilrettelegger for boliger, tjenester og gode lavterskeltilbud for pasienter med psykiske lidelser. Ha økt undervisning om psykisk helse i grunnskolen At skolehelsetjenesten er godt bemannet og får mulighet til å henvise til psykolog Vold i nære relasjoner Rusproblemer er som regel tett knyttet til psykiske lidelser. Mellom 30 og 50 % av alle barn som vokser opp med foreldre med psykiske lidelser vil selv utvikle en form for psykiske lidelser kvinner i Norge mellom 20 og 54 år har blitt utsatt for grov vold av samboer eller ektefelle. Minst barn vokser opp i hjem hvor vold forekommer. En kombinasjon av ulike rusmidler er den viktigste årsaken til disse problemene. Hordaland Arbeiderparti mener at: Lavterskeltilbud for familier med rusavhengighet må lovfestes og tilbys i alle kommuner Regjeringen må utvikle et landsdekkende tilbud av psykososiale oppfølgingsteam/kriseteam

37 Alle skoler må være pålagt å utvikle egen beredskapsplan for å ta i bruk opplysningsplikten til barnevernet. I alle kommuner må det gjennomføres kartlegging av vold, mishandling og seksuelt misbruk av barn, samt vold i nære relasjoner. Alle fylker må pålegges å opprette eget barnehus, og ordningen med Statens barnehus må styrkes betraktelig. 2-ukersfristen for dommeravhør av alle barn som utsettes av vold i nære relasjoner eller seksuelt misbruk må fullfinansieres i statsbudsjettet innen Det må innføres krav om minimum av barnefaglig kompetanse for dommere. 11) Internasjonal uttale Aldri har verda vore så tett på oss som nå: I arbeid og fritid, inntekt, mat og klede, moter og underhaldning, tankar, kunnskap og nye idear. Men sjukdom, terror og kriminalitet, med opphav langt borte, når oss også raskare enn før. For eit lite land, opent mot verda, med høg allmenn velstand og eit utvikla demokrati, er det viktig å bruke ressursar på utanrikspolitikk, internasjonale avtaler og globalt samarbeid, slik Norge har gjort lenge. Nettopp fordi vi er eit opent samfunn og ein open økonomi, møter vi utfordringar når verda rundt oss endrar seg raskt. Det er opp til oss å takle utfordringane slik at det skaper gode resultat. I dag er alle delar av politikken, næringslivet og kulturen internasjonal. Tettast er relasjonane med nære naboar i Nord-Europa. Men i takt med globaliseringa er også kontaktane med og kunnskapen om resten av verda viktigare enn før, både for politikken, næringslivet og kulturlivet. For Vestlandet, som har samarbeidd med landa rundt Nordsjøen i mange hundre år, gir globaliseringa utfordringar som i hovudsak er positive. Forente nasjonar Fordi vi er samanvevd med verda rundt oss, er det viktig å sette alle gode krefter inn for å få det globale samarbeidet meir målretta mot vår tids utfordringar. Da er FN viktigast. Hordaland Arbeiderparti er nøygd med den innsatsen regjeringa har gjort for å styrke effektiviteten og inntektene til organisasjonen. Det har gitt resultat. Men resultata oppnådd i innsatsen mot krig, fattigdom, urett og klima, bleiknar mot dei uløyste utfordringane. Da FN vart skapt rett etter andre verdskrig, fekk stormaktene, særleg USA, avgjerande roller, med fast plass og vetorett i Tryggingsrådet. FNs handlekraft er større enn før, men blir svekka av vetoretten i Tryggingsrådet, som blant anna gjer seg til uttrykk i Russlands og Kinas veto i Tryggingsrådet mot FN-tiltak for å stanse krigen i Syria og USAs bruk av vetorett til støtte for Israel. Hordaland Arbeidarparti vil: Fjerne ordninga med faste plassar i Tryggingsrådet Vetoretten i Tryggingsrådet må avgrensast Norge, Norden og Europa Mange frykta for det nordiske samarbeidet da Danmark, Sverige og Finland vart medlemer av EU i 1973 og 1994, og Norge