Møteprotokoll. Utvalg: Leksvik kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Leksvik kommunehus Dato: Tid: 12:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Leksvik kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Leksvik kommunehus Dato: Tid: 12:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Einar Strøm Ordfører LE-SP Sigurd Saue Medlem LE-SV Jahn Kåre Winge Varaordfører LE-H Anne Berit Skjerve Sæther Medlem LE-AP Knut Ola Vang Medlem LE-AP Merethe Kopreitan Dahl Medlem LE-AP Lillian Hårberg Medlem LE-AP Camilla Sollie Finsmyr Medlem LE-SP Morten Stefan Berg Medlem LE-SP Aud Dagmar Ramdal Medlem LE-SP Bjørnar Buhaug Medlem LE-SP Ragnhild Haugen Medlem LE-SP Jon Normann Tviberg Medlem LE-KRF Ragnar Bliksås Medlem LE-KRF Steinar Saghaug Medlem LE-H Linda Renate Lutdal Medlem LE-H Arve Storsve Medlem LE-H Line Marie Rosvold Abel Medlem LE-V Hauk Paulsen Medlem LE-FRP Dag-Jøran Ness Medlem LE-FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Arvid Penna Steen MEDL LE-H Torkil Berg MEDL LE-AP Viggo Lian MEDL LE-AP Øystein Tofte Bjørvik MEDL LE-AP Åsmund Lerstad MEDL LE-FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Malin Susann Lyng Arvid Penna Steen LE-H Leif Berg Torkil Berg LE-AP Rune Kristen Tveiten Øystein Tofte Bjørvik LE-AP Halvar Sæther Viggo Lian LE-AP Thomas Kruksve Åsmund Lerstad LE-FRP

2 Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kai Terje Dretvik Rådmann Odd-Robert Solvåg Fungerende Leder TLM Karsten Bergersen Økonomisjef Kjersti Lerstad Utvalgssekretær Merknader: Ingen merknader til innkallingen. Fosna-Folket og Trønder-Avisa var tilstede under møtet. Merethe Kopreitan Dahl og Line Marie Rosvold Abel er underskrivere av protokollen.

3 Orienteringer fra Rådmann: - Vanvikan skole Informasjon fra Fylkesmannen vedr. klage Orienteringer fra Ordfører: - Matematikkbølgens kjøp av Amborneset Interpellasjon fra Camilla Sollie Finsmyr (SP) til Ordfører: Til Ordfører I styringsgruppemøtet 27. november antydet Arbeiderpartiet at ordføreren ikke hadde ryggdekning for å mene at det er uaktuelt å dele kommunen. Deling av kommunen vil bety at hovedsognet slår seg sammen med Inderøy og vender seg mot Innherred og at Vanvikanområdet slår seg sammen med Rissa og vender seg mot Fosen og Trondheim. Etter Senterpartiets mening er en deling av kommunen svært uheldig og vil ha store skadevirkninger for kommunen og ikke minst for hovedsognet. Hvordan vil ordføreren begrunne at deling av kommunen ikke er aktuelt? Camilla Sollie Finsmyr Ordførers svar på interpellasjon fra Camilla Sollie Finsmyr: Kommunestruktur/deling av kommunen. Siden Norge gjennom formannskapsloven av 1837 ble delt inn i formannskapsdistrikter, senere herreder, og nå kommuner, har Leksvik kommune hatt dagens grenser. Vi ble ikke berørt av den store strukturendringen i kjølvannet av Skeikommiteen tidlig på 60-tallet. Det kan vi muligens takke fylkesgrensa for. I løpet av alle disse åra har det utviklet seg et betydelig identitetsinnhold i begrepet Leksvik. Fram til slutten av femtitallet er det båten som binder kommunen sammen. Med åpning av fergesambandet mellom Skansen og Vanvikan i 1955 innledes en kraftig befolkningsvekst, først og fremst i Vanvikanområdet. Dette kan nok ha betydning for tilhørighetsfølelsen, men i innbyggerundersøkelsen for Fosen er det et mindretall som peker på deling av kommunen som en mulighet; 25% i Vanvikanområdet og 15% i hovedsognet. Et klart flertall av innbyggerne ønsker å beholde kommunen samlet. Mulige konsekvenser av å dele kommunen: 1. Bo- og arbeidsmarked. Fra Regjeringa og Ekspertutvalget pekes det på at integrert bo- og arbeidsmarkedsfellesskap bør legges til grunn. Et slikt fellesskap har vi først og fremst med Rissa og Trondheim. Deler vi kommunen vil vi dele dette. Vanvikanområdet vil fortsatt ha et samfall, men vi får en deling mot Leksvikområdet. Dette er uheldig for forståelse av samfunnsfellesskap og for ekstern påvirkningsmulighet.

