Historie. Mye er gjort siden den gang, og utviklingen av vann- og avløps kompetansen i kommunene er kommet langt.

Transkript

1

2 Historie Norsk Institutt for Vannforskning (NIVA) gjennomførte i perioden en landsomfattende driftsundersøkelse av avløpsrenseanleggene i Norge, med nedslående resultater. Det ble som en følge av dette etter hvert opprettet driftsassistanser rundt om i Norge, som hadde som mål å heve standarden på renseanleggene. Mye er gjort siden den gang, og utviklingen av vann- og avløps kompetansen i kommunene er kommet langt. De aller fleste regioner i Norge har aktive driftsassistanser. Hvilke oppgaver som utføres av driftsassistansene varierer imidlertid mellom ulike områder.

3 DIHVA IKS Driftsassistansen i Hordaland Vann og avløp IKS Opprinnelig et samarbeid mellom 10 kommuner med høygradig avløpsrensing, fra ca Organisert med et valgt styre/arbeidsgruppe som kjøpte konsulenthjelp. Pådrivere var bl.a. Fylkeshelsesjefen, Fylkesmannen og Regionsrådet i Hordaland stiftet som interkommunalt selskap (IKS) og utvidet til å omfatte også drikkevann. I dag: 29 kommuner er eiere; 3 kommuner er tilknyttet: Haugesund, Odda og Tysvær. Representantskapet velger styret, som består av 7 personer Leder av representantskapet er Magnar Sekse, Bergen kommune, og styreleder er Anton Bøe, Askøy kommune. 3

4 Formålet til DIHVA IKS Driftsassistansen i Hordaland Vann og Avløp IKS (DIHVA) er et interkommunalt selskap med formål å bidra til bedre kvalitet og effektivitet på vann- og avløpssystemene i medlemskommunene. DIHVA skal være et kompetansesenter for vann- og avløpssystem og utføre/formidle tjenester og produkt slik som driftsassistanse eller driftsansvar, kvalitetssikring, analysearbeid, opplæring, erfaringsutveksling og informasjon.

5 Eiere og medlemmer i DIHVA IKS, vurdert pr. juni 2014 DIHVA IKS Eiere pr. juni 2014: Kommuner Adresse Org.nr. Innbyggere Eierandel Askøy kommune 5300 KLEPPESTØ ,59 % Austevoll kommune 5392 STOREBØ ,01 % Austrheim kommune 5943 AUSTRHEIM ,58 % Bergen kommune 5016 BERGEN ,55 % Bømlo kommune 5430 BREMNES ,40 % Eidfjord kommune 5783 EIDFJORD ,19 % Fitjar kommune 5419 Fitjar ,61 % Fjell kommune 5353 STRAUME ,87 % Fusa kommune 5640 EIKELANDSOSEN ,78 % Gulen kommune 5966 EIVINDVIK ,47 % Jondal kommune 5627 JONDAL ,22 % Kvam kommune 5600 NORHEIMSUND ,75 % Kvinnherad kommune 5470 ROSENDAL ,70 % Lindås kommune 5914 ISDALSTØ ,08 % Masfjorden kommune 5981 MASFJORDNES ,35 % Meland kommune 5918 FREKKHAUG ,54 % Modalen kommune 5729 MODALEN ,08 % Os kommune 5200 OS ,82 % Osterøy kommune 5282 LONEVÅG ,59 % Radøy kommune 5936 MANGER ,03 % Samnanger kommune 5650 TYSSE ,50 % Stord kommune 5402 STORD ,76 % Sund kommune 5382 SKOGSVÅG ,36 % Tysnes kommune 5685 UGGDAL ,56 % Ullensvang Herad 5780 KINSARVIK ,69 % Ulvik kommune 5730 ULVIK ,22 % Vaksdal kommune 5722 DALEKVAM ,85 % Voss kommune 5700 VOSS ,89 % Øygarden kommune 5337 RONG ,96 % Tilknytta kommuner pr. juni 2014:, Haugesund, Odda og Tysvær

6

7 Organisasjonskart Representantskap 28 medlemmer Styret 7 medlemmer Daglig leder Tore Andersland Administrasjon og Kurskoordinator Bente Helen Nilsen Akkreditering, QA og Innkjøp: Helge Botnen, Kvalitetsleder og innkjøp laboratorietjenester Fereidun Akhoundzadeh, Teknisk leder prøvetaking, akkreditert org. (BV KF) Otto Kaurin Nilsen. Teknisk leder VA, akkreditert org. (BV KF) Kurs og Fagtreff: Tore Andersland, Kursansvarlig. Bente H. Nilsen, Kurskoordinator Ledningskart: Astrid Heggen Ledningskartkonsulent. Elisabeth Takle Skulstad, Ledningskartkonsulent Hordalekk: Zlatko Cemalovic, Hordalekk ( Voss kommune Miljø og Beredskap: Erling Heggøy, Fagansvarlig Resipient- Vannområder. VA: Tobias Dahle, Teknisk sjef Odd Helge Henriksen, Rådgiver Vannbransjen Ole Dan Lundekvam, VTA (BV KF) Arbeidsgrupper innen alle prosjekt

