Finnmark fylkeskommune MØTEPROTOKOLL. Fylkesutvalget. Dato: 29.mai 2001 kl Møte: Åpent møte Sted: Fylkeshuset, Vadsø Saksnr: 37/01 43/01

Transkript

1 Finnmark fylkeskommune MØTEPROTOKOLL Fylkesutvalget Dato: 29.mai 2001 kl Møte: Åpent møte Sted: Fylkeshuset, Vadsø Saksnr: 37/01 43/01 MØTELEDER: Fylkesordfører Evy-Ann Midttun DISSE MØTTE: Evy-Ann Midttun AP, permisjon fra kl Arne Pedersen, AP, permisjon fra 11.30, under behandling av orienteringssakene Inger Lise Balandin møtte for Erik Fjeldstad, AP Lisbeth Sandtrøen, AP Birger Westlund, H Åshild K. Rundhaug, H Raymond Robertsen, H Thorstein Johansen møtte for Willy Jakobsen, FRP til kl Willy Jakobsen møtte ved behandling av vedtakssakene Kåre Harila, KRF, permisjon fra kl Einar Johansen, SP Rune Lødemel, SV DESSUTEN MØTTE: Ass. fylkesrådmann Bernt Øivind Bersvendsen Utbyggingssjef Tore Gundersen Fylkeskultursjef Elsa Jonassen Fylkeshelsesjef Arnt Uchermann Fylkesutdanningssjef Jarl Store Økonomiavdelinga v/espen Larsen Plansjef Outi Torvinen Fylkesutdanningssjef Jarl Store Informasjonsavdelinga v/kjetil Monkvik Eiendomsavdelinga v/bjørn Pedersen Fylkesadvokat Edel H. Olsen (Protokollfører) 1

2 Varangerfestivalen v/kjell Magne Stålsett, orienterte om og delte ut kulturbrev 2001 til fylkesutvalgets medlemmer. Fylkesordføreren lovte å oversende brevet til fylkestinget. Følgende saker ble lagt frem på møtet: Referatsaker: 19/01 - Protokoll fra møte i det regionale helse- og sosialutvalg 2. mars /01 - Brev fra Finnmark Høyre datert 15. mai 2001 vedr. helserelaterte boligeiendommer eid av Finnmark fylkeskommune - Referatsaken behandles sammen med fylkeshelsesjefens orientering om helsereformen. 21/01 - Avtale mellom Finnmark fylkeskommune og Tertiary Gold Limited dater 3. mai Sak nr.: - 43/01 Varangerfestivalen søknad om økonomisk støtte * Innkallingen godkjent. * Sakslisten med tilleggssaker godkjent. Det var 10 stemmeberettigede til stede under behandling av vedtakssakene med unntak av sak nr. 37/01 FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: REFERATSAKER: 19/01 - Protokoll fra møte i det regionale helse- og sosialutvalg 2. mars /01 - Brev fra Finnmark Høyre datert 15. mai 2001 vedr. helserelaterte boligeiendommer eid av Finnmark fylkeskommune 21/01 - Avtale mellom Finnmark fylkeskommune og Tertiary Gold Limited dater 3. mai * Referatsakene tatt til orientering. 2

3 SAK: ARKIVSAK: 37/ GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLLER FRA 2. APRIL / SAMETINGETS REPRESENTASJON I LANDSDELSUTVALGET 39/ FORSLAG TIL UTVIDELSE AV ØVRE PASVIK NASJONALPARK OG OPPRETTELSE AV ØVRE PASVIK LANDSKAPSVERNOMRÅDE HØRING 40/ SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL SCOOTER-NM 2001 KAUTOKEINO MOTORKLUBB 41/ HURTIGRUTEN I LUFTEN AIRLINE MANAGEMENT AS 42/ VELGERE, VALGORDNING, VALGTE HØRING (NOU 2001:3) 43/ VARANGERFESTIVALEN SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE (Delt ut på møtet) Orienteringer: Fylkesordføreren orienterte om at Troms fylkeskommune ønsker et samarbeid vedr. Snøhvit og Nordvest Russland. Det er opprettet en samarbeidsgruppe. Fylkesordføreren orienterte om KS behandling av lokalisering av administrasjon for helseregion Nord, vedtatt at denne bør lokaliseres til Finnmark. Fylkesordføreren orienterte om det regionale helse- og sosialutvalgs vedtak om at helseregion Nord s administrasjon ikke skal være lokalisert til et sykehus. Økonomiavdelinga v/espen Larsen orienterte om Kommuneøkonomiprp. Fylkeshelsesjef Arnt Uchermann orienterte om helsereformen og ambulansesaken. Fylkesordføreren ble anmodet om å ta sak om helserelaterte boligeiendommer opp i fylkesordførerkollegiet, for om mulig å komme frem til en fellesstrategi overfor staten. Spørsmål fra Senterpartiet v/einar Johansen kan det nedsettes ei arbeidsgruppe som skal arbeide med reguleringspolitikk og legge frem sak om dette i fylkestinget. 3

