Sandøy kommune Eining for tekniske tenester

Transkript

1 Sanitærreglement for Sandøy kommune

2 Føreord Sanitærreglementet er utarbeidet for å ivareta det gjensidige ansvarsforholdet mellom kommunen og den enkelte abonnent i forbindelse med tilknytinga til kommunalt vatn og avløpsanlegg, og påfølgande drift og vedlikehald. Dette gjelder også for ansvarlig føretak som utfører oppdrag på privat leidningsnett på vegne av abonnenten / tiltakshaver. Reglementet skal sikre at sanitæranlegg blir utført og drifta på trygt vis med omsyn på ansvar, funksjonssikkerheit, anleggs- og utstyrskvalitet. Slamhandtering gis av forskrift av ÅRIM. Reglementet består av: Del 1: Administrative bestemmingar(dette heftet) Del 2: Utfyllende bestemmingar Del 1: Administrative bestemmingar, tar for seg de forvaltningsmessige forhold. De er utforma slik at de normale behov for Sandøy kommune og den enkelte abonnent er dekka. Del 2: Utfyllende bestemmingar, fastlegg ein del normalkrav som Sandøy kommune stiller til prosjektering, utføring, tilgjenge drift og vedlikehald av sanitæranlegg. I tillegg inngår utfyllende rundskriv. For Del 2 gjelder Standard abonnementsvilkår for vatn og avløp, Tekniske bestemmingar, utarbeidet av Kommunanes Sentralforbund. Det blir supplert med utfyllende bestemmingar der det er motstrid mellom Standard abonnementsvilkår og Sandøy kommune sine eigne bestemmingar, gjelder kommunens egne bestemmingar. Sanitærreglementet er vedteke av kommunestyret i Sandøy i sak 13/38. I tillegg til Sanitærreglementet kan også anna regelverk stille krav til prosjektering, utføring, tilgjenge, drift og vedlikehald av sanitæranlegg. Det visast også til gjeldande avtalar. Forskrift om avfall og slam i Ålesundregionen Avtale mellom Finnøy vassverk og Sandøy kommune datert Avtale mellom grunneigarar og kommunen angåande utbygging av Sandøy kommunale vassverk. Erklæring om rett til fast eigedom på Bjørktun AS, Rostein AS sine eigedommar om graverettar m.m. datert Norsk Standard EN 1717 Plan og bygningsloven med forskrifter Lov om vern mot forureining og om avfall (forureiningsloven) med forskrifter Lov om vassdrag og grunnvatn (vassressursloven) Forskrift om vass og avløpsgebyr Gebyrregulativ vatn og avløp Plan- og bygningsloven (Pbl) av 1985 med endringar Det er spesielt lovas 65, 66 og 67 som stiller krav om tilknyting av vant- og avløpsleidningar ved oppføring av bygning. Relevante bestemmingar når det gjeld tiltak på eksisterande anlegg og leidningsnett finns i lovas 75, 87, 89 og 92 samt kapittel XVI XIX. Forskrifter tilknyt plan- og bygningsloven Byggeforskriftenes kapittel om sanitæranlegg er basert på funksjonskrav og set utfyllende retningslinjer om tekniske løysningar og utføring som oppfyller nemnte krav. Godkjenning av føretak inngår også i forskriftene. Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 2 av 19

3 Forureiningsforskrifta tilknyt Forureiningslova. Det er spesielt forskriftas Del 4 om avløpsanlegg som er aktuelt. Lov om vassdrag og grunnvatn (vassressurslova). Lov om meisterbrev i handverk og annen næring. Normalreglementets tekniske og administrative bestemmingar Normalreglementets tekniske bestemmingar er utgitt av Kommunenes Sentralforbund, og gir tilvisning på bestemte løysingar og utføringsmetodar som tilfredsstiller byggeforskriftenes funksjonskrav. Normalreglementets tilråding er ikkje til hinder for at andre løysningar kan brukast. Slike løysningar skal godkjennas av kommunen. Tekniske løysningar i VA - miljø blad. Adresse for VA miljø blad er: VA- blada er lista opp i del 2. Sjølve blada finnast på internett og er utskrivne på teknisk kontor. Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 3 av 19

4 INNHALD Føreord 2 1. Kapittel: Generelt Føremål Heimel Virkeområde Plikt til å overhalde reglementet Handheving Brot på reglementet Klage Endringar, utfyllande bestemmingar Dispensasjon Ikrafttreding 8 2. Kapittel : Internkontroll vatn Brattvåg vassverk - overføringsleidningar og vassfordelingssystem i Sandøy kommune Vasskjelda Reinseanlegg Utdrag frå vassverksregisteret data: Oversikt over type rørmaterial, alder og lengde Høgde og utjamningsbasseng Kjemiske og bakteriologiske parameter: Forklaring på vasskvalitetsparametre i samsvar med drikkevassføreskrifta Oversikt over vasslekkasjer i tidsrommet 1999 tom : Kapittel: Tilknyting til kommunalt leidningsnett Definisjonar Søknadsplikt etter plan- og bygningslova Uttale på førehand om tilknytingsrett til kommunalt VA-anlegg Utføring av sanitæranlegg Sluttdokumentasjon for utført sanitæranlegg og tiltak Tinglyste erklæringar Inspeksjon av sanitæranlegg Materialar og utstyr for sanitæranlegg Prøving Kapittel - Vilkår for tilknyting og bruk av kommunens vass- og avløpsleidningar (leveringsvilkår) Generelt Forbruk av vatn Sikring av vassforsyning mot forureining Vasstrykk Vassmålar Kontroll av vasskvalitet og forbruk Kapittel - avløp Avløpsvatnet sin kvalitet ved innslepp på kommunal leidning Utskiljarar og reinseanlegg Vern mot inntrenging ved høgvasstand m.m Utbering av feil og manglar Private leidningsanlegg i kommunal veg Tilknyting ved omlegging av kommunal leidning 17 Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 4 av 19

