Protokoll fra møte i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Møtested: Galleriet, Schweigaardsgt. 4 Fylkestingssalen Møtedato: Tid: 15:00 17:30

2 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Vibeke Limi Leder FrP Camilla Edi Hille Nestleder V Sebastian Næss Langaas Medlem H Kirsti Birkeland Medlem H Vegard Ellingsen Medlem H Jane Aambakk Medlem H Erik Adland Medlem H Elin Maria L'Estrange Medlem Ap Torunn Skottevik Medlem Ap Morten Vollset Medlem Sp Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Jostein Skare Martin Bodd FrP Priyadharshini Prasath Marit Bjørlo Sølvi Egner- Kaupang Edvin Søvik Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Martin Bodd Medlem FrP Sølvi Egner-Kaupang Medlem Ap Edvin Søvik Medlem Ap Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kristin Felde Fylkesdirektør Øystein Strand Assisterende fylkesdirektør Christian Hintze Holm Assisterende fylkesdirektør Ole Kjendlie Enhetsleder utvalgssekretariatet Ap Ap Innkallingen ble godkjent. Protokoll fra møtet 3. desember 2013 ble godkjent. Orienteringer: Arrangementene i tilknytning til 200-årsjubileet for Grunnloven, Eidsvoll 1814 v/vegard Ellingsen (H) og Øivind Nordal (administrasjonen) Assisterende fylkesdirektør Øystein Strand etterlyste politiske deltakere til paneldebatten i Kulturforum i Bærum kulturhus, 6. februar.

3 Saksliste Saksnr Tittel Saker til behandling 1/14 Styringsdokument for mangfold - sluttbehandling 2/14 Evaluering av museumsreformen i Akershus - museumskonsolideringen 3/14 Vedtekter for Tunet IS 4/14 Tilskudd til arrangement på Oscarsborg 9. april /14 Ny tilskuddsordning kunst- og kulturutvikling 6/14 Frivilligheten i et folkehelseperspektiv 7/14 Valg av representanter til representantskapet i Tannhelsetjenestens kompetansesenter Øst (TKØ) 8/14 Asker kommune - Gbnr 41/5 - Fredet kalkovn ved Sandbukta - Brønnøya - AskeladdenID

4 Saker til behandling 1/14 Styringsdokument for mangfold - sluttbehandling Styringsdokument for mangfold vedtas. Saksbehandler Silje Eikemo Sande orienterte innledningsvis til saken. Representanten Torunn Skottevik (Ap) fremmet følgende utsettelsesforslag: Akershus står foran store utfordringer og muligheter med befolkningsvekst og innvandring. For å lykkes med mangfold og integrering trengs tydelige strategier og prioriterte områder. Fylkeskommunen som regional planlegger er vesentlig i arbeidet med å legge til rette for integrering i utdanning, arbeidsliv og frivillig sektor. Dette må skje i nært samarbeid med kommunene og de aktuelle aktørene. Dokumentet «Mangfold » foreslår enkelte strategier, men kan med fordel forankres bedre politisk. For å sikre en bredere prosess utsettes saken til neste fylkesting. 1. Skotteviks utsettelsesforslag fikk 5 stemmer (Ap + Sp) og falt. 2. Fylkesrådmannens innstilling ble vedtatt med 9 mot 4 stemmer (Ap). Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innspill: Styringsdokument for mangfold vedtas. 2/14 Evaluering av museumsreformen i Akershus - museumskonsolideringen 1. Det gjennomføres en ekstern evaluering av museumskonsolideringen i Akershus. 2. For å sikre at evalueringen får med virkningen av Akershusmuseets nye interne organisering, samt at den nye museumsstrukturen får satt seg i tilstrekkelig grad, avventes gjennomføringen til første halvår Evalueringsrapporten legges frem for politisk behandling innen sommeren Evalueringen skal ta utgangspunkt i temaene som er skissert i saksfremlegget. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å utforme grunnlaget for evalueringen innenfor dette.

