Høring. Høringsinstansene jf. liste

Transkript

1 Høringsinstansene jf. liste Deres ref: Vår ref: 2019/20478 Dato: Org.nr: Høring Forslag til forskrift om kontrollområde for å forebygge, begrense og bekjempe pankreassykdom (PD) hos akvakulturdyr, Smøla, Aure, Tingvoll, Halsa, Hitra, Frøya, Snillfjord og Hemne kommuner i Møre og Romsdal og Trøndelag fylker Hovedinnhold i forskriftsutkastet Forskriften oppretter et kontrollområde for pankreassykdom (PD) rundt lokalitet Nørholmen i Smøla kommune. Formålet med forskriften er å forebygge, begrense og bekjempe pankreassykdom (PD), og hindre at PD-SAV3 etablerer seg i området ved hjelp av smittebegrensende tiltak og samordnet brakklegging. Kontrollområdet består av en bekjempelsessone og overvåkingssone nord og sør for bekjempelsessonen. Forskriften legger restriksjoner på aktivitet i sonene for å forhindre smitte ut fra området. Tiltak som gjelder i hele kontrollområdet: Månedlig helsekontroll med prøveuttak for PD. Prøvetakingen skal videreføres etter at PD er påvist og frem til to uker før lokaliteten er tømt for fisk. Alle prøveuttak skal testes for SAV3. Krav til laboratorier om håndtering av prøver skal skje i samsvar med kravene i nasjonal PD-forskrift. Tiltak i bekjempelsessonen: Innenfor bekjempelsessonen skal det tas prøver for PD fra minimum 20 fisk hver 14. dag. Flytting og utsett av laksefisk skal skje etter tillatelse fra Mattilsynet. Brakklegging skal skje samordnet i hele bekjempelsessonen. Ekstra tiltak med vask og desinfeksjon av anlegg før brakklegging. Krav til karantene for brønnbåter og servicefartøyer dersom de skal benyttes utenfor bekjempelsessonen. Tiltak i overvåkingssonen: Mattilsynet Region Midt Saksbehandler: Rune Torbjørn Knutzen Tlf: E-post: postmottak@mattilsynet.no (Husk mottakers navn) Postadresse: Felles postmottak, Postboks Brumunddal Telefaks:

2 Innenfor overvåkingssonen skal det tas prøver for PD fra minimum 20 fisk hver måned. Transportører og andre virksomheter kan bli pålagt tiltak for å hindre spredning av smitte. Bakgrunnen for forslaget Mattilsynet ble varslet 12. oktober 2018 om mistanke om PD på lokalitet Nørholmen. Grunnlaget for mistanken var påvisning av PD-virus ved hjelp av metoden RT-PCR. Mattilsynet stadfestet diagnosen 19. oktober 2018 basert på analyser fra Veterinærinstituttet. I et tilleggssvar av 26. oktober 2018 bekreftet Veterinærinstituttet at viruset er av typen SAV3. Det ble fattet vedtak om tømming av lokaliteten med frist 13. november Fullført vask og desinfeksjon av anlegg og utstyr på lokaliteten ble bekreftet utført den 23. desember Utvidet prøvetaking for PD-SAV3 med prøveuttak hver 14. dag ble iverksatt for alle anlegg med laksefisk i en radius av 30 km rundt lokalitet Nørholmen. Tiltaket ble igangsatt av næringsaktørene selv i samarbeid med fiskehelsetjenesten. Marine Harvest meldte den 19. desember 2018 at det var påvist PD-virus av typen SAV3 fra en fisk i en merd på Bremnessvaet ved siste prøveuttak. Mattilsynet mottok den 23. desember en e- post med informasjon om resultat fra prøveuttak foretatt av Åkerblå 20. og 21. desember Åkerblå tok da ut prøver av ca. 30 fisk fra hver av merdene på lokaliteten. Samlet undersøkte Patogen prøver fra 348 fisk. 139 fisk var positive for SAV. Av disse var 35 positive for SAV3. Det ble på bakgrunn av dette fattet vedtak om å tømme lokaliteten Bremnessvaet innen 31. januar Mattilsynet mottok den 18. januar 2019 en samlet plan fra Åkerblå på vegne av berørte oppdrettsselskaper om flytting av biomasse fra lokaliteter på østsiden av Smøla og til lokaliteter sør for Hustadvika. Planene gjaldt flytting av fisk fra lokalitetene Fuglåsen, Reiråklakken, Brettingen og merder uten påvist SAV3 på Bremnessvaet. Mowi Norway AS stilte som betingelse for flytting at også merder uten påvist SAV3 i Bremnessvaet fikk tillatelse til flytting. Mattilsynet region Midt ga klarsignal for denne flyttingen for alle lokaliteter bortsett fra Bremnessvaet. Like før oppstarting av flytting fra Reiråklakken mottok Mattilsynet den 22. januar melding om mistanke om SAV3 på en fisk på lokalitet Fuglåsen. Mattilsynet region Midt besluttet den 23. januar at flytting kunne fortsette som planlagt fra Fuglåsen og Reiråklakken til tross for sykdomsmistanken. Mowi Norway AS ble varslet den 23. januar om den siste utviklingen. Etter møtet med oppdrettsaktørene i området den 25. januar 2019 ble vedtak om tømming av lokalitet Bremnessvaet av 18. januar endret til at tømmingen av lokaliteten også kunne omfatte flytting. Endret vedtak gikk ut 29. januar Mattilsynet har parallelt med dette arbeidet med en kontrollområdeforskrift. Dette for å kunne sikre prøvetaking i et større overvåkingsområde og ha klarere hjemmelsgrunnlag til å iverksette tiltak for å forebygge og bekjempe SAV3 i dette området. Kontrollområdeforskriften er bygd opp etter samme mal som tilsvarende forskrift for området rundt Nærøy og Vikna, men med noen tilpasninger. Generelt om pankreassykdom (PD) Fiskesykdommen pankreassykdom (PD) er en av de mest alvorlige sykdommene på laks i norsk oppdrett. PD kan ikke behandles med medikamenter. Det er godkjent vaksine mot sykdommen, men med begrenset virkning. Sykdommen er oppført i del 3 over sykdommer som er listeførte i gjeldende sykdomsforskrift for akvatiske dyr (FOR ). Bekjempelsen av listeførte sykdommer på akvatiske dyr baserer seg på kravene i sykdomsforskriften. Forskrift om tiltak for å forebygge, begrense og bekjempe pankreassykdom (PD) hos akvakulturdyr (FOR ) regulerer de tiltak som settes inn mot sykdommen. I følge forskriften ligger Møre og Romsdal og sørlige deler av Trøndelag i PD-sonen. PD forårsakes av et virus som betegnes som Salmonid alfavirus (SAV) eller PD-virus. Det finnes i alt seks kjente subtyper av viruset hvorav to (SAV2 og SAV3) er kjent i Norge. Side 2 av 7

