Forskrift om endring av forskrift 1. juli 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften)

Transkript

1 Forskrift om endring av forskrift. juli 004 nr. 90 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Fastsatt av Miljøverndepartementet den (dato_) med hjemmel i lov. mars 98 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (Forurensningsloven),, 49, og 8, jf. delegeringsvedtak 8. juli 98 nr. 45 og delegeringsvedtak. juni 99 nr Jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. f (direktiv 00/96/EF) og vedtak 005/69/EF I I forskrift. juni 004 nr. 90 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) gjøres følgende endringer: Ny - tredje ledd skal lyde: Bestemmelsene i dette kapitlet omfatter ikke produkter omfattet av returordninger fastsatt i medhold av forskrift. november 00 nr. 6 om strålevern og bruk av stråling (strålevernforskriften). Ny - andre ledd skal lyde: Returselskap skal innen være sertifisert av et sertifiseringsorgan i henhold til vedlegg til dette kapitlet. Returselskapet skal dekke alle kostnader i forbindelse med sertifisering, løpende kontroll og årlig gjennomgang. Sertifiseringsorganet skal sende melding til Produsentregisteret, jf. -, straks sertifikat er gitt eller trukket tilbake. Ny -9 andre ledd skal lyde: Returselskap skal rapportere minst årlig til Produsentregisteret. Rapporten skal minst omfatte: a) samlet mengde EE-avfall som er innsamlet, behandlet og sendt videre til ulike typer disponering, fordelt på innsamlingsfylke, kommune, behandlingsmåte og kategorier i vedlegg til dette kapitlet. Rapporten skal også angi fordelingen av EE-avfall fra henholdsvis husholdninger og næring, b) hvilke behandlingsanlegg som er benyttet, hvilke mengder og typer EE-avfall som er behandlet og i hvilke land behandlingen har skjedd, c) mengde EE-produkter gjenbrukt som hele apparater, i stykk og tonn fordelt på produktgruppene i vedlegg, d) samlede gjenvinningsandeler for alt innsamlet EE-avfall fordelt på produktgrupper i vedlegg, og e) medlemmenes samlede import, eksport og innenlands produksjon av EE-produkter fordelt på kategoriene i vedlegg til dette kapitlet. Ved eksport skal fordeling av mottakerland oppgis Side

2 Nytt vedlegg til kapittel, Kasserte elektriske og elektroniske produkter, skal lyde: Vedlegg. Produktgrupper / kategorier for EE-produkter og EE-avfall: For de produktgruppene som har undergrupper skal hente- og mottaksplikten i -4 andre ledd beregnes i forhold til det laveste nivå.. Store husholdningsapparater a. Kuldemøbler b. Andre store husholdningsapparater. Små husholdningsapparater. Databehandlings-, telekommunikasjons- og kontorutstyr a. Datamonitorer b. Telefonapparater og mobiltelefoner c. Annet databehandlings-, telekommunikasjons- og kontorutstyr 4. Lyd- og bildeutstyr a. Fjernsynsapparater b. Annet lyd- og bildeutstyr 5. Belysningsutstyr 6. Elektrisk og elektronisk verktøy 7. Leker, fritids- og sportsutstyr 8. Medisinsk utstyr 9. Overvåknings- og kontrollinstrumenter 0. Salgsautomater. Kabler og ledninger. Elektroteknisk utstyr. Fastmontert utstyr for oppvarming, aircondition og ventilasjon Side

3 Nytt vedlegg til kapittel, Kasserte elektriske og elektroniske produkter, skal lyde: Vedlegg. Sertifisering av returselskap Del A: Definisjoner. Definisjoner I dette vedlegg menes med a) Avvik; mangel på oppfylling av krav i dette vedlegg, del C: Manglende oppfyllelse av krav / myndighetskrav som ikke omfattes av del C anses ikke som avvik her. b) Systemrevisjon; systematisk og uavhengig undersøkelse for å fastslå om returselskapet oppfyller kriteriene i dette vedleggs del C, og har iverksatt effektive systematiske tiltak for å sikre og dokumentere dette. c) Akkreditering; offisiell anerkjennelse av en organisasjons kompetanse og evne til å utføre angitte oppgaver i samsvar med gitte krav. d) Sertifisering; tildeling og opprettholdelse av sertifikat som dokumenterer oppfyllelse av kriteriene i dette vedleggs del C. e) ISO 400; internasjonalt standard for miljøstyring. f) Fjerning av materialer og komponenter fra EE-avfall innebærer at materialer og komponenter kan fjernes manuelt, mekanisk, kjemisk eller metallurgisk slik at alt farlig avfall og materialer og komponenter særskilt nevnt i dette kapittel utgjør en identifiserbar materialstrøm, eller er del av en identifiserbar