4 Fylkesordføreren oppfordret utbyggings- og samferdselsstyrets leder om å ta et initiativ til å utforme en uttalelse fra Finnmark fylkesting. Det var 7 stemmeberettigede til stede under behandling av denne sak. SAK NR. 37/01 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLLER FRA 2. APRIL 2001 Arkivsak Fylkesutvalgets protokoller fra 2. april 2001 godkjennes. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 38/01 SAMETINGETS REPRESENTASJON I LANDSDELSUTVALGET Arkivsak Etter fylkesutvalgets oppfatning er det viktig å ha et godt samarbeidsforhold til Sametinget; også på landsdelsnivå. Prinsipielt er fylkesutvalget fortsatt av den mening at LU er et samarbeidsorgan for fylkeskommuner, og at det i et slikt organ strengt tatt ikke er rom for et nasjonalt organ som Sametinget. Vi er imidlertid i en situasjon hvor for det første Sametinget selv ønsker å møte fylkeskommunene på denne samarbeidarenaen, og for det andre at det foreligger en enstemmig tilråding fra et utvalg sammensatt av representanter fra partene om en løsning. Dette forslaget omtales som kompromissløsningen og fylkesutvalget går inn for dette alternativet. Finnmarks representanter i LU får fullmakt til å tilpasse vedtaket i nødvendig grad i samråd med de andre fylkeskommunene. 4

5 Høyre v/raymond Robertsen fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget viser til vedtak av 11. april 2000 der man går i mot at Sametinget skal delta i Landsdelsutvalget utover dagens ordning. Fylkesutvalgets vedtak må følges opp av Finnmarks representanter i LU. VOTERING: Høyres forslag v/raymond Robertsen Fylkesordførerens innstilling forkastet mot 4 stemmer vedtatt mot 4 stemmer VEDTAK; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 39/01 FORSLAG TIL UTVIDELSE AV ØVRE PASVIK NASJONALPARK OG OPPRETTELSE AV ØVRE PASVIK LANDSKAPSVERNOMRÅDE HØRING Fylkesutvalget viser til Fylkesplanens ( ) vedtatte visjon for Finnmark i år 2012, hvor det også er lagt vekt på å sikre opprettholdelse av bosettingsmønsteret i fylket og folketallet er opprettholdt. Fylkesutvalget viser til høringsutkastet til Fylkesplan for Finnmark pkt. 9.2 hvor det bl.a. omtales en justering av Øvre Pasvik Nasjonalpark. Fylkesutvalget vil legge stor vekt på næringsinteressene i området. Fylkesutvalget ser det som viktig å opprettholde bosetting og skape arbeidsplasser i grenseområdet Pasvik. Befolkningen har i hele etterkrigstiden levd med ulike restriksjoner og forbud langs grensa mot Russland. Det må være et nasjonalt mål å bevare bosettinga i et utsatt og spesielt grenseområde. Det oppnår man ikke ved å båndlegge store arealer. Fylkesutvalget slutter seg til alternativ C i forslag fra fylkesmannen i Finnmark. Dette alternativet gir en utvidelse/justering av Øvre Pasvik Nasjonalpark. I dette alternativet må traseen for vegutløsning til Finland over Pasvikdalen være med slik den er foreslått. Fylkesutvalget går i mot opprettelsen av Øvre Pasvik Landskapsområde. Selv om vernebestemmelsene ikke utelukker skogsdrift, vil bestemmelsene for området være begrensende m.h.t. helårig drift. I tillegg er et slikt landskapsvern ikke forenlig med bl.a. vegbygging. Fylkesutvalget viser for øvrig til vedtak i Sør-Varanger kommunestyre av 24. april

