Årsmelding år i kamp for rettferd

Transkript

1 Årsmelding år i kamp for rettferd Hordaland Arbeiderparti

2 INNHOLDSLISTE: ÅRSMØTET KONSTITUERING:... 3 VAL PÅ ÅRSMØTET... 3 ÅRSMØTET OVERSENDTE FØLGJANDE FORSLAG:... 5 ÅRSMØTET FANT FØLGJANDE FORSLAG IVARETATT:... 5 ÅRSMØTET AVVISTE FØLGJANDE FORSLAG:... 6 ÅRSMØTET VEDTOK FØLGJANDE UTTALAR... 6 REPRESENTASJON... 6 UTVAL NEDSETT AV STYRET... 7 KOMMUNEPARTILEIARAR I ÅRSMØTEPERIODEN... 9 ÆRESMEDLEMMER I HORDALAND ARBEIDERPARTI ADMINISTRASJON, IT-UTVIKLING OG HMS STYREMØTER REPRESENTANTSKAP LEIARMØTE ORGANISASJON LANDSMØTET MEDLEMSUTVIKLING KURS POLITISKE SAKER FAGLEG-POLITISK SAMARBEID M A I KOMMUNE- OG FYLKESTINGSVALG VALGRESULTAT HORDALAND SLUTTORD VEDLEGG I HORDALAND ARBEIDERPARTI 90 ÅR I VEDLEGG II ÅRSMELDING FRÅ FYLKESTINGSGRUPPA FOR VEDLEGG III ÅRSMELDING FRÅ AUF I HORDALAND FOR VEDLEGG IV UTØYA VEDLEGG V UTTALELSER FRA ÅRSMØTET I HAP

3 ÅRSMØTET 2011 Årsmøtet i Hordaland Arbeiderparti 2011 vart halde den 12. og 13. mars 2011 på Brakanes Hotell i Ulvik. Årsmøtet markerte 90-årsdagen for stiftinga av fylkespartiet under opninga og ved festmiddagen. Partisekretær Raymond Johansen hadde den politiske hovudinnleiinga. Statsråd, Anne-Grete Strøm-Erichsen hadde innleiing om Helse- og omsorgspolitikken, utfordringar i et valår Konstituering: Dirigentar: Sekretærar: Redaksjonskomité: Reisefordelingskomité: Teljekorps Nina Bognøy, Lindås Christopher Beckham, Bergen Otto Harkestad, Øygarden Elisabeth Refvik, partikontoret Pål H. Thorsen, Bergen - leder Hans Erik Ringkjøp, Voss Mona Evensen, Sund Linn-Terese Erve, Sveio Per Lerøy, Austrheim Ingrid Møgster, Austevoll Tore Eikeland, AUF Cathrine Ulvøy, Bergen Rønnaug Frøiland, Bergen Nils Olav Nøss, Fylkestingsgruppen Magne Rommetveit, Stortingsgruppen Roald Kvamme, sekretær May Britt Tabak, Bergen Marianne Bjorøy, Fjell Kjartan Fjelde, Ulvik leiar Siw-Anita Lien, Bergen Brigt Olav Gåsdal, Samnanger Kjetil Hestad, Tysnes Stine Soltvedt, Askøy Val på årsmøtet Val på årsmøtet ga følgjande utfall: Styret: Leiar Sveinung Valle Nestleiar Jette Christensen Kasserer Pål Hafstad Thorsen Leiar av Kvinnenettverket Nina Glesenes 1.styremedlem Atle Kvåle 2. styremedlem Marit Austnes 3. styremedlem Roald Aga Haug 4. styremedlem Andreas M. Larsen 5. styremedlem Marte Malones - 3 -

4 1. varamedlem Inger Johanne Seim 2.varamedlem Hilde Fismen 3. varamedlem Ole-Jørgen Johannessen Arbeidsutvalet: Leiar Nestleiar Kasserar Kontrollkomité: Leiar Medlem Medlem Varamedl. Varamedl. Tordis Nysæter Sonja Hjelvik Ole Lysø Ranveig Frøiland Torgeir Toppe Landsstyret: Medlem: Sveinung Valle Jette Christensen Varamedlem: Pål H. Thorsen Nina Glesnes Landsmøteutsendingar: Namn Kommune 1 Ruth Grung Bergen 2 Harald Shjelderup Bergen 3 Marte Mjøs Persen Bergen 4 Geir Dale Bergen 5 Siw-Anita Lien Bergen 6 Christopher Beckham Bergen 7 Emelyn Dos Santos Dias Bergen 8 Pål H. Thorsen Bergen 9 Linn Kathrin Pilskog Bergen 10 Siavash Mighrafahri Bergen 11 Gard Folkvord Odda 12 Lars Atle Skorpen Os 13 Kristin Handeland Fedje 14 Synnøve Solbakken Kvinnherad 15 Tore Eikeland AUF/Osterøy 16 Linn Kristin Engø AUF/Bergen 17 Harry Herstad Stord 18 Marianne Bjorøy Fjell 19 Astrid Selsvold Kvam 20 Roger Pilskog LO/Hordaland Varakvinner: 1 Toril Vebenstad Askøy 2 Sissel Mugås Bjørkhaug Voss 3 Ruth Brudvik Bergen 4 Hilde Magnusson Voss - 4 -

5 Varamenn: 1 Rune Bakervik Bergen 2 Odd Inge Matre Bergen 3 Atle Kvåle Fusa 4 Dag Ole Teigen Fjell Valkomite 2012: Medlem Region Personlige vara Hallgeir U. Hatlevik - leiar Bergen Torgeir Toppe Marte M. Persen Bergen Kathrine Ulvøy Eirik Haga Midhordland Arild Nilsen Birger Wergeland Nordhordland Rolf Hansen Siri Klokkerstuen Sunnhordland Sissel Johnsen Toril Vebenstad Vest Liv Edel Mikkelsen Kjetil Vevle Bergen Roger Valhammer Solgunn Wiik Bjørke Indre Hardanger Astrid Selsvold Tore Eikeland AUF Linn Kristin Engø Årsmøtet oversendte følgjande forslag: Til det nye styret: Heltid en rettighet deltid en mulighet Forverring i Vest-Sahara krever nye tiltak Skulehelsetenesta Ufrivillig deltid i pleie- og eldreomsorgen Gratis radonmåling Null moms på elektroniske tidsskrifter Maksimal ventetid for barn og ungdom som er oppmeldt PPT grunnskole eller OT/PPT for vg.skoler Til det nye styret og fylkestingsgruppa: Huglosambandet må gjennomførast Bygg Hardangertunnel Til fylkestingsgruppa: Utvidelse av Askøy vg. skole Årsmøtet fant følgjande forslag ivaretatt: Fritak for foreldrebetaling av SFO for barn med funksjonsnedsettelse - 5 -

6 Årsmøtet avviste følgjande forslag: Arbeid for trygd Det må byggjast ny E-134 gjennom Etne kommune Tunnel mellom Skånevik og Etne Realisering av tunnelen mellom Sauda og Etne Årsmøtet vedtok følgjande uttalar Samferdsel Industri og teknologi sikrar arbeidsplassar og velferd for framtida Næringsløft for Vestlandet! Et rettferdig arbeidsliv BRA-senteret for betre yrkesretta rehabilitering Enslige mindreårige asylsøkere Kvalitet i helse- og omsorgstilbudet Et friere universitet Utdanning Skatt, avgift og pensjon Den tredje sektor Nei til postdirektivet Internasjonalt Forvaltningsplan som peker fremover! Ei bærekraftig utvikling Stadt tunnelen (Skips tunnelen) REPRESENTASJON Medlem: Varamedlem: Fylkestingsgruppa Blir ivaretatt av Sveinung Valle AUF's fylkesstyre: Marit Austnes Ole-Jørgen Johannessen Samarbeidskomiteen LO/DnA i Hordaland: Sveinung Valle, Jette Christensen frå juni Nina Glesnes Pål H. Thorsen Arbeiderpartiet: Sentralstyret: Tove Brandvik Lubna Jaffery - 6 -

7 Landsstyret: Stortingsgruppa, ressursgruppe landbruk Regjeringa: Sveinung Valle Jette Christensen Sveinung Valle Pål H. Thorsen, vara Nina Glesnes, vara Helse- og omsorgsminister Statssekretær, olje- og energidepartementet Statssekretær, Kulturdepartementet Politisk rådgjevar, Hels- og omsorgsdepartementet Anne-Grete Strøm-Erichsen Per Rune Henriksen Lubna Jaffery Stian Nyhus (mars-mai) Stortinget Kommunal- og forvaltningskomiteen Finanskomiteen Transport- og kommunikasjonskomiteen Arbeids- og sosialkomiteen Kontroll- og konstitusjonskomiteen Stortingsbenken til Hordaland Anne-Grete Strøm-Erichsen (permisjon som statsråd) Per Rune Henriksen (permisjon som statssekretær) Hilde Magnusson Dag Ole Teigen Magne Rommetveit Tove L. Brandvik Jette Christensen Hilde Magnusson er leiar av benken Roald Aga Haug, Torill Vebenstad og Rune Bakervik har møtt som vara i perioden. Sametinget Jørn Are Gaski UTVAL NEDSETT AV STYRET Internasjonalt utval Ordførarnettverk Kvinnenettverket Seniorforum Studieutval Stein Ove Lien leiar fram til mai og Linn Kristin Engø resten av perioden, Kjetil Vevle, Sandra Valskog Sveinung Valle og Eirik Haga Nina Glesnes - leiar, Astrid Namtvedt Sylta, Liv K. Befring, Kine Dale, Katrin Ankervold, Åse Gunn Husebø Marit Wikholm leiar, Ranveig Frøiland, Alf Solheim Pål H. Thorsen, Marianne Bjorøy, Joacim Hevrøy Arbeidsgrupper: Energi og næring Oppdrett Per Rune Henriksen, Ranveig Frøiland, Roald Aga Haug, Roar Abrahamsen LO, Eigil Knutsen Atle Kvåle, Ruth Grung, Tore Eikeland, Marte Malones, Sveinung Valle - 7 -

8 Kvinnenettverket Kvinnepolitisk arbeid er ikkje ein floskel, men noko som må arbeidast med jamt og trutt. Sjølv om 50/50 regelen blir praktisert i partiorganisasjonen, hadde vi i 2011 utfordringar fleire stader med å fylle kommunevalslistene med nok kvinner. Og til sist er det ikkje nok med nok kvinner; Det som gjeld er om du er kvinne på toppen av kommunestyrelista, om du er leiar for kommunepartilaget eller gruppeleiar i kommunestyret. I Hordaland hadde vi 16 kvinner inkludert fylkesordførarkandidat, plassert på toppen av lista. Vi er eit av dei beste fylka i landet på dette området. Dette er flott!3 av desse er i dag ordførar i kommunen sin. Vi har 12 kvinner som leiarar av kommuneparti og 13 kvinner som gruppeleiarar i kommunestyra og i fylket. Det er den heilskapelege representasjonen i partiorganisasjonen som framleis har plass til fleire aktive kvinner. Svaret på korleis vi når måla våre er ikkje enkelt, og kvinner kan kjenna det som mas, når vi jamt fokuserar på at vi treng større engasjement blant kvinner, og om saker som kvinner spesielt kan fremja. Grunna landsmøte og kommune- og fylkestingsval, valde vi å samla ressursane i fylkespartiet om valkampskulering for alle valbare medlemar fram til september. Mykje godt skoleringsarbeid vart gjort, og mange kvinner deltok. Vi kjenner alle korleis dei grufulle hendingane 22. juli har påverka oss som menneske og som organisasjon. Sommaren og hausten 2011 vart ein slags unntakstilstand, sjølv om vi gjennomførde valet på ein god måte og fekk eit glimrande resultat i Hordaland november arrangerte vi haustkonferanse i Kvinnenettverket. 40 deltakarar frå heile fylket delte desse dagane saman med vår fungerande fylkesleiar, Jette Christensen, stortingsrepresentant Eirin Sundt frå Rogaland Ap, samt redaktør Charlotte Myrbråten. Mange var nye medlemar som vi ikkje hadde møtt tidlegare. Tilbakemeldingane frå konferansen er at dette var god kveik i det kvinnepolitiske engasjementet. Avslutningsvis vil eg vise til dei utruleg mange og flotte AUF-damene våre. Kvinnenettverket prøver å støtte opp under desse, og mange AUF damer deltek på arrangementa våre og responderar der vi er tilstades. Dersom nokon skulle vera i tvil; Hordaland Arbeiderparti har kvinner det er stor grunn til å respektera og vera stolte over. Vi ser fram til at dette skal vise igjen i nominasjon til Stortingsvalet Nina Glesnes leiar for kvinnenettverket Seniorforum i Hordaland Arbeiderparti Forumet har hatt følgende arbeidsutvalg: Ranveig Frøiland, Alf Solheim og Marit Wikholm. Arbeidsutvalget har arrangert to møter i april: Innleder: Jørgen Kosmo, riksrevisor Møtet ble holdt i Grand selskapslokaler. 30. august: Dette var et arrangement der seniorer i Arbeiderpartiet møtte ungdomspartiets representanter i AUF. Møtet ble ledet av Ranveig Frøiland og Eigil Knutsen, leder i Bergen AUF. Nesten 200 personer deltok. Møtet ble åpnet med sang av Kulturkameratene v/bergen Kulturforum. Frank Aarebrot holdt en politisk innledning som handlet om de unge og eldre i samfunnet. Deretter holdt fungerende leder av AUF Hordaland, Linn Kristin Engø, en apell

9 Internasjonalt utval På styremøte den 28. mars vart Stein Ove Lien - leiar, Kjetil Vevle og Sandra Valskog oppnemnt i Internasjonalt utval. Stein Ove Lien trekte seg seinare som leiar grunna studier og Linn Kristin Engø vart oppnemnt som ny leiar. Den 1. november vart det arrangert eit møte med tema: "Menneskerettigheter og undertrykkelse i det okkuperte Vest-Sahara". Innleiar var tidligere Raftoprisvinner Sidi Mohammed Daddach og Erik Hagen daglig leiar i Støttekomiteen for Vest-Sahara. Kommunepartileiarar i årsmøteperioden I Granvin er det ikkje halde årsmøte og det er ikkje valt styre. Det er nedsett eit interimstyre som skal ta initiativ til å kalla inn til årsmøte i Kontaktpersonar er Kjell Kjerland og Ingebjørg Kvarekvål. AP i Bergen Askøy AP Austevoll AP Austrheim AP Bømlo AP Eidfjord AP Etne AP Fedje AP Fitjar AP Fjell AP Fusa AP Jondal AP Kvam AP Kvinnherad AP Lindås AP Masfjorden AP Meland AP Odda AP Os AP Osterøy AP Radøy AP Samnanger AP Stord AP Sund AP Sveio AP Marte Mjøs Persen Odd Maubach Ingrid Møgster Hardy Pedersen Sissel Johnsen Svein Hop Gunlaug Pedersen Hilde Koppen Ove Gjerde Marianne Bjorøy Tarjei Mikkelsen Olav-Magnus Hammer Atle Naterstad Arve Opsanger Nina Bognøy Birger Wergeland Rolf Hansen John Helge Rasmussen Arild Nilsen Kari Foseid Aakre Astrid Nordanger Brigt Olav Gåsdal Andreas Larsen Nina Glesnes Håkon Skimmeland - 9 -

10 Tysnes AP Ullensvang AP Ulvik AP Vaksdal AP Voss AP Øygarden AP Kjetil Hestad Gard H. Risan Kjartan Fjelde Terje Davidsen Solgunn Viik Bjørke Liv Edel Mikkelsen Æresmedlemmer i Hordaland Arbeiderparti Magne Gjerskvål Arne Nilsen Leiv Stensland Knut Erdal Audun I. Aasheim Henry Johan Hornes Arne Jakobsen Kåre Krokeide August Rathke Gustav Røed Harald Helland Voss Arbeiderparti Voss Arbeiderparti Odda herreds Arbeiderparti Odda herreds Arbeiderparti Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen Arbeiderpartiet i Bergen ADMINISTRASJON, IT-utvikling og HMS Det er fire stillingar ved partikontoret to fylkessekretærar og to kontortilsette. Fylkessekretærane Stian Nyhus og Roald Kvamme er tilsett i DnA. Kontorsekretær Elisabeth Refvik er tilsett i Hordaland Arbeiderparti. Det same er Marianne Bjorøy som er tilsett som organisasjonsarbeidar og rekneskapsførar. Joril Christensen var frikjøpt som gruppesekretær for fylkestingsgruppa fram til og med oktober 2011og løna er refundert av frikjøpsordninga i fylkeskommunen. Fylkestingsgruppa har kontor i kontorfellesskapet. Gruppesekretæren bemannar dette kontoret og gruppekontoret på fylkesbygget etter eigne rutinar. Henry Hornes er dagleg på partikontoret og er til stor hjelp for dei tilsette og for medlemmar og tillitsvalte. Reinhaldet blir utført av Bergen Kongressenter. HMS-arbeidet blir drøfta på kontormøte. Dei tilsette på partikontoret er tilslutta bedriftslegeordning gjennom Bergen Arbeidsmedisinske Senter. Det er ikkje registrert arbeidsulykker på kontoret. Korttidssjukefråveret er lågt og langtidsfråvær har ikkje samband med tilhøve ved arbeidsplassen. Hordaland Arbeiderparti er med i region vest i Arbeiderpartiet. Regionen er samansett av Hordaland, Rogaland, Sogn og Fjordane og Møre og Romsdal

11 STYREMØTER Det har vore gjennomført 14 styremøte og handsama 97 saker. REPRESENTANTSKAP Representantskapet er samansett av 75 representantar. Hordaland AUF skal ha 7 representantar av desse etter innstilling frå AUF. Dei resterande blir fordelte på kommunepartia i høve talet på medlemmer det er betalt kontingent for året før. Alle kommuneparti har rett til minst 1 utsending til representantskapet. Styret i Hordaland Arbeiderparti møter med tale- forslags- og stemmerett. Fylkestingsgruppa, stortingsrepresentantane og statsråden tiltrer representantskapet. Møta er ope for medlemmer. I 2011 er det er halde 3 møter i representantskapet og handsama 13 saker. Representantsskapsmøte den 19.februar på Edvard Grieg Suitell på Sandsli Møtet vart kalla inn ekstraordinert med møteplikt grunna viktig sak om kraftlina Sima-Samnanger. Det møtte 67 representantar med stemmerett pluss mange tiltredande. Det var også stor mediedekning av møtet og det var aksjonar frå motstandarar av kraftlina. Fråsegn: Sima-Samnanger Rikelig elektrisk kraft til en rimelig pris er et gode som har gitt oss arbeidsplasser og samfunnsutvikling i over 100 år. Vi har i alle år basert vår kraftproduksjon på vasskraft. Dette har gitt oss en fornybar andel i energiforbruket på 63 %, noe som gjør oss til et av verdens fremste fornybarland. Hordaland Arbeiderparti mener at god tilgang på fornybar elektrisk kraft til en konkurransedyktig pris skal være et konkurransefortrinn for vår industri og næringsliv. I tillegg ønsker vi en utvikling hvor vi i større grad fortrenger bruk av fossil energi med fornybar, for eksempel ved å elektrifisere Bergen Havn, overgang frå bensin/diesel til strøm i biler osv. Hordaland Arbeiderparti mener at forsyningssikkerheten i BKK-området ikke er god nok i dag og at tiltak må iverksettes for at sikkerheten skal nå den standard som kreves for øvrig i Norge og Europa. Etter at de fire regjeringsoppnevnte ekspertutvalgene nå har lagt frem sine rapporter har vi fått ny og forbedret kunnskap for å konkludere i valg av tiltak for å oppnå god nok forsyningssikkerhet. Utvalgene slår fast at dagens forsyningssikkerhet ikke tilfredsstiller kravet om at forsyning opprettholdes selv om en ledning faller ut (N-1). Utvalg I som har vurdert bl.a. teknologiske forhold ved valg av sjøkabel viser til at det er teknisk mulig å velge sjøkabel, men at det vil kreve kvalifisering av teknologi. Utvalg III som vurderte konsekvensene av forsinkelse ved valg av sjøkabel mener at forsyningssikkerheten i ventetiden vil være akseptabel under en rekke forutsetninger: Det aksepteres at forsyningssikkerheten ikke tilfredsstiller krav om at forsyning opprettholdes selv om en ledning faller ut Kollsnes-Mongstad-Modalen linjen må være ferdig innen 2016 Energiverk Mongstad kommer i drift med turbin 2 innen 2015 Det innføres eget prisområde i BKK-området