materialstrøm etter at behandlingen er fullført. Et material er identifiserbart hvis det kan overvåkes for å vise miljømessig forsvarlig disponering. Del B: Regler for sertifisering av returselskap. Krav om sertifisering Returselskap skal være registrert og sertifisert i henhold til -. For å oppnå og opprettholde sertifikat skal returselskap oppfylle kriteriene i dette vedleggs del C. Returselskap skal inngå skriftlig avtale om sertifisering med et sertifiseringsorgan godkjent av SFT. Kopi av inngått avtale sendes SFT.. Tildeling og fornyelse av sertifikat Returselskap sertifiseres for tre år av gangen. Sertifikatet utløper automatisk dersom returselskapet ikke fornyer sertifikatet innen tre år. Returselskap som ikke har et gyldig sertifikat sertifiseres på grunnlag av detaljert plan og styringssystem som sikrer og dokumenterer at kriteriene i dette vedleggs del C vil bli oppfylt i kommende treårsperiode. Side

4 Returselskap som skal fornye et eksisterende, gyldig sertifikat skal sertifiseres på grunnlag av eksisterende virksomhet, samt detaljert plan og styringssystem som sikrer og dokumenterer at kriteriene i dette vedleggs del C vil bli oppfylt i kommende fireårsperiode. Returselskap som allerede er i drift pr.. juli 006 sertifiseres første gang etter reglene for fornyelse av sertifikat. Sertifiseringsorganet skal sende melding om sertifisering og fornyelse av sertifikat til Produsentregisteret med gjenpart til Statens forurensningstilsyn.. Opprettholdelse av sertifikat. Systemrevisjon For å opprettholde et sertifikat skal returselskap iverksette og vedlikeholde effektive systematiske tiltak for å sikre og dokumentere at kriteriene i dette vedleggs del C til enhver tid er oppfylt. Sertifiseringsorganet gjennomfører systemrevisjon hos returselskapet seks måneder etter sertifisering, og deretter hvert kalenderår. Det skal her registreres avvik som sertifiseringsorganet oppsummerer i en revisjonsrapport seinest en uke etter utført revisjon. Dersom det har gått 5 måneder siden forrige systemrevisjon bortfaller returselskapets sertifikat automatisk. Returselskap skal rette og dokumentere oppfølging av alle avvik. Kriteriene i del C er inndelt i tre klasser, med følgende krav til oppfølging: : Avvik rettes innen 0 dager etter at revisjonsrapport er mottatt. Dersom særlige forhold tilsier det kan sertifiseringsorgan gi inntil 90 dagers frist for å rette enkeltavvik : Avvik rettes innen 90 dager etter at revisjonsrapport er mottatt. Dersom særlige forhold tilsier det kan sertifiseringsorgan gi inntil 70 dagers frist for å rette enkeltavvik. Dersom avviket ikke er rettet innen neste ordinære systemrevisjon, skal det videre følges opp som for avvik i klasse. : Avvik rettes innen neste ordinære systemrevisjon. Dersom avviket ikke er rettet innen neste ordinære systemrevisjon, skal det videre følges opp som for avvik i klasse. Avvik anses som rettet når sertifiseringsorgan skriftlig stadfester dette. 4. Tilbaketrekking av sertifikat Sertifiseringsorgan skal straks trekke tilbake returselskapets sertifikat dersom - frist for retting av avvik i pkt. er oversittet med 5 dager. o Dersom det ved fristens utløp likevel kun er to eller færre avvik i klasse som ikke er rettet, skal sertifikat først trekkes tilbake når fristen jf. pkt er oversittet med 0 dager, eller o dersom det ved fristens utløp likevel kun er fem eller færre avvik i klasse som ikke er rettet, skal sertifikat først trekkes tilbake når fristen jf. pkt er oversittet med 90 dager, Varsel om tilbaketrekking av sertifikat sendes før utløp av fristene i pkt. - Produsentregisteret har gitt melding om at en eller flere av følgende innbetalinger er manglende eller utilstrekkelig fire måneder etter at første frist for innbetaling er oversittet, med henvisning til kriteriene i denne forskrifts del C o midler til dekning av Produsentregisterets kostnader jf. kriterium 8.0. og 8.0, o finansiell garanti jf. kriterium 4.05, o kollektiv forpliktelse etter kriterium 5.0 og returselskap legger ned sin virksomhet. Sertifiseringsorganet skal sende melding om tilbaketrekking av sertifikat til Produsentregisteret med gjenpart til Statens forurensningstilsyn. Side 4