4 2. Industri. Industrimiljøet deles. Vanvikanområdet forholder seg til Rissa, Trondheim, Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen og strategisk næringsplan for Fosen. Dette er tett koblet mot kompetansemiljøene i Trondheim. Leksvikområdet forholder seg til Inderøy, Kunnskapsparken på Steinkjer og muligens PRONEO. Leksvikindustrien som begrep vil bli svekket av en todeling. 3. Næringshagen LIV. Innovasjonsmiljøene på Fosen kan bli samordnet med Vanvikan som sted for hovedkontor. Det er uheldig om denne blir liggende i en annen kommune enn industrien i Leksvikområdet. 4. Landbruk. Svært mange av samarbeidsrelasjonene går mot Rissa og Fosen. For Vanvikanområdet blir det liten endring. For Leksvikområdet må nye relasjoner bygges. Landbruksmiljøet i kommunen deles. 5. Handel. Kan ikke se at retningsvalg eller deling har stor betydning for handel. Mulig at det har konsekvenser for handelslekkasje. 6. Videregående skole. Lite trolig at det blir bygd videregående skole i Vanvikan. Elevene fra Vanvikanområdet vil gå på videregående i Rissa som dermed blir mer robust. For studieretninger som ikke finnes her vil Trondheimsområdet være hovedmuligheten. Avstand til Rissa ca. 2 mil. Elevene fra Leksvikområdet vil gå på videregående på Inderøy som dermed blir mer robust. For studieretninger som ikke finnes her vil Innherredsområdet være hovedmuligheten. Avstand til Inderøy ca. 5 mil, og det er helt i grenseland for å kunne bo heime. 7. Legevakt. Mest trolig blir legevakta for Vanvikanområdet i Rissa og St.Olav blir lokalsykehus. Avstand ca. 2 mil. For Leksvikområdet blir legavakta på Innherred og Innherred sykehus blir lokalsykehus. Avstand til legevakt ca. 8 mil. For alvorlige tilfeller, store skader, hjerte og slagpasienter vil beste sykehus ofte være St.Olav. I verste tilfelle kan viktig tid gå tapt i en transport rundt Trondheimsfjorden. Vi har noen slike eksempler i dag. 8. Tjenestestruktur. Deling vil ha liten betydning for tjenestestruktur. De to grunnskolene og sykeheimen vil bestå. Det blir redusert kapasitetsbehov i Leksvik og kjøkkenet kan komme under press. Dette bl.annet fordi det allerede er gitt løfter om kjøkkendrift i Mosvik. Det blir en betydelig nedbemanning i forhold til behov. 9. Utviklings og vekstimpulser. De kraftigste impulsene kommer fra Fosen og Trondheimsområdet. Vanvikanområdet vil fortsatt ta del i det gjennom Fosen Regionråd og Regionrådet for Trondheimsregionen. Leksvikområdet blir mest sannsynlig en del av INVEST +Snåsasamarbeidet eller en ny konstruksjon som vi ikke kjenner. 10. Samferdsel. For Vanvikanområdet blir det liten endring. Leksvikområdet kommer inn i et samarbeid der jernbane og vei på sørsida av Trondheimsfjorden prioriteres. 11. Fylkestilhørighet. I første omgang blir det folkevalgte fylkesnivået beholdt, men mye tyder på at vi også her får strukturendring. I Trøndelag er en prosess i gang med sikte på å slå sammen fylkene. Reformen kan føre til at fylkene tappes for oppgaver og da blir det nødvendig med større

5 enheter. Skulle det bli gitt åpning for at de største byene kan bli byfylker må mye tenkes på nytt. I Trøndelag blir det da fort Trondheim byfylke og Rest-Trøndelag. Vår kommune kan da ha mest å hente ved å se mot Trondheim. 12. NTE. Uansett må vi sikre oss at vi ikke taper i forhold til eierinteresse i e-verket. Når dette er avklart, kan det igjen deles om det skulle bli aktuelt å dele Leksvik kommune. Mange flere punkter kunne vært nevnt. Idrett, frivillighet, og organisasjonsliv er eksempler på det. I sum mener ordføreren at vi har alt å tjene på ikke å dele kommunen, og at det må være et hovedmål i det videre arbeidet å holde den sammen også i en eventuell ny kommunestruktur. Leksvik Einar Strøm Skriftlig forslag fra Camilla Sollie Finsmyr (SP) til vedtak: Det er et overordnet mål å holde Leksvik kommune samlet i en ny kommunestruktur. Votering: Enstemmig. Vedtak: Det er et overordnet mål å holde Leksvik kommune samlet i en ny kommunestruktur.

