OMRÅDEREGULERING FOR BYGGEFELT B10 54/10. Vedlegg 5. RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE (vedlegg 8-1)

Transkript

1 OMRÅDEREGULERING FOR BYGGEFELT B10 54/10 Vedlegg 5 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE (vedlegg 8-1) Østre Linje arktektur og landskap as Askim

2 BAKGRUNN Hovedmålet med planforslaget er å tilrettelegge for boligbygging på byggefelt B10 gnr/bnr 54/10. Dette området er en del av eksisterende områderegulering for Løkenskogen gnr/bnr 54/8 og Nygård Nordre Gnr/bnr 54/10. For nærmere detaljer om planområdet og planlagt arealbruk, vises det til planbeskrivelsen. METODE Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på rundskriv fra DSB1. Analysen er basert på foreliggende forslag til reguleringsplan og tilhørende illustrasjoner. I risikovurderingene er det tatt utgangspunkt i relevante kravdokumenter. Kommunale beredskapsplaner/risikovurderinger er ikke sjekket. FOTNOTE: 1 Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser (1994) og Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i kommunene (2001). Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm. og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er til stede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksvis kommentert. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1. Tabell 1 Matrise for risikovurderimg Konsekvens: 1. Ubetydelig 2.Mindre alvorlig 3.Alvorlig 4.Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig

3 Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i fht nytte Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres Tiltak som reduseres sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene Østre Linje arkitektur og landskap AS v/landskapsarkitekt Vigdis Sandli- Ødegård og landskapsarkitekt Sigve Grønsberg har gjennomført analysen, med innspill fra fagpersoner og på grunnlag av ulike temautredninger. Det er utarbeidet følgende analyser/utredninger: Orienterende grunnundersøkelse, Siv.ing.Per Øyvind Fredheim, Rapport; vann, avløp og overvann. Multiconsult AS, Kulturhistorisk registrering, Østfold Fylkeskommune, juni Notat geoteknikk, Siv.ing.Per Øyvind Fredheim, Notat; Samferdsel, støy, vegtrafikk. Multiconsult AS, OVERORDNET RISIKOSITUASJON Askim kommune har utarbeidet en egen beredskapsplan som skal være et hjelpemiddel for ledelsen dersom skade, ulykke eller katastrofe inntreffer i art eller omfang ut over de hendelser kommunen normalt er forberedt på å ta hånd om. Denne planen legger særlig vekt på etablering av en kriseledelse i kommunen, informasjon til befolkningen, og en operativ del med varslingsliste og ressursoversikt. Plan for kriseledelse kommer i tillegg til fagplaner og andre planer vedrørende beredskap som de enkelte kommunale virksomheter har utarbeidet. Uønskete hendelser, konsekvenser og tiltak Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i tabell 2. Tabell 2 Bruttoliste mulige uønskete hendelser

4

5 Hendelser som er vurdert å være sannsynlige til svært sannsynlige og ha alvorlige til svært alvorlige konsekvenser, krever tiltak, jf tabell 1. Nærmere angitte hendelser kommenteres her nærmere. Tabell 3: Endelig risikovurdering. Vedr. 1 - Masseras/-skred: Fjelldyben øker nærmere grensen mot Nygård, og også i retning vestover mot ravinen, men innfor dette området er det ikke registrert fjelldybder større enn 9-10 meter. Forøvrig er det en rimelig godt utviklet tørrskorpe, tykkelse 3-4 meter, over middels fast siltig leire. Gjeldende eiendommen Nygård er det svært moderate dybder til fjell, og ut mot kanten av skråningene ligger fjellet vesentlig gunnere enn bunnen av ravinene. Enkelte steder finnes det også fjell i dagen i skråningene. Grunnforholdene må kunne betegnes som rimelige gode for denne type prosjekt som det arbeides med. Av de målinger som er gjort mht. vanninnhold forekommer bare noen få målinger >30%, noe som normalt indikerer forholdsvis kunstige setningsegenskaper. Dimensjonerende grunntrykk vil være avhengig av faktorer som fundamentnivå, hvorvidt det foretas avsjakting etc., men generelt forventes ukompliserte setningsegenskaper. Med de fjelldybder som er målt på områder som grenser opp mot ravinene, er det ingen fare for den totale atabiliteten av området. Den lokale stabiliteten /overflatestabiliteten forutsettes ivaretatt ved en avsjakting av de steileste partiene. Det bør allikevel utføres supplerende grunnundersøkelser og vanlige geotekniske vurderinger/dokumentasjon knyttet til de enkelte utbyggingsprosjektene. Vedr. 6 Radongass: Berggrunnen I Østfold kan være risikofaktor I forhold til radon. På deler av planområdet avsatt for boligformål er det fjell i dagen eller fjell med moderat overdekning. Iht. Revidert teknisk forskrift, I kraft fra , er radon spesielt omtalt. Teknisk forskrift 5-4 Forholdet til radonpåvirkning fra grunnen må også vurderes. Tek 13-5 Radon angir følgende ; Bygning beregnet for varig opphold skal ha radonsperre mot grunnen. Må følges opp I prosjketeringsfasen. Vedr. 18 Brann/politi/sivilforsvar: Atkomstveiene til de nye boligene må dimensjoneres for brannbil. Vedr. 42 Ulykke med farlig gods: En ulykke med farlig gods kan skje på E-18. Risiko er vurdert som svært liten, men vil være til stede. Det er ingen avbøtende tiltak som kan gjøres i planen for å redusere sannsynlighet og konsekvens for slike hendelser. Vedr. 46 Ulykke ved anleggsgjennomføring: Slik Katralveien er utformet i dag, uten fortau eller gang-/ og sykkelvei, er den ikke tilfredsstillende for ny utbygging i området. I forbindelse med igangsettingstillatelse, både for infrastruktur og utbygging av

6 boliger, bør plan for anleggsdriften inkludere plan for regulering av anleggstrafikken. Det skal spesielt redegjøres for sikkerhet i forhold til gående/syklende langs Katralveien inntil Askim Kommune har opparbeidet gang-/ sykkelveien. Gang-/ og sykkelvei ivaretar trafikksikker adkomst langs Katralveien til Eidsveien og til gang-/ og sykkelveien sør for ny E-18, til Moen Skole. Askim Kommune forplikter seg til, iht. utbyggingsavtalen å gjennomføre opparbeidelse av gang-/ og sykkelvei senest ved ferdig utbygging av planområdet. Østre Linje arkitektur og landskap as Askim