5 4. Evalueringen gjennomføres i regi av Akershus fylkeskommune. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å engasjere ekstern bistand til dette. Kostnaden innarbeides i budsjettet for Fylkesrådmannen bes ta behovet for en bred nasjonal evaluering av museumsreformen opp med Kulturrådet/Kulturdepartementet, og avklare om evalueringen av konsolideringen i Akershus kan inngå i en slik nasjonal evaluering. Torunn Skottevik (Ap) ble erklært inhabil av hovedutvalget siden hun er medlem av styret i Akerhusmuseet. Leder Vibeke Limi (FrP) fremmet nytt punkt 2, for øvrig som innstillingen: Evalueringsrapporten legges frem til politisk behandling høsten 2014, den tar utgangspunkt i følgende temaer for evaluering; Kapasiteten til å følge opp styringssignaler, dvs. fylkeskommunal museumspolitikk, statelige føringer samt de respektive museumseieres målsetninger. Er museet tilstrekkelig vitalisert i forhold til museumsreformens målsetting? Har museet oppnådd en rasjonaliseringsgevinst? Museets økonomiske utvikling, herunder statlige, fylkeskommunale og kommunale tilskudd, tilskudd fra andre samt egne inntekter. Er muséenes lokale forankring og frivilligheten ivaretatt? Utvikling i besøkstall Utstillingsproduksjon og annen formidlingsvirksomhet Forskningsproduksjon Formidlingsmessige og faglige synergier på tvers av tematiske inndelinger Felles magasinløsninger Felles og sterkere faglige konserveringstjenester Standardiseringer av regnskap, IKT, arkiv etc Bedre sikkerhet og vedlikehold av særlig bygninger Bedre personal og økonomiforvaltning Ved alternativ votering mellom Limis forslag og fylkesrådmannens innstilling ble innstillingen vedtatt med 11 mot 2 stemmer (FrP). Vedtak: 1. Det gjennomføres en ekstern evaluering av museumskonsolideringen i Akershus. 2. For å sikre at evalueringen får med virkningen av Akershusmuseets nye interne organisering, samt at den nye museumsstrukturen får satt seg i tilstrekkelig grad, avventes gjennomføringen til første halvår Evalueringsrapporten legges frem for politisk behandling innen sommeren Evalueringen skal ta utgangspunkt i temaene som er skissert i saksfremlegget. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å utforme grunnlaget for evalueringen innenfor dette.

6 4. Evalueringen gjennomføres i regi av Akershus fylkeskommune. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å engasjere ekstern bistand til dette. Kostnaden innarbeides i budsjettet for Fylkesrådmannen bes ta behovet for en bred nasjonal evaluering av museumsreformen opp med Kulturrådet/Kulturdepartementet, og avklare om evalueringen av konsolideringen i Akershus kan inngå i en slik nasjonal evaluering. 3/14 Vedtekter for Tunet IS 1. Fylkesrådmannen bes om, i samråd med Ullensaker kommune, å gå i forhandlinger med Gardermoen Invest AS (GIAS) om leieavtalen for Tunet, med sikte på redusert leiekostnad eller avslutning av leieforholdet. 2. Som ledd i dette avklares mulighetene for alternativ bruk av området eller deler av dette for eier, gjennom å åpne for flytting og relokalisering av bygninger som er tilflyttet i forbindelse med etableringen av hovedflyplassen. 3. Sak som skisserer ulike handlingsalternativer legges fram for politisk behandling innen sommeren Fylkesrådmannen bes videreføre arbeidet med å tilrettelegge for eventuell overdragelse av Akershus fylkeskommunes og Ullensaker kommunes avtale med Gardermoen Invest AS (GIAS) om leie av bygninger på Tunet til Akershusmuseet. 5. Tunet IS bes ta initiativ til en gjennomgang av den tekniske/vedlikeholdsmessige tilstanden til bygningene som omfattes av leieavtalen. 6. Akershusmuseet bes uavhengig av dette om å ta initiativ til en vurdering av om samarbeidet gjennom Gardermoen Kulturpark skal videreføres, og i så fall i hvilken form. Fylkeskommunen ber om en tilbakemelding på dette innen 1. mai Torunn Skottevik (Ap) ble erklært inhabil av hovedutvalget siden hun er medlem av styret i Akerhusmuseet. Leder Vibeke Limi (FrP) fremmet følgende alternative forslag til innstillingens punkt 1 på vegne av FrP, H + Sp: Fylkesrådmannen bes om, i samråd med Ullensaker kommune, å gå i forhandlinger med Gardermoen Invest AS (GIAS) om leieavtalen for Tunet, med sikte på en avslutning av leieforholdet. Rådmannen bes finne en mest mulig gunstig løsning, der avslutning av leieforholdet ikke fortrinnsvis gir nevneverdige kostnader for Fylkeskommunen.