6 Saksnr Sakstittel Lukket Referatsaker PS 55/14 Referatsaker kommunestyret Politiske saker PS 56/14 Møteplan for 1. halvdel 2015 PS 57/14 Eiendomsskattesats for 2015 PS 58/14 Budsjett økonomiplan PS 59/14 Overføringer i investeringsbudsjettet fra 2014 til 2015 PS 60/ Kassakreditt 2015 PS 61/14 Dahl Henry Magne - Søknad om fritak fra politiske verv PS 62/14 Modellkommuneprosjektet PS 63/14 Organisering av Sør-Trøndelag 110-sentral PS 64/14 Oppfølging av sak "PS 46/14 Asfaltering av parkeringsplass havna Vanvikan" PS 65/14 Vanvikan samfunnshus - vedtekter PS 66/14 Fremdriftsplan for kommunereformen

7 PS 55/14 Referatsaker kommunestyret Rådmannens innstilling: Skriv og referater tas til orientering. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Skriv og referatsaker tas til orientering. PS 56/14 Møteplan for 1. halvdel 2015 Rådmannens innstilling: Møteplan 1. halvår 2015 godkjennes. Saksprotokoll i Leksvik formannskap Forslag til ny møteplan 1. halvår 2015: Dato Dag Møtetid Møtetype Torsdag 12:00 Formannskapsmøte Felles Formannskapsmøte med Inderøy Torsdag 09:00 Felles Formannskapsmøte med Rissa (Sted: Vanvikan) Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte - Rådmannen avtaler et møte med Formannskapet i Inderøy (Møtedato før ).

8 Forslaget til ny møteplan 1. halvår 2015 ble enstemmig vedtatt. Dato Dag Møtetid Møtetype Torsdag 12:00 Formannskapsmøte Felles Formannskapsmøte med Inderøy Torsdag 09:00 Felles Formannskapsmøte med Rissa (Sted: Vanvikan) Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte - Rådmannen avtaler et møte med Formannskapet i Inderøy (Møtedato før ). Møteplan 1. halvår 2015 godkjennes. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Styringsgruppa inviteres til de første formannskapsmøtene Komitémøtene og Kommunestyremøtet den 12. februar flyttes til fredag Felles Formannskapsmøte med Inderøy Formannskap onsdag 28. januar. Oppdatert halvårsplan 2015: Dato Dag Møtetid Møtetype Torsdag 12:00 Formannskapsmøte Onsdag Felles Formannskapsmøte med Inderøy Torsdag 09:00 Felles Formannskapsmøte med Rissa (Sted: Vanvikan) Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Fredag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Fredag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg

9 Torsdag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte Enstemmig vedtatt. Møteplan 1. halvår 2015 godkjennes. Dato Dag Møtetid Møtetype Torsdag 12:00 Formannskapsmøte Onsdag Felles Formannskapsmøte med Inderøy Torsdag 09:00 Felles Formannskapsmøte med Rissa (Sted: Vanvikan) Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Fredag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Fredag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 13:00 Formannskapsmøte Torsdag 09:00 Komiteer/Arbeids- og administrasjonsutvalg Torsdag 12:00 Kommunestyremøte PS 57/14 Eiendomsskattesats for 2015 Rådmannens innstilling: I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2015: På verk og bruk og annen næringseiendom. Eiendomsskattesatsen er 4 promille. Gjeldende vedtekter vedtatt i 2014 videreføres i Eiendomsskatten skrives ut i 2 terminer. Saksprotokoll i Leksvik formannskap