5 Ved tilbaketrekking av sertifikat skal returselskapet behandle allerede mottatt EE-avfall i henhold til kriteriene i dette vedleggs del C, eller overføre ansvar for avfallet til returselskap med gyldig sertifikat. Individuelt finansiert returselskap skal benytte utbetalt finansiell garanti til restbehandlingen. Kollektivt finansiert returselskap skal benytte finansiell reserve avsatt i samsvar med kriterium.0 i del C til finansiering av restbehandlingen. Returselskap som har fått inndratt sertifikat kan etter tre måneders karantene søke ny sertifisering etter reglene i pkt.. I karantenetiden må returselskapets medlemmer oppfylle forskriftskravene på annen måte. SFT kan trekke et returselskaps sertifikat dersom krav i dette vedlegg ikke oppfylles, med frist for resertifisering hos et annet sertifiseringsorgan. 5. Krav til sertifiseringsorgan som returselskapet benytter Sertifiseringsorgan skal: - være godkjent av SFT - være akkreditert i medhold av forskrift om begrensning av forurensning kapittel 8 for å utføre kontroll i henhold til forurensningsloven 5c. (EMAS- ordningen). Akkrediteringen må minst omfatte følgende klassifisering av økonomisk virksomhet (NACEkoder) fastsatt ved forordning (EØF) nr. 07/90: o DN7 - Gjenvinning o O90 - Avløps- og renovasjonsvirksomhet - utføre sertifisering, revisjoner og annen relatert aktivitet i henhold til dokument EA-7/0 "EA Guidelines For the Accreditation of Certification Bodies For Environmental Management System", eller nyere versjoner av samme dokument, - la sertifiseringsprosessen også omfatte underleverandører som foretar behandling av EEavfall, slik at hver av disse revideres minst hvert tredje år, med besøk hos hver virksomhet. Dersom behandlingsanlegget i løpet av de siste tre årene er revidert av et godkjent sertifiseringsorgan i henhold til kriteriene i del C, og disse er oppfylt, tillates at revisjonen ikke omfatter besøk, og at revisjon avgrenses til spesifikke forhold knyttet til behandlingen av returselskapets avfall, - beherske norsk språk skriftlig og muntlig, og ha allmenn kjennskap til norske forhold og relevant norsk regelverk, - la SFT delta i revisjoner, møter eller andre aktiviteter som er relevante i forhold til tilsynets gjøremål etter denne forskrift, - uten ugrunnet opphold utlevere relevant dokumentasjon som SFT ber om, knyttet til avvik eller andre forhold omfattet av denne forskrift. Dersom et sertifiseringsorgan ikke utfører sertifiseringen av returselskap i henhold til reglene i dette vedlegget kan SFT trekke godkjenning av sertifiseringsorganet tilbake. 6. Klage Enkeltvedtak fattet av SFT i forbindelse med søknad om godkjenning som sertifiseringsorgan kan påklages til Miljøverndepartementet. Enkeltvedtak fattet av sertifiseringsorgan i forbindelse med sertifisering av returselskap kan påklages til SFT. Side 5

6 Del C: Kriterier for sertifisering av returselskap Normativt dokument sjekkliste for sertifisering Nr. Jf. kap. hvis ikke. Krav til organisering av returselskap.0 Registreres som egen enhet i Enhetsregisteret i samsvar med lov av. juni 994 nr. 5 om Enhetsregisteret, atskilt fra annen virksomhet..0 Føre og holde à jour liste over de produsenter som er medlem i returselskapet, med innmeldingsdato, organisasjonsnummer, firmanavn, adresser og en ansvarlig kontaktperson. Listen skal også vise hvilke produktgrupper (jf. Vedlegg ) medlemskapet gjelder..0 Kollektivt finansiert returselskap skal ha tilgjengelig realiserbare midler som sikrer at selskapet kan oppfylle kriteriene for sertifisering i dette vedlegget for sine medlemmer de neste seks månedene..04 Ha et styringssystem som sikrer og dokumenterer at alle kriteriene for sertifisering i dette vedlegget oppfylles av returselskapet og dets underleverandører. Kravene gjelder uavhengig av hvor arbeidet utføres, og hvem som utfører arbeidet. Styringssystemet skal bygges opp og dokumenteres i samsvar med ISO 400 standarden jf. - () a) -4 () e) -. Kollektivt finansierte returselskapers plikt til henting og mottak av EE-avfall..0 Sørge for vederlagsfri henting av EE-avfall fra forhandlere og kommuner, når forhandler eller kommune ber om det. For henting fra forhandlere aksepteres ordning der forhandler må transportere avfallet til mottak i rimelig avstand fra forhandlers forretningssted..0 Ta kontakt med kommuner og forhandlere for å organisere henting av EE-avfall. Det må tas kontakt med et tilstrekkelig antall forhandlere og kommuner til at pliktene i kriterium.04 