MØTEPROTOKOLL. Fylkesutvalget

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Fylkesutvalget Dato: 23. september 2003 kl Møte: Åpent møte Sted: Vadsø Saksnr: 89/03 102/03 MØTELEDER: Fung. fylkesordfører Arne Pedersen DISSE MØTTE: Arne Pedersen, AP Runar Sjåstad møter for Evy-Ann Midttun Einar R. Johansen møter for Lisbeth Sandtrøen, AP Inger Lise Balandin møter for Erik Fjeldstad, AP Eva M. Johansen, H, møtte for Birger Westlund H Åshild Karlstrøm Rundhaug, H Sissel Wollmann, H Willy Jakobsen, FrP Kåre Harila, KrF Einar Johansen, SP Rune Lødemel, SV DESSUTEN MØTTE: Fylkesrådmann Wenche Pedersen Fylkeskultursjef Elsa Jonassen Informasjonssjef Kari Meløy Fylkesidrettskonsulent Jørn Haakensveen Fylkeskultursjef Elsa Jonassen Samferdselssjef Tom Mikalsen Regional v/kai Kilvær Direktør SND Jan Vasskog Advokatfullmektig Bjørn Tore Steffensen Møtesekretær Tor Johan Hjermstad Fylkesutvalget innkalt i brev av 4. september Saksdokumenter sendt 15. september Innkalling og saksliste godkjent

2 89/03 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLLER FRA JUNI OG JULI /03 GODKJENNING AV FYLKESTINGETS PROTOKOLL FRA JUNI /03 FORDELING AV SPILLEMIDLER TIL LOKALE OG REGIONALE KULTURBYGG /03 FORDELING AV RENTE-/INDRATTE SPILLEMIDLER 2003 TIL IDRETTS- OG FRILUFTSLIVANLEGG 93/03 SPESIELLE KULTURTILTAK /03 FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN /03 REVISJON AV RETNINGSLINJER FOR FINNMARK FYLKESKOMMUNES TRAFIKKSIKKERHETSARBEID 96/03 FINNMARK REISELIV AS VERTSKAP OG PROFILERING /03 KAUTOKEINO KOMMUNE - SØKNAD OM TILSKUDD TIL ARBEIDET SOM UTVIKLINGS- OG NYSKAPINGSKOMMUNE 98/03 MIDT I NORDEN 99/03 INNSTILLING AV REPRESENTANT OG VARAREPRESENTANT TIL STYRET FOR VALNESFJORD HELSESPORTSSENTER /03 HØRING KVALITETSUTVALGETS INNSTILLING 101/03 HØRING SAMISKE PRINSIPPER OG RETNINGSLINJER FOR VIDEREGÅENDE OPPLÆRING FOR DEN SAMISKE BEFOLKNING

3 89/03 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLLER FRA JUNI OG JULI 2003 Fylkesutvalgets protokoller fra 6. juni, 17. juni og 14. juli 2003 godkjennes. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 90/03 GODKJENNING AV FYLKESTINGETS PROTOKOLL FRA JUNI 2003 Fylkestingets protokoll fra juni 2003 godkjennes. Merknad fra Kåre Harila: Side 13 i protokollen er falt ut, side 14 gjengitt to ganger. Feil partibenevnelse i protokollens forslag fra KrF v/kåre Harila. VEDTAK; Protokollen med merknader godkjennes. Protokollen korrigeres i samsvar med merknader. 91/03 FORDELING AV SPILLEMIDLER TIL LOKALE OG REGIONALE KULTURBYGG 2003 Rammebeløpet til Finnmark fylkeskommune for 2003 kr ,- pluss rentemidler kr ,- fordeles slik: Vadsø kommune: Fossen bydelshus kr ,- Alta kommune: Øvre Alta grendehus kr ,- Samlet kr ,-