8 Vannbransjen: Utfordringer i mange kommuner Liten bemanning. Ansatte på Teknisk etat må utføre mange ikke VA oppgaver (vindusreparasjoner på skole, brann, plen, vei etc. etc.) Ikke/ liten tid til Kompetanse-, og Kunnskapsheving Rekruttering, ingen søkere på utlyste stillinger. Offshore vinner, høy lønn, kan bo hjemme Spredd bebyggelse, mange km. med rør, stor lekkasjeandel. Mange nye prosjekter både innen vann og avløp Nye lover, regler og direktiver Samarbeid innmåling/byggesak/va VA norm, rørleggermeldinger, gebyrregulativ, abonnementsvilkår. Kamp med politikere om prioriteringer Taper i konkurransen med helse og skole Flere private vannverk (SA) Organisasjonsform, kraftlag private vassverk (SA), Forholde seg til lov om offentlige anskaffelser Kommuneøkonomien er dårlig VA lider også Høye grøftekostnader - mange fjellgrøfter Internkontroll og avviksrapportering etterlevelse av krav fra Mattilsynet Tilsynsmyndighet, forurensingsforskriften ROS analyser og beredskaps planer/- øvelser Klimatilpasning, varmere, våtere, villere, overvannshåndtering Markedsføring av VA til publikum Mange av kommunene har høye gebyr, private VV holder gebyr ned v.h.a. dugnadsinnsats Stort forbruk av konsulenttjenester konsulenten kjenner VA i kommunen bedre enn etaten selv Ingen Teknisk sjef Liten bemanning. Ansatte på Teknisk etat må utføre mange ikke VA oppgaver (reparasjoner på skoler, brannvesen, plen, vei etc. etc.). Ingen eller få søkere på utlyste stillinger. Ikke eller liten tid til kompetanse-, og kunnskapsheving. Forholde seg til eksisterende og nye Lover, regler og direktiver. Tilsynsmyndighet med hensyn til forurensingsforskriften Stort forbruk av konsulenttjenester. Konsulenten kjenner VA i kommunen bedre enn etaten selv. Høyere kostnader høye gebyrer 8

9 Oppgaver i dag: DIHVA IKS er i dag engasjert innen følgende prosesser/prosjekter: Abonnementsvilkår, Akkreditering prøvetaking RA, Avløp spredd bebyggelse, mindre renseanlegg, Tilsyn Beredskapsplaner/-øvelser, og ROS analyser, Driftsoperatørforum og Driftsoperatørsamlinger, Fagtreff og VA kurs, Kompetanse oppbygging Gebyr regelverket, Innkjøp laboratorietjenester vann og avløp, Internkontroll IK Mat og HMS, Ledningskart, Lekkasjekontroll,, Lokal forskrift, Prøvetakingsplaner Resipientundersøkelser, Rådgiving i forbindelse med utbygging av nye VA - anlegg, byggeledelse, byggherre støtte Vannforskriften. VA dagane på Vestlandet, VA Norm, VTA. Aktuelle oppgaver fremover: Uavhengighets kontroll, 3 part kontroll. Kostra rapportering, 13 Optimalisering av eksisterende RA og Vannbehandlingsanlegg, Hovedplaner, Omdømme oppgaver Rekruttering,

10 Norsk Vann prosjekt 2013/2014 «Fra driftsassistanse til regional VA assistanse» MÅLSETTING: Målet med prosjektet er å evaluere ulike typer driftsassistanseorganisasjoner og gi anbefalinger for hvordan driftsassistanseordningen kan videreutvikles i en retning som gir en mer ensartet og helhetlig regional kompetansestøtte for kommunene og VA-selskapene. BAKGRUNN: Driftsassistanseorganisasjonene er viktige aktører for kommunene/va-selskapene i de områder det er etablert slike assistanser. De bidrar med kompetansestøtte, utvikling og utveksling både overfor det enkelte medlem i assistansen og felles for alle medlemmene. Med norsk kommunestruktur og sett i lys av de rekrutteringsutfordringene VA-bransjen har, gir ordningen med driftsassistanser både stor nytteverdi og effektiviseringsgevinst for medlemmene. KOST/NYTTE: Med dagens kommunestruktur og rekrutteringsutfordringer, er det oppgaver som ikke løses på tilfredsstillende vis i mange VA-virksomheter. Det er et potensiale for både bedre og mer kostnadseffektiv tjenesteproduksjon, dersom man i større grad samarbeider om utfordringene på tvers av kommunegrensene. Kostnadene ved dette prosjektet er marginale sett i forhold til den nytteverdi som kan oppnås ved videreutvikling av dagens driftsassistansetilbud både geografisk, organisatorisk og innholdsmessig.

