Livet i havet vårt felles ansvar

Transkript

1

2 Disposisjon Kapittelvis gjennomgang av hovedelement i forskriften Spørsmål og svar Fiskeridirektoratet oppfølging fra vår side.

3

4 FORMÅL: Forskriften skal bidra til å forebygge rømming av fisk GEOGRAFISK VIRKEOMRÅDE: Norsk landterritorium og territorialfarvann, på kontinentalsokkelen og i Norges økonomiske sone. PERSONELT VIRKEOMRÅDE: Enhver som driver akvakultur og Vare og tjenesteleverandører, herunder akkrediterte organ SAKLIG VIRKEOMRÅDE: Flytende anlegg, hovedkomponenter, konstruksjonsdeler til fortøyning og ekstrautstyr. Flåte omfattet kun dersom teknisk havari eller svikt kan føre til rømming. Fortøyning til flåte alltid omfattet.

5 Eller europeisk/internasjonal standard med tilsvarende sikkerhetsnivå. - Ikke generalhenvisning til hele standarden

6

7 Produktsertifiseringsorgan Inspeksjonsorgan - lokalitetsundersøkelse - fortøyningsanalyser - hovedkomponentbevis - anleggssertifikat - Bakgrunn og situasjon - For fortøyningsanalyse

8

9 Nye anlegg Undersøkelsen Som har Lokalitets klassifisering må oppdateres ved utvidelse Eksisterende anlegg av areal Som har Lokalitetsundersøkelse Nye verdier? Vurdering av forsvarlighet jf AKL 12

10 Lok.undersøkelse/ oppdatering foretas av akkreditert organ I henhold til kravene i NS9415 Strømmåling: - Tid fart og retning Bølgemåling: - Vindgenererte bølger - Havdønninger Vindmåling Ispåvirkninger Undersøkelsen skal dokumenteres i en lok.rapport Vanndybde, bunntype og topografi

11

12 EKSTRAUTSTYR HOVED KOMPONENTER Not Flytekrage Flåte Konstruksjonsdeler til fortøyning Må oppfylle kravene i NS9415:2009 dersom de er anskaffet fra leverandør etter PRODUKTSERTIFIKAT Tilsvarer dagens krav og gjelder følgelig fra Kravet gjelder fortøyning som leveres ny fra leverandør og tas i bruk etter Hovedkomponenter som vanskelig lar seg sertifisere etter NS9415 skal ha produktsertifikat med samme sikkerhetsnivå eller bedre. (NS 1990 grunnlag for prosjektering)

13 Produktsertifiseringsprosessen: Akkre ditert organ Utsteder til leverandør PRODUKT SERTIFISERINGS BEVIS Dokumentasjon på at produkttypen samsvarer med kravene i NS 9415 ( moderbevis ) Forblir hos leverandør Gir leverandør rett til å utstede PRODUKT SERTIFIKAT Bevis på at det unike produktet tilhører en type som oppfyller NS Sertifikatet følger produktet.

14 Unntak fra krav om produktsertifikat: HOVEDKOMPONENTBEVIS Skal utstedes - Av akkreditert inspeksjonsorgan - For flåte og flytekrage som er levert før og som ikke er produktsertifisert - Innen for å brukes etter denne tid - For tre år ad gangen Vilkår Det må: -foreligge brukerhåndbok jf NS Verifiseres at hovedkomponenten er i forsvarlig teknisk stand - være fastsatt hvilke miljølaster komponenten tåler - dokumenteres at komponenten tilfredsstiller funksjonskravene i NS 9414 ved relevante miljøforhold (Fdir lager en felles liste for alle insp. org.)

15

16 FORTØYNINGSANALYSE Skal foretas - etter at lokalitetsundersøkelse foreligger - av akkreditert inspeksjonsorgan - i samsvar med krav i NS 9415 Krav til prosjektering og utførelse - dimensjonering gjennom kontroll av ulykkesgrensetilstand og bruksgrensetilstand - Tilpasning til flytekrageprodusentens spesifikasjoner - Dimensjoneringen skal sørge for at fortøyningssystemet oppnår visse egenskaper. Det skal tas hensyn til lokalitetens beskaffenhet og anleggets spesifikasjoner. Krav til konstruksjonsdeler som velges - kjetting, sjakler, koblingselementer, fibertau, bøyer og bunnfester - holdekraft i innfestning til flytekrage skal dokumenteres. Egne krav til fortøyning av flåte og anlegg på svai Krav til utleggingsplan Krav til dokumentasjon av analysen