12 Hordaland Arbeiderparti mener at dagens forsyningssikkerhet ikke kan forsvares. Mangel på nett legger restriksjoner på økonomisk vekst og etablering av arbeidsplasser. Vi kan ikke godta at BKK-området blir eget prisområde, noe som kan føre til at vi på kalde vinterdager kan oppleve å få % økt strømpris i forhold til dagen situasjon. I tillegg til at denne usikkerheten vil skape restriksjoner for økonomisk vekst og nye arbeidsplasser vil også eget prisområde true eksisterende industriarbeidsplasser i bergensområdet. En industri som allerede i dag sliter med høye strømpriser og ettervirkningene av finanskrisen. Vi noterer oss også at de øvrige forutsetningene utvalget legger til grunn er svært usikre. Linjen Kollsnes- Mongstad ser ut til å bli forsinket allerede og igangsetting av turbin 2 på Energiverk Mongstad avhenger helt og holdent på raffineriets egne behov for varme. På denne bakgrunn vil Hordaland Arbeiderparti anbefale regjeringen å opprettholde vedtak om bygging av luftlinje Sima-Samnanger og at traseen justeres i samråd med berørte kommuner med sikte på å unngå unødvendige belastninger. Det er også viktig at næringsfondet på 100 millioner som er avsatt til avbøtende tiltak kommer de berørte kommuner til gode, og vi forutsetter at det legges føringer som sikrer dette. Hordaland Arbeiderparti ønsker at regjeringen investerer i utvikling av kabelteknologi med sikte på at man i fremtiden kan benytte løsninger som både teknisk og økonomisk er forsvarlig. Representantsskapsmøte den 6. oktober i Folkets Hus i Bergen Det møtte 53 representantar med stemmerett og 23 utan stemmerett. På dette møtet var det tre tema, oppsumering av valkamp, statsbudsjettet og konstituering av fylkestingsgruppa. Fylkestingsgruppa fekk også fullmakt til å gjera naudsynte endringar når den endelige fordelinga av verv var klar til handsaming i fylkestinget: Fylkesutvalget: Kultur og ressurs: Ruth Grung Sveinung Valle Astrid Selsvold Nils-Olav Nøss Opplæring/helse: Christopher Beckham - fraksjonsleiar Marianne Bjorøy Siri Klokkerstuen Samferdsel: Marte Malones - fraksjonsleiar Rasmus Rasmussen Toralv Mikkelsen Jørn Eggum - fraksjonsleiar Anne-Line Innvær Atle Kvåle Kontrollutvalg: Torill Vebenstad

13 Jette Lunemann Hansen og Jane Stangeland vert plassert i komité når fordelinga blir klar etter forhandlingane. Gruppestyret Ruth Grung, Sveinung Valle, Marte Malones, Christopher Beckham, Jørn Eggum I etterkant av representantsskapsmøtet er Atle Kvåle utpeikt som fraksjonsleiar i samferdsleutvalet og medlem i gruppestyret grunna arbeidssituasjonen til Jørn Eggum. Jette Lunemann Hansen er valt inn i samferdsleutvalet og Jane Stangeland i opplærings- og helseutvalet. Representantsskapsmøte den november på Scandic Hotel på Kokstad i Bergen Det møtte 86 representantar. Hovudtema på møtet var Ta makta tilbake i kommunestyret og nestleiar i stortingsgruppa Martin Kolberg heldt den politiske innleiinga. Representantskapet handsama fylkestingsgruppa sitt budsjettforslag og gruppeleiar Ruth Grung heldt innleiing. Det var evaluering av valkampen og debatt med innleiing av Marte Malones. Styret hadde også invitert Hordaland Idrettskrets v/nestleiar Odvar Johan Jensen og organisasjonssjef Knut Songve som orienterte om aktivitet, utfordringar og forventningar til Arbeiderpartiet i komande valperiode. LEIARMØTE Det er halde 3 møter for kommunepartileiarane. Leiarane var invitert til begge valkampsamlingane med 1.kandidatane den februar og august. I tillegg vart det gjennomført ein telefonkonferanse om prioritering av trase til Kyststamvegen E-39 den 22. august. STORTINGSGRUPPA Representantane har møte kvar onsdag. Her deltar også medlemmer av regjeringsapparatet frå Hordaland når dei har høve til det eller på konkrete saker. Møta vert nytta til å diskutera saker frå eige fylke og for å oppdatera representantane om aktuelle saker i dei ulike komiteane. Det vert skrive referat frå møta. Stortingsgruppa har også faste møter med fylkesleiar og fylkessekretærane. Det er ei målsetting at gruppa skal vera representert i møter som lokale tillitsvalte har med regjeringsapparatet så sant det er mogeleg, og dette samarbeidet har fungert godt i perioden. Representantane deler ansvaret for dei politikkområda vi ikkje er representert i, mellom seg. Hilde Magnusson skygger justis-, utanriksog forsvarskomiteen. Dag Ole Teigen høgare utdanning og helse/omsorg. Magne Rommetveit næring og energi/miljø. Tove Brandvik grunnskule og energi/miljø. Jette Christensen familie, kultur og høgare utdanning. Stortingsgruppa er også vertskap for den årlige ordførarkonferansen i januar. Hilde Magnusson er leiar for samarbeidet mellom gruppa og fylkespartiet

14 ORGANISASJON Det har vore god aktivitet i partiorganisasjonen i samband med førebuinga og gjennomføringa av årsmøter, landsmøtet, valkampen, medlems- og temamøtar og studiearbeid. Kursaktiviteten er svært høg også dette året og det vert synt til eige kapittel som omtalar dette. Dei fleste kommunepartia har vore vitja av representantar frå stortingsgruppa, styret eller partikontoret i samband med gjennomføring av årsmøta og andre aktivitetar. Det er godt frammøte på ulike arrangement og stort engasjement i det politiske ordskiftet. Tilhøvet til fagrørsla er godt og dette er svært viktig i høve til arbeidet i organisasjon og i politiske organ, ikkje minst når det gjeld førebuingane og gjennomføringa av stortingsvalkampen. Samarbeidet med AUF er veldig bra og det vert arbeida godt med rekruttering til organisasjonen og til styrande organ. Det har vore god kontakt med stortingsgruppa, regjeringa, sentralstyret, landsstyret og fylkespartia på Vestlandet når det gjeld prioriterte saker. I starten av januar i 2011 hadde vi samling på stortinget og partikontoret for ordførarkandidatar, fylkespolitikarar, valkampleiarar og stortingsrepresentantar. Tema var kommunevalet 2011 utfordringar og muligheiter. Innleiarar var statsminister Jens Stoltenberg, helseminister Anne-Grete Strøm-Erichsen, Partisekretær Raymond Johansen. Det var også sett av tid til medietrening med informasjonsavdelinga i stortingsgruppa og for kommunane til å ha særmøter med stortingsrepresentantar og departementa. Det var til saman 53 deltakarar. Hordaland har hatt besøk av alle våre statsrådar i regjeringa, og det er gjennomført arbeidsplassbesøk, samråd og medlemsmøter i samband med desse møta. Samtlige statsrådar har vitja fylket ein eller fleire gonger i Samarbeidsprosjektet Kystoffensiven mellom partiorganisasjon og folkevalte frå fylkespartia på Vestlandet er vidareført som Næringsløftet i Vest. Magne Rommetveit leia samarbeidet mellom stortingsrepresentantane og rådgjevar Kjetil Hestad har vore sekretær for dette arbeidet fram til juni Det er laga eit 12 punkts manifest med prioriterte mål og tiltak. Dette vart lansert i dei fire fylka av statsminister Jens Stoltenberg, nærings- og handelsminister Trond Giske og dei fire fylkesordførarkandidatane. LANDSMØTET Hordaland hadde ein stor delegasjon med engasjerte deltakarar. Sveinung Valle ble valt inn i redaksjonskomiteen for andre politiske saker og Kristin Handeland i redaksjonskomiteen for organisatoriske saker. Synnøve Solbakken vart valt som dirigent. Det var sendt inn 78 forslag frå partiavdelingane i Hordaland til landsmøtet og i tillegg mange innspel til kommunalpolitisk plattform og integreringspolitisk dokument. Det vart arbeida for å få tilslutning til forslaga om veto mot postdirektivet, kollektivløft i storbyane, eit idrettsløft og endring av tippenøkkelen, nei til pelsdyroppdrett og nei til konkurranseutsetting i barnevern og rusomsorg. Dei fleste forslaga vart godt ivaretatt gjennom dei fråsegnene som var vedtatt, i kommunalpolitisk plattform og i integreringspolitisk dokument. Landsmøtet valte Marte Mjøs Persen frå Bergen og Lubna Jaffery Fjell frå Fjell som medlemmer av sentralstyret

15 Landsmøteutsendingar: Namn Kommune Region 1 Ruth Grung Bergen 2 Harald Shjelderup Bergen 3 Marte Mjøs Persen Bergen 4 Geir Dale Bergen 5 Siw Anita Lien Bergen 6 Christopher Beckham Bergen 7 Emelyn Dos Santos Dias Bergen 8 Odd Inge Matre Bergen 9 Linn Kathrin Pilskog Bergen 10 Siavash Mighrafahri Bergen 11 Gard Folkvord Odda Indre Hordaland 12 Rune Bakervik Bergen 13 Kristin Handeland Fedje Nordhordland 14 Synnøve Solbakken Kvinnherad Sunnhordland 15 Tore Eikeland AUF/Osterøy Nordhordland 16 Linn Kristin Engø AUF/Bergen 17 Harry Herstad Stord Sunnhordland 18 Marianne Bjorøy Fjell Vest 19 Astrid Selsvold Kvam Indre Hordaland 20 Roger Pilskog LO/Hordaland I tillegg møtte Tove Brandvik og Lubna Jaffery frå sentralstyret. Sveinung Valle og Jette Christensen frå Landsstyret. Stortingsrepresentantane Magne Rommetveit, Dag Ole Teigen og Hilde Magnusson. Statssekretær Per Rune Henriksen, fylkessekretær Roald Kvamme og kontorsekretær Elisabeth Refvik. Det var også 5 observatører frå Hordaland

16 MEDLEMSUTVIKLING Det er ei svært gledelig medlemsutvikling dette året. Det totale medlemstalet er heile 4830 medlemmer og dette er ein auke med 842 medlemmer frå Medlemstal: Fordeling på kommuneparti: Totalt Totalt Totalt 2011 % endring DnA DnA AUF DnA AUF Askøy ,5 Austevoll ,3 Austrheim ,8 Bergen ,8 Bømlo ,0 Eidfjord ,3 Etne ,2 Fedje ,3 Fitjar ,0 Fjell ,3 Fusa ,3 Granvin ,0 Jondal ,8 Kvam ,6 Kvinnherad ,3 Lindås ,5 Masfjorden ,3 Meland ,3 Odda ,4 Os ,8 Osterøy ,9 Radøy ,1 Samnanger ,0 Sotra Stord ,4 Sund ,6 Sveio ,1 Tysnes ,1 Ullensvang ,5 Ulvik ,3 Vaksdal ,4 Voss ,6 Øygarden ,1 HAP - direkte ,0 AUF i Hdl - direkte Totalt medlemstal ,3 Det er verva 1013 nye medlemmer i Hordaland Arbeiderparti. Av desse har 873 betalt kontingent Av det totale medlemskapet utgjer: DnA AUF

17 KURS Det er registrert 26 studietiltak i 2011 det er 14 færre enn i medlemmer er registrert som deltakarar på desse tiltaka og dette er ein reduksjon på 186 deltakarar frå Årsaka til færre tiltak og deltakarar er at mange kommuneparti og partiavdelingar ikkje har registrert aktiviteten på skjema slik det er påkrevd. Av dei registrerte studietiltaka er 11 av tiltaka i regi av fylkespartiet. Det totale talet vert dermed ikkje heilt dekkande for den aktiviteten som reelt sett skjer ute i kommunepartia. Det er framleis eit stort potensiale for å auka studieaktiviteten i alle ledd i organisasjonen. Dei viktigaste tiltaka: Ordførarsamling/1. kandidater i Oslo Toppkandidatskolering (hele fylket) Årsmøte i Hordaland Arbeiderparti Partiskolen (Ombud i praksis) for styremedlemmer Valkampsamling for fylkestingskandidatar Valkampsamling for valkampmedarbeidarar Faglig/politisk konferanse Seniorforum Kurs for nye medlemmar Jubelsamling for listekandidatar Forhandlingsteknikk for ordførarkandidatar Kvinnenettverket Leiarkonferanse - kommunepartileiarar januar februar mars mars mars mai juni 30. august oktober august 07. september november november POLITISKE SAKER Styret har engasjert seg sterkt i få til gode resultat på dei sakene som årsmøtet og partiorganisasjonen har prioritert gjennom fråsegner og vedtak. Sakene er fylgd opp i lokale folkevalte organ, landsstyret, sentralstyret, stortingsgruppa og i regjeringa. Stortingsrepresentantane våre har vore aktive og reist mykje rundt i fylket for å få innspel frå partiorganisasjonen, fagrørsla, næringsliv og offentlege verksemder. Nokre eksempel på prioriterte lokale saker: Statlige byggeprosjekt i Bergen og fylket Endring av tippenøkkel Prosjekt batteriferje Etablering av nye soningsplassar i Hordaland Barnevern og rusomsorg, rusakutt og støtte til vidare drift ved barnevernsinstitusjonane Styve Gard og Garnes ungdomssenter. Nye investeringar i helseføretaka Nybygg i Helse Bergen, Barne- og ungdomsklinikk Lokalsjukehusa og akuttfunksjonar på Stord og i Odda Viktige samferdslesaker i høve til statsbudsjettet. Flyplass på Stord, Kyststamvegen, Fullfinansiering av riksvegar, Rassikring, kollektivløft, Bergensprogrammet og vidare utfordringar med bybane, nye samband mot vest og nord og Bergensbana. Oppdrettsnæringa og vern av laksefjordar ny Hardangerforskrift BKK som regional næringsaktør og Statkraft si rolle som stor eigar TV2 og hovudkontor i Bergen Industrikraft og rammevilkår for smelteverksindustrien Framtidig bruk av smelteverkstomta i Odda U-864 ved Fedje Forvaltning av strandsona og nytt regelverk

18 Mongstad og CO2 anlegget Kraftbalansen i Bergensregionen og nye kraftliner frå Sima til Samnanger Nytt produksjonsanlegg for Tine Vest i Bergen Revidert budsjett 2011 Statsbudsjettet 2012 FAGLIG-POLITISK SAMARBEID Det har vore god kontakt med fagrørsla i perioden og det er gjennomført ei rekkje arbeidsplassbesøk og møter med tillitsvalde, stortingsrepresentantar og statsrådar. Det har vore mykje fokus på valkampen og god aktivitet ute på arbeidsplassane. Arbeidet med dokumentet Næringsløftet i Vest har skapt mykje engasjement. Det har vore gjennomført ei rekkje arbeidsplassbesøk saman med lokale og sentrale folkevalte og tillitsvalte både i privat og offentlig sektor. Den faglig-politiske konferansen vart halde på Thon Bergen Airport Hotel den juni. Tema på konferansen var kommunevalkampen under slagordet Nystemt Bergen - samstemt Hordaland. Det var 70 deltakarar frå parti og fagrørsla i heile fylket. Innleiarar: Hans Kristian Gabrielsen, 2.nestleiar i Fellesforbundet Marte Mjøs Persen, ordførerkandidat i Bergen Ruth Grung, Fylkesordførerkandidat Fylkessekretæren deltar på LO sine fylkeskonferansar. 1. M A I Ramma og bodskapen rundt 1. mai-feiringa var Arbeid gir velferd. Grunna sjukdom måtte statsminister Jens Stoltenberg melda avbod til arrangementa i Bergen og på Askøy I nært samarbeid med LO-kontoret, formidla partikontoret ei rekkje talarar til arrangement i fylket. Oversikt over arrangement og talarar i Hordaland: Askøy Lubna Jaffery Eidfjord Astrid Selsvold Bergen Marte Mjøs Persen og Harald Schjelderup Ytre Arna Harald Schjelderup og Tore Eikeland (appell) Tysnes Peggy Hessen Følsvik Vaksdal Sveinung Valle Dale Sveinung Valle Ålvik Dag Ole Teigen Odda Hilde Magnusson Jondal Astrid Selsvold Kvinnherad Per Rune Henriksen Voss Jette Christensen Sveio Tove Brandvik Os Åse Sælensminde og Stord Arve Bakke Magne Rommetveit

19 Kommune- og fylkestingsval 2011 På landsbasis er dette det beste kommune- og fylkestingsvalet på 24 år og vi fekk fleire velgarar enn i Det vart delt ut over 1 million roser og banka på over dører. I dei fire Vestlandsfylka fekk Arbeiderpartiet stemmer og er største parti. Det var stor aktivitet i valkampen i heile fylket vårt. Det vart delt ut ca roser og banka på dører. Arbeiderpartiet stilte liste i 31 kommunar og i fylket. Modalen har ikkje politiske vallister og det vart ikkje stilt liste i Granvin. Vi har framgang i 17 av 31 kommunar og i fylket. I 2007 hadde vi framgang i 13 av 32 kommunar og i fylket. AUF fekk 24,9% ved skulevalet og dette er ein framgang på 14,2%! Beste kommuneresultat er Vaksdal med 44,1%, Størst framgang har Tysnes med 20,9%. Tilbakegongen i Bergen og i dei folkerike kommunane rundt Bergen i 2007 er snudd til framgang ved dette valet. Beste fylkesresultat er Vaksdal med 41%, størst framgang har Fusa med 9,3%. Vi har framgang i 22 av 32 kommunar ved fylkesvalet. I 2007 hadde vi framgang i 17 av 32 kommunar. Vi er nest største parti i fylket men i 2007 var vi størst. Arbeiderpartiet har ordførar i 10 kommunar: Fedje Austrheim Vaksdal Kvinnherad Voss Ulvik Bømlo Tysnes Øygarden Osterøy Kristin Handeland Per Lerøy Eirik Haga Synnøve Solbakken Hans Erik Ringkjøb Hans Petter Thorbjørnsen Odd Harald Hovland Kjetil Hestad Otto Harkestad Kari Foseid Aakre Arbeiderpartiet har varaordførar i 7 kommunar: Etne Radøy Samnanger Kvam Fitjar Fusa Ullensvang Siri Klokkerstuen Ann Christin Hoen Brigt Olav Gåsdal Atle Naterstad Agnar Aarskog Atle Kvåle Gard Hjørnevik Risan Vi har til saman 220 folkevalte i kommunar og i fylket. Det er ein framgang på 5 frå 2007 og av desse er 94 damer og 126 menn. Kvinnedelen er 42,7%. Stemmetal ved fylkesvalet er , dette er fleire stemmer enn i 2007 då var det stemmer. Arbeiderpartiet fekk 16 faste representantar i fylkestinget ein framgang på to frå