10 Skriftlig forslag til vedtak fra Jahn K. Winge (H): Satsene for eiendomsskatt holdes uendret i Votering: 5 for og 2 mot. Vedtatt Rådmannens innstilling: Votering: 2 for og falt. Anne Berit Skjerve Sæther (AP) ønsker stemmeforklaring på grunn av manglende inndekning. Satsene for eiendomsskatt holdes uendret i Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Rådmannen endrer punkt 2 i innstillingen: «Eiendomsskattesatsen er 3 promille.» Ny innstilling ble enstemmig vedtatt. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2015: På verk og bruk og annen næringseiendom. Eiendomsskattesatsen er 3 promille. Gjeldende vedtekter vedtatt i 2014 videreføres i Eiendomsskatten skrives ut i 2 terminer. PS 58/14 Budsjett økonomiplan Rådmannens innstilling: 1. Rådmannens forslag til årsbudsjett for 2015 vedtas slik: Driftsbudsjettet vedtas med de netto driftsrammer på hovedansvarsområdene som fremgår av oversikt over netto utgift pr. tjeneste og premisser i budsjettdokumentet.

11 Investeringsbudsjettet vedtas med de brutto bevilgninger som er gitt for hvert enkelt prosjekt. 2. Rådmannens gis fullmakt til å foreta låneopptak i 2015 innenfor det vedtatte budsjettets lånerammer. 3. Rådmannens forslag til økonomiplan vedtas som retningsgivende for kommunens virksomhet i kommende 4 - årsperiode. 4. Rådmannen gis i oppdrag å vurdere mulighetene for driftsreduksjoner på områdene seniorpolitiske tiltak, kommunale barnehager og kommunehelsetjeneste. Saksprotokoll i Leksvik formannskap Ordførers forslag til ny innstilling: 1. Formannskapet legger Rådmannens forslag til årsbudsjett for 2015 ut til alminnelig ettersyn. Driftsbudsjettet legges ut med de netto driftsrammer på hovedansvarsområdene som fremgår av oversikt over netto utgift pr. tjeneste og premisser i budsjettdokumentet. Investeringsbudsjettet legges ut med de brutto bevilgninger som er gitt for hvert enkelt prosjekt. 2. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptak i 2015 innenfor det vedtatte budsjettets lånerammer. 3. Rådmannens forslag til økonomiplan legges ut som retningsgivende for kommunens virksomhet i kommende 4 - årsperiode. 4. Rådmannen gis i oppdrag å vurdere mulighetene for driftsreduksjoner på områdene seniorpolitiske tiltak, kommunale barnehager og kommunehelsetjeneste. Enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet legger Rådmannens forslag til årsbudsjett for 2015 ut til alminnelig ettersyn. Driftsbudsjettet legges ut med de netto driftsrammer på hovedansvarsområdene som fremgår av oversikt over netto utgift pr. tjeneste og premisser i budsjettdokumentet. Investeringsbudsjettet legges ut med de brutto bevilgninger som er gitt for hvert enkelt prosjekt. 2. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptak i 2015 innenfor det vedtatte budsjettets lånerammer.

12 3. Rådmannens forslag til økonomiplan legges ut som retningsgivende for kommunens virksomhet i kommende 4 - årsperiode. 4. Rådmannen gis i oppdrag å vurdere mulighetene for driftsreduksjoner på områdene seniorpolitiske tiltak, kommunale barnehager og kommunehelsetjeneste. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Habilitet: Merethe Kopreitan Dahl og Lillian Hårberg er begge enhetsledere og stilte spørsmål om de er inhabile og ikke kan votere. De fratrer derfor møtet når kommunestyret diskuterer dette. Votering over inhabilitet: 1 stemme mot. Merethe Kopreitan Dahl og Lillian Hårberg tiltrer møtet igjen. Det ble delt ut to skriv fra Rådmann og Økonomisjef i møtet: KORREKSJONER I BUDSJETTET I FORHOLD TIL UTSENDT VERSJON. Ansvar 215 Vanvikan Skole: Korrigert budsjett: Funksjon 2021 Undervisningstilbuds skole: ( ) Redusert ressursbruk samt rettet fortegnsfeil refusjon ( ) Reell resursreduksjon i forhold til utsendt dokument: Ansvar 200 Kommunalsjef Oppvekst: Lærlinger for oppvekstområdet flyttes fra enhetene til ansvar 200. De ble i utsendt budsjett avglemt, og tas nå inn: Funksjon 2011 og 2021 netto merkostnad (Lærlingelønn minus fylkeskommunal refusjon) Korrigert tilleggsbevilgning (reserverte bevilgninger) blir nå slik: Lønnsoppgjør 2014: kr Egenkapital KLP kr Fribeløp a.avgift sone 4a - kr Overtid kr Reserve kr Tilleggsbevilgning 2014 netto: kr