17 Forts. fortøyningsanalyse Analysen skal Inneholde en vurdering som viser samsvar med NS 9415 Bygge på resultatene fra lokalitetsundersøkelsen Ta hensyn til anlegget som skal plasseres på lokaliteten For fortøyning lagt ut før dagens forskrift trådte i kraft skal fortøyningsanalyse foreligge før Krav til Dokumentasjon Skriftlig og med opplysninger om: Lokalitet Foretatte vurderinger Resultat og krav til fortøyning Beskrivelse av fortøyning Skisse eller kart Type utstyr og konfigurasjon Pålitelighetsklasse

18 I samsvar med krav i fortøyningsanalyse Må til enhver tid være i samsvar med analysen Avvik påføres fortøyningsrapporten Vesentlige avvik mellom utlegg og analyse Krav om ny analyse ved Endringer på anlegget som endrer lastoverføringen Fra skal fortøyning inspiseres med ROV eller lignende etter utlegg. Ikke krav til hvem som skal utføre den Frist: To måneder Krav om egen rapport for fortøyningsinspeksjonen

19

20 SKAL SAMMEN MED PRODUKTENE LEVERE PRODUKTSERTIFIKAT BRUKERHÅNDBOK Produsentens navn, logo, adresse og underskr. Produktsertifiseringsbevisets unike nummer Organet som har utstedt produktsertifiserings beviset Dato for utstedelse av sertifikatet Kriterier for gyldighet Produktets unike produkt- eller serienummer Hvilke miljølaster produktet skal tåle Pålitelighetsklasse Hvilken standard produktet er sertifisert i henhold til For sertifiserte Produkter: Håndboken skal tilfredsstille Kravene i NS 9415 For Ekstrautstyr Håndboken skal minimum inneholde beskrivelse av montering, drift og vedlikehold

21 Leverandørs tiltaks- og varslingsplikt Dersom leverandør av produkter eller tjenester har, eller burde ha, kjennskap til avvik ved egne produkter eller tjenester som kan føre til rømming av fisk.. ja, DA.. Leverandør skal ha system for å sikre sporbarhet og avvikshåndtering for ivareta denne plikten!..plikter leverandøren uten ugrunnet opphold å iverksette egnede tiltak for å lukke avvikene Og DESS UTEN.. Leverandør skal straks melde fra til Fiskeridirektoratet og til mottaket av produktet eller tjenesten.

22

23

24

25 Skal verifiseres ved gjennomgangen: At hovedkomponenter og ekstrautstyr er i forsvarlig teknisk stand At hovedkomponentene passer sammen og er montert i henhold til brukerhåndbøkene. At ekstrautstyr er montert forsvarlig og i samsvar med brukerhåndbøker At de aktuelle hovedkomponentene tåler miljølastene på lokaliteten - vurdering på bakgrunn av lokalitetsundersøkelsen og produktsertifikat eller hovedkomponentbevis

26 ANLEGGSSERTIFIKAT DOKUMENTSJONSKRAV Må foreligge: Alle sertifikater, bevis analyser etc. må foreligge. FYSISK INSPEKSJON Komponenter og utstyr må: - være i forsvarlig teknisk stand - være montert i h.h.t. brukerhåndbøker - tåle miljølastene på lokaliteten Rapporteringsplikt GYLDIGHET 5 ÅR Kun dersom eventuelle endringer er i henhold til beskrevet fremtidig konfigurasjon.

27

28 P Vedlikehold og drift OPPDRETTERS ANSVAR Sørge for riktig montering, drift og vedlikehold i henhold til brukerhåndbøker Påse at anlegget til enhver tid er i forsvarlig teknisk stand Varslings- og tiltaksplikt ved avvik som kan føre til rømming. Ettersyn og reparasjon av not skal foretas av sertifisert notverksted og drift Plikter pålagt oppdretter

29

30 Overtredelse kan medføre straff og andre reaksjoner etter akvakulturloven. Overtredelse av 24 Krav om anleggssertifikat kan sanksjoneres med overtredelsesgebyr Reaksjoner: Pålegg om tiltak - 27 Tvangsmulkt - 28 Iverksetting av tiltak for den ansvarliges regning - 29 Overtredelsesgebyr - 30 Straff - 31