4 INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 92/03 FORDELING AV RENTE-/INDRATTE SPILLEMIDLER 2003 TIL IDRETTS- OG FRILUFTSLIVANLEGG Fylkesutvalget fordeler rentemidler pr. 1.juli og inndratte midler pr. 1.september 2003 slik: Alta kommune: Kaiskuru skianlegg kr ,- Lebesby kommune: Kjøllefjord skiskytteranlegg kr ,- Nordkapp kommune: Skateboardanlegg kr ,- Totalt kr ,- INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 93/03 SPESIELLE KULTURTILTAK 2003 Saken trukket 94/03 FORSLAG TIL NASJONAL TRANSPORTPLAN Forslaget til Nasjonal transportplan er et overordnet dokument som innenfor knappe rammer legger opp til gjennomføring av en strategi med bedre trafikksikkerhet, bedre transportløsninger for næringslivet og økt satsing på sjøtransport. Fylkesordføreren har følgende merknader til forslag til Nasjonal transportplan : Planens største svakhet er manglende økonomiske rammer. Hvis ikke planrammen økes betydelig, må plandokumentets ensidige fokus på byområder erstattes med et vesentlig større fokus på fremkommelighet og transportstandard i distriktene. Trafikksikkerhets- og miljøperspektivets fokus resulterer i en overdreven satsning på utbygging av veg og jernbanenett rundt storbyene som hindrer næringslivets utviklingsmuligheter i øvrige deler av landet. Disse utbyggingsplanene må dessuten koordineres slik at en ikke både bygger fire-felts veger i et trafikksikkerhetsperspektiv og dobbelt jernbanespor i samsvar med et miljøperspektiv på de samme strekningene. En slik prioritering kan frigjøre midler til satsninger i andre deler av landet.

5 For å begrense avstandsulempene for Finnmark og Nord-Norge må det satses vesentlig mer på utbygging av større deler av det lavtrafikkerte stamvegnettet til brukbar standard. Utbedring av E6 Alta Storsandnes må prioriteres påbegynt tidlig i planperioden. Rammen til øvrige riksveger må økes slik at prioriterte og igangsatte utbygginger som Rv888 Nordkynvegen sikres effektiv fremdrift og ferdigstillelse i henhold til fremdriftsplan. Styrking av drift og vedlikehold av eksisterende infrastruktur fremfor nybygg er viktig og riktig spesielt for Finnmarks eksportrettede næringsliv som er avhengige av god fremkommelighet og forutsigbarhet. Rammene til Nord-Norge og Finnmark må økes slik at ikke avstandsulempene forsterkes ytterligere. Ny standard for fergedrift må være fleksibel slik at næringslivets transportbehov også tas hensyn til på lavtrafikkerte fergesamband som Hasvik Øksfjord. Garanti for finansieringen av ny overvåkningssentral i Vardø, økt slepebåtkapasitet i Nord-Norge samt tilstrekkelig oljevernutstyr må komme på plass så snart som mulig. Iverksettelse av tiltakene må skje snarest og før planperiodens start i For å gi det videre arbeidet med ny nasjonal havnestruktur praktisk innhold er det av avgjørende betydning at planlagt ressursinnsats klargjøres. Det forventes at berørte parter involveres i det videre arbeidet men ny nasjonal havnestruktur. Før en eventuell overføring av myndighet og ansvar for fiskerihavner og andre lokalhavner til fylkeskommunen, må det klargjøres hvilke reelle virkemidler som følger med en slik ny oppgave. Det kan ikke aksepteres at det etter 2006 ikke er satt av midler til investeringer i fiskerihavner. Staten må gjennom sine offentlige kjøp sikre at det regionale flyrutenettet og flyrutetilbudet forbedres. Kostnadene forbundet med eventuelt nye sikkerhetskrav på det regionale flyplassnettet må ikke resultere i en svekket transportstandard for distriktene. Det er positivt at gjennomføringen av de nasjonale turistvegene planlegges gjennomført innen Det er positivt at det foreslås en grundig gjennomgang av ansvarsforhold og regelverk innenfor transportsektoren da dette kan bli et viktig virkemiddel for å effektivisere transportsektoren. Forslag om endringer i ansvarsforhold må skje som følge av en bred prosess med berørte parter. Arbeiderpartiet v/inger Lise Balandin fremmet følgende forslag: Fylkesutvalgets vedtak: Innledende avsnitt utgår og erstattes med prikkpunkt 1 og 2 som en generell del.