20 Valgresultat Hordaland Kommune Kommunevalgresultat % vis Antall Stortings- Fylkestingsresultat % vis Frammøteprosent endring rep/tot valg endring Kommunevalg Fylkestingsvalg Askøy 32,6 26,3 30,0 +3,7 11/35 30,1 33,3 27,0 25,7 29,6 +3,9 63,8 66,8 60,7 62,8 Austevoll 16,0 14,6 7,4-7,2 2/21 16,6 18,5 10,2 11,2 12,7 +1,5 72,8 72,8 65,7 62,7 Austrheim 28,1 32,6 38,0 +5,4 6/17 25,5 27,0 28,7 30,3 29,9-0,4 65,0 69,0 59,1 58,8 Bergen 23,0 23,8 28,7 +4,9 19/67 28,9 31,6 23,1 25,4 29,9 +4,5 62,2 64,8 59,2 61,3 Bømlo 12,9 13,2 24,0 +10,8 7/27 19,0 22,0 16,9 14,6 18,3 +3,7 64,6 66,6 59,4 59,2 Eidfjord 29,4 27,1 29,3 +2,2 5/17 31,1 31,0 23,5 22,5 31,5 +9,0 77,7 72,0 62,8 51,9 Etne 19,8 28,2 28,3 +0,1 6/21 21,7 23,5 19,6 22,6 29,0 +6,4 64,4 67,2 53,0 55,9 Fedje 23,1 33,0 34,6 +1,6 5/15 26,9 29,1 44,7 42,6 31,0-11,6 80,1 86,4 76,8 74,5 Fitjar 33,6 24,1 15,1-9,0 3/17 16,7 19,0 21,0 20,7 17,4-3,3 71,9 72,4 62,2 57,2 Fjell 19,9 18,8 21,9 +3,1 10/45 24,4 27,3 21,4 22,2 24,5 +2,3 61,6 64,8 58,7 59,5 Fusa 9,9 16,7 16,4-0,3 3/21 18,9 21,8 12,1 13,2 22,5 +9,3 71,6 70,5 64,3 62,1 Granvin 22,2 42, /13 28,0 26,9 14,5 19,3 8,7-10,6 72,0 63,7 62,4 60,3 Jondal 46,3 29,6 22,8-6,8 4/17 23,7 27,8 23,4 22,4 24,4 +2,0 73,6 74,4 66,3 64,1 Kvam 24,5 20,4 14,1-6,3 4/27 23,3 26,6 20,9 30,4 21,1-9,3 72,9 69,6 66,2 60,6 Kvinnherad 19,0 21,1 25,7 +4,6 9/35 27,7 27,5 18,8 22,3 21,8-0,5 64,2 65,1 53,9 54,7 Lindås 21,4 18,6 18,8 +0,2 6/31 22,4 24,2 20,2 19,1 21,8 +2,7 65,5 67,1 62,5 61,1 Masfjorden 30,0 26,9 19,3-7,6 3/17 28,2 27,3 26,9 29,5 21,2-8,3 74,1 76,5 67,9 67,9 Meland 20,8 13,6 18,0 +4,4 5/27 26,3 26,7 24,4 20,2 23,3 +3,1 66,7 67,9 61,0 63,5

21 Kommune Kommunevalgresultat % vis Antall Stortings- Fylkestingsresultat % vis Frammøteprosent endring rep/tot valg endring Kommunevalg Fylkestingsvalg Modalen -/13 18,6 25,9 16,0 15,1 25,6 +10,5 70,6 78,4 58,0 58,0 Odda 34,3 36,4 33,1-3,3 9/27 42,3 45,6 34,8 39,6 37,1-2,5 68,7 66,7 62,0 55,3 Os 12,9 14,1 19,4 +5,3 7/35 23,7 26,2 16,6 18,6 23,7 +5,1 70,0 69,1 63,4 62,3 Osterøy 27,1 27,7 34,7 +7,0 10/27 25,4 29,4 24,0 23,0 29,8 +6,8 72,3 70,3 66,2 63,4 Radøy 20,4 17,3 16,2-1,1 4/25 28,6 28,1 23,6 23,8 23,1-0,7 69,0 66,1 64,5 58,4 Samnanger 31,3 28,1 26,3-1,8 6/21 34,8 37,2 31,8 30,5 31,3 +0,8 64,7 68,5 52,6 56,2 Stord 39,5 24,1 26,9 +2,8 10/35 33,9 37,2 32,4 27,3 30,2 +2,9 61,9 65,4 56,7 58,6 Sund 24,6 21,7 20,1-1,6 5/25 23,9 26,6 22,9 23,1 23,5 +0,4 62,7 64,7 56,0 56,5 Sveio 18,0 30,0 20,6-9,4 5/25 19,5 24,9 16,4 22,9 19,2-3,7 65,8 68,4 59,4 57,6 Tysnes 19,0 11,5 32,4 +20,9 6/21 21,4 23,1 16,3 12,5 21,6 +9,1 73,3 71,6 62,1 57,3 Ullensvang 12,8 12,6 9,7-2,9 2/21 19,4 20,9 11,5 14,7 15,1 +0,4 68,2 71,9 61,8 62,7 Ulvik 16,4 15,0 20,0 +5,0 3/17 24,7 27,2 16,1 15,7 17,3 +1,6 71,0 74,0 63,3 67,1 Vaksdal 30,0 40,8 44,1 +3,3 10/21 40,5 42,2 34,9 38,1 41,0 +2,9 66,2 66,4 60,9 58,8 Voss 36,3 31,2 28,6-2,6 12/43 34,2 35,3 31,5 29,1 28,6-0,5 61,2 66,6 55,5 58,2 Øygarden 32,5 31,6 30,5-1,1 7/23 23,2 25,7 23,5 23,7 23,8 +0,1 71,9 72,6 61,5 62,2 Hordaland 16/57 27,9 30,5 23,1 24,5 27,8 +3,3 66,0 60,7-21 -

22 SLUTTORD Når vi skal oppsummera dette året er det terrorangrepa den 22. juli 2011 som set eit sterkt preg på heile organisasjonen. Vi mista fem flotte ungdomar og saknet etter dei er tungt å bera. Vi starta året med planlegging av valkampen og samlinga med ordførarkandidatane i Oslo. Det gode samhaldet vart sett på ei krevjande prøve i samband med regjeringa og fylkespartiet sin konklusjon om å byggja kraftlina frå Sima til Samnanger som luftspenn. Som ein reaksjon på vedtaket la styret i Granvin Arbeiderparti ned verva sine og det vart heller ikkje stilt liste ved kommunevalet. Landsmøtet synte at vi treng tett samhandling med partivener i andre fylker for å få gjennomslag for viktige saker som kan styrkja og vidareutvikla Hordaland og Vestlandet. Dette samarbeidet er forsterka gjennom Næringsløftet i Vest i fylkesvalkampen og vil bli høgt prioritert i tida som kjem. Leiar Sveinung Valle vart sjukemeldt i mai og nestleiar Jette Christensen vart konstituert som leiar frå juni. Også Pål Hafstad Thorsen måtte trø til som fungerande leiar ei tid i sommar. Vi gjorde vårt beste kommune- og fylkestingsval på svært mange år. Resultatet syner at det er eit stort potensiale for ytterlig framgang fram mot stortingsvalet. Skal vi lukkast i dette arbeidet må vi aktivisera nye og gamle medlemmer. Vi har fått 1013 nye medlemmer i 2011 og det er ei stor utfordring å få flest mulig av dei inn i aktivt politisk arbeid. Vi ser gode resultat av langsiktig politisk arbeid på mange områder. Hardangerbrua reiser seg og fleire andre store samferdsleprosjekt er under sluttføring og nye vert sett i gang. Det er stor optimisme i næringslivet i fylket vårt trass i ein svært krevjande situasjon hos mange av våre handelspartnarar i Europa og i andre deler av verda. Arbeidsløysa er rekordlåg og det er mangel på kvalifisert arbeidskraft i fleire sektorar. Men ting kan endra seg fort og det er viktig å fylgja situasjonen tett og ha god dialog inn mot regjering og storting. Det er framleis mange uløyste oppgåver og nok av saker som skal følgjast opp. Trass i dei dramatiske terroråtaka den 22. juli har vi klart å halda stor aktivitet i organisasjonen og gjennomført ein god valkamp. Gjennom aktivt politisk arbeid bygd på verdiane om likskap, fridom og solidaritet skal vi styrkja organisasjonen og samhaldet. På dette viset kan vi også heidra minne til dei som gjekk bort. Sveinung Valle, leiar Jette Christensen, nestleiar Pål Hafstad Thorsen, styremedlem Nina Glesnes, styremedlem Atle Kvåle, styremedlem Marit Austnes, styremedlem Roald Aga Haug, styremedlem Andreas M. Larsen, styremedlem Marte Malones, styremedlem Linn Kristin Engø, AUF

23 Vedlegg I HORDALAND ARBEIDERPARTI 90 ÅR I 2011 Hordaland Arbeiderparti vart stifta den 27. februar i Stiftelsesmøtet fant sted i Folkets Hus i Bergen og kunngjort i avisa Arbeidet den 12. februar Her er eit utdrag fra kunngjeringa: INNBYDELSE TIL DANNELSE AV FYLKESPARTI I HORDALAND I det man henholder sig til fællesmøtets beslutninger paa Voss f.a og hvor undertegnede kretsparti blev bemyndiget til at sammenkalde kretspartiene til dannelse av fylkesparti inden Hordaland fylke, har man i styremøte den 25. januar besluttet at sammenkalde styrene for kretspartiene til fællesmøte i Folkets Hus i Bergen søndag den 27. februar kl. 11 formiddag. Følgende dagsorden har man tillatt sig at oppstille: - Fuldmakternes godkjenndelse - Valg av dirigent og sekretær - Spørsmål om dannelse av fylkesparti - Vedtakelse av navn for fylkespartiet - Vedtakelse av foreløpige love for fylkespartiet - Bestemmelse om sæte og valg av styre for fylkespartiet - De nye nominationsregler (Innledes av Sverre Krogh) - Ang. engagement av agitator til stortingsvalget - Spørsmaal om partiforeningerne i fyklet bør bli medeiere i dagbladet Arbeidet - Eventuelt Mulige forslag som ønskes behandlet bedes sendt undertegnede inden 15. februar Med partihilsen Midthordlands kreds Arbeiderparti D.M. Davidsen Den 28. februar 1921 hadde avisa Arbeidet ein artikkel om stiftelsesmøtet i Hordaland fylkes Arbeiderparti. Her er et utdrag fra artikkelen: Hordaland fylkes Arbeiderparti dannet. Den nye organisasjon skal bygge paa herredspartier, mens kredspartiene bibeholdes indtil videre. Igaar samledes repræsentanter fra arbeiderpartierne i Midthordland, Voss og Hardanger kredserne i Folkets Hus her i Byen for at danne fylkesparti. Paa det store partistevne i paasken i fjor, var denne sak oppe og det blev allerede der besluttet at forberede overgang til fylkesorgantiation, men forskjellige aarsaker har bevirket at saken først nu kommer frem til realisation. Møtet igaar aapnedes av formanden for Midthordlands arbeiderparti, hr. D.M.Davidsen, som ønsket de fremmødte velkommen. Samtlige fullmakter blev godkjendt. Til dirigent valgtes Davidsen og til sekretær B. Groufh Jakobsen. Dirigenten gav en redegjørelse for saken angaaende dannelse av fylkesparti. Herom utspandt der sig en del debatt, idet de fleste repræsentanter var av den oppfatning, at det var uheldig at gaa til opphævelse av de nuværende kredspartier, skjønt man var enig om at den nye fylkes organisation ikke burde bygges på kreds- men paa herredspartier. Tilslutt blev der vedtat at av B. Groufh Jakobsen fremsat forslag, hvori det heter: Fællesmøtet beslutter at de bestaaende kredspartier danne fylkesparti. Det nye fylkesstyre faar i oppdrag at arbeide for dannelse av kredspartier, med det maal at disse skal danne grundlag for fylkespartiet Det nye parti fikk navnet Hordaland fylkes arbeiderparti

24 Kontingenten fastsættes til 10 øre pr. medlem pr. kvartal for de tilsluttede organisationer og 40 øre for enkeltmedlemmer. De tilsluttede organisationer skal vælge et representantskap bestaaende av en repræsentant for hvær paabegynt 100 medlemmer. Foreløpige love for partiet blev vedtat. Og trær i kraft fra 1ste april. Som styre for partiet valgtes: B. Groufh Jakobsen, formand. Edv. Carlsen Kaland, sekretær, Karl Moberg (Voss), kasserer. Som øvrige styremedlemmer valgtes Karl Bøhtun (Odda), Th Bryn (Dale), Sverre Krogh (Nesttun) og D.M. Davidsen (Laksevaag). Suppelanter blev Br. Hjørnevik (Odda), Steffen Hausberg (Arne) og Lars Thomassen (Laksevaag) Revisorer blev Steiro og Gjarner (Voss) med Odd Grove som suppelant Det blev paalagt det nye styre at komme med plan for agitationen med forslag til budget og eventuelt ansættelse av fast agitator. Videre fik styret bemyndigelse til at forhandle med styret for dagbladet Arbeidet i anledning av spørsmaalet om tegning av aktier i bladet fra partiforeningerne i distriktet. Paa grundlag av disse forhandlingerne skal sake behandles senere. Tilslut gav sekretær i Kristiania arbeiderparti, Ingv. Ristad, en oversig over de nye valglove og gjennemgik de nye nominationsregler. Møtet avsluttedes av den nye formand, som takket for den tillid som var vist ham, og manet til øket arbeid og samhold. I Arbeiderpartiet (sentralt) sin årsberetning for året 1921, er det omtalt at Hordaland fylkes Arbeiderparti er dannet. Her er et utdrag fra årsberetningen: Hordaland fylkes Arbeiderparti. Da repræsentantene for de 3 kredspartier i fylket Voss, Hardanger og Midyhordland traadte sammen i februar 1921 og besluttet at danne et fylkesparti, blev det nyvalgte styre paalagt at opta arbeidet for dannelse av herredspartier. I tiden herefter er der dannet følgende herredspartier: Odda herredsparti med ca 270 medlemmer Laksevaag herredsparti med ca 150 medlemmer Os herredsparti med ca 26 medlemmer Stord herredsparti med ca 160 medlemmer Fana herredsparti med ca 20 medlemmer Manger herredsparti med ca 14 medlemmer Bruvik herredsparti med ca 40 medlemmer Haus herredsparti med ca 18 medlemmer Voss herredsparti med ca 106 medlemmer Flesland herredsparti med ca 30 medlemmer Til sammen ca 800 medlemmer I Laksevaag er dessuten dannet kvindeforening og Loddefjord Arbeiderforening, som begge er tilsluttet i herredspartiet. I Stord er dannet Lervik Arbeiderparti, som er tilsluttet herredspartiet. Dessuten er flere av fagforeningene paa Stord tilsluttet herredspartiet. Hardanger kredsparti er oppøst i likhet med Voss og Midthordland. Da der i alt er 52 herreder i fylket, har maa saaledes et betraktelig arbeide foran sig for dannelsen av herredspartier. Man maa her være opmerksom paa, at i dette vidtstrakte fylke med vanskelige kommunikationer, blev der ved sidste stortingsvalg i 9 herreder ikke avgit en eneste stemme paa vort parti, i 12 herreder fra 1 til 10 stemmer og i 11 herreder blev der avgit fra 12 til 34 stemmer. I disse herreder kjender vi knapt en eneste partifælle, som vil stille sig til tjeneste ved stiftelsen av herredsparti. Dog maa vi tro at vi efterhaanden skal få indpas. Imidlertid maatte fylkesstyrets arbeide først og fremst koncentreres om det da forestaaende stortingsvalg. Og saadan som den politiske situation laa an i forbindelse med det mangelfulde kjendskap til forhold og personer paa de mange hundrede valgsteder i fylket var det et ganske betydelig arbeide som var lagt paa styret, men man tror at kunne si at resultatet var godt og at alle arrangementer klaffet godt sammen

25 Foredragsholdere var: Sverre Krogh med ca 50 foredrag Magnus Egenæs med ca 22 foredrag Bjarne Takla med ca 20 foredrag B. Groufh Jakobsen med ca 15 foredrag Egede Nissen med ca 2 foredrag D.M.Davidsen med ca 1 foredrag Til sammen ca 110 foredrag Der blev til sammen avgit 5438 stemmer paa vort parti og Sverre Krogh var valgt til repræsentant med Karl Bøthun som varamand. Imidlertid kostet dette arbeidet ikke bare rent personlige anstrængelser, men ogsaa økonomiske. Vi er kommet i en gjæld på ca 1200 kroner, heri medregnet vor kontingent til Det norske Arbeiderparti. Dette i forbindelse med mangelfulde innbetaling fra de tilsluttede partiavdelinger grundet de daarlige arbeidsforhold har sat en beklagelig bremse for fylkespartiets arbeide.. Kunde vi faa dekket denne gjæld, vilde vi straks være i stand til at lægge al kraft paa det videre opbygningsarbeide. Der vil bli forelagt repræsentantene et forslag om ekstrakontingent til dækkelse av gjælden. I følge den alminelige opfordring fra centralstyret om avholdelse av en agitationsuke 26. november 4. december 1921, besluttede fylkesstyret at utsende Krogh og Luihn som foredragsholdere. Man har ingen oversig over fruktene av dette arbeidet og heller ikke hva der kom ind paa offerdagen den 4. december da de lokale avdelinger sendte de muligens indkomne beløp direkte til centralstyret. Formanden har i beretningstiden utsendt 15 cirkulærer til partiavdelingene, nemlig 10 cirkulærer i 1921 og 5 i indeværende aar. Dessuten er ført adskillig korrespondance. I beretningstiden har der været avholdt 2 samlede styremøter og for øvrig har der været avholdt 4 styremøter av de nærmestboende styremedlemmer. Fylkesstyret anser som den nærmestliggende opgave for fylkespartiet at faa dannet nye herredspartiet og antar at dette bedst vil kunne ske i forbindelse med de forestaaende kommunevalg. Men saa kostbart som det er at reise i dette vedstrakte fylke antar man, at saa lenge fylkesorganisationen ikke selv har den fornødne økonomiske basis, maa man vente fortsat økonomisk støtte fra hovedpartiet. Der kan ikke være tvil om at fylkespartiet vil kunne vokse sig saa stort og sterkt, at det ogsaa tilslut selv vil kunne ta økonomiske løft til bedste for arbeiderbevegelsen i Hordaland. B. Groufh Jakobsen