13 Det er bedt om å belyse konsekvens av justering av kommunens inntekt på produksjon av vann. Det er i rådmannens forslag lagt inn budsjett med utgangspunkt i selvkost, og hensyntatt den foreslåtte gebyromleggingen som behandles i egen sak). Dette gir en avgiftsøkning på 23,7 % (30 % som uttalt i dokumentet er nok en feil beregning). Ønsker kommunestyret å endre avgiftsøkningen til 5 % (samme som for kloakkavgiften) vil dette måtte tas av reserven med (Enhver endring i påslaget utgjør ca kroner pr prosentehet) Administrasjonen foreslår at minimum ,- av reserven ikke benyttes til salderinger, men blir stående som en reell reserve til uforutsette kostnader i 2015.

14

15

16

17 Oversikt underskudd Nedbetalingsår Underskudd Underskudd Underskudd Akkumulert: Rest: Skriftlig forslag fra Sigurd Saue (SV) til vedtak vedrørende Eiendomsskatt: Vi ber Rådmann utrede innføring av generell eiendomsskatt i 2016 og legger fram en plan for taksering av bolig- og fritidseiendommer. Skatteetatens formuesgrunnlag for boliger bør vurderes som verdifastsettelse av boligeiendommer. Votering: Enstemmig. Legges frem for Formannskapet.

18 Hauk Paulsen (FRP) ønsker votering over punkt 3, 4, 7, 9, 10 i følgende skriv:

19 Punkt 3: 3 stemmer og falt Punkt 4: 3 stemmer og falt Punkt 7: 14 stemmer og vedtatt

20 Første avsnitt i punkt 9: Enstemmig. Punkt 10: 3 stemmer og falt Skriftlig forslag fra SP, H, KRF, V, SV til vedtak: Utgiftsøkning: 1. Styrking Vanvikan Skole, timeressurs Vannavgifta Vanvikan reduseres til 3 % økning Eiendomsskatt økes til 3 promille Styrking Helsestasjonen og Jordmor Tileggsbevilgning Nerkillingberg sum: Inndekning: 1. Avdragsutgifter endres fra 9 mill til 8,2 mill Reserverte bevilgninger endres fra til Dekning av tidligere års underskudd endres fra mill til mill Skoleskyss skolebarn Vanvikan reduseres sum: Det settes av en ramme på 2 mill. kroner på investeringsbudsjettet for 2015 som skal gå til fiberutbygging i Leksvik kommune. - Etter gjeldende økonomireglement kan formannskapet og rådmann disponere budsjett innenfor den enkelte driftsramme, men i henhold til de premisser som er gitt i budsjettets tekstdel. Parti: SP, H, KRF, V, SV Votering: Enstemmig. Skriftlig forslag fra Anne Berit Skjerve Sæther (AP) til endringer i vedtak: Leksvik AP foreslår følgende endring i budsjettets tekstdel under overskriftene kulturskole s. 18 og 22. Nytt tekstforslag er: Side 18: Tilbudene innen kulturskolen er iht plan for kulturskolen. Tilbud og økonomiske rammer videreføres fra rev budsjett Side 22 pkt 3831 Tjenesten dekker drift av kulturskolen. Tilbud og økonomiske rammer videreføres fra rev budsjett 2014.

21 Votering: Enstemmig. Rådmannens innstilling med alle endringsforslag: 1. Formannskapets forslag til årsbudsjett for 2015 vedtas slik: Driftsbudsjettet vedtas med de netto driftsrammer på hovedansvarsområdene som fremgår av oversikt over netto utgift pr. tjeneste og premisser i budsjettdokumentet. Investeringsbudsjettet vedtas med de brutto bevilgninger som er gitt for hvert enkelt prosjekt. 2. Rådmannens gis fullmakt til å foreta låneopptak i 2015 innenfor det vedtatte budsjettets lånerammer. 3. Formannskapets forslag til økonomiplan vedtas som retningsgivende for kommunens virksomhet i kommende 4 - årsperiode. 4. Rådmannen gis i oppdrag å vurdere mulighetene for driftsreduksjoner på områdene seniorpolitiske tiltak, kommunale barnehager og kommunehelsetjeneste. Votering: Enstemmig. 1. Kommunestyret vedtar Formannskapets forslag til årsbudsjett for 2015 med voterte endringer: Driftsbudsjettet vedtas med de netto driftsrammer på hovedansvarsområdene som fremgår av oversikt over netto utgift pr. tjeneste og premisser i budsjettdokumentet. Investeringsbudsjettet vedtas med de brutto bevilgninger som er gitt for hvert enkelt prosjekt. 2. Rådmannens gis fullmakt til å foreta låneopptak i 2015 innenfor det vedtatte budsjettets lånerammer. 3. Formannskapets forslag til økonomiplan vedtas som retningsgivende for kommunens virksomhet i kommende 4 - årsperiode. 4. Rådmannen gis i oppdrag å vurdere mulighetene for driftsreduksjoner på områdene seniorpolitiske tiltak, kommunale barnehager og kommunehelsetjeneste. Rådmann utreder innføring av generell eiendomsskatt i 2016 og legger fram en plan for taksering av bolig- og fritidseiendommer. Skatteetatens formuesgrunnlag for boliger bør vurderes som verdifastsettelse av boligeiendommer.