5 5.7. Fjerning av tilknyting Stenging av kommunal eller privat leidning Kapittel - Ansvarsforhold Kommunen sitt erstatningsansvar Abonnenten sitt erstatningsansvar 19 Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 5 av 19

6 1. Kapittel: Generelt 1.1. Føremål Hensiktene med dette reglementet er å ivareta kommunens, samfunnets og den enkeltes interesse ved å stille slike krav til prosjektering, utføring, drift og vedlikehald av sanitæranlegg at en sikrar ein teknisk, funksjons- og driftsmessig forsvarlig utføring innanfor ei rimelig økonomisk ramme. Som vist under, sikre: Ein rettmessig god og optimal forvaltning av private sanitæranlegg Etablering av kvalitetsmessig gode, driftssikre og økonomiske sanitæranlegg Tilkomst og teneleg tilgang for inspeksjon, reparasjon og framtidig utskifting Heimel Bestemmingane i sanitærreglementet er gitt i eigenskap av kommunens eigenrådigheit over det kommunalt eigde hovudleidningsanlegget for vassforsyning og avløpshandtering i nemnde lover, forskrift og standardar. 22. (krav til utførelse av avløpsanlegg) Forurensningsmyndigheten kan i forskrift eller i det enkelte tilfelle fastsette nærmere krav til avløpsledning, herunder om den skal være lukket og vanntett. Forurensningsmyndigheten kan avgjøre om alt avløpsvann skal ledes i felles ledning eller om det skal kreves særskilte ledninger for ulike typer avløpsvann. 11. (særskilt tillatelse til forurensende tiltak) Forurensningsmyndigheten kan etter søknad gi tillatelse til virksomhet som kan medføre forurensning. Forurensningsmyndigheten kan i særlige tilfeller gi tillatelse uten at det foreligger søknad, og i slik tillatelse gi pålegg som trer i stedet for vilkår etter 16. Kvotepliktig etter klimakvoteloven 4 skal etter søknad innvilges tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser så fremt han godtgjør at han er i stand til å overvåke og rapportere utslippene på en tilfredsstillende måte. Kongen kan i utslippstillatelsen sette vilkår i medhold av 16. Det skal ikke settes noen utslippsgrenseverdi i tillatelsen. Tillatelsen gjelder så langt det innleveres kvoter i henhold til plikten i klimakvoteloven 13. Forurensningsmyndigheten kan gi forskrifter om at den som vil drive visse slag virksomheter som etter sin art kan medføre forurensninger, må søke om tillatelse etter denne paragraf. Forurensningsspørsmål skal om mulig søkes løst for større områder under ett og på grunnlag av oversiktsplaner og reguleringsplaner. Hvis virksomheten vil være i strid med endelige planer etter plan- og bygningsloven skal forurensningsmyndigheten bare gi tillatelse etter forurensningsloven med samtykke fra planmyndigheten. Når forurensningsmyndigheten avgjør om tillatelse skal gis og fastsetter vilkårene etter 16, skal det legges vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Endret ved lover 15 apr 1983 nr. 21, 14 juni 1985 nr. 77, 17 des 2004 nr. 99 (ikr. 1 jan 2005), 29 juni 2007 nr. 93 (ikr. 1 juli 2007 iflg. res. 29 juni 2007 nr. 823). Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 6 av 19