til.08 kan oppfylles..0 Ta imot EE-avfall vederlagsfritt fra andre virksomheter som driver innsamling av avfall forutsatt at EE-avfallet er sortert, oppbevart og videresendt på en forsvarlig måte slik at det er egnet for videre håndtering. -4 () a) og () -4 () a) -4 () b).04 I løpet av de siste seks måneder ha hentet eller mottatt EE-avfall fra forhandlere og/eller kommunen i minst 75 % av landets kommuner, dog slik at alle fylker dekkes. Dersom det dokumenteres at ingen av returselskapets medlemmer har omsatt eller levert EE-produkter til kunder i en bestemt kommune eller fylke, kan kommunen eller fylket unntas i beregningen. Beregningene skal bare omfatte perioden etter I løpet av de siste tre år ha hentet eller mottatt EE-avfall fra forhandlere og/eller kommunen i minst 90 % av landets kommuner. Punktet kommer først til anvendelse når returselskapet har vært sertifisert i tre år. Dersom det dokumenteres at ingen av returselskapets medlemmer har omsatt eller levert EE-produkter til kunder i en bestemt kommune eller fylke, kan kommunen eller fylket unntas i beregningen. Beregningene skal bare omfatte perioden etter Hente og motta EE-avfall uavhengig av de kasserte produktenes merke eller fabrikat. -4 () c) -4 () c) -4 () c) Side 6

7 .07 Returselskap skal hente og motta en andel av EE-avfall som er levert inn til forhandlere, kommuner, returselskapet selv og virksomheter som driver innsamling av EE-avfall. Andelen skal tilsvare den samlede markedsandel for medlemmene i returselskapet, slik at: H = A* M 00% der H = mengden EE-avfall som skal hentes og mottas (i tonn) A = antall tonn EE-avfall som er innsamlet av alle returselskap. Mengder oppgis av Produsentregisteret. M = andel av total varetilførsel som returselskapets medlemmer har hatt, oppgitt i %. Oppgis av Produsentregisteret. Som et minimum aksepteres at en prosentandel av H hentes og mottas av returselskapet, som angitt i bokstavene a) til f). For de første seks månedene etter første sertifisering reduseres prosentsatsene i bokstav a), c) og e) med 0 prosentpoeng. Bokstav b), d) og f) kommer først til anvendelse når returselskapet har vært sertifisert i tre år. Dersom det dokumenteres at ingen av returselskapets medlemmer har omsatt eller levert EE-produkter til kunder i en bestemt kommune eller fylke, kan kommunen eller fylket unntas i beregningen. Beregningene skal bare omfatte perioden etter Jf. kap. hvis ikke a) På landsbasis 90 % for de siste seks månedene. b) På landsbasis 95 % for de siste tre årene. c) For hver produktgruppe i vedlegg, 50 % for de siste seks månedene. d) For hver produktgruppe i vedlegg, 75 % for de siste tre årene. e) For hvert fylke, 0 % for de siste seks månedene. Varetilførselen i fylket beregnes som varetilførselen nasjonalt, multiplisert med fylkets andel av befolkningen. f) For hvert fylke, 50 % for de siste tre årene..08 Ikke inngå ekskluderende avtaler eller på annen måte opptre i strid med konkurranseregelverket når det gjelder oppfyllelse av hente- og mottaksplikten i kriterium.0 til Sørge for at EE-avfall transporteres, behandles og disponeres av aktører som har nødvendige tillatelser og for øvrig i tråd med gjeldende regelverk. -4 () c) og () -8 () a). Individuelt finansierte returselskapers plikt til å sikre innsamling av EE-avfall..0 Etablere og drive innsamlingsordninger som sikrer at minst 95 % av de EE-produktene selskapet har ansvar for returneres til dette returselskapet ved kassering..0 Ikke kreve eller forvente at forhandlere eller kommuner vederlagsfritt sorterer ut og/eller overleverer kasserte EE-produkter av et bestemt merke eller fabrikat til returselskapet. Returselskapet kan heller ikke basere sannsynliggjøringen etter kriterium.0 på slik utsortering og/eller overlevering. 4. Individuelt finansierte returselskapers plikt til å avsette finansiell garanti. 4.0 Stille en finansiell garanti for hvert enkelt produkt returselskapet har ansvaret for som er tilstrekkelig for at kriterium.0 og.0 kan oppfylles på det tidspunkt EE-produktet kasseres. 4.0 Beregne den mest sannsynlige levetid for produktet på grunnlag av statistisk beregnede levetider for angjeldende produktgruppe, uavhengig av () -6 () Side 7