26 Vedlegg II ÅRSMELDING FRÅ FYLKESTINGSGRUPPA FOR 2011 Ny fylkestingsgruppe tok over 19. oktober Denne meldinga gjeld tida frå 1. januar til 18. oktober 2011: Gruppa har hatt tre gruppemøte knytt til fylkestingssamlingane. Det har vore gode samarbeidstilhøve internt i gruppa og nær kontakt og samarbeid med Senterpartigruppa og SV-gruppa. Det har vore god kontakt mellom gruppeleiinga og leiinga for den kommande fylkestingsgruppa for å få til ein smidig overgang. Gruppeleiaren har vore deltakar på ei av samlingane til den nye gruppa, og har der orientert om arbeid og arbeidsordning og særleg aktuelle saker. Det har og vore samarbeid og nær kontakt i enkeltsaker i løpet av året. Døme på slike saker, som og vil ha bruk for vidare oppfølging av den nye gruppa, kan vera desse: Ny trase for E 39 Aksdal Bergen, uttale til konseptvalsutgreiinga: Fylkesutvalet samla seg om forslaget frå Arbeiderpartiet som lyder slik: 1. Fylkesutvalet meiner at redusert reisetid mellom Stord og Bergen, betre integrasjon og utviding av arbeidsmarknaden i planområdet samt omsynet til moglege transport- og næringsmessige tilleggsvinstar må vera sentrale mål for ein ny trasé for E39 mellom Aksdal og Bergen. Fylkesutvalet vil sterkt understreka at trasévalet må vera finansielt akseptabelt og raskt realiserbart. Overordna transportpolitiske og transportøkonomiske omsyn for vestlandsregionen tilseier at ferjefri strekning mellom Stord og Bergen må vera på plass parallelt med eller umiddelbart etter at sambandet i Rogaland vert ferjefritt. Fylkesutvalet syner til dette og går inn for at det vert arbeidd vidare med dei ferjefrie konsepta K5B (kryssing over Ådlandsfjorden og Samnangerfjorden) og K4C (med bru over Bjørnefjorden). 2. Fylkesutvalet er imot mellombelse løysingar som inneber ferje. 3. Det vidare arbeidet med to alternativ må ikkje forseinka framdrifta på KVU Aksdal-Bergen i høve handsaming av neste NTP. Ny framdriftsteknologi/batteridrift på ferjer: Arbeiderpartiet har vore pådrivar for å få på plass eit batteriferjeprosjekt i Hordaland. I prosessen har det vore nær kontakt med fagrørsla i Hordaland og med sentrale styresmakter. Arbeidet held fram. Fråfall i den vidaregåande skulen: Arbeidet med å redusera fråfallet i skulen er heilt sentralt for Arbeiderpartiet. Arbeiderpartiet har tatt initiativ til, og fått vedteke, konkrete mål for det vidare arbeidet for å redusera fråfallet. Skulehelsetenesta: Ein revisjonsrapport syner at det står svært dårleg til med skulehelsetenesta mange stader i den vidaregåande skulen. Kommunane har ansvaret for drifta av tenesta, medan fylkeskommunen har ansvar for å skaffa naudsynt lokale. Arbeiderpartiet har tatt fleire initiativ, og fekk i juni fylkestinget med på følgjande forslag: 1. Fylkestinget ber om at fylkesordføraren går i dialog med kommunane i Hordaland med sikte på å finna ei løysing for å betra skulehelsetenesta slik at tilbodet kjem på høgde med måltala (1 stilling pr. 800 elevar)

27 2. Skolane som i dag er dårlegast stilt skal ha høgast prioritet i prosessen. 3. Fylkestinget vil be om at staten gjennom lov og forskrift fastset meir spesifikke kvalitetskrav til skulehelsetenesta. Attføringsbedriftene: Fylkeskommunen er eigar eller deleigar i ein rad av attføringsbedriftene i fylket. Det borgarlege fleirtalet i fylkestinget har av ideologiske grunnar vedteke at fylkeskommunen skal selja sine aksjar til pålydande kurs. Arbeiderpartiet har gått sterkt imot, ikkje minst med bakgrunn i at fylkeskommunen har ansvar for den vidaregåande skulen og fagopplæringa og slik sit i en nøkkelposisjon i høve til attføring og sysselsetjing. Mange av bedriftene og kommunane er svært skeptiske til at fylkeskommunen skal trekkja seg ut. Nokre av bedriftene driv verksemd i fleire fylke. Fylkesutvalet Våre medlemmer faste: Gisle Handeland, fraksjonsleiar Joril Christensen Sigmund Olsnes Torill Vebenstad vara: Hans Otto Robberstad Nils Olav Nøss Aud Karin Søilen Toralv Mikkelsen Liv Oda Dale Guro Fosse Haraldsen Dei aller fleste sakene som vert behandla i fylkesutvalet har tidlegare vore handsama i dei ulike fagutvala. Rapporten frå dei respektive fraksjonane samt dei sakene det er gjort greie for ovanfor gir derfor eit bra innsyn i aktuelle saker og politikk. Opplæring og helseutvalet 2011 var eit år med mange viktige saker, me tar med eit lite, men representativt utval av saker. Ny Folkehelselov Folkehelse og arbeidet med folkehelse har fått mykje større merksemd enn tidlegare. Arbeiderpartiet har fått saksordførar for Plan for folkehelse i Hordaland, noko som partiet også har etter valet. Lov om folkehelse var på høyring i Hordaland Fylkeskommune. Høyringsuttalen om å få til ei betre samordning mellom folkehelsearbeid, helsetenester og omsorgstenester vart det lagt mykje arbeid i. Skulebruksplan Dette arbeidet starta med at Arbeiderpartiet la fram framlegg om rullering av plan for nye skulebygg og tilbygg i skulesektoren. Dette vart vedteke, og seinare omformulert til skulebruksplan. Bortvalg Dette at mange elevar sluttar utan å ha fullført vidaregåande utdanning, utan fagbrev og utan vitnemål, har vore eit politisk tema i mange år. Arbeiderpartiet utarbeida eit framlegg med konkrete målsetjingar for dette arbeidet. Dette vart vedteke og førte til gode resultat. Det syner seg at å ha konkrete målsetjingar er langt betre en berre å ha dei beste intensjonar

28 Felles ordens og åtferdreglement Det har vore stor forskjell i mellom dei ulike skulane. Ikkje berre reglane var ulike, men også praktiseringa av desse. No skal desse vera like i dei fylkeskommunale skulane. Kinesisk som valfag Arbeiderpartiet tok opp, og fekk vedteke satsing på kinesisk språk i den vidaregåande skulen. Kina vert ein stadig viktigare handelspartnar både for Noreg, og ikkje minst for Hordaland. Denne satsinga trur me kan vera god næringsutvikling på sikt. Ny giv Det er for mange elevar på ungdomstrinnet som har for låg motivasjon og for svake faglege prestasjonar til å kunna gjennomføra ei ordinær vidaregåande opplæring. Gjennom prosjektet NY GIV er det sett i gang ei sterkare oppfylging gjennom grunn- og ungdomskule for elevar med svake resultat. Ny giv har mange delprosjekt og har mellom anna utvikling av indikatorar som eit tiltak. Målet er å utvikla eit nærare samarbeid mellom grunnskular, ungdomskular og den vidaregåande skulen. Plan for Kompetanseutvikling Planen med tiltaksplan vart vedteken i fylkestinget Den vert rullert kvart år i planperioden. Tidlegare rullering var for kvart skuleår, no skal rulleringa skje for rekneskapsåret. faste: Hans Otto Robberstad - fraksjonsleiar Guro Fosse Haraldsen Jan Johnson vara: Christopher Beckham Åshild Eikefet Lien Jan Ivar Rødland Margunn Blytt Tøsdal Joril Christensen Samferdselsutvalet faste: Nils-Olav Nøss - fraksjonsleiar Jette Lunemann Hansen Anne-Line Innvær vara: Tordis Nysæter Sveinung Valle Irene Hope Ivar Steinsland Torill Vebenstad Kultur- og ressursutvalet Kultur- og ressursutvalet har eit svært stort ansvarsområde. Det handsamar saker innafor kulturfeltet, både når det gjeld organisering og tilskott, og utvalet skal og uttala seg om reguleringsplanar og søknader om å setja i gang småkraftverk. Konsesjonssøknader for kraftliner har òg vore drøfta. Å balansera best mogeleg næringsinteresser opp mot natur, miljø og vern av kulturminne er viktig, men i praksis svært vanskeleg. Vi har erfaring for at i reguleringssaker er det svært bra om kommunen har eit tett samarbeid med fylkeskommunen og andre når det gjeld sentrale retningsliner om dei omsyna ein skal ta før ein tek ei endeleg avgjerd

29 Tildelingar til kulturføremål har vore meir gjennomdrøfta enn før. Det er ikkje her noko serleg politiske skiljeliner som kjem fram, og heile utvalet har difor ofte vore samstemte i prioriteringane. Vi meiner det har ein stor verdi at ein gjennom rådveldekontoen for kultur- og ressursutvalet kan bidra til å styrkja det friviljuge arbeidet innan kultur og idrett. Det er ei oppmuntring for alle dei som driv dugnadsarbeid innafor desse viktige sektorane. Også i 2011 har fredningsframlegget for Odda smelteverk vore drøfta fleire gonger. Fellesmøtet med komite for kultur, idrett og næring, Bergen kommune, var positivt. Vi kom fram til nyttige felles innspel, m.a. når det gjeld statleg medverknad til satsing på kulturbygg. Våre medlemmer: Faste: Aud Søilen Liv Oda Dale Toralv Mikkelsen Vara: Dag Rune Mo Synnøve Solbakken Henrik Hareide Sigmund Olsnes Hilde Koppen Kontrollutvalet Våre medlemmer: fast: Terje Hermansen, leiar i Kontrollutvalet vara: Olaug Bu Agnar Aarskog Januar 2011 Gisle Handeland, gruppeleiar Årsmelding frå den nye fylkestingsgruppa: Arbeiderpartiets fylkestingsgruppe for består av 16 representanter, 9 kvinner og 7 menn. Fylkestingsgruppen ble konstituert av representantsskapsmøte i Hordaland Arbeiderparti 06. oktober Gruppen har hatt flere samlinger blant annet et budsjettseminar i slutten av oktober. Siden valget i 2011 har det vært avholdt 3 fylkestingsmøter, der de to første var konstituerende møter. På det siste møtet i 2011 behandlet fylkestinget budsjett for 2012 og Arbeiderpartiets representanter markerte seg fra talerstolen. Vi fulgte opp fylkestingsprogrammet og klarte å finne rom i økonomien for å fremme forslag i tråd med prioriteringer fra representantskapsmøte november I budsjettet var Arbeiderpartiets hovedprioritering opplæring. Vi foreslo en økning til skole ved å foreslå kutt i byråkratiet, uten at dette ville gå ut over den ordinære driften. Hordaland fylkeskommune har en svært stram økonomi, men for Arbeiderpartiets del har det ikke vært aktuelt å rokke ved tjenestetilbudet. Vi har derfor foreslått kutt på andre områder, i hovedsak på å stoppe økningen i den sentrale administrasjonen. Fylkestingsgruppen har hatt som mål å ha en utadrettet profil og har derfor gjennomført en rekke bedrifts- og skolebesøk. Dette er svært nyttig for oss og vil bli høyt prioritert også i resten av perioden

30 Vedlegg III ÅRSMELDING FRÅ AUF I HORDALAND FOR 2011 Å beskrive året 2011 er ingen lett oppgave. Disse 12 månedene har vært preget av oppturer og nedturer. Ubeskrivelig sorg og masse glede. Nye lokallag har oppstått og antall nyinnmeldinger har slått alle rekorder. Ved utgangen av 2011 teller AUF i Hordaland ikke mindre enn 752 medlemmer. Over 700 medlemmer som alle er klare for å ta fatt på en stor, historisk og viktig oppgave å være en del av noe som er større enn seg selv. Fylkesstyret Sammensetning: Leder: Tore Eikeland Nordhordland AUF 1.nestleder: Linn Kristin Engø Bergen AUF 2.nestleder: Tarald Kuven Mjelde Nordhordland AUF Hovedkasserer: Linda Lein Bergen AUF 1.styremedlem: Eigil Knutsen Bergen AUF 2. styremedlem: Natalie Hellesø Milde Bergen AUF 3. styremedlem: Nikolas Dale Skjerping Nordhordland AUF 4. styremedlem: Christina Nessa Bergen AUF 5. styremedlem: Øystein Hassel Bergen AUF 1. vara: Ole Andre Austevoll 2. vara: - På bakgrunn av Tore Eikeland og Tarald Mjelde sin bortgang, ble Linn Kristin Engø konstituert som leder og Eigil Knutsen konstituert som nestleder på fylkesstyremøtet i august. SMIL - Skole, miljø, internasjonalt, likestilling og inkludering Skoleansvarlig: Miljø: Internasjonalt ansvarlig: Likestilling og inkluderingsansvarlig: Christina Nessa Linda Lein Tarald Mjelde Linn Kristin Engø Tiltredende: Sentralstyremedlem: Fylkestingsrepresentant: Stortingsrepresentant: Hordaland Ap: Fylkessekretær: Kjetil Vevle, Bergen AUF Marte Malones og Rasmus Laupsa Rasmussen, 1.vara Mette Valle og 2.vara Roger Valhammer St. rep. Dag Ole Teigen Marit Austnes og Ole-Jørgen Johannessen Joakim Snekkevik Hevrøy (til desember 2011), januar 2012 overtok Mette Valle jobben som fylkessekretær. Verveaksjoner og medlemsvekst Denne årsmøteperioden har lokallagene gjort en imponerendeinnsats på vervefronten. I løpet av desember har samtlige lokallag arrangert minst to verveaksjoner, noe som har gitt gode resultater. Fylkesstyret har også koordinert en rekke skolebesøk rundt i fylket og hele fylkesstyret har bidratt på en forbilledlig måte

31 En av årsakene til at vi så oss nødt til å arrangere verveaksjoner i desember, tross i stor medlemsvekst i løpet av høsten, er at vi ikke vervet i løpet av valgkampen. Den formidable innsatsen til lokallagene og organisasjonen gjør at vi nå ikke teller mindre enn 752 medlemmer! Dette er et imponerende tall for AUF i Hordaland og vi har alle grunn til å være stolte. Lokallag I løpet av årsmøteperioden har AUF fått tre nye lokallag i Hordaland. Etne AUF ble opprettet 3. oktober, mens Stord AUF ble restartet etter flere års tørke 8. desember. I januar ble det besluttet å dele Nordhordland AUF i to lokallag. Dette ble gjort på bakgrunn av den store medlemsveksten som blant annet har ført til at Osterøy AUF alene nå teller over 70 medlemmer. Planen er at også Lindås AUF skal opprettes innen kort tid. I tillegg har aktiviteten tatt seg betraktelig opp i samtlige lokallag. Lokallagsledere valgt på årsmøter i 2012: Bergen AUF: Natalie Hellesø Milde Høyden AUF: Solfrid Sofie Holm (har ikke arrangert årsmøte i 2012) Osterøy AUF: Andrea Hartveit Odda AUF: Emil Tomasgard Stord AUF: Ragnhild Kalleklev Voreland Askøy AUF: John Helge Myntevik Høgli Etne AUF: Mari Klokkerstuen Kjellesvik Sotra AUF: Marie Garen Aaberg Aktivitet Både kurs- og møteaktiviteten har vært fenomenal gjennom hele året. Temaer som Palestina og Israel, feminisme, prostitusjonsproblematikk, Vest-Sahara, miljø og utvikling har vært på plakaten. Bergen AUF har stått for de fleste temamøtene, men de andre lokallagene har også hatt større aktivitet enn tidligere. Foruten oppstartsmøter i de nye lagene, er juleverksted, verveaksjoner og åpne møter arrangert av de enkelte lokallagene. Oppmøte på samlingene har vært rekordstor. På julekurset i desember var nærmere 70 medlemmer påmeldt. I tillegg til at leder i AUF, Eskil Pedersen, holdt innledning for oss, fikk vi høre på innledninger fra Are Tomasgard om fremtidens industri, Asria Mohammed om situasjonen i Vest-Sahara, Jan-Christian Vestre, som fortalte om forskjellen på våre ambisjoner for fellesskolen og høyresidens forskjellsskole, Linda Eide, som på engasjerende vis fortalte om motivasjon og mestring, Mimir Kristjansson som fortalte om hans nylig lanserte bok De superrike og sist, men ikke minst, Sidsel Wold som fortalte om sine opplevelser som NRK-korrespondent i Midtøsten og hennes tanker om fremtiden for Palestina og Israel. I forkant av årsmøtet 2012 er det avholdt kurs i taleteknikk og forslagsskriving. Oppmøtet på begge kursene var overveldende og foreløpig har de gitt gode resultater på lokallagsårsmøtene, i form av gode innlegg og veloverveide forslag. Dette lover godt for fremtiden til organisasjonen. Linn Kristin Engø har vært leder i Internasjonalt Utvalg i Hordaland Arbeiderparti. Utvalget har ellers bestått av Sandra Valskog og Kjetil Vevle. I løpet av høsten har utvalget arrangert et møte om situasjonen i Vest Sahara, med blant annet Erik Hagen og Mohammed Daddach fra Vest-Sahara. 21.mai rullet den sagnomsuste AUF-bussen inn til Knarvik senter, hvor store og små AUFere avholdt en heidundrende roseaksjon, til begeistring for hele Knarviks fargerike befolkning. Senere samme dag var gode representanter fra AUF sentralt med på bolleaksjon i Åsane. Aksjonen ble tatt godt i mot og gledet mangt et Åsanehjerte. Som om ikke det skulle være nok, markerte AUF og bussen seg med brask og bram i Homoparaden. Oppmøtet var stort og oppmøtet var på topp!