7 1.3. Virkeområde Dette reglementet gjelder sanitæranlegg som er eller skal tilknytast kommunens vass- og avløpsleidningar, direkte eller via private fellesleidningar. Reglementet er også å betrakte som rettleiande for private anlegg som seinare vil kunne knytte seg til kommunal leidning. Eigarar av sanitæranlegg må for å oppnå eller oppretthalde slik tilknyting godta de til ein kvar tid av kommunen sine fastsette føresetnader for tilknyting til kommunens vass- og avløpsleidningar. Disse føresetnader er utan atterhald å rekne som godteke av vedkommande eigar når tilknyting har funne stad. Bestemmingane i reglementet er bindande for godkjende føretak som prosjekterer eller utfører arbeid på sanitæranlegg som er, eller som har føresetnad om å tilknyte seg kommunens vass- og/eller avløpsanlegg. Spesielle anlegg som prosessanlegg, sprinklaranlegg, varmeanlegg og liknande, blir vurdert særskilt av kommunen Plikt til å overhalde reglementet Eigar av sanitæranlegg tilknytt kommunalt leidningsnett (heretter kalla abonnenten), er ansvarlig for drift og vedlikehald slik at anlegget til einkvar tid er i samsvar med dette reglement, og at de til einkvar tid følgjer gjeldande bestemmingar for drift og vedlikehald av anlegget. Abonnenten er også ansvarlig for at hans husstand, leiebuar og andre som nytter hans anlegg, overheld bestemmingane. Huseigar/tiltakshaver og/eller aktuelle godkjente føretak er ansvarlig for at de respektive private anlegg / installasjonar blir prosjektert og utført i samsvar med gjeldande lov- og regelverk Handheving Sanitærreglementet handhevast av kommunen Brot på reglementet Brot på Sanitærreglementet med tilhørande regelverk, eller vedtak gitt i medhald av reglementet, kan medføre at kommunen set i verk sanksjoner overfor den som er ansvarlig Brot frå abonnenten kan føre til avstenging av vassforsyninga inntil forholdet er retta, og/eller at kommunen kan la arbeidet bli utført for eigarens regning Vedtak om sanksjoner skal varslas på førehand med oppgitt frist for retting Klage Enkeltvedtak som blir vedteke med heimel i sanitærbestemmingane kan påklagast til kommunen. Frå melding om når vedtaket er gjort, er klagefristen tre veker i samsvar med forvaltningslova. Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 7 av 19

8 1.8. Endringar, utfyllande bestemmingar Revisjon av prinsipiell og generell karakter vedtakast av kommunen. Mindre vesentlige endringar i administrative bestemmingar og tekniske krav, avgjerast av teknisk eining Dispensasjon Når særlige grunner taler for det kan kommunen dispensere frå bestemmingar i reglementet jf pkt Ikrafttreding Dette reglementet trer i kraft ved kommunestyret sitt vedtak i sak 13/ Frå same dag sluttar verknad av tidlegare sanitærreglement. Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 8 av 19

9 2. Kapittel : Internkontroll vatn 2.1. Brattvåg vassverk - overføringsleidningar og vassfordelingssystem i Sandøy kommune. Vassleverandør. Brattvåg vassverk er eit kommunalt selskap eigd og drifta av Haram kommune. Selskapet skal levere vatn til Sandøy kommunale vassverk og Haram kommunale vassverk. Forsyningsområde er Hildre, Sandøy kommune, Haram kommune med sine øyar Fjørtoft, Skuløy / Flemsøy,Haramsøy og Lepsøy Vasskjelda Vasskjelda er Store Hestevatn i Haram kommune. Vatnet har eit areal på 0,53 km2 og med største djupne på ca. 100 m. vatnet ligg på 223 moh. Inntaket til Brattvåg vassverk ligg på austsida av Store Hestevatn. Det gamle inntaket er reserve og ligg framleis på nordsida av Store Hestevatnet. Sjå: Sahara vassverk har ca. 11 km overføringsleidningar i sjø og ca. 8 km fordelingsleidningar på land Reinseanlegg Vatnet blir reinsa i eit behandlingsanlegg som ligg på cote 95 rett nord av Synnalandsvatnet. Dette anlegget inneheld utstyr for siling, desinfisering, ph-justering og UV- anlegg. Anlegget er eigd av Brattvåg vassverk BA. Dimensjonerande vassmengde er satt til 56 ltr. pr.sek. for å dekkje forsyningsområdet. Det er forventa at Sandøy kommune får levert frå Sahara vatn med tilstrekkelig kvalitet, bakteriologisk kontrollert, kjemisk kontrollert, samt tilstrekkelige vassmengder og at vatnet leverast med leveringssikkerheit Utdrag frå vassverksregisteret data: Data frå år 2012 Namn: Brattvåg vassverk Eigarform: Kommunalt 2.5. Oversikt over type rørmaterial, alder og lengde. Type rørmaterial Asbest PVC PE Anna,armert PEH m m m 2900 m Alder : lm lm lm lm Sum leidningsnett lm