22 Vaktmestertjenesten må effektiviseres. Mange signaler tyder på at tjenesten ikke drives effektivt og at produksjonen av tjenester kunne vært bedre, Tjenesten skal utredes i forhold til konkurranseutsetting kontra kommunal drift, med de krav til mål og kvalitet som kommunen stiller. Kommunen må foreta en behovsanalyse for resterende bygningsmasse med tanke på ytterligere avhending både i Vanvikan (Åsaveien) og Leksvik (Kroa). Utgiftsøkning: 1. Styrking Vanvikan Skole, timeressurs Vannavgifta Vanvikan reduseres til 3 % økning Eiendomsskatt økes til 3 promille Styrking Helsestasjonen og Jordmor Tileggsbevilgning Nerkillingberg sum: Inndekning: 1. Avdragsutgifter endres fra 9 mill til 8,2 mill Reserverte bevilgninger endres fra til Dekning av tidligere års underskudd endres fra mill til mill Skoleskyss skolebarn Vanvikan reduseres sum: Det settes av en ramme på 2 mill. kroner på investeringsbudsjettet for 2015 som skal gå til fiberutbygging i Leksvik kommune. - Etter gjeldende økonomireglement kan formannskapet og rådmann disponere budsjett innenfor den enkelte driftsramme, men i henhold til de premisser som er gitt i budsjettets tekstdel. Side 18: Tilbudene innen kulturskolen er iht plan for kulturskolen. Tilbud og økonomiske rammer videreføres fra rev budsjett Side 22 pkt 3831 Tjenesten dekker drift av kulturskolen. Tilbud og økonomiske rammer videreføres fra rev budsjett PS 59/14 overføringer i investeringsbudsjettet fra 2014 til 2015 Rådmannens innstilling: Leksvik Kommunestyre vedtar endringene i investeringsbudsjettet for 2014 og 2015 slik det fremgår av saksfremlegget. Saksprotokoll i Leksvik formannskap

23 Enstemmig som innstillingen. Leksvik Kommunestyre vedtar endringene i investeringsbudsjettet for 2014 og 2015 slik det fremgår av saksfremlegget. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Enstemmig som innstillingen. Leksvik Kommunestyre vedtar endringene i investeringsbudsjettet for 2014 og 2015 slik det fremgår av saksfremlegget. PS 60/ Kassakreditt 2015 Saksprotokoll i Leksvik formannskap Enstemmig som innstillingen. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale om forlengelse av eksisterende kassekredittavtale med Sparebank1 SMN på 30 millioner kroner. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Enstemmig som innstillingen. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale om forlengelse av eksisterende kassekredittavtale med Sparebank1 SMN på 30 millioner kroner.

24 PS 61/14 Dahl Henry Magne - Søknad om fritak fra politiske verv Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Endring av punkt 2: 2. Fremskrittspartiets 3. varamedlem, Thomas Kruksve velges til fast medlem av Komité for Oppvekst fram til , og til fast medlem av klagenemnda for resten av inneværende valgperiode. Ny innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fremskrittspartiets varamedlem, Henry Magne Dahl, innvilges fritak fra sine politiske verv ut inneværende valgperiode. 2. Fremskrittspartiets 3. varamedlem, Thomas Kruksve velges til fast medlem av Komité for oppvekst fram til , og til fast medlem av klagenemnda for resten av inneværende valgperiode. PS 62/14 Modellkommuneprosjektet Rådmannens innstilling: Kommunestyre vedtar at Leksvikmodellen er gjeldende fra 1.januar Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Enstemmig som innstillingen. Kommunestyret vedtar at Leksvikmodellen er gjeldende fra 1. januar PS 63/14 Organisering av Sør-Trøndelag 110-sentralRådmannens innstilling: 1. Kommunestyret sier opp eksisterende samarbeidsavtale for Sør-Trøndelag 110-sentral slik den fremgår av saken. 2. Kommunestyret vedtar ny samarbeidsavtale med vedtekter for Sør-Trøndelag 110-sentral slik den fremgår av saken og dets vedlegg 1 og 2. Ny samarbeidsavtale skal gjelde inntil en eventuell etablering av IKS. 3. Ny samarbeidsavtale og nye vedtekter skal ha virkning fra Kommunestyret vedtar at arbeidet med å utrede IKS for Sør-Trøndelag 110-sentral igangsettes umiddelbart.