32 I juni avholdt AUF en svært vellykket valgkampsamling på Kvalvågnes. Der ble det blant annet avholdt debattskolering og samtlige deltakere briljerte med imponerende retoriske evner. Samlingen brakte gjengen sammen og vil bli husket som en av de beste samlingene i AUF i Hordalands stolte historie. Vi har i årsmøteperioden avholdt tre vellykkede representantskapsmøter, den 28.april, 10 november og 11.desember. Blant annet holdt AUFs leder Eskil Pedersen innlegg på representantskapsmøtet i november, og mange gode politiske forslag ble behandlet og vedtatt. Media AUF har vært fremtredende i media. Den store saken i vår var postdirektivet, hvor Tore Eikeland markerte sitt og AUFs syn sterkt i nasjonale medier. Ellers har flere AUF-medlemmer hatt gode leserinnlegg på trykk. Etter 22.juli har det selvsagt vært et stort fokus på AUF, men fokuset på politikken vår har uteblitt. Vi ser nå frem til en ny årsmøteperiode hvor AUF igjen blir en viktig politisk aktør i media. Kontakt med medlemmene Foruten de tradisjonelle og gledelige mailene som månedlig har kommet fra fylkessekretæren, har AUF i Hordaland også benyttet seg av sosiale medier. På Facebook er alle møter, kurs og andre begivenheter annonsert i stor skala, noe som har resultert i rekordhøyt oppmøte og flere hundre «likes» på Facebook. På Twitter har vi derimot ikke vært like flinke. Vi håper at fylkesstyret i 2012 igjen tar ansvar for å gjøre den tidligere riktig så sagnomsuste og populære mikro-bloggen@aufihordaland til en hit blant unge og gamle mikrobloggere. Kontoret AUF-kontoret har i løpet av årsmøteperioden fått et ansiktsløft. På grunn av medlemsvekst og hyppigere bruk av kontoret, ble det i løpet av våren besluttet å gå til innkjøp av to sofaer. Ellers er det kjøpt inn en egen bærbar datamaskin for å gjøre arbeidet til fylkessekretæren lettere. Fra januar 2011 til desember 2011 har AUF i Hordaland vært så heldige å ha Joakim Snekkevik Hevrøy som fylkessekretær. Han har gjort en framifrå innsats for den stolte arbeiderbevegelsen, og vi er glade for å ha hatt ham med på laget, enn så lenge. Fylkesstyret er svært takknemlig for arbeidsviljen hans og det engasjementet han har vist for organisasjonen. I januar 2011 overtok Mette Valle som fylkessekretær og har nå funnet sin plass som fast kontorinventar i tredje etasje på Folkets Hus. Hun er ikke videre dyktig verken i Buzz eller FIFA, noe som gjør at mangt et nytt medlem har fått føle stor seiersglede på kontoret. Rasismefri sone AUF i Hordaland sitt kontor, er som det første AUF-kontoret i landet blitt en rasismefri sone, i samarbeid med Norsk Folkehjelp. Dette er vi selvsagt stolte over. AUF sitt arbeid mot rasisme og for et raust og inkluderende samfunn vil ikke ta slutt så lenge det eksisterer diskriminering i samfunnet. Derfor er AUF i Hordaland stolte over å kunne være med på dette prosjektet. Fagligpolitisk samarbeid 1.mai deltok AUF med stort engasjement, både på arrangementet i Bergen, men også i andre kommuner. AUF i Hordaland setter stor pris på det gode samarbeidet med fagbevegelsen og mener at dette er ubeskrivelig viktig for å kunne sikre fremtiden for arbeiderbevegelsen. Derfor er vi glade for at mange AUFere har vært med på både kurs, møter og markeringer i regi av fagbevegelsen. Vi ser frem til et fortsatt godt samarbeid. LO Hordaland har i samråd med AUF i Hordaland, blitt enige om å finansiere et minnesmerke for ofrene fra 22.juli i Folkets Hus i Bergen. Når minnesmerke skal opp på veggen, er fremdeles ikke avklart. AUF er svært takknemlige for dette bidraget

33 Valgkamp På bakgrunn av de grusomme hendelsene 22. juli ble det besluttet å avlyse de planlagte skoledebattene. Dette ble blant annet gjort med hensyn til AUF og at vi naturligvis fikk lite tid og mulighet til forberedelser. Samtidig var det et uttalt mål at denne valgkampen skulle utarte seg på en mer verdig måte, noe man oppnådde ved å unngå skoledebattene, som ofte preges av personangrep og usakligheter. Vi stiller oss positive til å videreføre ordningen med valgtorg og ser gjerne at denne kombineres med større debatter som favner flere videregående skoler. Folkevalgte Stortinget: Dag Ole Teigen Jette Christensen Hordaland fylkesting: Marte Malones Rasmus Rasmussen Mette Valle, 1. vara Roger Valhammer, 2. vara Bergen bystyre: Siw-Anita Lien Roger Valhammer Kjetil Vevle Kine Bratli Dale Emelin Dos Santos Dias Linn Kristin Engø, 2. vara Linda Lein, 4. vara Askøy kommunestyre: Stine Soltvedt John Helge Myntevik Høgli, vara Lindås kommunestyre: Mette Valle Fjell kommunestyre: Joakim Snekkevik Hevrøy Eva Vik Trond Espen Teigen Bjoland Sund kommunestyre: Lisbeth Saksvik, 1. vara Ruben Håvik, 2. vara Stord kommunestyre: Kristin Ankervold, vara Kristine Wiersen, vara Landsmøte i Arbeiderpartiet AUF i Hordaland var sterkt representert på årsmøtet til Hordaland Arbeiderparti. Samtlige AUFere leverte gode innlegg på talerstolen. På Arbeiderpartiets landsmøte i april dro Tore Eikeland og Linn Kristin Engø fra AUF i Hordaland. Emelin Dos Santos Dias reiste for Bergen Arbeidersamfund. I tillegg deltok AUF-ere som Siw Anita Lien og Linn Katrin Pilskog. Økonomi Den økonomiske situasjonen er relativt god. Vi har i løpet av året fått orden i tidligere regnskap(regnskap fra 2010 og 2009) og fått dem revidert hos revisor. Regnskapet for 2011 går i noeunderskudd ettersom det har vært flere uforutsette utgifter både i forbindelse med sommerenshendelse, men også fordi den kraftige medlemsveksten har bidratt til at vi har hatt størreutgifterenn det vi hadde budsjettert med. Vi ser ikke at underskuddet for 2011 skal by på noe problem, og regner med at det skal kunne spares inn noe i løpet av Det er stramme retningslinjer for pengebruken i 2011, noe vi vil videreføre for Linn Kristin Engø Mette Valle Bergen 31/ Fungerende leder Fylkessekretær

34 Vedlegg IV UTØYA Terrorangrepa mot Norge den 22. juli 2011 var ei nasjonal tragedie. Ikkje sidan krigen har landet vårt opplevd ei verre ugjerning der 77 uskuldige menneskjer vart drepe og 158 skadd. Om ettermiddagen fredag den 22. juli vart to terrorangrep gjennomført mot regjeringskvartalet og mot AUF sin sommarleir på Utøya. Denne tragedien har prega Hordaland Arbeiderparti sterkt i året som har gått. Frå vårt fylke var det fem ungdomar som mista livet i terrorangrepet på Utøya: Tore Eikeland 21 år og Tarald Kuven Mjelde 18 år frå Osterøy, Kevin Daae Berland 15 år og Silje Stamneshagen 18 år frå Askøy, Monica Iselin Didriksen 18 år frå Sund kommune. Vi mista mange i vår bevegelse denne dagen. Dette var tungt for alle, men samtidig såg vi at både AUF og Arbeiderpartiet sin organisasjon fungerte og klarte å utføra naudsynte oppgåver i denne vanskelige perioden. Fredag 22. juli vart det oppretta eit mottakssenter på Sundvolden Hotell ved Utøya i Tyrifjorden. Hit kom dei overlevende frå AUF sin sommarleir. Utover natta og neste dag kom også mange pårørande hit. Her var det kriseteam med krisepsykologar, prester, imamer, helsepersonell, Røde Kors og politi. Arbeiderpartiet var til stades med leiinga, statsrådar og folk frå partikontoret. Venar av dei som var til stades på Utøya frå Hordaland, vart tidlig varsla om terroråtaket og det vart etablert eit krisesenter på partikontoret i Bergen om ettermiddagen den 22. juli. Her vart informasjon samla og arbeidsoppgåver fordelt. Det vart etablert kontakt med pårørande og ein fekk organisert transport for pårørande til Sundvollen og for overlevande frå Hordaland frå Sundvollen til Bergen. Bergen kommune og andre kommunar vart varsla og kriseberedskap iverksett. På kort tid fekk ein organisert eit mottak for ungdomane og deira pårørande ved Scandic Hotel på Kokstad laurdag den 23. juli. Våre tillitsvalte i dei råka kommunane etablerte tidlig kriseberedskap og kontakt med pårørande. Det vart stilt ressurspersonar til disposisjon og lagt til rette for god støtte og oppfølging av pårørande, vener og partifellar. Partikontoret i Bergen var døgnope den første tida og seinare etter behov. Svært mange søkte hjelp og trøst i fellesskapet i desse vanskelige dagane og det er mange å takka for god støtte og bistand. Måndag kveld samla over menneskjer seg i rosetog i Oslo. I Bergen var det Minnestund i Folkets Hus med over 400 deltakarar og om kvelden fakkeltog med eit anslag på deltakarar. Det vart gjennomført ulike minnemarkeringar i mest alle kommunar i fylket vårt. Fredag vart det halde minnestund for partiet og AUF i Folkets Hus i Oslo. Her var medlemmar, tidligare leiarar i AUF og leiarane av søsterpartia AUFs søsterorganisasjonar i Norden spesielt invitert. I gravferdene i Hordaland deltok Jens Stoltenberg og Anne-Grete Strøm-Erichsen frå Regjeringa og partisekretær Raymond Johansen, fungerande fylkesleiar Jette Christensen og sentralstyremedlem Marte Mjøs Persen, stortingsrepresentantar, ordførarar, lokale folkevalte, tillitsvalte og mange medlemmer. Sakte men sikkert kom aktiviteten i gang att og det vart mobilisert til eit krafttak i valkampen. Midt oppe i alt det vonde er det fint å sjå at mange har valt å melde seg inn i AUF og Arbeiderpartiet som ein reaksjon på at demokratiet vårt vart angrepet

35 MINNEORD: Tore Eikeland til minne Tore Eikeland fra Osterøy ble bare 21 år. Han ble frarøvet livet den på Utøya. Det er ufattelig og uvirkelig. Han var umistelig. Nå er han likevel borte for alltid. Hele AUF og Arbeiderpartiet føler at vi har mistet en som stod oss nær. Nå vil vi også si til familien at vi står sammen med dere i sorgen. Vi savner alle Tore dypt. Tore var aktiv i AUF i flere år, og var en markant og engasjert leder av AUF i Hordaland fra september Han var svært inkluderende med sitt lune vesen, underfundige humor, åpne sinn og brennende engasjement. Som hans venner i Skrivekollektivet har uttrykt det etter Mikael Wiehe: Vi har vandrat samma vägar Vi har burit samma bördor Vi har sett mot samma stjärnor Vi har sjungit samma sånger Vi har delat samma drömmar Sporene han har satt er tydelige i AUF, i Arbeiderpartiet og ikke minst blant de mange som sto ham nær. Tore gjorde seg bemerket på to landsmøter i Arbeiderpartiet, både i 2009 og Vi husker godt hvordan han i april fikk hele landsmøtet til å juble for hans engasjerte innlegg mot EUs postdirektiv. Han ble spådd en lysende politisk karriere og var ungdomskandidat på fylkestingslista for Hordaland Arbeiderparti til høstens valg. Han var stolt over nominasjonen og så fram til å bli folkevalgt. Også Fagbevegelsen fikk glede og nytte av Tores evner og talent. Som styremedlem i LO Bergen var han levende opptatt av faglige rettigheter og arbeidsfolks vilkår. Han titulerte seg selv som student og industriarbeider, ettersom han jobbet deltid i fiskeforedlingsindustrien. Tore var en sann tillitsmann, i alle positive betydninger av ordet. Tore var svært aktiv i internasjonalt solidaritets- og demokratiarbeid. Han var på flere utenlandsturer i regi av AUF, både til Georgia og Uganda, for å lytte og for å dele sine ideer og verdier med medmennesker der. Han var et aktivt medlem av Europeisk ungdom og tok initiativ til nettverket Europeisk Arbeiderungdom. Tore var en ekte internasjonalist. Med sin humor og sine imitasjoner var Tore et sosialt midtpunkt som skapte god stemning. Han var en ordsmed av rang og stolt nynorskbruker. Han var en etterspurt foredragsholder og skribent og han elsket å delta i spørrekonkurranser og quiz. Tore var svært fotballinteressert og opptatt av sitt lokale fotballag Valestrand/Hjellvik og sitt kjære Newcastle. Også her var han en viktig bidragsyter som spiller, trener og dommer for VHFK og som ivrig skribent på Newcastles norske hjemmeside. Tore var AUFer og Arbeiderpartimann på sin hals. For å hedre hans minne vil vi fortsette kampen for de verdiene og sakene han brant for. Han vil alltid ha en stor plass i våre hjerter. Vi lyser fred over Tore Eikelands minne. Tarald Kuven Mjelde til minne 18 år gamle Tarald Kuven Mjelde fra Osterøy var blant de omkomne etter tragedien på Utøya 22. juli. Han hadde så mye å leve for, han ville så mye. Han ble frarøvet denne muligheten. Det er dypt urettferdig og helt ubegripelig. Nå sørger vi sammen med hans nærmeste familie og venner. Tarald var en aktiv og engasjert elev ved Bergen Handelsgymnasium. Han var en lun, trivelig og samfunnsengasjert gutt, som hadde lett for å komme i kontakt med andre. Til høsten skulle han begynne i tredje klasse, før planen var å dra til Oslo. Hans medelever vil savne ham og sørge over tapet av en god kamerat

36 AUF fikk glede av Taralds engasjement og innsats gjennom flere år. Han var nestleder i Nord-Hordaland AUF, og i februar i år ble han nestleder i fylkeslaget. Han gjorde seg bemerket som et politisk talent på møter og årsmøter i Arbeiderpartiet. Osterøy Arbeiderparti knyttet ham til sitt valgkamputvalg, der han skulle ha ansvaret for å mobilisere AUF-erne. Han fikk også tilbud om å stå høyt på lista til kommunevalget, men takket nei til det som sannsynligvis ville gitt ham plass i kommunestyret. Siden han skulle reise til Oslo om et år, mente han det var bedre at en annen fikk plassen. Han ville ikke lure velgerne. Tarald var også svært aktiv i Europabevegelsen. Han var leder av Europeisk ungdom på Bergen Handelsgymnasium samt styremedlem i Hordaland Europeisk ungdom. Venner i organisasjonen beskriver ham som en svært engasjert og nysgjerrig person med en smittende entusiasme. Han delte engasjementet for internasjonal solidaritet, klima og miljø med AUF-venner fra hele landet. At han var i mindretall når han argumenterte for norsk EU-medlemskap, var noe han gjerne spøkte med. En av Taralds siste twittermeldinger lød: Skal sove i det eneste teltet på Utøya med mer enn tre personer som er for EU. Det er usigelig vondt å tenke på at vi ikke lenger har Tarald blant oss. Sammen med sine mange venner på Utøya jobbet han for en bedre verden, for frihet, rettferdighet og et mer inkluderende samfunn. Tarald er borte, men verdiene han sto for, skal leve videre med fornyet styrke. Tarald, vi savner deg. Vi lyser fred over Tarald Kuven Mjelde sitt minne. Monica Iselin Didriksen til minne Monica Iselin Didriksen fra Sund var blant AUF-erne som aldri kom hjem fra Utøya-leiren Savnet, sorgen og smerten er ubeskrivelig. Monica betydde så mye for så mange. Vi skulle så inderlig gjerne hatt henne blant oss nå. Vi tenker på, og sørger med, hennes nærmeste pårørende og venner. Hun var 18 år og skulle ta fatt på skoleåret ved Bergen katedralskole til høsten. Monica var flink til å vise menneskene rundt seg at hun var glad i dem. Livsgleden hun utstrålte var smittende, og mange opplevde å få fornyet energi av hennes varme hilsener og klemmer. Samtidig var rettferdighetssansen en av Monicas dypt forankrede verdier. Hun hadde mot til å si fra når hun opplevde urettferdighet, og tok skarp avstand fra all form for mobbing. Hun var også opptatt av fellesskap, både i ord og gjerning. Disse verdiene tok hun med seg inn i AUF. Sin unge alder til tross, hadde Monica vært aktiv AUF-er i flere år. Hun var mange ganger på Utøya, og gledet seg til årets sommerleir. Det er så vondt å tenke på at det skulle bli hennes siste. Hun jobbet for et trygt og inkluderende samfunn. Da det ble holdt minnesamvær for Monica og de andre ofrene for 22. juli-massakren i Sund kyrkje, møtte flere titalls kurdere, tsjetsjenere og afghanere fra Sund asylmottak opp med roser. Det forteller mye om hvem Monica var, og hva hun stod for. Hun deltok begeistret i organisasjonen Refugee Norge, der hun var spilleder i rollespillet Refugee. Målet var å opparbeide høyere toleranse blant deltakerne ved å gi dem en forenklet opplevelse av problemene som flyktninger utsettes for. Organisasjonen uttaler selv at de skal hedre Monica gjennom å fortsette den jobben hun gjorde; å bekjempe fremmedfrykt og rasisme. Ungdommene på Utøya symboliserer våre fineste verdier: Demokrati og åpenhet, rettferdighet og fellesskap, toleranse og kamp mot rasisme. Monica vil ikke minst hedres ved at vi styrker disse verdiene i samfunnet vårt. Monica, takk for at du var den du var. Vi lyser fred over Monica Iselin Didriksens minne

37 Silje Stamneshagen til minne Silje ble revet bort fra oss den 22. juli på Utøya. Den blide og positive jenta fra Askøy var 18 år gammel og full av livsglød. Familiens tap er ufattelig. To brødre har mistet sin storesøster og foreldrene har mistet sin eneste datter. Vennene er i dyp sorg. Ord blir fattige. Men dere skal vite at det er en sorg vi deler. Til nå har langt over 3000 tatt farvel og skrevet sine personlige minneord til Silje på Facebook. Askøy er hardt rammet av tragedien. To av deres mest aktive og engasjerte ungdommer er tapt. Det føles helt uvirkelig. Silje var elev ved Askøy videregående skole og skulle begynne i 3. klasse til høsten. Hun var en populær og sosial elev med mange venner. De beskriver henne som en oppofrende person som stilte opp når det trengtes, og alltid hadde en klem på lur. Hun var opptatt av at alle rundt henne skulle ha det bra. Silje ville gjøre en forskjell og valgte å engasjere seg i det nylig startede AUF-laget på Askøy. Hun uttrykte stolthet over å være del av dette lokallaget, og hun gledet seg veldig til å delta på sin første Utøya-leir. Der skulle hun diskutere store og små problemer, synge rundt leirbålet og få nye venner. Hun ville være en del av dette gode fellesskapet. Miljøsaken var hennes store hjertesak i politikken. Like mye som hun var opptatt av klimaet og de store linjene i miljøpolitikken, var hun opptatt av miljøet i hverdagen. Hun lekset gjerne opp for medelever som kastet sigarettsneiper fra seg på gaten. Hun var glad i dyr, særlig hester og hunder. Ellers var musikk og dans blant hennes store lidenskaper. Over hele landet har folk søkt sammen for å vise sin støtte og sympati. Omsorgen som Silje representerte har smittet en nasjon. De verdiene som hun og ungdommene på Utøya representerte kan ikke knuses av vold. De vil leve videre med fornyet kraft. Når klassekameratene i disse dager samles til et nytt skoleår vil de bli møtt med et levende lys på pulten til Silje. Det er en god og verdig måte å minnes et menneske som Silje. Hun var en av dem som lyste opp sin tid. Vi lyser fred over Silje Stamneshagens minne. Kevin Daae Berland til minne Kevin Daae Berland hadde hele livet foran seg. Han ønsket å jobbe med politikk. Livet til en slik våken og ressurssterk ung mann kunne tatt mange retninger. Det satte den ufattelige tragedien på Utøya en stopper for. Han ble bare 15 år gammel. Det er så urettferdig at det ikke kan forstås. På Ravnanger ungdomsskole vil skolestarten bli preget av sorg og savn. I 10. klasse vil en pult stå tom. En god klassekamerat er borte. Et vennlig smil er vekk. Lokalsamfunnet på Askøy er i sjokk, men tusenvis samlet seg til minnestund og fakkeltog for å vise sin støtte og medfølelse. Engasjementet, omsorgen og samholdet som preger landet vårt nå vil forandre Norge. Vi er i ferd med å skape et varmere samfunn. Det er den beste måten vi kan hedre minnet etter Kevin på. Kevins engasjement i AUF startet så sent som i april. Han gjorde seg imidlertid raskt bemerket som et svært aktivt og dyktig medlem. Han lyttet til hva andre hadde på hjertet, og var opptatt av at folk skulle stå for sine standpunkt og meninger. Kampen mot rus-og gjengmiljøer var noe av det som opptok ham mest. Gjennom sitt engasjement i ungdommens kommunestyre på Askøy, ble han et forbilde for andre ungdommer på Askøy. Kevin ble konfirmert i humanistisk seremoni i vår. Under konfirmasjonsforberedelsene delte han aktivt sitt syn på verdier som rettferdighet og fellesskap med sine medkonfirmanter. Det ble lagt merke til at han gjorde det på en moden og reflektert måte. Kevin blir av sine venner beskrevet som en god og glad gutt som alltid stilte opp, og som raust ga omsorg og klemmer til dem som trengte det. Han engasjerte seg fordi han ville gjøre en forskjell. I år skulle han på politisk ungdomsleir og møte andre likesinnede ungdommer med brennende samfunnsengasjement. For dem som var så heldige å bli kjent med Kevin, gjorde han en forskjell