10 Inkl. overføringsleidning frå Fjørtoft til Harøy/Myklebust 2900 lm NKT 256/202 m m,armert PEH leidning, Steinshamn til Finnøy 2450 lm 125 mm Pe og frå Finnøy til Sandøy og Ona lm90 mm Pe. Sum overføringsleidningar : lm 2.6. Høgde og utjamningsbasseng. Ona 65 m3 Sandøy 65 m3 Sum høgde og utjamningsbasseng _ 130 m Kjemiske og bakteriologiske parameter: Der tas ut 24 prøver pr. år. Stetter Mattilsynet krav jf, drikkevassføreskrifta. Viser til årleg rapport frå vassverksdata gitt i Mapgrapf. Desse data blir framstilt i rapporten: a) Farge (mg/l Pt) 1 mg/pt = µg/mm³ b) Turbiditet (FNU) er eit uttrykk for partikkelinnhald i vatnet. c) Clostridium perfringens (/100 ml) d) E-coli (/100 ml) e) Intestinale entrekokker (/100 ml) f) Kimtal 22º C (/ml) g) Koliforme bakterier 37 º C (/100 ml) h) Konduktivitet (ms/m) i) Surheitsgrad (ph) 2.8. Forklaring på vasskvalitetsparametre i samsvar med drikkevassføreskrifta. Farge.mg/l Pt.Uttrykk for vatnet sin farge. Grenseverdi 20 mg/l Tiltakstype B Turbiditet. FNU. Uttrykk for vatnet sitt innhald av partiklar. Grenseverdi: 4,0 FNU hos abonnent. Tiltakstype høvesvis B og C. Clostridium perfringens er en av bakteriene som forekommer til flest sykdommer i den vestlige verden. Bakterien finnes nesten alltid i tarmen hos de fleste dyr. Den forårsaker sjelden dødsfall, og det må til mange bakterier av denne typen for i det hele tatt kunne gi sykdom.symptomene på denne bakterien er som regel kvalme og oppkast. Bakterien kan overleve koking, og klarer seg uten oksygen. Den trives best mellom 43 og 47 grader. Matvarer det er påvist mange clostridium-bakterier i er kylling og lapskaus. E-coli: Grenseverdi 0.Tiltakstype A Escherichia coli finnes i tarmens normalflora hos alle mennesker og varmblodige dyr. Disse bakteriene er vanligvis ufarlige så lenge de oppholder seg i tarmen. Det finnes imidlertid noen grupper av E. coli (som ikke er del av normalfloraen) som er beskrevet som årsak til ulike typer tarminfeksjoner hos mennesker, med forskjellig klinikk og epidemiologi. De fire vanligste er enterohemoragiske (EHEC), enteroinvasive (EIEC), enteropatogene (EPEC), som deles inn i typiske EPEC (tepec) og atypiske EPEC (aepec), og enterotoksigene (ETEC) E. coli. Intestinale enterokokker. Grenseverdi 0.Tiltakstype A. Intestinale enterokokker kan bety at det også finnes noe litt eldre kloakkforurensning siden denne bakterien overlever lengre i vannet. Bakterieinnhold blir oppgitt som CFU/100 ml.(antall bakteriekolonier). Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 10 av 19

11 Kimtal: Eit uttrykk for totalinnhald av bakteriar. Verdiar over 100 må granskast nærmare. Temperatur bør ligge i området 4 til 25. Koliforme bacterier: Indikatorbakterier for sjukdomsframkallande bakteriar grenseverdi 0 i 100 ml vassprøve tiltakstype B. Konduktivitet: Uttrykk for leidningsemna i vatnet. Gir uttrykk for innhald av salt og mineral. Grenseverdi 250 ms/m ved 25 grader. Tiltakstype C (Konduktivitet (ms/m) Elektrisk konduktivitet er det motsette av elektrisk resistans, målt i eininga ohm (Ω). Dermed er siemens (S) gitt ved 1/Ω. Sidan Ω er lik kg m2s-3a-2 er S/m lik A2s3m-3kg-1. I praksis vert elektrisk konduktivitet ofte gjeve i S/cm eller ms/cm.) Surheitsgrad: ph Potensial surheitsgrad uttrykk for kor stor del syre og styrken på denne som vatnet inneheld. Grenseverdi mellom 6,5 og 9,5 gjev tiltaksgruppe C. ph skalaen går frå 1 til 14 her er 1- svært surt-7 nøytral og 14 svært alkalisk Nokre andre: Ammonium.Uttrykk for vatnet sitt innhald av nitrat.grenseverdi 0,5 mg/l N.Tiltakstype C Lukt / Smak.Terskelverdi.Uttrykk for lukt/smak.grenseverdi 2 ved 12 gr. Og 3 ved 25 grader Oversikt over vasslekkasjer i tidsrommet 1999 tom : År Antall pr. oktober Hovudsakeleg samanbrot på eternitledningsnettet om natta, når forbruket er minst. 3. Kapittel: Tilknyting til kommunalt leidningsnett 3.1. Definisjonar Sanitæranlegg omfattar private utvendige og innvendige vatn og avløpsanlegg Utvendige sanitæranlegg omfattar alle sanitærinstallasjonar frå og med tilkoplingspunktet på kommunal leidning og fram til grunnmur Overvassleidningar kun frå bygningar kan koplast til det kommunale nettet Innvendige sanitæranlegg omfattar alle sanitæranlegg bygning Stikkledning er ei privat leidning som betener ein eigedom Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 11 av 19