ikkje vart med. Dei avtalene Norge forhandla fram med EU om eit økonomisk samarbeidsområde, EØS, etter at fleirtalet avviste medlemskap i 1993, går på mange området like langt som det nordiske samarbeidet. Det er ikkje aktuelt å søke om EU-medlemskap i kommande stortingsperiode. Men både det nordiske og europeiske samarbeidet er viktig og positivt for Norge, og må utviklast vidare. Avtalene om samarbeid med våre nære naboar i Europa er viktige for vår utvikling og velstand. Og skal vi få andre land til å forplikte seg i saker som er viktige for Norge, må vi også forplikte oss på saker som er viktige for dei landa vi samarbeider med. Da kan vi ikkje alltid få det slik vi vil. Det er viktig for Vestlandet at vi tilpassar og innarbeider nye EU-direktiv Stortinget godtek, raskt. Sjølv om vi innarbeider EU-direktiv i norsk lov raskare enn mange EU-land, kan vi likevel bli mykje betre

38 Enkelte EU-direktiv kan vi ikkje godta fullt ut. Det er ikkje overraskande, sidan vi ikkje er EU-medlem og ikkje er med i det lovarbeidet som ligg til grunn for EU-direktiva. I slike høve må vi finne gode løysingar, i forhandling og samarbeid med EU i etterkant. Hordaland Arbeidarparti meiner at: Det europeiske samarbeidet er positivt for Vestlandet og for verdiskapinga på Vestlandet. Regjeringa må bruke handlingsrommet og reservasjonsretten i EØS-avtalen når landets interesser tilseier det. Midtausten og Nord-Afrika I tråd med våre tradisjonar for å involvere oss for demokrati og utvikling, må vi fortsette å bidra til å utvikle demokratiet i Afghanistan, Midtøsten og Nord-Afrika. Den arabiske våren i 2011 har skapt nytt håp for Nord-Afrika og Midtøsten. Men den har også ført til konflikt, krig og kaos, aller verst i Syria. Hordaland Arbeiderparti roser den humanitære og militære innsatsen i Libya. Deltakinga i NATO-aksjonen, som FN ba Norge om, viste stor politisk og militær profesjonalitet. Borgarkrigen i Syria kan gjøre det aktuelt å vurdera eit tilsvarende engasjement der, dersom FN ber oss om det. Hordaland Arbeiderparti støttar regjeringas kritikk av den israelske regjeringa. Blokkering og avsporing av fredsforhandlingane, vedvarande urett og stadig nye overgrep mot palestinarar, i Israel og i dei okkuperte områdene, er ikkje akseptabelt. Det er likevel rett å fortsette dialogen med Israel, men med enda skarpare kritikk enn før. Israels mange brot på menneskerettane og krigens folkerett gjør det aktuelt å minne Israel om premissene for FN-godkjenninga av Israel i Dei løftene Israel ga i FN i 1947, som blant anna Norge la til grunn for å stemme for å godkjenne oppretting av ein jødisk og ein palestinsk stat i det tidlegare mandatområdet Palestina, har skiftande israelske regjeringar ikkje respektert. Det må få konsekvensar for Israel, og Norge må i samarbeid med andre land vurdere kva som kan gjerast. Hordaland Arbeidarparti vil: Støtte ei videreføring av regjeringas midtøstenpolitikk, og spesielt den humanitære innsatsen og arbeidet med å utvikle Palestina til ein sjølvstendig stat. Statens Pensjonsfond Utland må ikkje investere i selskap som har medansvar for brot på menneskerettane eller folkeretten og ikkje investere i israelske statsobligasjonar. Norge må foreslå våpenembargo av Israel i FN-regi. Norge må kreve at varer som er produsert i dei områdene Israel har okkupert og kolonisert, må merkast, slik at det kan organiserast forbrukerboikott av desse varene. Norge må i samråd med andre land, drøfte andre vegar til fred og utvikling i Midtøsten. Kina Etter tildelinga av Nobels fredspris i 2010, har det vore mindre tett samarbeid mellom Norge og Kina enn tidlegare. For Vestlandet og verdiskapinga på Vestlandet