Høring - finansiering av private barnehager

Transkript

1 Høring - finansiering av private barnehager Uttalelse - Bjørndalen gårdsbarnehage Status: Innsendt til Utdanningsdirektoratet. Bekreftet av høringsinstans via: post@bjorndalengard.no Innsendt av: Heidi Stav Innsenders e-post: post@bjorndalengard.no Innsendt dato: 5/23/2015 Hva heter barnehagen?: Bjørndalen gårdsbarnehage Barnehage (Privat) Stilling: styrer

2 Høring finansiering av private barnehager 2.4. Spørsmål: Spørsmål 1. Hvilken finansieringsmodell ønsker dere? Velg ett alternativ Nasjonal sats med lokal justering I dagens ordning ser vi at kommunen sparer inn og endrer normen for de kommunale barnehagene, med flere barn pr ansatt, for å redusere tilskudd til de private barnehagene. De har to tellepunkter (1. sept og 1. jan) og hvis vi får inn barn mellom januar og september, så får vi ikke noe komm.tilskudd for disse barna! Kommunene gjør som de vil, og de private barnehagene lider økonomisk under kommunens beregningsmodell. Dessuten så er den vanskelig å etterkontrollere, og vi får ikke innsyn i hva de kommunale barnehagene får i komm.tilskudd, da dette holdes skjult for oss Spørsmål: Spørsmål 2. Støtter dere vårt forslag om å gi påslag for pensjonsutgifter? Det er stor forskjell på de forskjellige pensjonsordningene Spørsmål: Spørsmål 3. Støtter dere forslaget om en søknadsbasert ordning for barnehager med særlig høye pensjonsutgifter? Spørsmål: Spørsmål 4. Støtter dere at kapitaltilskuddet kun beregnes ut fra nasjonal sats?, det blir mer rettferdig Spørsmål: Spørsmål 5. Er dere enige i at kapitaltilskuddet gis likt for tre år? En barnehage kan ha dyre leieutgifter eller store utgifter til vedlikehold av eldre hus, så jeg vet ikke om man bare skal beregne kapitaltilskuddet etter om barnehagen er ny eller gammel.

3 Spørsmål: Spørsmål 6. Hvilken metode mener dere er best egnet til å beregne kapitaltilskuddet? Velg ett alternativ Intet svaralternativ valgt Vanskelig å velge mellom disse to alternativene, for man kan ha store utgifter til byggene, selv om de ikke er nye Spørsmål: Spørsmål 7. Støtter dere at tilskuddet til familiebarnehager kun beregnes ut fra nasjonal sats? Jeg synes familiebarnehagene i vår kommune har hatt altfor tøffe rammevilkår, og derfor har vi nå kun 2 stk familiebarnehager igjen her. Når kommunen ikke gir tilskudd for barn som starter mellom (jan-sept) tellepunktene, så går familiebarnehagene under. Kommunen hjelper enkelte barnehager med å få flere barn og gjør det vanskelig for andre. Vi trenger mer kontroll av barnehagesektoren...! Spørsmål: Spørsmål 8. Støtter dere at tilskuddet til åpne barnehager kun beregnes ut fra nasjonal sats? Det blir mest riktig og rettferdig Spørsmål: Spørsmål 9. Støtter dere vårt forslag om at kommunen der barnet er folkeregistrert skal være refusjonspliktig? Spørsmål: Spørsmål 10. Støtter dere forslaget om ikke å videreføre en bestemmelse om minimumssats? Dette har vært en urettferdig ordning mellom barnehagene i kommunen, og bør ikke videreføres. En sats pr barn, uavhengig av hvor hen i landet barnehagen ligger, en generell nasjonal sats etter barnas alder, vil være best Spørsmål: Spørsmål 11. Er dere enige i forslaget om ikke å videreføre en bestemmelse om formål og virkeområde?

4 Forstår ikke hva det menes med dette Spørsmål: Spørsmål 12. Støtter dere vårt forslag om ikke å videreføre begrepet "ordinær drift" i ny forskrift? Kan hende dere har rett i dette, men jeg har ingen bestemt mening på dette punktet Spørsmål: Spørsmål 13. Støtter dere forslaget om å beholde en bestemmelse om kravet til forsvarlig saksbehandling etter forvaltningsloven? Spørsmål: Spørsmål 14. Er dere enige i forslaget om ikke å videreføre 25 prosent-regelen? Spørsmål: Spørsmål 15. Støtter dere forslaget om at det ikke skal være særskilte regler for barnehager i midlertidige lokaler? Spørsmål: Spørsmål 16. Støtter dere forslaget om ikke å videreføre regelen om ekstra tilskudd?, for dette ble en urettferdig post, hvor enkelte barnehager fikk et skjult ekstra tilskudd, mens andre ble vurdert annerledes Spørsmål: Spørsmål 17. Er dere enige i at fristen for vedtak om sats bør være 31. oktober i året før tilskuddsåret?