38 Vi minnes Kevin med stor glede, og tapet av ham med dyp sorg. Våre tanker og vår dypeste medfølelse er med de etterlatte. Verdiene om rettferdighet og fellesskap lever videre og styrkes gjennom minnet om Kevin og de andre vi mistet. De var våre vakreste roser. Vi takker hans nærmeste for den tiden vi fikk med Kevin. Han vil bli dypt savnet. Vi lyser fred over Kevin Daae Berlands minne

39 Vedlegg V UTTALELSER FRA ÅRSMØTET I HAP 2011 Årsmøtet gjorde følgende uttalelser: 1. Samferdsel 2. Industri og teknologi sikrer arbeidsplasser og velferd for fremtiden 3. Næringsløft for Vestlandet et rettferdig arbeidsliv 4. Kvalitet i helse og omsorgstilbudet 5. Utdanning 6. Skatt, avgift og pensjon 7. Den tredje sektor 8. Nei til postdirektivet 9. Internasjonalt 10. Forvaltningsplan som peker fremover! 11. Stat tunnelen (Skips-tunnel) 12. BRA-senteret for betre yrkesretta rehabilitering 13. Enslige mindreårige asylsøkere 14. Et friere universitet 15. Ei bærekraftig utvikling 1. Samferdsel Hordaland har store utfordringar innanfor vegsektoren, men også i kollektivtrafikken og for transportnæringa. På fylkesvegnettet i Hordaland, er 60 % av vegane i dårleg eller svært dårleg stand. I kollektivtrafikken har anbodsrundane og omorganiseringa til dei borgarlege partia ført til eit kraftig forverra kollektivtilbod for brukarane. I transportsektoren er det trong for avklaringar i forhold til ny hamn i bergensområdet og nye stamvegar både sør-nord og aust-vest i fylket vårt. Iløpet av 2011 skal Statens Vegvesen og dei andre transportetatane arbeida fram sitt forslag til Nasjonal Transportplan for Denne planen vil leggje premissane for den politiske behandlinga som skal pågå dei næraste åra. Hordaland Arbeidarparti skal bruka valkampen aktivt til å skapa debatt om gode transportløysingar i heile fylket. Vi skal synleggjera våre løysingar, og det Regjeringa allereie har fått til. Veg og kollektivtrafikk Hordaland Arbeidarparti vil halde fram trongen for ein ferjefri kyststamveg, som viktig satsingsområde innanfor vegsektoren. Statens Vegvesen held for tida fram med eit utgreiingsarbeid av ulike konsept for denne vegløysinga. Prosjektet må etter vår meining byggast ut som eit heilskapleg konsept, med sikte på å knytte heile regionen betre saman. Vi vil venta til denne konseptvalutgreiinga vert lagt ut på høyring, før vi diskuterar oss fram til val av løysing for denne viktige stamvegen på vestlandet

40 Vi må også få realisert utbyggingsprosjekta på E 134, E 16 og RV 7. Å sikra gode samband både nord-sør og austvest, vil gje næringslivet gode rammevilkår, og er ein føresetnad for at vi kan halda fram som eit fylke i vekst. Vidare er det utfordringar med å få på plass fleire viktige samband mellom Bergen og nabokommunane. Her vil Arbeidarpartiet vera løysingsorienterte og framtidsretta, med tanke på trafikkløysingar, miljøprofil og tilrettelegging for gode kollektive innfartsårer til byområda. Vi må sørge for at prosjekta som allereie ligg inne i Nasjonal transportplan, vert følgd opp med løyvingar og igongsetting i Statsbudsjetta i åra som kjem. Arbeidarpartiet føreset at Regjeringa held fram med å auke løyvingane til rassikring, og at ein sikrar at fylkeskommunane vert gjort i stand til å satsa på rassikring på vegnettet dei har ansvar for. Frå 2010 har Hordaland fylkeskommune ansvaret for totalt 2900 km med fylkesveg. På dette fylkesvegnettet har ein mellom anna ansvaret for 114 tunnelar og 1087 bruer. På Fylkesvegane er tendensen at løyvingane til desse vegane og dei utfordringane ein står overfor, ikkje samsvarar godt nok. Kraftig auke i kostnadene til vedlikehald og drift, fører til at ein får ein reell nedgang i midlane tilgjengeleg til investeringar. Det ber og Fylkesvegplanen for inneverande periode preg av, der det i liten grad er rom for større investeringar utover dei prosjekta som allereie er vedtekne. Situasjonen vil ikkje betra seg monaleg inn i neste planperiode, med mindre det kjem ein kraftig auke i investeringsmidlar til Fylkesvegnettet frå statleg hald. Utfordringane med å ta igjen etterslepet på vedlikehald åleine, er på mellom 2 og 3 mrd kroner i Hordaland. Med dagens investeringsramme på vel 300 millionar per år som skal dekke alle investeringar både i Bergen og resten av Hordaland, vil det ta lang tid å hente inn etterslepet på vegnettet. Hordaland Arbeidarparti krev at dei statlege midlane til drift, vedlikehald og investeringar på fylkesvegnettet må aukast kraftig i åra som kjem. Utviklinga av kollektivtrafikken i og rundt Bergen, er eit anna viktig satsingsområde for Arbeidarpartiet. Vi vil byggje Bybana vidare til alle bydelar, få på plass eit godt og effektivt hurtigbåt og busstilbod, og sørge for at kollektivtrafikken blir ein reell konkurrent til privatbilen for arbeids og pendlerreiser. Vi skal få til dette gjennom samarbeid mellom kommunar og fylkeskommunen, der dialog skal vera den viktigaste premissen for diskusjonane. Vi ønskjer at staten skal bli med i eit spleiselag med Hordaland fylkeskommune og bilistane, for å finansiera vidare utbygging av Bybana i Bergen. Jernbane Vossabanen og Bergensbanen har i dag låg gjennomsnittsfart og lange strekningar med svært gamal skinnegang og umoderne trase. Potensialet er stort for utbetringar med relativt små midlar. Vidare fungerar Vossabanen som eit viktig regionalt kollektivtilbod som bør utbetrast for å gjera det endå meir attraktivt å busetta seg i kommunane langs banen. I dette bilete er det heilt sentralt å ta omsyn til den store folkeveksten som Bergensregionen er venta å få dei neste 30-åra. I tillegg ser me ein sterk trafikkauke på E16, noko som også auka trongen for attraktive kollektivtilbod. Hyppigare avgangar, betre materiell og investeringar i infrastruktur vil vera viktige bidrag til den regionale utviklinga. Det er også utan tvil eit tiltak som stettar ønskjet om miljø- og klimavenleg transport. Hordaland Ap ønskjer at dei vedtekne utbetringane og planane for Vossabanen no vert realiserte, og at Vossabanen i tillegg vert prioritert slik at den får ei generell opprusting og får nytt materiell. Målsettinga er ei klar nedgang i reisetida mellom Voss og Bergen. Vidare ber ein om at arbeidet med planlegginga av Ringeriksbanen vert påskunda. Trafikktryggleik 2010 vart eit dystert år for trafikktryggleiken i Hordaland, der 22 personar mista livet i trafikken. Det plasserer Hordaland på topp i antall drepne i heile landet, og viser ein klår auke i motsetning til resten av landet som opplever nedgang. Denne trenden må ein snu, og det er viktig å prioritera arbeidet med trafikksikring i åra som kjem. Statistikken for dei siste 10-åra viser at det skjer flest ulukker per km veg i Bergen, og i befolkningstette område rundt Bergen. Samstundes syner tala at eit fleirtal av dei alvorlege ulukkene med drepne og hardt skadde, skjer i Hordaland utanfor Bergen. Dette tyder på at ein treng mange og ulike tiltak, med innretning der dei har størst effekt lokalt. Hordaland fylke har nyleg vedteke ein plan for trafikksikring for Planen inneheld tiltak for tilsamman 202,3 millionar innanfor planperioden. Hordaland Arbeiderparti meiner ein må prioritera løyvingar til trafikksikring, både i tilknytning til Riksvegar og til Fylkesvegar

41 Det må prioriterast å iverksetja trafikksikringstiltak når ein samstundes gjennomfører vedlikehald og utbetringar av vegane. Arbeidarpartiet har prioritert trafikksikring i sine budsjettframlegg i Fylkestinget dei siste åra, og dette vil vi halda fram med i tida frametter. 2. Industri og teknologi sikrer arbeidsplasser og velferd for fremtiden Næringslivet i Norge er mangfoldig, og en fremtidsrettet industri er nøkkelen for fortsatt trygge arbeidsplasser og inntekter til fellesskapet. Norsk petroleumsvirksomhet har i løpet av 40 år skapt arbeidsplasser og gitt store inntekter til det norske samfunnet. Inntekter fra petroleumsvirksomheten har gitt oss et pensjonsfond på over 3000 milliarder kroner, avkastningen fra fondet gir oss i år ca 288 milliarder kroner til å finansiere velferd for alle. I dag er det arbeidsplasser over hele landet direkte eller indirekte knyttet til petroleumsvirksomheten, en av våre viktigste næringer. Vi har bygget opp en verdensledende leverandørindustri. Hordaland har cirka mennesker sysselsatt i leverandørindustrien, i tillegg kommer de som jobber direkte i for eksempel oljeselskaper og dem som jobber med å levere varer og tjenester til disse. Utviklingen av næringer knyttet til energiproduksjon, har stor betydning for arbeidsplasser og næringsutvikling i hele vårt fylke. Det innebærer også at man må søke mot aktivitet knyttet til andre former for energiproduksjon enn petroleum, eksempelvis offshore vindmøllefelter som er i vekst. Her kan man gjøre nytte av erfaringene og kompetansen fra petroleumsnæringen i Hordaland. Det har ikke blitt gjort nye store funn på norsk sokkel siden Ormen Lange i Oljeproduksjonen viser en nedadgående kurve. Det er derfor viktig at det åpnes nye leteområder og at man øker utvinningsgraden for felt i produksjon. Tilgang på nye arealer vil bety svært mye med hensyn til å opprettholde investeringsviljen, kompetansen og verdiskapningen innen oljeindustrien i Norge. Hordaland Arbeiderparti støtter regjeringens aktive tildelingspolitikk for nye lisenser, samtidig som at det legges til rette for aktivitet fra et mangfold av selskaper i modne områder på norsk sokkel. De nye rammene for petroleumsvirksomhet i Barentshavet og det nordøstlige norskehav som nå blir fastsatt i den nye forvaltningsplanen peker fremover og vil gi et godt grunnlag for å utvikle norsk industri og bidra til arbeidsplasser, innovasjon og bosetting i våre nordligste fylker. Ved siden av Barentshavet er Norskehavet vårt ferskeste petroleumsområde. Nærhet til land og til infrastruktur som gir mulighet for avsetning på olje og gass gjør dette til et område hvor man i løpet av overskuelig fremtid kan få satt i gang ny virksomhet ved funn. Hordaland Arbeiderparti er derfor glad for at det nå skal samles inn kunnskap i de uåpnede deler av Nordland VI, Nordland VII og Troms II i tråd med de krav som stilles til en konsekvensutredning. Dette vil ikke forsinke gjennomføringen av en eventuell konsekvensutredning i Hordaland er et fremragende fylke innenfor klimaforskning og teknologiutvikling. Vi må sikre våre fremste utdanningsinstitusjoner, kompetansesenter og teknologibedrifter rammevilkår som gir grobunn for virksomhet i Hordaland, og som styrker arbeidet med innovasjon og utvikling. Et av norsk industris største konkurransefortrinn, er den kvaliteten industrien representerer. I et langsiktig perspektiv må man legge til rette for at industrien også gjøres konkurransedyktig i et marked som er på vei til å vris i retning grønnere former for energiproduksjon. Det handler om å ta ansvar for trygge arbeidsplasser i framtida, og et bærekraftig miljø der fremtidige generasjoner kan fortsette utviklingen av det som i dag er verdens reneste industri i pakt med naturen. Energi, kraft og linjer 100 års utbygging av fornybare kraftkilder har gitt oss verdens mest miljøvennlige metallindustri med titusenvis av arbeidsplasser som har gitt grunnlag for levedyktige lokalsamfunn. Næringslivet for øvrig og befolkningen har nytt godt av fornybar, ren energi til en rimelig pris, noe som har ført til at fornybarandelen i vårt totale energiforbruk er hele 63 %. Hordaland Arbeiderparti mener at god tilgang på fornybar elektrisk kraft til en konkurransedyktig pris fortsatt skal være et konkurransefortrinn for vår industri og vårt næringsliv

42 En storstilt overgang fra bruk av ikke-fornybar energi til fornybar krever at vi fører en effektiv politikk langs tre spor: Energieffektivisering og økonomisering Økt produksjon av fornybar energi Utbygging av et effektivt og robust linjenett for overføring av kraft Innføring av tiltak som automatisk strøm måling (AMS), støtte til utvikling og bygging av lavenergi- og passivhus, høye krav til energieffektivitet i nye bygg og energitiltak i eksisterende bygninger er viktige skritt mot et mer energieffektivt samfunn. Når grønne sertifikater kommer på plass i 2012 vil det bidra til å utløse mye kraftutbygging. Hordaland er rikt på muligheter for utbygging av småkraft. I den forbindelse er det viktig at saksbehandlingen av prosjektene ikke blir forsinket pga mangel på saksbehandlingskapasitet på myndighetssiden. Dagens lovbestemte saksbehandlingsprosedyrer er innrettet på utbygging av store vannkraftprosjekter, det må innføres prosedyrer som er tilpasset strømmen vi vil få av mindre utbyggingsprosjekter i årene som kommer. I tillegg til vannkraftprosjekter ser vi at vindkraft gir store muligheter. Utvikling av vindkraftindustri i Norge kan gi mange arbeidsplasser og flere ben å stå på for vår verkstedsindustri. Hordaland Arbeiderparti mener at statens rolle i forhold til vindkraftindustrien må være å støtte forskning og utvikling, herunder støtte til pilot- og demonstrasjonsprosjekter. Et robust linjenett for overføring av kraft er helt nødvendig for forsyningssikkerheten i landet. Etter 20 år med investeringstørke i nettet står vi nå overfor store utbyggingsprosjekter. I Hordaland vil Sima-Samnanger-linjen bidra til større forsyningssikkerhet i Bergensområdet, men fortsatt er det behov for bygging av linjen Kollsnes-Mongstad- Modalen. Erfaringene fra striden om Sima-Samnanger lærer oss at det må gjøres en grundig jobb i forhold til lokale politiske myndigheter og befolkningen når kraftlinjeprosjekter skal gjennomføres. Storsamfunnet må vise respekt for lokale innsigelser og prioriteringer av natur og miljøverdier og så langt som mulig reduserer belastningen slike prosjekter påfører lokalsamfunn. Et effektivt linjenett er også avgjørende for å få distribuert ny kraftproduksjon ut i markedet. Ny fornybar produksjon er i stor grad uregulert kraft som produseres i en tid på året hvor behovet er lite i Norge. Av hensyn til lokal verdiskapning og den klimagevinsten som ligger i å erstatte fossil energi med fornybar må vi derfor ha utvekslingsmuligheter for kraft både mellom regioner i Norge og mellom land i Europa. Samtidig som vi ser mulighetene en slik politikk gir for verdiskapning og klimapolitikk må vi erkjenne at dette til en viss grad kan gi uønskede prisvirkninger for kraftforedlende industri, næringsliv for øvrig og vanlige forbrukere. I balanseringen av disse hensynene må norske arbeidsplasser ha forrang. Utbygging av overføringsnett for kraft til utlandet må være en konsekvens av økt produksjonskapasitet i Norge slik at utenlandsforbindelsene ikke blir prisdrivende. Utenlandskablene må betale seg selv og ikke belaste norske forbrukere. Drift og vedlikehold av linjenett og elektriske anlegg er en viktig del av forsyningssikkerheten. Hordaland Arbeiderparti mener at det må stilles strenge krav til egenkompetanse i nettselskapene slik at driftssikkerhet opprettholdes. Bemanningen må sikre at hoveddelen av selskapenes arbeid med drift, feilretting og vedlikehold utføres av selskapenes egne ansatte. Vi kan ikke akseptere forringelse av krav til kvalifikasjoner hos elektrofagfolk i det pågående arbeid med Forskrift om kvalifikasjoner for elektrofagfolk. Rammebetingelser for den norske kraftintensive industrien Arbeiderpartiet skal fortsatt arbeide aktivt for at den norske kraftforedlende industrien skal ha langsiktige, bærekraftige rammebetingelser. Industrikraftregimet som nå er på plass gir er et godt verktøy for industrien når det gjelder å få konkurransedyktige kraftpriser. Det er også helt nødvendig at norsk kraftforedlende industri ikke får dårligere rammebetingelsene enn sine konkurrenter i EU når det gjelder CO2-avgift