6 Høyre v/birger Westlund fremmet følgende forslag: 1. Finnmark fylkeskommune går i mot en utvidelse av Øvre Pasvik Nasjonalpark og opprettelse av Øvre Pasvik Landskapsvernområde. Dette begrunnes med at det allerede finnes store vernede områder i Pasvik: Den eksisterende Øvre Pasvik Nasjonalpark på 63 m2, Fjærvann Naturreservat på 19 m2, Gjøkvassnes Naturreservat og det siste vernede området, Sameti Skjelvatn Naturreservat på 74 m2, som ble opprettet i desember Ytterligere vern vil legge for store begrensinger på lokal bruk og næringsutvikling. 2. Finnmark fylkeskommune forutsetter at det frigjøres arealer som muliggjør vegutløsning til Finland over Pasvikdalen. Sosialistisk Venstreparti v/rune Lødemel fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget slutter seg til alternativ A i forslaget fra fylkesmannen i Finnmark. Fylkesutvalget ber om at flg. prinsipper inntas i vernebestemmelsen: - Det må åpnes for bruk av snøscooter til transport i forbindelse med elgjakt. - Det må åpnes for nødvendig bruk av kjøretøyer til transport i forbindelse med vedlikehold av faste installasjoner - Det må åpnes for bygging/anlegg av mellomriksvei fra Grensefoss til Treriksøysa. VOTERING: - Høyres forslag v/birger Westlund forkastet mot 3 stemmer - SV s forslag v/rune Lødemel forkastet mot 1 stemme - Fylkesordførers innstilling vedtatt mot 1 stemme VEDTAK; Som fylkesordførers innstilling. 6

7 SAK NR. 40/01 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL SCOOTER-NM 2001 KAUTOKEINO MOTORKLUBB Arkivsak Kautokeino Motorklubb tildeles et tilskudd på kr ,- til Scooter-NM 2001 som ble arrangert i Kautokeino Beløpet belastes kto Fylkesordføreren endres sin innstilling slik: Beløpet belastes budsjettreserven. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers endrede innstilling. SAK NR. 41/01 HURTIGRUTEN I LUFTEN AIRLINE MANAGEMENT AS Arkivsak Hvis oppstart av denne flyruten blir en realitet, bør Finnmark fylkeskommune vurdere hvorvidt dette er et rutetilbud som også fylkeskommune bør benytte seg av. Fylkesutvalget kan likevel ikke se noen grunn til at Finnmark fylkeskommune bør forplikte seg til kjøp av et visst antall flyseter mellom Kirkenes og Oslo før rutetilbudet er en realitet. Den fylkeskommunale bruken av et slikt flyrutetilbud må vurderes på lik linje med bruken av andre kommersielle flyruter. Fylkesutvalget viser til tidligere svar. Fylkesordføreren fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget slutter seg til fylkesordførerens brev datert til Airline Management AS. Saken oversendes utbyggings- og samferdselsutvalget. 7

8 VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers forslag. Pause fra SAK NR. 42/01 VELGERE, VALGORDNING, VALGTE - HØRING (NOU 2001:3) Arkivsak Fylkesutvalget slutter seg til fylkesrådmannens konklusjon. Kristelig Folkepart v/kåre Harila fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget slutter seg til fylkesrådmannens konklusjon med følgende merknader: - Mandatfordelingen skal fortsatt være grunnlovfestet - Stemmerettsalderen skal være lik ved lokal- som ved Stortingsvalg. - Sperregrensen for utjevningsmandater bør være under 4%. Høyre v/birger Westlund fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget støtter fylkesrådmannens konklusjoner, med følgende endringer: - Ordningen med utjevningsmandater til fylkestinget bør videreføres - Stemmekretsene må kunne skilles fra folkeregistrert adresse Arbeiderpartiet v/inger Lise Balandin fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget slutter seg til fylkesrådmannens konklusjon med følgende endring: Oppløsningsrett: Stortinget skal kunne oppløses mellom ordinære valg 8