8 merke eller fabrikat. 4.0 Melde fra til Produsentregisteret om garanti skal utbetales når den mest sannsynlige levetid er utløpt, eller når det enkelte produkt er registrert som kassert Beregne nødvendig garantibeløp, og dokumentere beregningene. Materialverdi kan ikke medregnes Betale inn garantibeløp til Statens forurensningstilsyn v/ Produsentregisteret, seinest 45 dager etter at importerte produkter er tolldeklarert, eller seinest 45 dager etter at EE-produkt produsert i Norge har forlatt produksjonssted Disponere nødvendig del av utbetalt garantibeløp til formål omfattet av -8, slik at minst 95 % av de aktuelle EE-produktene blir samlet inn og behandlet. Dersom utbetalt garantibeløp ikke er tilstrekkelig, må returselskapet dekke kostnadene på annen måte. 5. Individuelt finansierte returselskaps plikt til å delta i finansiering av kollektive returselskap for å dekke kostnader knyttet til avfall fra EE-produkter som er produsert i Norge eller importert før hvert av medlemmene sluttet seg til selskapet, samt kostnader for alt EE-avfall som det ikke er mulig å knytte til en eksisterende produsent 5.0 Beregne kollektiv forpliktelse, K (i kroner), for hvert enkelt produkt returselskapets medlemmer produserer i Norge eller importerer etter følgende formel n K = g l der g = nødvendig garantibeløp i kroner, jf. kriterium 4.04 n = antall hele år produsenten har vært medlem i dette returselskapet. Medlemskapet må i denne perioden ha dekket all import og innenlands produksjon av tilsvarende EEprodukter. l = den beregnet mest sannsynlige levetid i hele år for produktet (jf. kriterium 4.) Dersom K < 0,g settes K lik 0,g. Beregnet kollektiv forpliktelse gjelder for et år av gangen, løpende fra den dato importerte produkter er tolldeklarert, eller den dato EE-produkt har forlatt produksjonssted i Norge. 5.0 Betale kollektiv forpliktelse til produsentregisteret, for fordeling til kollektivt finansierte returselskaper etter markedsandel. Jf. kap. hvis ikke -6 () -6 () -6 () -6() Sortering, transport, ombruk, gjenvinning og annen forsvarlig behandling av EE-avfall 6. Tillatelser, ansvarsfordeling, kompetanse 6.0 EE-avfall skal transporteres, behandles og disponeres av aktører som har de nødvendige tillatelser og for øvrig i tråd med gjeldende regelverk i det land virksomheten skjer. 6. Innhente nødvendige tillatelser til eksport av EE-avfall. All eksport skal skje under forutsetning av at returselskapet kan fremlegge dokumentasjon på endelig behandling av avfallet. Dokumentasjonskravet endres ikke selv om avfallet går lovlig via flere ledd. Eksport av EE-avfall i form av trading der returselskapet ikke kan fremlegge dokumentasjon på endelig behandling er ikke tillatt. -8 () a) -8 () a) Side 8

9 6. Returselskap skal sørge for at virksomheter som utfører arbeid i henhold til kriteriene i dette vedlegget iverksetter systematiske tiltak for å sikre og dokumentere at virksomheten og alle dens oppdragstakere opptrer i henhold til kriteriene. 6. Returselskap skal sørge for at anlegg som behandler EE-avfall gjennomfører systematiske tiltak for å sikre at virksomheten innehar og opprettholder tilstrekkelig kompetanse til å utføre arbeid i henhold til kriteriene i dette vedlegget. 6.4 Returselskap skal sørge for at anlegg som behandler EE-avfall gjennomfører systematiske tiltak for å sikre at personell som forestår behandlingen innehar og opprettholder tilstrekkelig kompetanse til å utføre arbeid i henhold til kriteriene i dette vedlegget. 6. Materialer og komponenter som skal fjernes fra EE-avfall 6. Materialer og komponenter som ved kassering av produktet er farlig avfall i henhold til kapittel om farlig avfall, skal systematisk lokaliseres og fjernes fra EE-avfall. 6. Alle væsker skal fjernes fra EE-avfall som et første trinn i behandlingsprosessen, og videre inngå i en separat materialstrøm. 6. Følgende materialer og komponenter skal fjernes fra EE-avfall som et første trinn i behandlingsprosessen, og ikke på noe tidspunkt blandes med annet avfall, og videre inngå i en separat materialstrøm: Jf. kap. hvis ikke -8 () f) -8 () f) -8 () f) -8 () b) -8 () d) h) Ildfaste keramiske fibre i) Komponenter i EE-avfall som inneholder radioaktive kilder, slik som røykvarslere. j) Beryllium, bortsett fra beryllium i komponenter som er fastmontert på kretskort -8 () d) De enkelte a) Kondensatorer eller andre komponenter som inneholder PCB eller PCT. innganger er direkte implementert fra EUs b) Kvikksølvholdige lamper for bakgrunnsbelysning av LCD-skjermer. Hvis det ikke er mulig å fjerne lampene manuelt, skal hele LCDskjermen fjernes. direktiv om EE-avfall c) Andre komponenter som inneholder kvikksølv, slik som brytere, kontakter, termometre, termostater og reléer. 