12 Fellesleidning er ei privat leidning som betener fleire eigedommar Kommunal leidning er ei leidning der eigarfunksjonen ivaretakast av kommunen, som også er ansvarlig for drift Krav til kompetanse Plan og bygningsloven set krav til kompetanse hos aktørar som tar på seg ansvar som ansvarlig søkjar, prosjekterande, kontrollerande eller utførande av sanitæranlegg. All prosjektering, utføring og reparasjonar av sanitæranlegg skal utføres av føretak som er godkjende etter plan- og bygningslova Søknadsplikt etter plan- og bygningslova Rammeløyver, løyve til tiltak, igangsettingsløyve, før søknadspliktige tiltak etter plan- og bygningsloven gis av kommunen, skal det søkjast til kommunen om byggeløyve for alle tiltak som omfattar sanitæranlegg, jf. plan og bygningslovens 20-1 (og eller 20-2.) Nærmare om krava til søknadsprosedyre og planmateriell er beskrive i Sanitærreglement for Sandøy, Del 2. Utfyllende bestemmingar Uttale på førehand om tilknytingsrett til kommunalt VA-anlegg Før søknad om rammeløyve / løyve til tiltak, sendast kommunen. Dette gjelder både anlegg som blir knytt direkte til kommunalt leidningsnett og via privat fellesleidning. (jf. pkt. 2.1) Dersom forholda ligg til rette for det, blir det gitt uttale på førehand om tilknytingsrett på bestemte vilkår. Dei vilkår som inngår når det blir gitt uttale på førehand om tilknyting til kommunalt vass- og avløpsnett, fastsetjast av kommunen i kvart enkelt tilfelle. Trasévalg og tilknytingspunkt kan endelig fastsettes av kommunen. Ved vesentlege endringar skal reviderte planer godkjennast av kommunen før utføring. Også ved bruksendring og/eller etablering av nye bueining, og for andre tiltak som kan ha konsekvensar for det offentlige nett, skal det søkjast om til kommunen. Kommunen kan returnere søknadar som er mangelfulle og krevje gebyr jf, gebyrregulativet. Eventuell førehandskonferanse om tilknytingsrett gis alltid med atterhald om at tiltaket oppføres i samsvar med gjeldande regelverk. Søknad om dispensasjon skal være skriftlig. Det er ikkje tillete å starte tiltak før og igangsettingsløyve er i orden. Nærmare om krava til søknadsprosedyre og planmateriell er beskriven i Sanitærreglement for Sandøy, Del 2. Utfyllende bestemmingar Utføring av sanitæranlegg Alt arbeid på sanitæranlegg skal utføres i samsvar med plan- og bygningsloven, teknisk forskrift og bestemmingar gjeve i Sandøy kommune, kommunen sitt Sanitærreglement Del 1 og Del 2. Overførast et rørleggjararbeid under utføring til et anna rørleggjarføretak, skal det nye føretaket umiddelbart sende melding / orientere kommunen om at arbeidet er overteke. Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 12 av 19

13 3.6. Sluttdokumentasjon for utført sanitæranlegg og tiltak Plan- og bygningsloven krev at sluttdokumentasjon leverast til kommunen. I tillegg skal det for utført utvendig sanitæranlegg innsendast dokumentasjon på endelig plassering av tiltaket og nødvendig tekniske data til kommunen. Utførande føretak skal syte for at kommunen har motteke dokumentasjon for endelig plassering av tiltaket, slik det er utført så snart tiltaket er ferdig. Orientering om tiltakets plassering skal enten skje ved inn målte koordinatverdiar eller ved korrekt inn teikning på VA- søknadsskjema (sjå siste sider) til kommunen. For tiltak unnateke frå søknadsplikta etter plan- og bygningsloven sendes VA- søknadsskjema (sjå siste sider) med nødvendige vedlegg. Nærmare om gjeldande bestemmingar føreligg i Sanitærreglementet, Del Tinglyste erklæringar Ved søknad vedrørande sanitæranlegg skal det vedleggast erklæringar som bekreftar: Rett til tilknyting til privat leidningsnett At det er gitt løyve til å legge/ha liggande, og til å vedlikehalde vass- og avløpsleidningar, kummer, o.a. på andre sine eigedomar og at det føreligg erklæring om ansvar for leidningsanlegget (Solidarisk ansvar for drift, vedlikehald og fornying av felles privat vass- og avløpsanlegg dersom ikkje anna er avtala.) Andre spesielle forhold som har betyding for framtidig drift, vedlikehald og fornying av vassog avløpsanleggene. Det er tiltakshaver sitt ansvar å syte for at erklæringane er gitt av de(n) rettmessige eigarane Erklæringane skal tinglyses. Kopi av tinglyste erklæringar skal seinast innsendast ved sluttdokumentasjonen Erklæringane skal være påført at de ikkje kan avlysast utan kommunen sitt samtykke Inspeksjon av sanitæranlegg Kommunen har rett til, når som helst og utan varsel på førehand, å inspisere så vel anlegg under utføring, som anlegg i bruk Kommunen overtar ikkje noko ansvar med sin inspeksjon overfor eigar, tiltakshaver, utførande føretak eller tredjemann Materialar og utstyr for sanitæranlegg Alle materialar og alt utstyr som nyttast i sanitæranlegg skal tilfredsstille funksjonskrav og produktkrav i samsvar med plan- og bygningsloven med forskrifter Prøving Før vass- og avløpsinstallasjonar kan takast i bruk, forlangast det dokumentert trykk- og/eller funksjonsprøving. NB! Trykkprøving kun når røra er overdekte. Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 13 av 19