31 Spørsmål og svar : Dugelighetsbevis høst Spørsmål: Hvordan forholder en seg dersom dugelighetsbeviset går ut i løpet av høsten 2011? Svar: Inntil ny forskrift trer i kraft 1.januar 2012 vil en måtte forholde seg til bestemmelsene i eksisterende forskrift. I henhold til 12 skal en kunne dokumentere forsvarlig teknisk standard på installasjoner utplassert før 2004 gjennom gyldig dugelighetsbevis. Nytt dugelighetsbevis må således innhentes dersom dette går ut før den nye forskriftens ikrafttredelse.

32 Spørsmål og svar: Dugelighetsbevis neste år Spørsmål: Hva skjer når dugelighetsbeviset går ut og fisken skal stå i anlegget etter denne dato? Svar: Installasjoner som var utplassert på lokalitet før 2004 er i dagens NYTEKforskrift omfattet av reglene om dugelighetsbevis. I henhold til forskriften 13, tredje ledd skal slike bevis utstedes maksimalt fram til 1. januar Fram til denne tid skal det for alle installasjoner nevnt over kunne dokumenteres forsvarlig teknisk standard gjennom utstedt dugelighetsbevis. Fra 1. januar 2012 trer ny NYTEK-forskrift i kraft. Av 15 i denne framgår det at flytekrage og flåte som var levert fra leverandør før 1. oktober 2004, og som ikke er produktsertifisert, skal ha hovedkomponentbevis for å kunne brukes til akvakultur etter 1. januar I perioden fram til hovedkomponentbevis er på plass er ikke de aktuelle komponentene underlagt spesifikke dokumentasjonskrav etter NYTEK-forskriften. Det understrekes imidlertid at alt utstyr til enhver tid må oppfylle forsvarlighetskravene i akvakulturloven 12 og driftsforskriften 5.

33 Spørsmål og svar: Overgangsording Spørsmål: Finnes det en overgangsordning. Svar: Nei, det er ikke noen overgangsordning. Det vil si at det ikke er krav til dugelighetsbevis, hovedkomponentbevis eller anleggssertifikat i perioden frem til for eksisterende anlegg Nye produkt har likevel krav om produktsertifikat og brukerhåndbøker For fortøyning gjelder kravet innen Dagens ordning gjelder frem til ny ording overtar.

34 Spørsmål og svar : lokalitetsundersøkelse Spørsmål : Er det krav om at lokalitetsundersøkelser som er utført av kompetent organ etter NS 9415:2009 i perioden fram til 1. januar 2012 skal gjennomgås av et akkreditert organ i henhold til 10? Svar: Nei. Når det gjelder undersøkelser av lokaliteter som allerede er foretatt etter ny standard fyller disse forskriftens krav selv om de ikke er foretatt av et akkreditert organ. Er det imidlertid NS 9415:2003 som ligger til grunn for undersøkelsen (lokalitetsklassifisering) må denne oppdateres jamfør 9. Fra 1. januar 2012 må alle slike undersøkelser foretas av akkreditert organ og etter ny standard.

35 Flåte Livet i havet vårt felles ansvar

36 Ekstrautstyr Livet i havet vårt felles ansvar

37 Fortøyning - Utlegg og inspeksjon

38 Anleggssertifikat - Datoer Livet i havet vårt felles ansvar

39 Villfisk Mellomlagring. Livet i havet vårt felles ansvar

40 Hva vil Fiskeridirektoratet kontrollere i 2012 Anlegg med eldre utstyr Dugelighetsbevis. Brukerhåndbøker - Montering vedlikehold Nytek 31 Forsvarlig teknisk stand. Nyetablerte anlegg med anleggssertifikat.

41 Takk for oppmerksomheten Livet i havet vårt felles ansvar

42 Tekniske krav til utstyr: - strengere krav i ny standard - Kravet om produktsertifisering omfatter flere komponenter Akkrediteringskrav: - Flere oppgaver krever akkreditert kompetanse (lok.und, fortøyningsanalyse) - Kravet til uavhengighet er skjerpet Ansvar: - Økt fokus på tjenesteleverandørers ansvar - Høyere krav til handleplikt for leverandør og oppdretter ved avvik på utstyr - Sporingskrav Anleggssertifikat