00/96/EF (WEEE), d) Eksterne batterier, det vil si alle batterier som kan fjernes før annen vedlegg, behandling av EE-avfall uten spesialverktøy, og interne batterier jf. EU-kommisjonen som er farlig avfall, bortsett fra de som er montert på kretskort. sitt veiled- e) Tonerkassetter og fargetoner. ningsdo- kument ( ) f) Asbest og komponenter som inneholder asbest. fra november 005 g) Andre gassutladningslamper enn de nevnt under pkt. b). 6.4 Følgende materialer og komponenter skal fjernes fra EE-avfall som en identifiserbar materialstrøm, eller er del av en identifiserbar materialstrøm: n) Billedrør / katodestrålerør, inkludert fluoriserende belegg. -8 () d) De enkelte k) Andre batterier enn nevnt under d) innganger l) Kretskort. er direkte implementert m) Plast med brommerte flammehemmere. I tvilstilfelle behandles plasten som om den inneholder brommerte flammehemmere fra EUs direktiv om EE-avfall Side 9

10 r) Kondensatorer med høyde over 5 millimeter eller tilsvarende volum, og som inneholder miljøskadelige stoffer. Jf. kap. hvis ikke o) Klorfluorkarboner (KFK), hydroklorfluorkarboner (HKFK) eller hydrofluorkarboner (HFK), og andre gasser som virker nedbrytende på 00/96/EF (WEEE), ozonlaget eller har et globalt oppvarmingspotensial (GWP) på over vedlegg, 5. Minst 90 % av gassene skal fjernes og samles opp. jf. EU-kommisjonen p) LCD-skjermer større enn 00 cm. Alle LCD-skjermer som er bakgrunnsbelyst sitt veiled- med lysrør / gassutladningslamper. ningsdo- q) Eksterne elektriske kabler. kument ( ) 6. Disponering av materialer og komponenter som skal fjernes fra EEavfall 6.0 Materialer og komponenter fjernet fra EE-avfall i henhold til kriterium 6. til 6.4 og som er farlig avfall, skal oppbevares, transporteres og leveres til lovlig mottak i henhold til kapittel om farlig avfall eller tilsvarende nasjonalt regelverk. Dersom et materiale eller en komponent i det opprinnelige EE-produktet var farlig avfall, skal hele den aktuelle avfallsstrømmen håndteres som farlig avfall, selv om det i behandlingsprosessen har funnet sted en fortynning som medfører at den fortynnede avfallsstrømmen ikke regnes som farlig avfall. 6. Materialer og komponenter fjernet fra EE-avfall i henhold til kriterium 6. og 6.4, og som ikke er farlig avfall, skal videre håndteres som en identifiserbar avfallsstrøm, eller som del av en identifiserbar avfallsstrøm, atskilt fra annet materiale. Det må kunne vises at sluttbehandling, gjenvinning eller annen disponering ikke har skadelige miljøeffekter. 6. For å sikre oppsamling av farlige materialer og komponenter, og for å sikre gjenvinning i samsvar med denne forskrift, skal EE-avfall og materialer og komponenter fra EE-avfall bare lagres og behandles på plasser med fast dekke, nødvendig anlegg for oppsamling og rensing av overvann samt nødvendig tak og klimavern. Dette gjelder uavhengig av det som måtte være krevd i anleggets eventuelle tillatelse fra nasjonale myndigheter. 6.4 Gjenvinning og ombruk av EE-avfall fra november () b), WEEE vedlegg II og Kommisjonens veiledningsdokument -8 () d), WEEE vedlegg og veiledningsdokument WEEEdirektivet, vedlegg III 6.40 Ombruk av komplette EE-produkter skal prioriteres. -8 () c) 6.4 Materialer og komponenter i avfallet skal ombrukes og gjenvinnes der dette ut i fra en avveining av miljøhensyn, ressurshensyn og økonomiske forhold er berettiget, dog slik at gjenvinningsandelene i kriterium 6.4 til 6.45 oppnås. 6.4 For EE-avfall i produktgruppe og 0 i vedlegg med evt. undergrupper skal en a) gjenvinne minst 80 % av gjennomsnittsvekten pr. enhet, og b) materialgjenvinne eller ombruke minst 75 % av gjennomsnittsvekten i komponenter, materialer og stoffer pr. enhet -8 () c) -8 () e), jf. WEEE direktivet art For EE-avfall i produktgruppe og 4 i vedlegg med evt. undergrupper skal en a) gjenvinne minst 75 % av gjennomsnittsvekten pr. enhet, og b) materialgjenvinne eller ombruke minst 65 % av gjennomsnittsvekten i komponenter, materialer og stoffer pr. enhet 6.44 For EE-avfall i produktgruppe, 5, 6, 7 og 9 i vedlegg med evt. undergrupper skal en a) gjenvinne minst 70 % av gjennomsnittsvekten pr. enhet, og b) materialgjenvinne eller ombruke minst 50 % av gjennomsnittsvekten i -8 () e), jf. WEEE direktivet art () e), jf. WEEE art. 7. Side 0