7 1. Ved alternativ votering mellom fylkesrådmannens innstilling og fellesforslaget fra FrP, H + Sp, ble fellesforslaget enstemmig vedtatt. 2. Fylkesrådmannens innstilling punktene 2-6 ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Fylkesrådmannen bes om, i samråd med Ullensaker kommune, å gå i forhandlinger med Gardermoen Invest AS (GIAS) om leieavtalen for Tunet, med sikte på en avslutning av leieforholdet. Fylkesrådmannen bes finne en mest mulig gunstig løsning, der avslutning av leieforholdet ikke fortrinnsvis gir nevneverdige kostnader for Fylkeskommunen. 2. Som ledd i dette avklares mulighetene for alternativ bruk av området eller deler av dette for eier, gjennom å åpne for flytting og relokalisering av bygninger som er tilflyttet i forbindelse med etableringen av hovedflyplassen. 3. Sak som skisserer ulike handlingsalternativer legges fram for politisk behandling innen sommeren Fylkesrådmannen bes videreføre arbeidet med å tilrettelegge for eventuell overdragelse av Akershus fylkeskommunes og Ullensaker kommunes avtale med Gardermoen Invest AS (GIAS) om leie av bygninger på Tunet til Akershusmuseet. 5. Tunet IS bes ta initiativ til en gjennomgang av den tekniske/vedlikeholdsmessige tilstanden til bygningene som omfattes av leieavtalen. 6. Akershusmuseet bes uavhengig av dette om å ta initiativ til en vurdering av om samarbeidet gjennom Gardermoen Kulturpark skal videreføres, og i så fall i hvilken form. Fylkeskommunen ber om en tilbakemelding på dette innen 1. mai /14 Tilskudd til arrangement på Oscarsborg 9. april Fylkesutvalget vedtar å gi tilsagn om støtte til arrangement på Oscarsborg 9. april 2015 fra disposisjonsfond med inntil kr, herav kr øremerket forprosjekt. Fylkeskommunalt tilskudd gis under forutsetning av at Frogn kommune bidrar med minimum tilsvarende beløp. 2. Fylkesutvalget er positive til at Akershus fylkeskommune kan stå som vertskap for arrangementet på Oscarsborg 9. april 2015 sammen med Frogn kommune. Representanten Morten Vollset (Sp) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av Ap + Sp:

8 Tilskuddet gis under forutsetning av at prosjektet kan realiseres med begrenset økonomisk bidrag fra Akershus fylkeskommune. Fylkesrådmannen finner det også rimelig å forutsette minimum et tilsvarende tilskudd fra Frogn kommune. Hovedutvalget orienteres fortløpende om prosjektet. Leder Vibeke Limi (FrP) fremmet følgende alternative forslag: Fylkesutvalget gir ikke tilsagn til støtte for arrangementet på Oscarsborg 9 april Ved alternativ votering mellom forslaget fremmet av Limi (FrP) og fylkesrådmannens innstilling, samt tillegget til Ap + Sp, ble innstillingen og tilleggsforslaget vedtatt med 11 mot 2 stemmer (FrP). Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innspill: 1. Fylkesutvalget vedtar å gi tilsagn om støtte til arrangement på Oscarsborg 9. april 2015 fra disposisjonsfond med inntil kr, herav kr øremerket forprosjekt. Fylkeskommunalt tilskudd gis under forutsetning av at Frogn kommune bidrar med minimum tilsvarende beløp. 2. Fylkesutvalget er positive til at Akershus fylkeskommune kan stå som vertskap for arrangementet på Oscarsborg 9. april 2015 sammen med Frogn kommune. 3. Tilskuddet gis under forutsetning av at prosjektet kan realiseres med begrenset økonomisk bidrag fra Akershus fylkeskommune. Fylkesrådmannen finner det også rimelig å forutsette minimum et tilsvarende tilskudd fra Frogn kommune. Hovedutvalget orienteres fortløpende om prosjektet. 5/14 Ny tilskuddsordning kunst- og kulturutvikling Retningslinjer for ny tilskuddsordning til utvikling av kunst- og kulturprosjekter vedtas. Leder Vibeke Limi (FrP) fremmet nytt punkt 2: Akershus fylkeskommune må ikke komme i en situasjon der man bruker unødvendig mye på de administrative oppgavene sett i relasjon til det totale tilskuddsbeløpet. Og nytt punkt 3: Det kan være vanskelig å skille ut hva som oppfattes som - av «kommersiell karakter», det bør derfor ikke utelukkes så lenge tiltaket er profesjonelt, nyskapende regionalt og åpnet for alle.