43 Energimerking Hordaland Arbeiderparti ber regjeringen endre energimerkeordningen for bygg, slik at man i større grad tar hensyn til fornybarhetsgarden i de ulike fjernvarmeanlegg og at varmepumper som bruker fjernvarme ved ledig kapasitet får høyere energikarakter enn de som bare baserer seg på strøm. Karbonfangst og lagring Hordaland Arbeiderparti er svært tilfreds med regjeringens satsing på karbonfangst og lagring (CCS) på Mongstad. CCS kan bidra med mellom 15 og 20 % av de nødvendige kutt i CO2 utslipp på globalt basis i CO2 Teknologisenter Mongstad (TCM) er i rute og vil ved åpning i 2012 bli verdens største testsenter for utvikling av teknologi for fangst og lagring av CO2. Hordaland Arbeiderparti ser også store muligheter for å utvikle kompetanse og nye industriarbeidsplasser på produkter og tjenester i tilknytning til CCS. Vi oppfordrer regjeringen til å legge til rette for samarbeid mellom Gassnova/TCM og Mongstad Vekst for å fremme slik kompetanseutvikling og på den måten skape gode lokale ringvirkninger av TCM. Hordaland Arbeiderparti støtter regjeringens arbeid for å utvikle et fullskala renseprosjekt på Mongstad som tilfredsstiller strenge HMS-krav og folkehelsekrav. Det er helt avgjørende for vår støtte til prosjektet at de utfordringer som det i dag synes å være med aminteknologi blir avklart før det gjøres endelig teknologivalg på fullskala CO2-rensing av Mongstad. 3. Næringsløft for Vestlandet! - Et rettferdig arbeidsliv. «Vestlandet er smøringen i den store norske velferdsmaskinen, det som er bra for Vestlandet er bra for hele Norge. Trond Giske, Næringsløftet for Vestlandet. Hordaland Arbeiderparti ynskjer ein aktiv og framtidsretta næringspolitikk som skal sikra auka verdiskaping og trygge arbeidsplassar. Hordaland har eit variert og internasjonalt konkurransedyktig næringsliv. Fylket har store naturressursar, omfattande energiproduksjon, sterke industri- og næringsmiljø og viktige kompetansemiljø. Offentlig eigarskap er viktig for å sikra fellesskapet råderetten over naturressursar, energi og infrastruktur. Klimautfordringa gir grunnlag for satsing på ny miljøteknologi og industrialisering av denne. Som eksempel kan nemnast testsenteret for CO 2 reinsing og bygging av fullskala reinseanlegg på Mongstad, ny brenselteknologi for skip ved Wartsila på Bømlo, gassferger, offshore vindkraft og vindmøller på land, utbygging av småkraft og planar for bygging av fergjer i aluminium drive av batteri ved Fjellstrand i Kvam. Hordaland Arbeiderparti ønskjer en økt satsing på infrastruktur i Hardanger området for å stimulere til økt vekst innanfor turisme, kraftproduksjon og produksjon av kortreist mat. Reiseliv, kultur og landbruk er tradisjonsrike næringar som har fleire felles utfordringar. Norsk tradisjonsmat, utvikling av kulturlandskapet og lokalt kulturtilbod fremmar reiseliv og medverkar til å styrkja fylket og fjordane våre som eit verdsleiande reisemål. Hordaland Arbeiderparti vil arbeida for å leggja om landbrukspolitikken slik at Vestlandsbonden får betre rammevilkår. Hordaland Arbeiderparti mener at vi må ha en differensiert strandsonepolitikk som sikrer allmennheten god tilgang til attraktive områder. Fra sentralt hold må det utarbeides retningslinjer tilpasset de topografiske ulikheter, kulturelle forskjeller og de ulike distriktenes behov. Vi må sørge for at man også kan ha differensiert strandsoneforvaltning innenfor den enkelte kommune. Samtidig må vi i Hordaland ha en differensiert strandsoneforvaltning som åpner mer for utbygging og aktivitet i områder med mindre press. Satsinga på oppdrettsnæringen i Hordaland er inne i en positiv utvikling, og i denne prosessen må man sørge for at oppdrettsanleggene drives på en bærekraftig måte slik at det ikkje utgjør en miljøtrussel. Det bør vurderast å ha en uavhengig kontroll av oppdrettsnæring for å sikre bærekraftig drift. Samtidig må man sikre næringen gode rammevilkår som opprettholder stabile, trygge arbeidsplassar. For å sikre fiskebestanden i elver, fjordar og hav innanfor norsk sektor må staten sørge for tilstrekkelige ressursar til forsking og utøving av forvaltningskontroll

44 Vi ber om at det snarast må settes i gang framtidsretta tiltak for å berge villaksstammen. Samtidig må arbeidet med en bærekraftig utvikling av oppdrettsnæringen være i fokus. Hordaland Arbeiderparti krever at heltid blir en rettighet og deltid en mulighet. Partene i arbeidslivet må finne gode løsninger for å redusere ufrivillig deltid i pleie og omsorg som et ledd for å rekruttere flere sykepleiere og stå rustet til å møte eldrebølgen som kommer. Samtidig må arbeidstilsynet bli gitt økonomisk handlingsrom til å foreta flere kontrollbesøk på norske arbeidsplasser for å avdekke uryddige arbeidsforhold og sikre at Arbeidsmiljøloven blir fulgt, samt sikre at partene i arbeidslivet finner en fellesplattform i forhold til å forebygge sosial dumping. Hordaland Arbeiderparti vil prioritere arbeidet mot useriøse aktører. Vi krever at regjeringen skjerper vilkårene for å drive bemanningsselskap, og lar Arbeidstilsynet foreta tilsyn og at ansettelsene i disse følger arbeidsmiljølovens krav. Arbeidstilsynet må også få rett å foreta tilsyn i foretak som leier fra bemanningsselskap, at innleien er lovlig, og ellers følger lovens krav til likebehandling. Videre må fagforening med innstillingsrett få anledning å reise sak mot bedrifter ved brudd på arbeidsmiljøloven. Hordaland Arbeiderparti tar avstand fra NHOs utspill om lovbestemt minstelønn, da dette ikke vil være et egnet virkemiddel. Vi mener at allmenngjøringsinstituttet må gjennomgås, og endres slik at det blir langt enklere for fagforbund å få allmenngjort bestemmelser i tariffavtaler når det er behov for dette. 4. Kvalitet i helse- og omsorgstilbudet Arbeiderpartiet skal sikra og utvikla eit moderne, trygt og tilgjengeleg sjukehustilbod til alle. Eit solidarisk og felles tilbod må også i framtida utviklast i offentleg regi. Hordaland Arbeiderparti vil sikra gode sjukehustilbod og spesialisthelsetenester i alle delar av fylket. Utfordringa er å betre arbeidsdelinga mellom sjukehusa. Det vil seie at enkelte sjukehus i framtida skal gjera andre oppgåver enn i dag. I framtida vil vi ha andre helseutfordringar. Tenestene vil bli endå meir spesialiserte. Samtidig skal vi behandle innbyggjarar som blir eldre og som har fleire livsstilsjukdomar som til dømes kols og diabetes. Ingen lokalsykehus skal leggast ned. Tilbodet til innbyggjarane skal, særleg i samanheng med innføring av samhandlingsreforma, styrkast ikkje svekkast. Alle lokalsjukehus skal ha akutt indremedisinsk tilbod og støttefunksjonar. Utanom Haraldsplass sjukehus, skal alle sjukehus i Hordaland ha eit trygt og godt fødetilbod. Kvaliteten på tilsvarande tenester skal vera lik uavhengig av sjukehus. Hordaland Arbeiderparti meiner vidare at ryggraden i akuttberedskapen er ei moderne ambulanseteneste på veg, sjø og i lufta. Hordaland Arbeiderparti vil understreka at det er viktig med lokal forankring av prosessane rundt vidareutvikling av tilbodet ved dei einskilde sjukehusa. Eventuelle endringar for sjukehusa i fylket skal basera seg på gode politiske prosessar. Den politisk styringa av sjukehusa må styrkjast. Den overordna politiske styringa kan bli meir tydeleg ved å ha hyppigare føretaksmøte og ved sterkare politiske krav til måloppnåing på ei rekkje områder. Eksempel på dette kan vera krav om betre kvalitet på diagnostisering og behandling, reduserte ventetider, betre samhandling med kommunale tenester, at det vert lagt til rette for fleire læreplassar og betre rammevilkår for ideelle aktørar. Vi meiner det er svært positivt at helseministeren har sett krav til helseføretaka om 20 % reduksjon i ufrivillig deltid og meiner at dette kravet også må følgjast opp i kommunane. Vi vil spesielt peike på at det bør vurderast andre måtar å inngå avtalar på ved kjøp av helsetenester enn gjennom konkurranseutsetjing og anbodsrundar. Hordaland Arbeiderparti ønskjer ei evaluering av dei regionale helseføretaka med særleg vekt på rolle, storleik, funksjon og styrer. Stortinget må involverast i den langsiktige styringa av spesialisthelsetenesta gjennom årlege orienteringar. Det har skjedd ei omfattande modernisering og omstilling av spesialisthelsetenesta, og sjukehusa er no betre rusta til å følgja med på den rivande utviklinga i medisinsk teknologi og forsking. No lever nesten to tredjedelar av oss meir enn 5 år etter ein kreftdiagnose mot under halvparten for to tiår sidan. Talet på pasientar som døyr av hjartekarsjukdomar er redusert med over 1/3 i same periode. Vidare er investeringane auka, talet på behandla pasientar aukar og økonomien er under kontroll. Dette må gje rom for satsing innan mellom anna kvalitet, pasientryggleik og for sårbare grupper som kronikarar, rusavhengige og psykisk sjuke

45 Resultata talar for eit sterkt statlig eigarskap. Hordaland Arbeiderparti meiner at det likevel er grunnlag for å gjera forbetringar av føretaksmodellen. Eventuelle endringar må gjennomføres i nært samarbeid med de tilsette sine organisasjonar. Gjennom den nye samhandlingsreforma skal folk få meir hjelp og oppfølging der dei bur. Det skal leggjast meir vekt på førebygging og folkehelsearbeid for alle deler av befolkninga, slik at fleire unngår helseplager og alvorlege sjukdomar. Vidare vil det koma store utfordringar ved at det vert stadig fleire eldre som i framtida vil ha behov for medisinsk behandling. Kommunane skal samarbeida for å gje tilbod om meir spesialiserte tenester i lokalmedisinske senter. Lokalsjukehusa vil ha ei særs viktig rolle i dette arbeidet. NAV Hordaland Arbeiderparti ber Regjeringa om å følgja opp intensjonane i NAV-reforma og sikra at NAV-kontora får tilstrekkeleg med ressursar til å gjennomføra pålagte oppgåver. Enslige asylsøkere Enslige asylsøkere mellom 15 og 18 år er i dag underlagt UDI når de kommer til Norge som asylsøkere. Hordaland Arbeiderparti mener at dette er en særlig utsatt gruppe. Barnevernet må styrkes slik at mindreårige asylsøkere mellom 15 og 18 år også skal kunne ivaretas av barnevernet. Det må skapes et system som koordinerer og sikrer bedre samhandling mellom de ulike tjenestene på kommunalt nivå som denne gruppen har behov for. 5. Utdanning Frafall, PP-tjenesten. OT/PP-tjenesten Hordaland Arbeiderparti mener at PP-tjenesten (Pedagogisk-psykologisk tjeneste) for grunnskole og OT/PPtjenesten (oppfølgingstjenesten opptil 21 år) for videregående opplæring som saksforberedende organ har uforholdsmessig lang saksbehandlingstid. Dette forsinker at barns behov for spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning og ungdommers behov for målrettet oppfølging som blir satt i verk på et tidlig tidspunkt. Tidlig innsats innebærer konsentrert innsats på et tidlig tidspunkt i barns liv, enten det er barnehage grunnskole eller videregående opplæring. Da må det mobiliseres beredskap for å yte ekstra støtte med en gang det oppstår behov for det. Det er store forskjeller fra en kommune til en annen, og i Bergen ser man at det fra en bydel til en annen er forskjeller i forhold til ventetid i PP-tjenesten, fra en måned (Årstad bydel) til 5,5 måneder (Bergenhus bydel). I andre kommuner ser man også store ulikheter i ventetid kommunene i mellom. Dette er uakseptabelt. OT/PP-tjenesten gjør også en svært viktig som oppfølgingstjeneste. Det handler om at ungdom får tilbud om opplæring, arbeid eller annen sysselsetting primært med sikte på studiekompetanse, yrkeskompetanse eller annen kompetanse blant annet for å redusere frafallet i videregående opplæring. Utdanningsdirektoratet er klar på at det ikke kan brukes uforholdsmessig lang tid på saksbehandling før vedtak treffes og at det må gis et foreløpig svar snarlig, om ikke vedtak kan treffes innen én måned. Hordaland Arbeiderparti er tydelig på at dette må følges, for ikke å forsinke fasen med planlegging og gjennomføring av tilrettelagt opplæring. Hordaland Arbeiderparti vil at kommunene skal gi PP-tjenesten de nødvendige rammer som skal til for at barn og unge får dette viktige tilbudet og oppfylt sin lovfestede rett. Og vi krever at fylkeskommunen styrker OT/PPtjenesten slik at ungdom får oppfølging og veiledning samt sakkyndig vurdering innen opplæringsrett, videregående skole, for lærlinger og lærekandidater. Skolehelsetjenesten Helsestasjons- og skolehelsetjenesten er et lovpålagt lavterskeltilbud der kommunen har ansvar for å tilby tjenestene til barn og ungdom fra 0 til 20 år. For å kunne ivareta det lovpålagte tilbudet må både grunnskolen og videregående skoler ha en skolehelsetjeneste

46 Tjenesten har en sentral rolle i kommunens folkehelsearbeid og arbeider helsefremmende og forebyggende, både med psykisk og fysisk helse og sosiale forhold. Arbeidet innebærer veiledning, helseundersøkelser, vaksinering, oppfølging og henvisning videre ved behov. For at det skal kunne gis et godt tilbud både i grunnskolen og på videregående skole, krever Hordaland Arbeiderparti at skolehelsetjenesten i kommunene styrkes. Vi inviterer til en diskusjon angående kommunenes organisering av skolehelsetjenesten for å sikre at brukerne får det beste tilbudet. Desentralisert skolestruktur og et mangfold i studietilbudet Hordaland Arbeiderparti legger til grunn at skoletilbudet og opptaksordningene i den videregående skolen i fylket skal være innrettet slik at elevene bare helt unntaksvis skal måtte bo utenfor hjemmet i løpet av skolegangen. Vi registrerer at det de siste årene har vært gjennomført kutt i utdanningstilbud når det gjelder linjevalg. Det er en kamp hvert år for at skolene i distriktet skal få beholde både klasser og fag. Det pågår en tydelig sentralisering av utdanningstilbudet. Dette skaper usikkerhet for alle involverte, både elever, foreldre og ansatte. Samtidig har fritt skolevalg (karakterbasert inntak) rammet skolestrukturen. Et marked har oppstått for de private skolene for de elevene som ikke kommer inn på sine nærskoler eller førstevalg. Studietilbudet ved de private skolene er betraktelig mer snevert, noe som har resultert i at selve valgmulighetene innen studietilbud også har blitt svekket og sentralisert. Hordaland Arbeiderparti konstaterer at distriktsskolene blir ekstra sårbare og rammes av sentraliseringen. I sum handler det også om at mangfoldet i studietilbudet i Hordaland blir svekket. Dette ønsker Hordaland Arbeiderparti å reversere. 6. Skatt, avgift og pensjon Skattesystemet Å skape for å dele er en av sosialdemokratiets bærebjelker. Økt verdiskapning er en forutsetning for velferdssamfunnet. Skattesystemet vårt må sikre nok inntekter til fellesskapet men må også innrettes slik at det gir gode rammebetingelser for norsk arbeidsliv, samtidig som systemet må oppfattes som rettferdig med en god fordelingsprofil. Formueskatten utgjør i dag 14 milliarder kroner og er et virkemiddel som skal sikre at de aller rikeste betaler skatt. Det er viktig for skattesystemets legitimitet at alle bidrar til fellesskapet. Mange fagøkonomer mener at en endring av formueskatten vil legge bedre til rette for investering i arbeidsplasser og at innføring av eiendomsskatt vil hindre overinvestering i eiendom og gi et mer robust skattesystem ved at eiendom ikke er så lett å flytte ut av landet. Hordaland Arbeiderparti mener at formueskatten imidlertid har spesielt gode fordelingsvirkninger, her overgår den eiendomsskatt selv om fordelingsvirkningene er gode også der. Hordaland Arbeiderparti ber regjeringen vurdere ved neste revisjon av skattesystemet å se på hvordan dagens skattesystem kan forbedres slik at det i større grad vil styrke norsk næringsliv, sikre inntekter til fellesskapet og ha en rettferdig fordelingsprofil. Eiendomsskatt og boligpolitikk Velferdsstatens økonomiske grunnlag finansieres ved skatter og avgifter. Eiendomsskatten er et eksempel på skatt som betales på grunnlag av et takstmessig verdianslag for fast eiendom. I Norge er eiendomsskatten en frivillig kommunal skatteform. Det er kommunestyret som avgjør om kommunen skal ha eiendomsskatt. Det er også opp til den enkelte kommune å bestemme utformingen av skatten, innenfor rammene fastsatt i lovverket. Hordaland Arbeiderparti støtter regjeringens arbeid med å endre loven, slik at det blir mulig å legge skatt på annen næringseiendom

47 Vi mener likevel at det må vurderes om det kan åpnes for å differensiere også når det gjelder skattenivå. Blant annet fordi alle næringseiendommer i dag blir taksert og skattelagt etter samme modell. Det gjør blant at kraftverk og industri har samme skattegrunnlag som all annen næringsvirksomhet. Vi mener at mulighetene for en differensiert eiendomsskatt for næring der verk og bruk kan ha et annet skattenivå enn annen næringsvirksomhet bør vurderes og om det viser seg hensiktsmessig så ønsker vi at regjeringen ser på muligheten for å skattelegge ulike næringer ulikt. Arbeiderpartiet er også opptatt av at mange i dag sliter med å komme inn på boligmarkedet. I en tid med en stadig økende prisspiral på boligmarkedet, begrenses mulighetene for mange til å kjøpe sin egen bolig. Dette setter ett sterkere press på utleiemarkedet, da det ikke blir bygget nok utleieboliger. Hordaland Arbeiderparti vil derfor ta initiativ til å få etablert en økende andel innskuddsfrie utleieboliger, basert på kostnadsleie og dermed utvikle et ikkekommersielt tilbud på utleiemarkedet. Pensjon I det nye pensjonssystemet er det lagt opp slik at alle årene i arbeidslivet skal telle i opptjeningen av fremtidig pensjon. Dette systemet vil gjelde fullt ut for de som er født i 1963 eller senere. For de som ikke vil ha nok pensjonsopptjening til at de får en pensjon til å leve av, er det lagt inn en minstesikring, som kalles Garantipensjon. Garantipensjonen tilsvarer dagens Minstepensjon. Det er bare en svært liten del av pensjonistene, rundt 1 %, som bare vil få Garantipensjon som eneste pensjonsytelse etter det nye pensjonssystemet. Garantipensjonen er differensiert etter sivilstand, altså om en er gift/samboer eller ikke, på samme måte som Minstepensjon i dagens system. Ektefelle-pensjonen er avkortet med 15 % i dagens system. Denne avkortningen blir den samme i det nye systemet, men gjelder bare for Garantipensjonen. Alle andre pensjonister, vil enten få en deling mellom Garantipensjonen og Inntektspensjon, eller ingen avkortning dersom de har så høy Inntektspensjon at de ikke får Garantipensjon i det hele tatt. Hordaland Arbeiderparti mener Regjeringen må vurdere avkortningen av pensjon for folk som i fremtiden bare mottar Garantipensjon (minstepensjon), eller en deling mellom Garantipensjon og Inntektspensjon. At det bare skal være avkorting for de med de laveste pensjonsytelsene, virker ikke som et rettferdig system. 7. Den tredje sektor Hordaland Arbeiderparti mener at idrett, kultur, samfunnsnyttige og humanitære organisasjoner samt annen frivillig innsats er en viktig bærebjelke i samfunnet. Frivilligheten, også kalt den tredje sektor, nedlegger årsverk. Verdiskapningen er vurdert til 92 milliarder kroner. Over 80 prosent av befolkningen er medlem i minst én organisasjon og 50 prosent definerer seg som aktivt frivillige medlemmer. Det finnes over lag og organisasjoner i Norge. En del av denne frivilligheten er landets over 250 frivilligsentraler. I år er det 20 år siden den første sentralen ble etablert i landet. Hordaland Arbeiderparti ser det svært viktig at en gjennomfører finansieringsmodellen for frivilligsentralene for å sikre videre drift. Idrettsløftet Norsk idrett kan ikke sees isolert fra det samfunn den er en del av. Forandringene i samfunnet gjør seg gjeldende også for idretten. «En åpen og inkluderende idrett» er hovedmålet for idrettspolitikken i perioden Dette målet utfordrer oss alle på en rekke grunnleggende forhold og sammenhenger som er viktige for norsk idrett, som integritet, likeverd, toleranse, forståelse og respekt. Hordaland Arbeiderparti mener at frivilligheten i idretten må gis nye vekstvilkår dersom målet om en mer åpen og inkluderende idrett skal nås. Det er viktig med fokus på gode langsiktig og forutsigbar økonomi på alle nivåer i norsk idrett