14 4. Kapittel - Vilkår for tilknyting og bruk av kommunens vass- og avløpsleidningar (leveringsvilkår) 4.1. Generelt Abonnenten (eigar av sanitæranlegg) har ansvar for drift og vedlikehald av eige leidningsanlegg (sanitæranlegg). Anlegget skal til ein kvar tid tilfredsstille gjeldande funksjonskrav Forbruk av vatn Abonnenten forpliktar seg til ikkje å sløse med vatn, som for eksempel å la lekkasjar stå ureparert eller la kraner stå opne Under vassmangel, eller andre omstende som er utanfor kommunen sin kontroll, kan kommunen gjennomføre innskrenking av vasstilførselen til hele kommunen, deler av den eller til spesielle formål utan at det gir abonnenten krav på reduksjon i vassgebyret. Dette gjeld restriksjonar for hagevatning, bilvask og liknande Ved unormalt store eller støytvise vassuttak/avløpsutslipp må spesielt løyve frå kommunen føreligge Det tillates ikkje å ta ut vann for gatespyling e.l. frå kummar/hydrantar på kommunal leidning utan kommunen sitt samtykke Ved eventuelt uttak frå kommunal eller privat kum, blir det forlanga vassmålar. Kommunen sitt samtykke må innhentast ved midlertidige behov for vassuttak og/eller avløpsmottak i forbindelse med arrangement og liknande Utan kommunen sitt samtykke må det ikkje takast vatn frå ein annen eigedom eller tilføres avløp ut over det godkjente abonnement Sikring av vassforsyning mot forureining Vassinstallasjonar skal utførast slik at det ikkje oppstår vakuum eller inntrenging av ureine væsker, stoff eller gassar. Tilbakestrøymingssikring krevjast i samsvar til VA/Miljøblad 61, (sjå Sanitærreglement del 2). UTV (Utføring, Transport, Vatn) Sikring mot tilbakestrøyming av forureina væske til drikkevassleidningar. Kommunen kan forlange montert tilbakeslagssikring der teknisk eining vurderar det som nødvendig. Dersom eigedommar har eller har hatt anna vassforsyning enn den kommunale, skal dette anlegget være fysisk avskilt frå sanitæranlegg tilknytt kommunal vassforsyning. Før vassinstallasjon takast i bruk må den spylast og om nødvendig desinfiserast i samsvar med kommunen sine krav (jf. Sanitærreglement del 2) Vasstrykk Ved mindre trykk enn 2,5 bar etter innvendig hovudstengeventil, skal trykkaukeanlegg vurderast. Etablering av trykkaukeanlegg skal godkjennast av kommunen og utgift bærast av abonnent / utbyggjar. Ved trykk over 6 bar etter innvendig hovudstengeventil, skal det monterast trykkreduksjonsventil. Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 14 av 19

15 4.5. Vassmålar Sandøy kommune Både kommunen og den enkelte gebyrpliktige kan krevje installert vassmålar. For nærmare informasjon visast det til kommunens forskrift for vass og avløpsgebyr Kontroll av vasskvalitet og forbruk Kommunen skal gjennomføre avstemd rutine overvaking og kontroll av vasskvalitet i samsvar med drikkevassføreskrifta. Kommunen har rett til, når som helst, å ta ut vassprøve frå privat leidning for kontroll av vasskvalitet. Vassforbruket kan kontrollerast ved inspeksjon eller ved montering av vassmålar. 5. Kapittel - avløp 5.1. Avløpsvatnet sin kvalitet ved innslepp på kommunal leidning Til kommunale spillvassleidningar skal det føres bare spillvatn. Overvatn og drensvatn skal normalt handterast lokalt, eventuelt føres til overvassleidningar. Kommunen kan stille krav til avløpsvatnet sin kvalitet av omsyn til helse, miljø og sikkerheit, samt av omsyn til drifta av leidningsnett, pumpestasjonar, reinseanlegg, m. m. Kommunen kan lage utfyllende bestemmingar. I områder kor det ennå ikkje er ført fram to hovudleidningar, kan kommunen gi løyve til å føre overvann inn på en kommunal fellesleidning for spillvatn og overvatn dersom denne har tilstrekkelig dimensjon. Overvatnet skal i så fall føres fram i eiga leidning. Løyvet er bare midlertidig og opphevast så snart det er lagt fram separatsystem i området Overvatn skal alltid ledast til sandfangskum før det koplast til kommunalt leidningsnett eller anna løysing Til avløpsleidningar må det ikkje førast væske eller stoff som kan være miljø- og/eller helseskadelige, eller som kan medføre brann eller eksplosjonsfare Det skal heller ikkje tilføres væsker eller stoff som kan stivne, avleires eller som på annen måte kan være skadelig eller driftsforstyrrande Oppmaling av avfallsprodukt, for eksempel med avfallskvern eller liknande, tillates ikkje tilført avløpssystemet. Sjå forskrift om hushaldsavfall og slam: Det same gjeld væsker med høgre temperatur enn 50 grader C, sure og alkaliske bad, samt spillvatn med ph-verdi under 6,0 eller over 9,5 regnet som momentanverdiar Industribedrifter må føre forsvarleg kontroll med at utslipp som skader leidningsnettet ikkje førekjem Kommunen kan pålegge eigar å undersøke spillvatnets fysikalske og kjemiske eigenskapar ved godkjent laboratorium, og kan i den utstrekning det finnast påkravd av omsyn til kontrollen, Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 15 av 19