5 Spørsmål: Spørsmål 18. Støtter dere forslaget om klagerett? Barnehagene bør kunne klage til Fylkesmannen, slik at saken kan få en ny behandling der Spørsmål: Spørsmål 19. Er dere enige i forslaget om ikke å videreføre bestemmelsen om vilkårsstillelse? Barnehagene med spesiell drift blir ellers lett overkjørt av kommunen, som vil ha mer like barnehager Spørsmål: Spørsmål 20. Støtter dere forslaget om at det ikke stilles krav til like rapporteringstidspunkt? Dagens ordning er ikke god, fordi vi får ikke betalt for de barna som begynner mellom januar og september!! Dette kan være ettåringer, som er svært arbeidskrevende. Selv om antallet plutselig øker med flere barn, så får vi ikke komm.tilskudd for disse barna mellom tellepunktene. Vi har klaget på dette, men Hurum kommune sparer store summer på å nekte oss dette, noe som virker svært feil! Vi får heller ikke betalt for små barn fra august, men først fra september! Spørsmål: Spørsmål 21. Er dere enige i forslaget til beregning av gjennomsnittlig barnetall i kommunale barnehager? Hvis kommunen kan bestemme tellepunkter og telling selv, så kan det bli mye rart. Barnehagene bør ha minimum tellepunkt hvert halvår, slik at vi faktisk får for de barna som går i barnehagen. Nå så risikerer vi å ikke få betalt for alle de barna som eventuelt starter mellom januar og september, for det har kommunen vedtak på. Vi har tapt mye på denne ordningen! Spørsmål: Spørsmål 22. Bør gjennomsnittsberegningen kun gjøres med bruk av to årsmeldinger? Men da må det være halvårsmeldinger. Men hvis det er små barn, feks 10 mnd gamle, så mister vi kanskje småbarnstillegget for 5-6 mnd, og det er store summer! Det er arbeidskrevende med disse helt små barna =) Og hvofor får vi ikke betalt for høstens barn før 1. september?

6 Spørsmål: Spørsmål 23. Er dere enige i forslaget om rapportering av barn i private barnehager? Men hva menes med 'store aktivitetsendringer', er det 2 eller flere barn? Er det endring til små barn fra å være store barn? Spørsmål: Spørsmål 24. Støtter dere forslaget om at barn som fyller tre år i løpet av tilskuddsåret, regnes som under eller over tre år, avhengig av om barnet rapporteres i løpet av årets sju første måneder, eller årets fem siste måneder? Nei Vi synes at disse treåringene bør regnes som små barn! Spørsmål: Spørsmål 25. Er dere enige i forslaget om klagerett?, vi bør fortsatt kunne ha klagerett på komm.tilskuddsberegning Spørsmål: Spørsmål 26. Støtter dere forslaget om tilskuddsberegning og kommunesammenslåing? Spørsmål: Spørsmål 27. Hvilke andre utfordringer med kommuesammeslåingen og tilskuddsberegningen bør det tas høyde for i overgangsperioden? Barnehagene bør ikke komme dårligere ut, m.t.p. beregning av tilskudd etter en kommunesammenslåing! Spørsmål: Spørsmål 28. Støtter dere forslaget om å beregne nasjonal sats med utgangspunkt i dagens beregning av nasjonal sats? Men det blir helt feil at kommunen har lov til å endrer normen for egne komm. barnehager, og øker antall barn med vedtak om dispensasjon, for å beregne lavere satser, når de gir komm.tilskudd til de private barnehagene. La oss få nasjonale satser med lik beregning pr barn ut ifra alder, uansett hvor hen i landet barnehagen ligger.

7 Spørsmål: Spørsmål 29. Bør satsen for Oslo beregnes særskilt? Nei Spørsmål: Spørsmål 30. Støtter dere forslaget om at den lokale justeringen av den nasjonale satsen baseres på bemanningstetthet og arbeidsgiveravgift i kommunen? 5.6. Spørsmål: Spørsmål 31. Er dere enige i forslaget om rapportering? Spørsmål: Spørsmål 32. Støtter dere forslaget om ikke å videreføre en bestemmelse om kommunens forpliktelser etter forvaltningsloven? Jeg forstår ikke helt hva dere mener med dette...? Spørsmål: Spørsmål 33. Er dere enige i forslaget om klagerett? Spørsmål: Spørsmål 34. Støtter dere forslaget om fratrekk? Spørsmål: Spørsmål 35. Er dere enige i forslaget til metode for å finne bemanningstetthet i kommunale barnehager?

8 Spørsmål: Spørsmål 36. Støtter dere forslaget til overgangsbestemmelse? 6.1. Spørsmål: Spørsmål 37. Har dere innvendinger eller andre innspill til økonomiske konskvenser? Greit! 6.2. Spørsmål: Spørsmål 38. Har dere innvendinger eller andre innspill til administrative konsekvenser? Greit 7. Spørsmål: Spørsmål 39. Har dere kommentarer til forskriftstekstene med merknader? Dette blir en bedre beregningsmodell enn dagens, hvor kommunene idag gjør alt for å spare inn på de komm.tilskudd til de ikke-komm. barnehagene Generell kommentar Ingen generell kommentar fra høringsinstans