6 Foreslått prikkpunkt 3 utgår Finnmark fylkeskommunes prioriteringer: Nytt prikkpunkt 1 E6 rute 5 fra Storsandnes til Alta er viktig for Finnmark fylkeskommune å få løst tidlig i kommende planperiode av Nasjonal Transportplan. Vegen er stamveg, innnfallsporten til Finnmark, og er i så dårlig forfatning av den representerer en alvorlig flaskehals for utviklingen i Alta og Finnmark. FFK ber om at - Planlegging av strekningen må forseres og detaljplanlegging av prioriterte strekninger må ferdigstilles så raskt som mulig. - Byggestart i henhold til utbyggingsrekkefølge må skje i Tillegg prikkpunkt 2 FFK vil i den forbindelse vise til at Finnmark ifølge foreslått fordeling kun blir tilgodesett med 2,08% av totalrammen av riksvegmidler i løpet av 10-årsperioden, noe som er helt uakseptabelt. Bevilgningen av riksvegmidler må ikke settes opp mot bevilgninger til stamvegnettet. Prikkpunkt 5 endres til: 1. linje som innstilling Ny 2. linje: FFK ber om at stasjonering av slepebåter og oljevernutstyr for å dekke beredskapsbehovet i Barentshavet etableres i Finnmark. Foreslått linje 2 blir ny linje 3. Prikkpunkt 9 tillegg: Den interne flykommunikasjonen i Finnmark må bedres med stamflyplassene i Finnmark som nav for flytrafikk i Finnmark. Økt bruk av Tromsø Lufthavn som nav for flytrafikk og regularitet ved flyplassene i Finnmark må ikke benyttes som argument for svekkelse og nedleggelse av flyplasser i Finnmark fylke. Nytt prikkpunkt: FFK ber om at det i det videre arbeidet med ny havnestruktur legges vekt på at både fiskeriog lokale havner utvikles slik at de får en nødvendig og effektiv rolle i et rasjonelt feedersystem til de intermodale knutepunkthavnene. FFK viser i den forbindelse til tidligere forslag fra fylkesutvalget i Finnmark angående etablering av intermodal knutepunkthavn i Finnmark. FFK vil til slutt be om at det ved prioriteringer av økonomiske midler også tas hensyn til at det ikke fins jernbanenett i Finnmark. Senterpartiet v/einar Johansen fremmet følgende forslag: Prikkpunkt 12 Opprettholdes som i dag strykes og erstattes av forbedres.

7 Kristelig Folkeparti v/kåre Harila fremmet følgende forslag: Tillegg til kulepunkt 1 Finnmark fylkeskommune viser til at fravær av jernbane i det nordlige Norge tidligere ble kompansert med økte vegbevilgninger (jernbanemilliarder). Finnmark fylkeskommune mener en slik kompensasjon var og er nødvendig. Finnmark fylkeskommune ber derfor at Nord- Norge får kompensasjon gjennom nye ekstraordinære bevilgninger til vegformål en ny jernbanemilliard Nytt forslag fra fylkesordføreren: VOTERING: De innkomne forslagene innarbeides i en samlet uttalelse. Fylkesordføreren gis fullmakt til å utarbeide en slik samlet uttalelse. Nytt forslag fra fylkesordføreren enstemmig vedtatt 95/03 REVISJON AV RETNINGSLINJER FOR FINNMARK FYLKESKOMMUNES TRAFIKKSIKKERHETSARBEID Den foreslåtte revisjon av retningslinjene for Finnmark fylkeskommune vedtas. VEDTAK; Forslag fra fylkesordføreren enstemmig vedtatt 96/03 FINNMARK REISELIV AS VERTSKAP OG PROFILERING 2004 Fylkesutvalget innvilger Finnmark Reiseliv AS inntil kr til gjennomføring av vertskap og profilering for 2004 fra regionalutviklingsmidlene 2003, innsatsområde tilrettelegging for næringsutvikling. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 97/03 KAUTOKEINO KOMMUNE - SØKNAD OM TILSKUDD TIL ARBEIDET SOM UTVIKLINGS- OG NYSKAPINGSKOMMUNE