er dette uheldig. Hordaland Arbeidarparti stør det arbeidet regjeringa gjør for å gjenopprette eit godt forhold til Kina, men godtek at det kan ta tid. Cuba USA har boikotta Cuba sidan FNs hovedforsamling har erklært boikotten ugyldig, utan at USA rettar seg etter det. Det meste av det som er galt på Cuba, fattigdommen og mangelen på ytringsfridom, har styret i landet ansvaret for. Men USA s boikott stenger Cuba ute frå det globale fellesskapet, der dei ville bli utfordra til å utvikle demokrati og ytringsfridom. Hordaland Arbeidarparti vil at: Norge må ta brot på menneskerettane opp med Cubas regjering. Norge må ta Cubas brot på menneskerettane opp i FNs menneskerettighetsråd. Norge må arbeide for at USA skal avslutte boikotten mot Cuba. Norge må kreve at USA stenger Guantanamo-basen på Cuba

39 Kurdernes rettigheter 30 millionar kurdarar lever i fire land: Tyrkia, Iran, Irak og Syria. Trass i at dei er ein stor nasjon, har dei ikkje eigen stat. Dei blir undertrykt og forfølgde og mange kurdiske leiarar er i fengsel. Hordaland Arbeidarparti vil: Norge må samarbeide med EU om å kreve at kurdaranes menneskerettar blir respektert i dialogen med Tyrkia, Syria, Irak og Iran. Norge må vera pådrivar i FN for å sikre menneskerettane til kurdarane. Barnesoldatar Det finnes rundt barnesoldatar i verda. Jenter og gutar blir rekruttert frivillig og ufrivillig. Røde Kors meinar at mange barn blir kidnappa og andre vel å bli soldat for å få mat og ei stad å vere. Mange jentesoldatar blir seksuelt utnytta. Det er i dag ikkje noe totalforbod for barn under 18 år å delta i militære styrker eller væpna konfliktar, men Geneve-konvensjonen har reglar for at barn under 15 ikkje skal rekrutterast eller delta i væpna konfliktar. Hordaland Arbeiderparti vil: At Regjeringa skal arbeide for eit internasjonalt totalforbod mot å rekruttere personar under 18 år til militære styrker eller i væpna konfliktar. 12) Asylpolitikken I asyl- og flyktningpolitikken er det viktig å prioritera dei som har rett til å få asyl. Fordi vi er eit velståande velferdssamfunn, som på grunn av god økonomisk styring klarer oss bra gjennom ei global økonomisk krise, er vi eit attraktivt mål for folkevandringar frå krig og konfliktområde. Derfor kjem det mange til Norge som ikkje tilfredsstiller krava til asyl. I tråd med vår humanitære tradisjon, må Norge delta humanitært og militært, når FN ber om det. Første linje i innsatsen er å hjelpe i nabolanda til krigs- og konfliktområder, og her gjør Norge ein stor innsats. Vi tek imot flyktningar frå FN med ei årleg kvote. Dei som søker asyl, men får avslag, må sendast tilbake snarast råd, til heimlandet eller til det landet i EØS-området dei først kom til. Hordaland Arbeidarparti forstår og støttar ein restriktiv flyktningpolitikk, fordi det er nødvendig for å kunne ta imot dei som har rett til asyl. Berre slik kan vi hjelpe dei som treng hjelpa mest. Fordi vi respekterer rettstryggleiken til dei som søker asyl, tek mange av sakene lang tid. Det er ikkje akseptabelt at rettsprosessen tek så lang tid, at barn født i Norge, integrert i norsk skule -og lokalsamfunn, blir vist ut saman med sin familie. Men det er heller ikkje akseptabelt å sette normale rettsprinsipp til side. Dette må løysast betre enn hittil. Samarbeidet i Europa om asyl og flyktningar utviklar seg ikkje tilfredsstillande, og regjeringa må vurdere vår deltaking. For å kunne sende asylsøkarar som har fått avslag, og som kan returnerast, ut av landet på ein rask og godt organisert måte, må Noreg forhandla fram returavtaler innanfor retningslinjene og anbefalingane frå FN. Mange asylsøkjarar som har fått avslag på søknad om asyl, kan av ulike