11 komponenter, materialer og stoffer pr. enhet 6.45 For lysrør og andre gassutladningslamper skal nivået for materialgjenvinning og ombruk av komponenter, materialer og stoffer tilsvare minst 80 vektprosent av lampene For beregninger etter kriteriene 6.4 til 6.45 skal det benyttes et gjennomsnitt på årsbasis for alle behandlingsanlegg som et returselskap har benyttet. Ved kombinert behandling av produktgrupper med ulike gjenvinningsmål, kan det beregnes gjennomsnittlig gjenvinningsnivå, justert for vektmengde av de ulike produktgruppene. Følgende formler skal benyttes i beregningene: Gjenvinningsnivå: F 00 % = Nivå for materialgjenvinning og ombruk: A + B D G E 00 % = A D G der A = vekt av materialfraksjoner som har gått til materialgjenvinning B = vekt av materialfraksjoner som har gått til energigjenvinning D = vekt av innsamlet EE-avfall G = vekt av hele EE-produkter som har gått til ombruk 6.5 Overvåking, datainnsamling, regnskap, rapportering 6.50 Returselskap har alene ansvar for at innsamling, behandling og disponering av EE-avfall overvåkes, dokumenteres og rapporteres i samsvar med pkt. 6.5 til Returselskapet innhenter dokumentasjon fra sine oppdragstakere, og deres underleverandører, slik at selskapet kan dokumentere all transport og behandling av EE-avfallet, fram til at alle komponenter og materialer er endelig sluttbehandlet/disponert. 6.5 EE-avfall skal behandles ved anlegg som har vekt for registrering i samsvar med krav i dette kapittelet. Vekt skal måles i kg, og det skal benyttes egnet vekt med tilfredsstillende rutiner for kontroll / kalibrering. 6.5 For hvert returselskap som omfattes av krav til sertifisering i denne forskrifts - skal det ved hvert behandlingsanlegg registreres mottatt vektmengde EE-avfall fra returselskapet fordelt på produktgruppene i vedlegg, og med dato for leveransen. 6.5 For hvert returselskap, som omfattes av krav til sertifisering i denne forskrifts - skal det ved hvert behandlingsanlegg registreres, oppsummeres og rapporteres data for behandling og disponering av EEavfall som angitt i kriterium 6.54 til Dersom krav til behandling i dette kapittel tilfredsstilles, kan rapporteringen baseres på felles behandling og disponering av EE-avfall fra flere returselskaper Det skal for hvert behandlingsanlegg holdes regnskap med vektmengder EE-avfall som videresendes til andre behandlingsanlegg fordelt på anlegg (navn, adresser) og produktgruppene i vedlegg For behandlingsanlegg som har mottatt EE-avfall, jf. kriterium 6.54, skal det føres regnskap med vektmengder EE-avfall på samme måte som for et anlegg som mottar EE-avfall direkte fra returselskap. Data rapporteres til det anlegg som sendte EE-avfallet. Dersom noen eier EE-avfall uten å behandle det, skal data rapporteres på samme måte og til samme aktører som om vedkommende behandlet avfallet Det skal holdes regnskap med vektmengder materialer og komponenter som går ut fra hvert behandlingsanlegg og som er; a) fjernet som et første trinn i behandlingsprosessen, og som videre har inngått i en separat materialstrøm, i henhold til kriterium 6. og 6., b) fjernet i behandlingsprosessen og som videre har inngått i en identifiserbar materialstrøm, eller er del av en identifiserbar materialstrøm, Jf. kap. hvis ikke -8 () e), jf. WEEE art () e), jf. WEEE direktivet art. 7. EU kommisjonsbeslutning 005/69/E F om overvåking og rapportering til Kommisjonen -9-9 jf. WEEE Annex III Spesifisering er gjort i henhold til EUkommisjonen sitt Side