48 Vi mener at idrettens rammevilkår er under press. Da forbudet mot de sterkt problematiske spilleautomatene ble innført i 2007, ble de samfunnsnyttige og humanitære organisasjonene som hadde hatt automatinntekter, tatt inn i Tippenøkkelen. Idretten viste et betydelig samfunnsansvar, ved ikke å motsette seg denne endringen. En av forutsetningene for endringen var en forventning om at overskuddet til Norsk Tipping skulle øke. Overføringen av spillemidler til frivillig sektor (inkl. idretten), viser at spilleoverskuddet har stagnert i de senere årene. Måltallet for overskudd fra Norsk Tipping til fordeling på formålene har vært 3,425 mrd. kroner. Måltallet er nådd de siste årene ved at Norsk Tipping har brukt egne fondsmidler til overskuddsformålene. Nå er disse reservene brukt opp, og det er usikkerhet med hensyn til hvordan overskuddet vil utvikle seg i årene som kommer. Fordelingen av spillemidler gjennom tippenøkkelen er i dag som følger: 45,5 prosent til idrett, 18 prosent til samfunnsnyttige og humanitære organisasjoner, 36,5 prosent til kultur. Av dette går 12,2 prosent til frivillig kulturarbeid og 24,3 prosent til statskassen. Idrettsanlegg er en viktig del av samfunnets infrastruktur. Flere gode og funksjonelle idrettsanlegg vil være et viktig bidrag til å øke den fysiske aktiviteten i befolkningen, sikre gode oppvekstmiljø for barn og unge, og etablere gode møteplasser i nærmiljøet. Hordaland Arbeiderparti konstaterer at det i dag er store utfordringer på anleggssiden. Det er fire til fem års ventetid på utbetaling av spillemidler til idrettsanlegg, og på landsbasis øker etterslepet med ca 200 mill. kroner pr år. I og med at det har vært satt et fast kronebeløp som måltall for overskuddet til Norsk Tipping har den reelle bevilgningen til overskuddsformålene gått ned. For å redusere etterslepet på idrettsanlegg mener Hordaland Arbeiderparti at tippenøkkelen må endres og revideres slik at idretten får en større andel av overskuddet. Også det lokale, frivillige kulturlivet bør få et løft gjennom en slik endring. Dette kan gjennomføres ved at andelen som i dag går til statskassen fordeles på idrett og lokalt frivillig kulturliv. Det er en forutsetning at denne endringen ikke går ut over kulturløftets målsetning om at bevilgningen over statsbudsjettet til kultur skal utgjøre 1 prosent av det totale budsjettet. Hordaland Arbeiderparti vil at fordelingsnøkkelen skal møte de behov som idretten trenger for å ha gode rammebetingelser og at utfordringene på anleggssiden og at bortfallet av inntekter fra spilleautomater viderekompenseres gjennom en slik revidering. Kulturløftet I 2005 gikk Ap, Sv og Sp til valg på at det skulle gjennomføres et kulturløft fra til De fleste av lovnadene er gjennomført og nye mål ble presentert i 2009 i Kulturløftet II. Et av hovedmålene er at 1 prosent av statsbudsjettet skal gå til kultur innen En økning som skal komme alle kunstformer og sjangre til del. Hordaland Arbeiderparti mener at det må tilstrebes en jevnere fylkesvis fordeling av kulturmidlene. Frivilligheten generelt skal styrkes gjennom grasrotandelen til Norsk Tipping. Regjeringen har satset 1 milliard på momskompensasjon for frivilligheten. Hordaland er et sterkt kulturfylke med stort mangfold. Vi vil at det skal legges til rette for gode kulturopplevelser i alle deler av fylket. Hordaland Arbeiderparti påpeker at det må forutsettes at en revidering av fordelingsnøkkelen for overskuddet fra Norsk Tipping ikke går ut over det igangsatte kulturløftets målsetting om at 1 prosent av statsbudsjettet skal gå til kulturformål. Samtidig mener Hordaland Arbeiderparti at det må gjøres enklere for frivillige organisasjoner å skaffe egne inntekter og at kulturforvaltningen i større grad må avbyråkratiseres. Det er viktig at mest mulig av pengene går til det de er ment til, ikke til mellomledd, kontroll, dokumentasjonskrav og kostnadskrevende byråkrati. Vi mener at midlene i større grad må frigjøres til ressurser til nyskapende kunstnerisk virksomhet og utvikling

49 Hordaland Arbeiderparti mener at regjeringen gjennomfører en historisk satsing på feltet. Samtidig er det viktig at kommunene og fylket tar kulturansvar og satser mer på kulturskole, bibliotek, musikk, film, dans, teater, opera, kunsthåndverk, kulturarv, kultursekken og den kulturelle spaserstokken, kunstneres levekår og kultur som næringsprosjekt. 8. Nei til postdirektivet I 2009 vedtok Arbeiderpartiets Landsmøte at: Liberalisering av postsektoren i Europa skaper store utfordringer for et land med så spredt bosetting som Norge. Konkurranse i lønnsomme markeder i tettbygde strøk kan skape behov for offentlig finansiering av posttjenester i distriktene. Arbeiderpartiet vil arbeide for internasjonale rammebetingelser som kan sikre posttjenester til lik pris over hele landet. På bakgrunn av dette har regjeringen i tråd med Soria Moria 2 gjennomført grundige utredninger av hvilke konsekvenser gjennomføring av EUs tredje postdirektiv vil få. Utredningene fastslår at en liberalisering vil føre til økt behov for statlig kjøp eller at kvalitets- og servicenivået må reduseres. Dette vil innebære en skattefinansiert konkurranse verken staten, næringslivet i distriktene eller befolkning vil tåle. Utredningene har vist at en eventuell liberalisering med størst sannsynlighet vil føre til konkurranse på posttjenester i det sentrale østlandsområdet. Dette vil tappe Posten Norge for inntekter og behovet for statlige kjøp av posttjenester vil øke ytterligere, alternativt vil kvalitets- og servicenivået måtte svekkes. Konsekvensene vil kunne bli kraftig portoøkning og ingen daglige sendingsmuligheter fra distriktskommunene. Større byer som Bergen vil rammes av allmenne servicereduksjoner og distriktene vil få enda dyrere og mye dårligere tilbud. For Hordaland Arbeiderparti er det viktig å opprettholde enhetsportoen og dagens ombæringspraksis. Det er også svært viktig at konsekvensene av norsk reservasjon fra EØS-avtalen i denne saken har blitt vurdert. Utredningen viser at reservasjonsretten er reell og anvendbar. Det vurderes at bruk av reservasjonsretten på postområdet vil ha små om noen rettslige konsekvenser. Hordaland Arbeiderparti anbefaler derfor regjeringen å bruke reservasjonsretten i EØS-avtalen slik at vi unngår de store negative konsekvensene full frikonkurranse på postområdet vil ha for det norske samfunnet. 9. Internasjonalt Verden er i endring. Verden er nær oss. Kampen for demokrati, menneskerettigheter, ytringsfrihet og en mer rettferdig fordeling av ressursene i flere land i Nord-Afrika og Midtøsten er svært aktuell. Globalisering gjør at geografi blir mindre viktig, men samtidig er geografien utgangspunktet for vår utenrikspolitikk. Hordaland Arbeiderparti støtter kampen og mener at regjeringen må være tydelige på å støtte bevegelsene som kjemper for fred og rettferdighet i sine land. Vi lever i en utenrikspolitisk brytningstid, et taktskifte. Makt flyttes, økonomi, kulturer og samfunn veves tettere sammen. Mens Europa og USA strever med både gjeld og ettervirkningene av finanskrisen ser vi at i Nord-Afrika og Midtøsten er sosial uro, politiske spenninger, korrupsjon, ustabile maktmarkeder og høye matpriser, rask befolkningsvekst og økte forskjeller i land med sterk vekst og autoritære styresett. Det har den siste tiden vært harde kamper for demokrati, ytringsfrihet og en mer rettferdig fordeling av ressursene i flere land i Nord-Afrika og Midtøsten, på samme måte som vi så i Iran etter presidentvalget i I Tunisia og Egypt har presidentene allerede gått av, men det er fortsatt en lang vei å gå før folket får oppfylt sitt krav om demokrati. I Libya, Algerie, Jordan, Jemen, Libya og Sudan pågår det tøffe kamper mellom autoritære styresett og opposisjonelle som ønsker fred, demokrati og menneskerettigheter

50 Protestene i Iran har avtatt, men den voldelige maktbruken, fengslingene og henrettelsene etter valgprotestene for to år siden har heller ikke her klart å kneble demokratibevegelsen. Kampen for demokrati, likestilling, sosial rettferdighet og frigjøring i disse landene utgjør et tidsskille i regionens historie og kan medføre at det politiske tyngdepunktet forskyves. Dette gir håp om framgang og likeverd for mennesker i en region som hittil har vært diktatorisk styrt. Hordaland Arbeiderparti støtter kampen for demokrati og likeverd! For Israel/Palestina-konflikten er 2011 et skjebneår som om ikke hvert år i denne konflikten handler om skjebner for mennesker i en lang og bitter strid. Mennesker som i et stort antall og i stort flertall sier de ønsker og er rede til fred basert på kompromisser og forhandlinger, men der lederne ikke klarer å omsette denne viljen til håndfast innsats for å overkomme motsetningene og gi palestinerne sin egen stat. I september i år går fristen ut for å enes om en fredsløsning og etablering av en palestinsk stat. Hordaland Arbeiderparti krever at regjeringen legger press på partene i konflikten for å finne fredsløsning. Norge, som leder av giverlandsgruppen AHLC og som sentral part i fredsforhandlinger, er i en unik posisjon til å påvirke. Videre må Norge være en aktiv pådriver for å få FN, EU, USA og Russland og det internasjonale samfunnet for øvrig til å spille en mer tydelig og konsekvent rolle for å finne fredelige løsninger i Israel/Palestina-konflikten. Hordaland Arbeiderparti fordømmer alle brudd på menneskerettigheter. En helhetlig utenrikspolitikk bør omfatte både interesser og verdier. Det er en sosialdemokratisk kjerneverdi at alle mennesker har mulighet til å leve sine liv fritt for diskriminering. Homofiles rettigheter verden over er under press. Hordaland Arbeiderparti oppfordrer regjeringen til å fortsette sin kompromissløse kamp for like rettigheter for homofile verden over. Det bør åpnes for tilbakeholdelse av bistandsmidler til nasjoner som handler i grov strid mot grunnleggende menneskerettigheter. Samtidig mener Hordaland Arbeiderparti at regjeringen må stille krav ved inngåelser av handelsavtaler med andre land, om at demokrati og menneskerettigheter skal være en forutsetning for samarbeid og at ILO-kjernekonvensjonen skal vektlegges med minimumsstandarder for arbeidslivet. Kjernekonvensjoner som kan deles inn i fire hovedkategorier: Forbud mot barnearbeid, organisasjonsfrihet, forbud mot diskriminering og forbud mot tvangsarbeid. 10. Forvaltningsplan som peker fremover! Hordaland Arbeiderparti er fornøyd med oppdateringen av forvaltningsplanen for Barentshavet-Lofoten som regjeringen la frem 11. mars. Den helhetlige forvaltningsplanen er et godt redskap for forvaltning av våre store havområder. Våre havområder utgjør seks ganger vårt landareal, og som fiskeri-, skipsfarts- og petroleumsnasjon må vi sikre at verdiene forvaltes ansvarlig slik at vi sikrer arbeidsplasser og velferd for dagens og fremtidens generasjoner, der også de som kommer etter oss får oppleve urørte naturområder. Forvaltningsplanen for Barentshavet og Lofoten balanserer godt behov for beskyttelse av miljøverdier, uttak av ressurser og bruk av havet som transportåre. Fagrapportene som er utarbeidet gir et godt bilde av muligheter og utfordringer. Fiskeriressursene er robuste som resultat av god forvaltning i mange år og petroleumsvirksomheten i området skaper arbeidsplasser på land. Vi har utfordringer når det gjelder sjøfuglbestander og skader på havbunnen som følge av fiskerivirksomhet. Planen gir gode anvisninger på hvordan vi kan håndtere disse mulighetene og utfordringene og er et eksempel på at Norge har verdens beste forvaltningsregime for havområder. For Hordaland Arbeiderparti er god forvaltning av ressursene på kontinentalsokkelen svært viktig. Vårt fylke har mange arbeidsplasser knyttet til både petroleumsvirksomhet, turisme, fiskerier og skipsfart. Disse virksomhetene har skapt store verdier for nasjonen generelt og for vårt fylke spesielt. Vi noterer oss spesielt at forvaltningsplanen gir oljeindustrien tilgang til nye, store og lovende arealer i nord og at man har veid miljøhensyn tungt særlig i de omdiskuterte områdene i Lofoten, Vesterålen og Senja

51 Planen åpner for mer leteaktivitet fra kysten utenfor Nordland helt til grensen mot Russland i øst. I tillegg skal vi i gang med kunnskapsinnhenting i regi av Olje- og energidepartementet i uåpnede deler av Nordland IV, V, VI VII og Troms II. Sammen med god fiskeriforvaltning vil disse tiltakene sikre områdenes verdi for hele landet, og ikke minst gi muligheter for vekst og velstand i våre nordligste fylker gjennom flere næringer. 11. Stad tunnelen (Skips tunnelen) Tretti års arbeid og 17 utredninger er nok. Det som nå trengs er et politisk vedtak. Hordaland Arbeiderparti vil derfor anbefale at det politiske vedtaket om å bygge Stadt tunnelen blir tatt nå. 12. BRA-senteret for betre yrkesretta rehabilitering Hordaland Arbeiderparti vil arbeida for realisering av rehabiliteringssenter i Sævarhagen gjennom BRA-modellen. Grunngjeving: Fagbevegelse, kommunar og store industriverksemder i Sunnhordland har gjennom BRA- prosjektet gått saman om å utvikle ein ny modell og metodikk innan arbeidsretta rehabilitering. Meir enn 60% av dei sjukemeldte i regionen finn vi innan kategoriane muskel- og skjelettlidingar og lettare psykiske lidingar. Høgt sjukefråvær svekker konkurranseevna i industriregionen mellom Bokn og Bjørnen som rommar rundt industriarbeidsplasser som årlig har en omsetning på rundt 35 mrd kroner. Til tross for stor ressursinnsats frå verksemder og myndigheter er sjukefråværet fortsatt høgt. Mange kjem for seint til behandling, noko som forlenger sjukefråværet og aukar risikoen for langvarig fråvær og uføretrygding. Dette svekker både arbeidsmiljø og konkurranseevne i offentlige og private verksemder i regionen. Saman har initiativtakarane utvikla den såkalla BRA-modellen, som står for en meir kortreist, heilskapeleg og effektiv rehabilitering for arbeidstakarane i regionen. BRA står for Behandling, Rehabilitering og Arbeid og er tenkt etablert på 1 ½ -linje- nivå mellom kommunehelsetenesta og spesialisthelsetenesta. Gjennom systematisk førebygging og eit betre og meir målretta samarbeid mellom dei nemnte aktørane kan innsatsen for redusert sjukefråvær og uføretrygding styrkast og effektiviserast. Samhandlingsreforma opnar for nye organisatoriske og finansielle løysningar som skal bidra til betre kompetanseflyt og dialog mellom brukar, arbeidsplassar, helseinstitusjonar, ulike fagmiljø, sektorar og nivå. Samarbeidet som finner sted på tvers i BRA senteret skal sørgja for at den enkelte sjukemeldte kjem raskare til behandling og oppfølging gjennom oppmyking av sperrene som ligg i dagens finansielle og organisatoriske strukturar. BRA senteret i Sunnhordland søker om nasjonal pilotstatus i eit nært samarbeid med helseføretak, vertskommune, hovudorganisasjonane i arbeidslivet, fagbevegelse og verksemder i regionen. 13. Enslige mindreårige asylsøkere Enslige asylsøkere mellom 15 og 18 år er i dag underlagt UDI når de kommer til Norge som asylsøkere. Dette er en uheldig konsekvens for disse barna da en slik ordning ikke tar hensyn til barns behov for trygghet og oppvekst som skaper barn som blir velfungerende voksne. Norge skylder disse barna som ofte er uskyldige ofre, en sikker og pedagogisk tilrettelagt oppvekst som gjør dem i stand til å møte voksenlivets utfordringer, med de ressurser og det selvrealiseringspotensiale som en sterk faglig etat som barnevernet representerer. Arbeiderpartiet vil: At barnevernet skal styrkes slik at asylsøkere mellom 15 og 18 år også skal kunne ivaretas av barnevernet

52 14. Et friere universitet Etter en økning av antall studenter ved norske universitet de siste årene har den akademiske frihet kommet under press. Forskerens frihet til å velge sine egne forskningsfelter er viktig. Den pedagogiske friheten sikrer akademikerne muligheten til selv å styre sin undervisning. Disse frihetene synes i dag under press. Finansieringen av forskning og høyere utdannelse utgjør både det materielle bakteppet og den nødvendig forutsetning for den akademiske friheten. Den nåværende finansieringsordningen er ikke hensiktsmessig. 40 % av midlene universitetene får tildelt av staten for undervisning, gis etter fullførte studiepoeng. Universitetet tjener på studiepoengproduksjon, på at flest mulig studenter står på eksamen, og ikke på et godt akademisk tilbud. Pedagogikken og innholdet i studiene retter seg etter dette. Mens et universitetsfag i stor grad tidligere støttet opp om at studentene utviklet og ga uttrykk for egne tanker og meninger er dagens situasjon en annen. Studenter blir eksperter på å referere tidligere akademiske verker og å pugge teorier, ikke til å tenke kritisk. Når det gjelder forskning er situasjonen mye den samme. Tilgangen på frie forskningsmidler er minimal. Bare om lag 7 % av de statlige forskningsmidlene i Norge er frie midler som kan kanaliseres inn til grunnforskning (mot for eksempel 14 % av EUs midler). Antall midlertidige ansatte øker ved Universitet og høyskoler, dette er en utvikling som er uheldig. Dette er en utvikling Hordaland Arbeiderparti ikke ønsker. Hordaland Arbeiderparti ønsker derfor: Økt finansiering av forskning og høyere utdannelse. Økt midler til grunnforskning. Finansiering av universitetenes undervisning ved rammebevilgning. Flere vitenskapelige ansatte i faste stillinger. 15. Ei bærekraftig utvikling Etne Arbeiderparti ber om at det snarast må setjast i gong framtidsretta tiltak for å berga villaksstamma. Samstundes må arbeidet med ei bærekraftig utvikling av oppdrettsnæringa vera i fokus. Grunngjeving: Arbeidet med å setja i gong tiltak for å berga den nord-atlantiske villaksstamma hastar. Villaksen i elvane i Hardangerbassenget er i ferd med å forsvinna. Som eit strakstiltak vart fleire elvar stengde for fiske sesongen Oppdrettsnæringa er ei viktig næring for regionen og landet. Ein må arbeida for ei bærekraftig utvikling av denne næringa. Begge deler er prioriterte i Soria-Moria og det hastar å gjera noko