grunnar ikkje returnerast. Dei er frå land Norge ikkje har returavtaler med, områder dei av andre grunnar ikkje kan sendast til, eller dei har ukjent heimland. Det må vurderast å gi ikkje-returnerbare asylsøkjarar mellombels arbeids- og opphaldsløyve, i påvente av at dei forholda som hindrar retur, blir endra. Hordaland Arbeidarparti vil: ikkje-returnerbare familiar med barn, som har opphaldt seg i Norge lenge, og har særleg tilknyting til riket, må få bli i landet. asylsøkjarar med endelig avslag på søknad om opphald, som ikkje kan returnerast, må få mellombels arbeidsløyve og skattekort. dagens returavtaler må revurderast i tråd med FNs anbefalingar. Norge må i legge større vekt på råd frå FN om kva land vi kan returnere asylsøkjarar til

40 tvangsutsending må nyttast i større grad ved endeleg avslag på søknad, når situasjonen i heimlandet er tilfredsstillande. Sjølv om familien har fått avslag på søknad om asyl, skal barn ha rett på barnehage, grunnskule og vidaregåande opplæring. Mange som har fått godkjent sin søknad om asyl, har blitt værande i mottak, fordi det ikkje er nok tilbod om integrering i kommunane. Her trengs det ein felles innsats for å få dei busett og integrert snarast. Ha en forskriftsendring som i større grad ivareta lengeværende asylbarns beste betre enn dagens praksis. 13) Allmenn verneplikt Hordaland Arbeiderparti ønsker et likestilt samfunn og er glad for det vi har oppnådd i likestillingsarbeidet. Likevel anerkjennes ikke kvinner og menn likt når det kommer til å forsvare landet vårt. I dag har kun menn obligatorisk førstegangstjeneste, mens kvinner har valgfri. Resultatet av denne valgfriheten er nedslående og i 2011 var 91% av alle som fullførte førstegangstjenesten menn, og kun 9% kvinner. Likhet for loven Grunnloven paragraf 109 slår ettertrykkelig fast at «enhver statens borger» er like forpliktet til å verne om sitt fedreland, «uten hensyn til fødsel eller formue». Likevel er det slik at kvinner ikke er likestilt når det kommer til vernepliktsloven. Det er et paradoks at vi i dag ikke anerkjenner forsvaret av landet som et felles ansvar for hele befolkningen. Verneplikt og førstegangstjeneste I løpet av de siste årene har Forsvaret endret seg dramatisk. Siden begynnelsen av tallet har vi lagt om Forsvaret fra å være et mobiliserings-forsvar der de fleste menn måtte inn i Forsvaret, til å få et innsatsbasert Forsvar, der mange færre kalles inn til førstegangstjeneste. I dag er det slik at kun de beste og mest motiverte som Forsvaret trenger blir kalt inn til førstegangstjeneste. Likevel er fortsatt verneplikten forbeholdt menn. Av vel vernepliktige gutter, innkalles omtrent 7000 for å avtjene førstegangstjeneste. I tillegg kan jenter som er særlig motiverte melde seg til tjeneste og derigjennom gjennomføre førstegangstjeneste og eventuelle videre karrieremuligheter i Forsvaret. Dagens internettbaserte sesjonsordning legger ikke til rette for at jenter skal kunne komme i kontakt med Forsvaret og få presentert de samme mulighetene som guttene. Dermed mister Forsvaret muligheten til å nå ut til jentene og resultatet er blitt den skjeve kjønnsbalansen. Legitimitet Hordaland Arbeiderparti ønsker ikke at alle jenter og gutter skal inn i Forsvaret, eller at det totale antallet som skal inn i Forsvaret skal økes. Her skal Forsvarets behov være styrende. Men vi ønsker at kvinneandelen i Forsvaret økes. På den måten kan vi få et mer mangfoldig Forsvar, med en bredere forankring i befolkningen. Det er viktig for å ruste Forsvaret for morgendagens utfordringer og oppgaver. Hordaland Arbeiderparti vil: At det innføres kjønnsnøytral verneplikt i tråd med Forsvarets egne ønsker