9 1. Fylkesrådmannens innstilling og Limis forslag punkt 2 ble enstemmig vedtatt. 2. Limis forslag nytt punkt 3 ble vedtatt med 9 mot 4 stemmer (Ap). Vedtak: 1. Retningslinjer for ny tilskuddsordning til utvikling av kunst- og kulturprosjekter vedtas. 2. Akershus fylkeskommune må ikke komme i en situasjon der man bruker unødvendig mye på de administrative oppgavene sett i relasjon til det totale tilskuddsbeløpet. 3. Det kan være vanskelig å skille ut hva som oppfattes som - av «kommersiell karakter», det bør derfor ikke utelukkes så lenge tiltaket er profesjonelt, nyskapende regionalt og åpnet for alle. 6/14 Frivilligheten i et folkehelseperspektiv Akershus fylkeskommune skal i samarbeid med frivillig sektor oppgradere Akershus fylkeskommunes Frivillighetsmelding Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Akershus fylkeskommune skal i samarbeid med frivillig sektor oppgradere Akershus fylkeskommunes Frivillighetsmelding /14 Valg av representanter til representantskapet i Tannhelsetjenestens kompetansesenter Øst (TKØ) Hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse velger som politisk representant til representantskapet i Tannhelsetjenestens kompetansesenter Øst (TKØ), med som personlig vara.

10 Følgende ble fremmet som representant: Kirsti Birkeland (H), og som personlig vararepresentant: Morten Vollset (Sp). Fylkesrådmannens innstilling med de fremsatte forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse velger Kirsti Birkeland (H) som politisk representant til representantskapet i Tannhelsetjenestens kompetansesenter Øst (TKØ), med Morten Vollset (Sp) som personlig vara. 8/14 Asker kommune - Gbnr 41/5 - Fredet kalkovn ved Sandbukta - Brønnøya - AskeladdenID Akershus fylkeskommune påtar seg ansvaret for å gjennomføre gjenoppbyggingen av kalkovnen på Brønnøya, i henhold til avtale med eierne. 2. Det bevilges 1,25 mill. kr fra disposisjonsfond som Akershus fylkeskommunes bidrag til kostnadene ved gjenoppbygging. Sammen med øvrige eksterne tilskudd vil prosjektet da være fullfinansiert i henhold til kostnadsanslaget. 3. Fylkesrådmannen bes om å følge opp kontakten med Asker og Bærum kommuner, frivillige og eventuelle private interessenter, for å etablere et bredere samarbeid og spleiselag. Saksbehandler Edvard Undall orienterte innledningsvis om saken. Representanten Morten Vollset (Sp) fremmet følgende tillegg til innstillingens punkt 2: Fylkeskommunalt tilskudd gis under forutsetning av at Riksantikvaren bidrar med 2/3-deler av totalkostnaden. Leder Vibeke Limi (FrP) fremmet følgende endringsforslag til innstillingens punkt 3: Det forutsettes at fylkesrådmannen følger opp kontakten med Asker og Bærum kommuner, frivillige og eventuelle private interessenter, for å etablere et bredere samarbeid og spleiselag for å redusere fylkeskommunens andel.

11 Fylkesrådmannens innstilling punktene 1-2, Vollsets tilleggsforslag og Limis endringsforslag til innstillingens punkt 3 ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innspill: 1. Akershus fylkeskommune påtar seg ansvaret for å gjennomføre gjenoppbyggingen av kalkovnen på Brønnøya, i henhold til avtale med eierne. 2. Det bevilges 1,25 mill. kr fra disposisjonsfond som Akershus fylkeskommunes bidrag til kostnadene ved gjenoppbygging. Sammen med øvrige eksterne tilskudd vil prosjektet da være fullfinansiert i henhold til kostnadsanslaget. Fylkeskommunalt tilskudd gis under forutsetning av at Riksantikvaren bidrar med 2/3-deler av totalkostnaden. 3. Det forutsettes at fylkesrådmannen følger opp kontakten med Asker og Bærum kommuner, frivillige og eventuelle private interessenter, for å etablere et bredere samarbeid og spleiselag for å redusere fylkeskommunens andel.