25 Saksprotokoll i Leksvik formannskap Enstemmig som innstillingen. 1. Kommunestyret sier opp eksisterende samarbeidsavtale for Sør-Trøndelag 110-sentral slik den fremgår av saken. 2. Kommunestyret vedtar ny samarbeidsavtale med vedtekter for Sør-Trøndelag 110-sentral slik den fremgår av saken og dets vedlegg 1 og 2. Ny samarbeidsavtale skal gjelde inntil en eventuell etablering av IKS. 3. Ny samarbeidsavtale og nye vedtekter skal ha virkning fra Kommunestyret vedtar at arbeidet med å utrede IKS for Sør-Trøndelag 110-sentral igangsettes umiddelbart. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Enstemmig som innstillingen. 1. Kommunestyret sier opp eksisterende samarbeidsavtale for Sør-Trøndelag 110-sentral slik den fremgår av saken. 2. Kommunestyret vedtar ny samarbeidsavtale med vedtekter for Sør-Trøndelag 110-sentral slik den fremgår av saken og dets vedlegg 1 og 2. Ny samarbeidsavtale skal gjelde inntil en eventuell etablering av IKS. 3. Ny samarbeidsavtale og nye vedtekter skal ha virkning fra Kommunestyret vedtar at arbeidet med å utrede IKS for Sør-Trøndelag 110-sentral igangsettes umiddelbart PS 64/14 Oppfølging av sak "PS 46/14 Asfaltering av parkeringsplass havna Vanvikan" Rådmannens innstilling: Leksvik kommunestyre vedtar prosjektet med ny totalramme på kr ,- inklusive mva. Beløp over tidligere innvilget ramme Kr ,- inklusive mva., finansieres med ekstra låneopptak. Saksprotokoll i LE-Komite for næring og miljø Leksvik Enstemmig som innstillingen.

26 Leksvik kommunestyre vedtar prosjektet med ny totalramme på kr ,- inklusive mva. Beløp over tidligere innvilget ramme Kr ,- inklusive mva., finansieres med ekstra låneopptak. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Enstemmig som innstillingen. Leksvik kommunestyre vedtar prosjektet med ny totalramme på kr ,- inklusive mva. Beløp over tidligere innvilget ramme Kr ,- inklusive mva., finansieres med ekstra låneopptak. PS 65/14 Vanvikan samfunnshus - vedtekter Rådmannens innstilling: Nytt forslag til vedtekter for Vanvikan samfunnshus vedtas av Leksvik formannskap. Saksprotokoll i Leksvik formannskap Saken blir ikke behandlet og går direkte til kommunestyret. Derfor endring av vedtak. Nytt forslag til vedtekter for Vanvikan samfunnshus vedtas av Leksvik kommunestyre. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre Enstemmig som innstillingen. Nytt forslag til vedtekter for Vanvikan samfunnshus vedtas av Leksvik formannskap. PS 66/14 Fremdriftsplan for kommunereformen Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre

27 Skriftlig forslag fra Knut Ola Vang (AP) til strategi kommunestruktur: TIDSPLAN I arbeidet med kommunereformen forandrer landskapet seg mens vi går seg. Dette gjør ikke en komplisert jobb noe enklere. Men i mål skal vi åkke som. De siste ukene har vi fått to dokument på bestilling fra regjeringen. Ekspertutvalget har levert sin andre og siste rapport og Møreforskning har levert sin utredning av det regionale nivået. I tillegg har Fosen Regionråd levert en rapport som diskuterer mulighetene for at kommunene på Fosen kan gå sammen i en kommune. Begge rapportene fra regjeringen anbefaler løsninger som vi må påvirker vår kommune og vår fremtid, og viktigere: har de betydning for prosessen videre og det tidsløpet vi nå skal vedta! Det kommer svar i fra disse rapportene, men det dukker opp spørsmål også. Ekspertutvalget Kort oppsummert skisserer utvalget 3 løsninger 1: Generalistkommuner som i dag men med minimum innbyggere Disse skal få nye oppgaver: Habilitering og rehabilitering fra helseforetak, hjelpemidler for NAV, Barnevern fra BUF etat, Arbeidsmarkedstiltak, Psykisk helsevern, Rusbehandling, lokal nærings og samfunnsutvik 2: Storbykommuner Disse kan ta over vgs og fylkesveier. 3: Byfylker, som Oslo er i dag Region Møreforsknings rapport gir 5 alternativer til organisering av det fremtidige regionale nivået, sett i kombinasjon med kommunestruktur, og lander på tre anbefalinger som er klart bedre enn de to andre: regioner med 300 generalistkommuner 2 Landsdel 7 regioner og 80 regionskommuner 3 En fleksibel regional og politisk organisering regioner Fosen Regionråd Denne rapporten summerer opp fordeler og ulemper med en kommune. Hovedfunn er: - Store fagmiljø med god kompetanse - En kommune vil klare nye oppgaver fra Staten - Bare denne løsningen vil fjerne mengden av IKS på Fosen - Helhetlig planlegging samfunn og næring for hele Fosen halvøya - En betydelig motpart mot Trondheim Vi vet hva stortinget mener til våren (mai/juni)om de nye oppgavene kommunene skal få, og hvilken nedre grense som stilles til ant innbyggere Vi vet også mer om det fremtidige regionale nivået når stortinget har behandlet dette til våren (mai/juni)

28 Vi vet hva Rissa ønsker, med noen unntak som synes sammenslåing av kommuner går fortere enn fradeling av hyttetomter Vi vet ikke hva Inderøy tenker, men vil få svar på dette på møte i januar Vi vet ikke hva et samlet Fosen tenker Arbeiderpartiet håper at det som er skissert i fremdriftsplanen som forhandlinger i febr april vil skje med flere mulige samarbeidspartnere, og ikke bare en. Vi håper også at våre innbyggere på folkemøter i mai blir presentert for minimum 2 valg, og ikke en ja/nei folkeavstemning. Det gjør vi fordi vi ønsker å vite hva regjering sier om nye oppgaver, ant innbyggere, evt videreføring av generalistkommunen og regional struktur. Dette kan nemlig være bestemmende i videre valg. Vi støtter fremdriftsplan og håper forhandlinger og utredninger skjer med flere mulige samarbeidspartnere. Det kommer vi, om planen blir vedtatt tilbake til i februarmøte! Rådmannen kommer tilbake til evt. sekretær som skal følge arbeidet med Kommunereformen. - Folkemøter: 22., 26., 27. januar Det første Kommunestyremøtet endres fra 12. til 13. februar. - Felles møte med Inderøy formannskap onsdag 28. januar. Enstemmig som innstillingen med endringer i datoer. Fremdriftsplan 2015: Januar Gjennomføre prosjekt rettet mot barn og unge i regi av Ungt Entreprenørskap. En halv skoledag for videregående og en halv skoledag for niende og tiende klasse som oppstartssamling. En periode med læring på temaet i forhold til skolens mål. Familieråd rundt kjøkkenbordet som heimlekse. Avslutningssamling. Prosjektet finansieres av fylkesmannen. - Formannskapsmøte Folkemøter: 22., 26., 27. januar - Felles møte med Inderøy formannskap onsdag 28. januar. Februar: - Felles formannskapsmøte med Rissa formiddag i Vanvikan. - Formannskapsmøte i Leksvik Kommunestyremøte fredag : Mulige retningsvalg og prioriterte tema til forhandlinger. Valg av forhandlingsutvalg Februar april

29 Forhandlinger og utarbeidelse av forhandlingsresultat. Løpende orientering til styringsgruppe og kommunestyre. Mai Folkemøter med forhandlingsresultatet som tema. Mai juni Forankring av resultatet. Behandling i kommunestyrene av tema for folkeavstemming. September Folkeavstemming samtidig med kommunevalget. Dette er den ordning som sikrer best oppmøte, er lettest å administrere og koster minst. Resten av planen må nesten lages av det nye kommunestyret, men har april 2016 som tidsfrist.