8 Finnmark fylkeskommune innvilger Kautokeino kommune tilskudd på inntil kr ,- fra regionalutviklingsmidlene 2003, innsatsområde omstilling i kommunene, til gjennomføring av 1. driftsår i utviklings- og nyskapingsprosjektet. VEDTAK; Som fylkesordførers innstilling, mot 1 stemme. 98/03 MIDT I NORDEN Fylkesutvalget innvilger Midt i Norden tilskudd på inntil kr ,00 fra kompetansemidlene, til tiltak Kompetansesystem for norske småsamfunn. Høyre v/åshild Karlstrøm Rundhaug fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget går ikke inn i Midt i Norden prosjektet. Søknaden avslås. Fylkesutvalget mener at prosjektet Midt i Norden ikke er et tiltak som FFK bør innvilge penger til. Finnmark har solide høyskolemiljøer i Alta med avdelinger i stand til å ivareta kompetanseprosjekter til beste for hele Finnmark. Fylkesordføreren fremmet følgende tilleggsforslag: Midt i Norden kan ikke påregne ytterligere bevilgninger. VOTERING: Fylkesordførers innstilling m/tillegg Høyres forslag v/åshild Karlstrøm Rundhaug vedtatt mot 3 stemmer forkastet mot 5 stemmer VEDTAK; Fylkesutvalget innvilger Midt i Norden tilskudd på inntil kr ,00 fra kompetansemidlene, til tiltak Kompetansesystem for norske småsamfunn. Midt i Norden kan ikke påregne ytterligere bevilgninger. 99/03 INNSTILLING AV REPRESENTANT OG VARAREPRESENTANT TIL STYRET FOR VALNESFJORD HELSESPORTSSENTER Forslag fremmes i møte. Høyre v/eva M. Johansen fremmet følgende forslag:

9 Sissel Wollmann velges som representant. Arbeiderpartiet v/runar Sjåstad fremmet følgende forslag: Hanne Nilsen velges som vararepresentant. VEDTAK; ENSTEMMIG Sissel Wollmann ble enstemmig valgt inn som representant Hanne Nilsen ble enstemmig valgt inn som vararepresentant. 100/03 HØRING KVALITETSUTVALGETS INNSTILLING Fylkesutvalget slutter seg til de merknader som er anført i saksfremlegget. Høyre v/sissel Wollmann fremmet følgende tilleggsforslag: Av de 8 studieprogrammene foreslår fylkesutvalget at Pkt. 8 utdanningen innen helse- og sosialsektoren settes som nytt utdanningsprogram med den begrunnelse at utdanningen skal synliggjøre behovet for helse- og sosialarbeiderfaget, og dermed styrke rekrutteringen til faget. Sosialistisk Venstreparti v/rune Lødemel fremmet følgende tilleggsforslag: Tillegg til innstillingen: - Fylkesutvalget anbefaler ikke forslaget om å øke obligatorisk matematikk til 300 årstimer i utdanningsprogrammet for studiespesialisering. - Fylkesutvalget vil ikke anbefale at ønsket om at alle utdanningsprogram skal gi studiekompetanse gjør at teorifagene i yrkesfaglig utdanningsprogram styrkes. Fylkesutvalget vil anbefale at det i utdanningsprogram som har fagbrev som mål legges mindre vekt på teorifag enn i dagens fagplaner. VOTERING: Fylkesordførers innstilling Høyres tilleggsforslag v/sissel Wollmann Sosialistisk Venstrepartis tilleggsforslag v/rune Lødemel enstemmig vedtatt forkastet mot 4 stemmer forkastet mot 1 stemme VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling.

10 101/03 HØRING PRINSIPPER OG RETNINGSLINJER FOR VIDEREGÅENDE OPPLÆRING FOR DEN SAMISKE BEFOLKNING Fylkesutvalget slutter seg til merknadene slik de fremkommer i saken. Kristelig Folkeparti v/kåre Harila fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget reserverer seg mot anførselen i saksfremlegget om at Ilokonvensjonen nr. 169 er overordnet nasjonal lovgivning. VEDTAK: Fylkesordførers innstilling Forslag KrF v/kåre Harila enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt Arne Pedersen fung. fylkesvaraordfører Tor Johan Hjermstad møtesekretær