16 pålegge eigar å legge ekstra inspeksjonskummer på sine stikkleidningar Ved uhell eller ukontrollert innslepp til kommunens avløpsleidningar som ikkje er i samsvar med gjeldande bestemmingar, skal kommunen varslast umiddelbart Kommunen kan krevje innsleppsløyve for spesielt forureina avløpsvatn Ved ulovlig innslepp kan kommunen pålegge abonnenten å stoppe innsleppet Utskiljarar og reinseanlegg Bygging, drift og vedlikehald av utskiljarar for olje, fett og slam, reinseanlegg, m.m., som skal installerast i tilknyting til sanitæranlegg, skal godkjennast av kommunen. Vidare må anlegg for destruksjon, behandling eller nøytralisering av gassar, væsker eller stoff være godkjent på førehand. Ved utslipp av feitthaldige avløpsvatn fra matproduksjon /matservering i næringsverksemd, skal feittavskiljar monterast. Installasjon, vedlikehald, tøming, rapportering og tilsyn må utførast i samsvar med gjeldande regelverk og særskilt i avtale med kommunen. Dersom privat reinseanlegg ikkje drives tilfredsstillende, kan kommunen overta drifta for abonnentens regning, jf. forureiningsloven 24. Eigar plikter å fjerne privat reinseanlegg / slamavskiljar og føre avløpet direkte til kommunalt anlegg. Kostnaden dekkast i sin heilskap av abonnenten Vern mot inntrenging ved høgvasstand m.m. Som stengsel / hinder mot høgvasstand godkjennast tettsluttende stengeinnretning som betenes for hand, eventuelt i forbindelse med tilbakeslagsventil det er viktig at det er permanent lufting på inntrengingssida av ventilen, dette for at den skal virke når overflødd. Vasstand i kummar, tankar og vasslås i utstyr må ikkje ligge lågare enn kote 2,00 for gravitasjonsanlegg (sjølfallsanlegg) Utbering av feil og manglar Kommunen kan gje pålegg om utbering av anlegg som er i strid med sanitærreglementet. Dette inkluderer eldre sanitæranlegg som ikkje er tett og ikkje har tilstrekkelig kapasitet. Dersom det viser seg at ei større strekning ikkje tilfredsstiller gjeldande krav, kan kommunen etter en faglig vurdering, gi pålegg om at heile anlegget skiftes ut. Klageadgang sjå pkt Klage Dersom slikt pålegg ikkje etterlevast kan kommunen få arbeidet utført for abonnentens reiking. Abonnenten skal varslast skriftlig før tiltaket utførast Tiltak som hastar, kan gjennomførast utan forvarsel. Dette for å hindre eventuell skade på eigedom eller tredjepart Gjelder pålegget utbering av privat vassleidning, kan kommunen stipulere uttaket vassforbruk og lekkasje) og legge det til grunn for gebyrutrekning (jf. kommunens forskrift for vass- og avløpsgebyr) Kommunen kan stenge vassforsyninga til eigedomen inntil forholdet er retta. Vasstank vil bli utplassert. Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 16 av 19

17 Ved utbering av kommunale vass- eller avløpsleidningar, kan kommunen krevje at eigarar av tilknytt private leidningar foreta tilsvarande utbetring Private leidningsanlegg i kommunal veg. Når ei gate eller ein veg skal opparbeidast, utbetrast eller fornyast med fast dekke, kan kommunen krevje at sanitæranlegg blir kontrollert samtidig, og eventuelt blir reparert eller skiftet ut. Kommunen avgjør om det skal foretas reparasjonar eller utskifting. Etter utbetring kan kommunen fastsette et tidligaste tidspunkt før gata / vegen tillatast oppgreven for å reparere eller skifte ut privat anlegg. Der kommunen finn det føremålteneleg av omsyn til anleggsarbeidets framdrift eller andre forhold, kan etaten utføre arbeidet sjølv. Eigar av sanitæranlegget skal varslast dersom mulig. Kostnadene med reparasjon eller utskifting av sanitæranlegg dekkast av abonnenten. Alt arbeid i offentlig veg skal være godkjent av vegmyndigheit (jf. Regler for graving i offentlig veg- og gategrunn). Dispensasjon vedr. grunne leidningar i offentlig veg, må spesielt avklarast med kommunen Tilknyting ved omlegging av kommunal leidning Når kommunal leidning blir lagt om, skal eksisterande private leidningar tilkoplast den nye leidningen. Berørde eigarar skal skriftlig gjerast kjend med endringar av tilknytingspunkt. De nye stikkleidningar / fellesleidningar blir abonnentens eigedom, som også er ansvarlig for drift og vedlikehald Fjerning av tilknyting Ved riving av bygningar eller andre forhold som medfører fjerning/flytting av tilknyting til kommunal leidning, skal stikkledning for vatn og avløp pluggast ved tilknytingspunktet på hovudleidningen. Dette gjelder også midlertidig tilknytingar. Plugging av tilknytingar skal meldst til kommunen (rørleggermelding). Leidningar som er tilknytt privat fellesleidningar skal pluggast ved tilknytingspunktet til disse. Kommunen kan foreta oppgraving og plugging (montere stengekran eller endemuffe) for eigarens regning viss pålegg om plugging ikkje blir etterlevd. Abonnenten skal varslast skriftlig før tiltaket utføres. Dersom kommunen i heilt spesielle tilfelle tillèt at plugging utsettes til et seinare tidspunkt, kan kommunen krevje garanti for oppfølging av abonnentens forpliktingar Stenging av kommunal eller privat leidning Stenging av kommunal leidning for å utføre arbeid på privat leidning kan bare utførast av kommunen og til de tider etaten bestemmer. Kostnadene belastast føretaket som bestiller tenesta. Ønskjer eit føretak på vegne av ein abonnent å få utført slik stenging til andre tider, må føretaket /abonnenten betale dei ekstrautgifter dette medfører. Utførande føretak som bestiller stenging, er pliktig til å varsle alle berørde abonnentar. Kommunen informerer om tilknytte abonnentar så langt kommunen har kjennskap til dette. Brot på varslingsplikt kan føre til sanksjoner etter sanitærreglementet. Når ein brann eller eit akutt arbeid på leidningsnettet gjør det nødvendig, kan kommunen stenge både kommunal og privat vassleidning utan varsel på førehand. Abonnentar som er særlig avhengig av kontinuerleg vassforsyning / utslipp, må sjølv gjennomføre tiltak som sikrar dette. Tiltaka skal være godkjent av kommunen. 6. Kapittel - Ansvarsforhold 6.1. Generelt Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 17 av 19