12 i henhold til kriterium 6. og 6.4, samt effektiviteten i fjerningen (andel fjernet), c) levert til godkjent mottak for farlig avfall, d) levert til andre mottakere enn godkjent mottak for farlig avfall, og da hvor og hvordan dette er videre behandlet, herunder tiltak truffet for å unngå nedstrøms utlekking aller andre negative miljøeffekter Det skal holdes regnskap med vektmengder materialer og komponenter som går ut fra hvert behandlingsanlegg, og som ikke lenger har karakter av EE-avfall. Det skal skilles mellom a) EE-produkter til ombruk, b) metall, for materialgjenvinning, fordelt på umagnetisk / magnetisk, c) plast fordelt på materialgjenvinning og energigjenvinning, d) glass, for materialgjenvinning, e) andre utsorterte fraksjoner fordelt på material- og energigjenvinning f) restavfall til forbrenning, herunder restprodukter fra shredding (fluf) spesifisert, g) restavfall til deponering eller annen sluttbehandling, herunder restprodukter fra shredding (fluf) spesifisert Det skal holdes regnskap med gjenvinningsandeler jf. kriterium 6.4 til Beregninger skal foretas i henhold til reglene i kriterium Jf. kap. hvis ikke veiledningsdokument fra november Spesifisering er gjort i henhold til EUkommisjonen sitt veiledningsdokument fra november () e), jf. WEEE art. 7.. Komm. beslutning 005/ Datainnsamling og rapportering til Produsentregisteret Returselskap skal samle inn, systematisere og rapportere til Produsentregisteret følgende data, fordelt på produktgruppene i vedlegg a) Hvert halvår: Medlemmenes innenlands produksjon av EE-produkter. Det skal samles inn data for hvert av medlemmene, og summert for alle medlemmer i returselskapets. Mengder oppgis i antall tonn, evt. i antall stk. EE-produkter b) Hvert halvår: Medlemmenes eksport av EE-produkter. Det skal samles inn data for hvert av medlemmene og summert for alle medlemmer i returselskapet. Mengder oppgis i antall tonn, evt. i antall stk. EE-produkter. c) Hvert halvår: Mengde innsamlet EE-avfall fordelt på fylke og kommune. Mengder oppgis i antall tonn kasserte EE-produkter. d) Hvert år: Fordeling av innsamlet EE-avfall på husholdninger og andre kilder. Det kan i beregningene brukes statistiske metoder og estimater. e) Hvert år: Mengde EE-avfall behandlet, fordelt på behandlingsmåte, behandlingsanlegg og land. Mengder oppgis i tonn. Dersom samme avfall behandles i flere trinn skal dette spesifiseres. f) Hvert år: Mengde EE-produkter gjenbrukt som hele apparater, i stk. og tonn. g) Særskilt rapportering og informasjonsutveksling knyttet til individuelt finansierte returselskaper i henhold til kriteriene i dette vedlegg. -9 jf. - Komm. beslutning 005/ Returselskapet skal stille som vilkår for medlemskap at alle data jf. pkt. 7.0 rapporteres fra hvert av medlemmene til returselskapet. 7.0 Returselskap skal hvert år samle inn og systematisere beregnete gjenvinningsandeler i samsvar med kriterium Det skal angis: a) returselskapets samlede gjenvinningsandeler for alt innsamlet EE- -9 jf jf. - Side

13 avfall, b) returselskapets samlede gjenvinningsandeler for hver av produktgruppene i vedlegg, både for produktgruppen samlet og for hver undergruppe, c) returselskapets samlede gjenvinningsandeler sett i forhold til kravene i kriteriene 6.4 til Returselskapet skal elektronisk rapportere alle data som er innsamlet og systematisert i henhold til kriterium 7.0 til 7.0 til Produsentregisteret, på format angitt av Produsentregisteret, og til frister angitt av Produsentregisteret. Rapportering skal skje uoppfordret, og som angitt på registerets internettside 7.05 Returselskap skal straks melde til Produsentregisteret om hvilke produsenter som melder seg inn eller ut, samt hvilke av kategoriene EEprodukter i vedlegg inn- eller utmeldingen omfatter. Meldingen skal omfatte medlemmets organisasjonsnummer, firmanavn, adresser og en ansvarlig kontaktperson. Rapporteringen skal skje elektronisk som angitt på registerets internettside Jf. kap. hvis ikke -9 jf jf Andre forpliktelser for returselskapet 8.0 Returselskap skal informere om at EE-avfall ikke skal kastes sammen med annet avfall. Det må fremgå hvor de aktuelle EE-produktene skal leveres ved kassering, at de inngår i et system for retur og gjenvinning og at de tas imot vederlagsfritt. 8.0 Returselskap skal dekke kostnader knyttet til drift av Produsentregisteret med en andel tilsvarende medlemmenes andel av total varetilførsel for alle EE-produkter. Beløp fastsettes av SFT. Beløpet betales i henhold til faktura utsendt fra Produsentregisteret eller SFT, og innen den frist som er angitt på fakturaen. 8.0 Individuelt finansiert returselskap skal i tillegg til kostnader etter pkt. 8.. dekke Produsentregisterets administrative kostnader forbundet med finansiell garanti. Beløp fastsettes av SFT. Beløpet betales i henhold til faktura utsendt fra Produsentregisteret eller SFT, og innen den frist som er angitt på fakturaen II Denne forskriften trer i kraft den. juli 006 Side