9 VOTERING: - KrF s forslag v/kåre Harila, pkt. 1 enstemmig vedtatt - KrF s forslag v/kåre Harila, pkt. 2 og 3 forkastet mot 1 stemme. - Høyres forslag v/birger Westlund, pkt. 1 enstemmig vedtatt - Høyres forslag v/birger Westlund, pkt. 2 forkastet mot 3 stemmer - Arbeiderpartiets forslag v/inger Lise Balandin forkastet mot 3 stemmer - Fylkesordførerens innstilling enstemmig vedtatt VEDTAK; A, Generelt om prinsipielle spørsmål Voteringstema - Dagens inndeling i 19 valgkretser ved Stortingsvalg bør grunnlovsfestes - Det kommunale selvstyret bør Grunnlovsfestes - Det bør velges flere St.t. representanter - Det bør velges flere utjevningsmandater - Det bør innføres en arealfaktor som ivaretar distriktene - Mandatfordelingen skal fortsatt være grunnlovfestet - Velgerne må kunne påvirke personvalget til Stortinget - Det må innføres 16 års stemmerett ved alle lokalvalg - Ordning med utjevningsmandater til fylkestinget må videreføres - Kretsen av valgbare bør økes - Stemmekretsen bør ikke skilles fra folkeregistrert adresse 9

10 Lovbestemmelser B kommentarer til de enkelte lovbestemmelsene Kap Kap Formålsbestemmelsen bør vedtas. Manntallet bør oppdateres bedre. Kap Det bør ikke åpnes for at folkeregistrert adresse og valgkrets kan skilles som foreslått. Kap Kap Kap Kretsen av valgbare bør utvides som i lovutkastet. Leder av statlige tilsynsmyndigheter bør ikke være valgbare til lokalvalg. Det må være frihet til å velge hvilket organ som skal være valgstyre i kommuner og fylkeskommuner - Det bør velges totalt 169 Stortingsrepresentanter - Det bør velges 19 utjevningsmandater - Det bør innføres en arealfaktor på 1,8 pr. km2 - Alle representantene, med unntak av den siste i hver valgkrets, velges på grunnlag av valgresultatet i valgkretsen. Den siste velges/fordeles i valgkretsen på grunnlag av resultatet på landsbasis. Kap Kap Sperregrensen for utjevningsmandater bør være 4% - Det bør lovfestes at valglisteoppsettet standardiseres. - Det må bli lettere og mer frihet til å forhåndsstemme. 10

11 Kap Velgerne bør kunne gi tilleggsstemme til enkelte kandidater ved Stortingsvalg. - Velgerne bør ikke kunne påvirke personvalget ved noen valg på andre måter enn ved å gi tilleggsstemme. Kap Kap Første delingstall bør være 1,4. - Reglene om lokale folkeavstemninger bør vedtas. SAK NR. 43/01 VARANGERFESTIVALEN SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE Arkivsak Saken lagt fram uten innstilling. Fylkesordføreren fremmet følgende forslag: Varangerfestivalen tildeles et tilskudd på kr ,- Beløpet belastet budsjettreserven. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførerens forslag. Møtet hevet kl Det ble holdt møte i valgstyret fra

12 Fylkesutvalget kom sammen igjen kl Lisbeth Sandtrøen ble valgt som settefylkesordfører. Disse møtte: Lisbeth, møteleder Inger Lise Balandin, for Erik Fjeldstad Willy Jakobsen Rune Lødemel Einar Johansen Raymond Robertsen Åshild Karlstrøm Rundhaug Birger Westlund Fra administrasjonen: Ass. fylkesrådmann Bernt Øivind Bersvendsen Fylkeshelsesjef Arnt Uchermann Førstesekretær Else M. Larsen Fylkeshelsesjef Arnt Uchermann orienterte om utviklingen i ambulansesaken. Møtet hevet kl Evy-Ann Midttun fylkesordfører Else M. Larsen møtesekretær 12