11 Fra Driftsassistanse til Regional VA - assistanse

12 Prioriterte arbeidsområder o o o Kompetansesenter Systematisk kompetanseutvikling i kommunene Nettverk og erfaringsutveksling o Samarbeidsprosjekter på områder som p.g.a. størrelse og kompleksitet etc. med fordel kan gjennomføres og organiseres i et fellesprosjekt

13 Systematisk kompetanseutvikling og Nettverksbygging Arrangere VA faglige kurs, fagtreff og temadager i egen regi. Arrangere: Driftsoperatørforum Driftsoperatørsamlinger Samarbeider med sentrale kursarrangører (Norsk Vann, Norsk Rørsenter/VA - Miljøblad, Norsk Vannforening, Tekna og andre Driftsassistanser m.fl.) og bidra med markedsføring og teknisk gjennomføring av kurs på Vestlandet 13

14 Viktige hjelpemiddel Benytte Norsk Vann rapporter og VA - Miljøblad Offensiv plan for å få alle kommunene til aktivt å benytte Norsk Vann rapporter og VA Miljø - Blad 14

15 Rekruttering til vann-bransjen Delta på lokale yrkes-, og bedrifts messer og et tett samarbeid med høyskolene En yrkesmesse er et flott møtepunkt mellom skole og arbeidsliv - mellom elev og bedrift! For elevene er dette en mulighet til å lære mer om næringslivet i sin region, og samtidig få førstehånds informasjon om ting de lurer på før de skal velge utdanningsprogram i videregående skole. Altfor ofte ser vi kommunen representert kun med helse og sosial på yrkes -, og bedriftsmesser 15

16 Hvordan skal Vannbransjen klare utfordringene - Omdømmebygging Markedsføre Vannbransjen ovenfor politikere Blå boka Drive aktiv lobby - virksomhet ovenfor lokale politikere og rådmenn Hvordan håndteres vårt viktigste næringsmiddel i vår kommune? 16

17 Velkommen Vi er 440 personer som samles til fagtreff i Haugesund

18 Velkommen til representanter fra 71 utstillere, flere enn noen gang Takk for at dere ønsker å være med på VA dagane på Vestlandet 2014

19 Takk til Norconsult AS ved Jan - Inge, Stein-Tore og Stig. De har vært en viktig samarbeidspartner for å få til det faglige programmet. Faggruppen i DIHVA IKS. De er og en viktig bidragsyter til at VA dagane på Vestlandet 2014 blir et vellykket Vannbransje treff. De er representert med Arne Bergo, Dag Seim, John Bauge, Martin Opdal og Terje Mellingen. Alle ansatte i DIHVA IKS. De står på for at alle brikkene skal falle på plass. Fra DIHVA IKS er vi: Astrid Heggen, Elisabeth Takle Skulstad, Bente Helen Nilsen, Helge Botnen, Erling Heggøy, Tobias Dahle, Odd Helge Henriksen og undertegnede Tore Andersland VA dagane på Vestlandet

20 Vannbransje prisen på Vestlandet 2014 VA dagane på Vestlandet

21 Praktisk info Onsdag 10nde september: Kl , Lunsj med inndeling i tre grupper: Blå gruppe, kl Rød gruppe, kl Sort gruppe, (utstillerne) kl Kl , Parallelle sesjoner: 2A: Her i salen 2B: Caiano (en etasje opp). Kl , Avreise til befaring på Årabrot RA, buss utenfor/ovenfor hotellet. Kl , Aperitiff i foajeen Kl , Middag i restauranten (en etasje opp). Torsdag 11. september: Kl , Møtestart for alle Kl , Lett servering Kl , Lunsj for alle VA dagane på Vestlandet

22 VA-dagene Vestlandet September 2015 VESTLANDETS BESTE DRIKKEVANN Semifinale til konkurransen NORGES BESTE DRIKKEVANN 2016 Finalen arrangeres 20. April 2016 i Telenor Arena Det konkurreres i 2 klasser: 1. Vannverk med råvann fra overflatevann 2. Vannverk med råvann fra grunnvann Forsyningsområde: 500 innbyggere + Mer info finner dere på Norsk Vann sin stand Kontaktinformasjon: VA-dagane Vestlandet Tore Andersland E-post / tlf: tore@dihva.no /

23 TV AKSJONEN og VA - dagane på Vestlandet 2014 Mer info på standen i resepsjonsområdet

24 Husk å levere inn evalueringsskje ma Ta vare på ditt velkomst nr. Ta det med til middagen i kveld Stem på årets Vannbransje-pris Lykke til med et interessant og hyggelig Vannbransje treff