18 Kommunen har ansvar for bygging, forvaltning, drift og vedlikehald, samt nødvendig fornying av kommunale leidningar for vatn og avløp. Abonnenten har tilsvarande ansvar for private leidningsanlegg og installasjonar. Dersom fleire eigedomar har felles tilknyting til kommunens leidning, er kvar eigar solidarisk ansvarlig for heile den fellesleidningen som eigedomen er tilknytt, med mindre annen ansvarsfordeling er avtala. På same måte er kvar eigar solidarisk ansvarlig for drift vedlikehald og fornying av installasjonar som er felles for fleire eigedomar Kommunen sitt erstatningsansvar Kommunen har i utgangspunktet erstatningsansvar etter alminnelige erstatningsrettslige regler. Kommunen er likevel ikkje erstatningsansvarlig for: Skader som følgje av stenging av vasstilførsel der varslingsplikta er overhalden, sjå pkt Stenging av kommunal eller privat leidning Skader som følgje av hurtig stenging av vasstilførselen ved leidningsbrot /lekkasje eller andre uførutsette hendingar Skader som følgje av uførutsette svingingar i vasstrykket ved f.eks. svikt i pumper, reduksjonsventilar og liknande Skader som følgje av avvik i vasskvaliteten, f. eks. misfarga vatn, når avviket skuldast varsla arbeid på kommunens vassleidningar At private rør / sanitærinstallasjonar under arbeidet på kommunen sine leidningar forureinast eller stoppast til av rust, slam eller andre stoff Frostskader på stikkleidningar som følgje av driftsstans på kommunens leidningar Tilbakeslag frå kommunen sine avløpsleidningar og /eller ved inntrenging av flo for bygg som ligger under kote 2, Skader i kjeller / lagerlokale eller bustadareal etter overfløyming som skuldast leidningsbrot, tilbakeslag frå avløpsleidning eller kapasitetsproblem når skadetilfella omfattar: Innreiing til rom for varig opphald (bustadføremål) som manglar nødvendig godkjenning av bygningsmyndigheitene Gjenstandar som pga. sin verdi eller andre forhold er uvanlig eller aktlaust å oppbevare på slike stadar Skader på eigedom som følgje av ekstraordinær nedbør, flo i fjord, høg vasstand i elv eller bekk og liknande. Det gjelder uansett om vatnet trenger inn gjennom avløpsleidningar, golv, vegger eller på annen måte Skade som skuldast tilbakeslag frå avløpsleidning når kjellargolv og/eller vasstand i lågaste monterte vasslås ligger mindre enn 900 mm høgre enn innvendig topp hovudleidning i stikkrennas tilknytingspunkt på hovudleidning. Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 18 av 19

19 Den same ansvarsavkortinga gjeld for tilbakeslag frå kommunalt avløpsanlegg dersom det private avløpsanlegget ikkje er i samsvar med gjeldene sanitærreglement Abonnenten sitt erstatningsansvar Abonnenten har erstatningsansvar etter alminnelige erstatningsrettslige regler, og kan såleis bli ansvarlig for skader forårsaka av eige sanitæranlegg Abonnent er erstatningsansvarlig for skade på kommunalt/privat leidningsnett / installasjonar som følgje av lovbrot på gjeldene sanitærreglement. Det same gjeld for meirkostnadar som er påført kommunen eller tredje mann ved brot på gjeldene sanitærreglement. Sanitærreglement for Sandøy kommune November 2012 Rev. _ side 19 av 19