3 Pr. 1 november 2018 er status for forekomst av PD følgende: Områdene sør/øst for Jærens rev og nord for Sømna er å betrakte som fri for begge subtyper av PD-viruset. PD av subtype SAV2 ble i løpet av 2017/18 påvist i flere anlegg i området fra Skjemta i Trøndelag til og med Sømna i Nordland. I dette området er det opprettet et kontrollområde for å bekjempe og om mulig utrydde sykdommen (Kontrollområdeforskrift for pankreassykdom (PD), Flatanger, Fosnes, Namsos, Nærøy, Vikna, Leka, Bindal, Brønnøy og Sømna kommuner, Trøndelag og Nordland). Infiserte anlegg i dette området er i løpet av 2018 tømt for fisk etterfulgt av rengjøring, desinfeksjon og brakklegging, inklusive to måneders områdebrakklegging. Det er ikke påvist PD på nylig utsatt fisk i dette området i PD av subtype SAV3 forekommer, med få unntak, endemisk i området fra Jæren i sør til Stadt i nord, og som spredte tilfeller i området mellom Stadt og Hustadvika. I tillegg ble PD subtype SAV3 også påvist i et anlegg på Nordmøre (nord for Hustadvika) i oktober PD av subtype SAV2 forekommer med få unntak endemisk i området fra Stadt i sør og til Skjemta (Buholmrosa fyr) i Trøndelag. PD av subtype SAV3 forekommer ikke endemisk nord for Hustadvika. Introduksjon av SAV3 vil representere en uønsket tilleggsbelastning, og vil kunne få alvorlige næringsøkonomiske konsekvenser. Opprettelse av et kontrollområde er av den grunn aktuelt innenfor PD-sonen ved påvisning av en subtype som området er fri for, og hvor målet er å hindre at den aktuelle subtypen etablerer seg. Tiltak for å begrense og bekjempe aktuell påvisning av sykdom: Forskriften oppstiller forbud mot å sette ut fisk i akvakulturanlegg innenfor bekjempelsessonen uten tillatelse fra Mattilsynet, og å føre fisk fra anlegg i bekjempelsessonen ut av, eller mellom anlegg i bekjempelsessonen uten tillatelse fra Mattilsynet. Mattilsynet kan etter en vurdering av smittesituasjonen pålegge at fisk i akvakulturanlegg der PD-SAV3 påvises, skal fjernes og lokaliteten tømmes innen en frist som Mattilsynet fastsetter. Brakklegging skal skje samordnet i hele bekjempelsessonen. Forskriften stiller krav til karantene på minst 48 timer for brønnbåter og servicefartøyer som har håndtert levende eller dødfisk i bekjempelsessonen, og som skal tas i bruk i annet akvakulturanlegg utenfor bekjempelsessonen. Forskriften pålegger krav til prøvetaking for PD utover kravene i 4 i PD-forskriften. Prøvetakingen skal videreføres etter at PD er påvist og frem til to uker før lokaliteten er tømt for fisk. Innenfor bekjempelsessonen skal det tas prøver for PD hver 14. dag. Innenfor overvåkingssonen skal det tas prøver for PD hver måned. Alle prøveuttak skal testes for SAV3. Informasjon til berørte parter Kontrollområdeforskrifter i forbindelse med utbrudd av fiskesykdommer må etableres raskt for å sikre at riktige smittebegrensende tiltak iverksettes. Med denne bakgrunn har Mattilsynets administrerende direktør besluttet at Mattilsynet kan unnta forskriften fra krav til høring med tre måneders (minimum seks ukers) frist for innspill (jf. krav og unntak fra krav i utredningsinstruksen). For å sikre tilstrekkelig informasjon til berørte aktører, inviterte Mattilsynets region Midt til høringsmøte 27. februar. På grunn av dårlig vær og innstilte hurtigbåter, fikk ikke alle innkalte aktører mulighet til å stille på høringsmøtet. Fem oppdrettsselskaper var representert på møtet i tillegg til Åkerblå AS. Utbredelsen av kontrollområdet, foreslåtte reguleringer og kart som viser forslag til soner ble gjennomgått på møtet. Det ble på grunn av omstendighetene gitt en forlenget Side 3 av 7

4 frist til 5. mars 2019 for å komme med skriftlige innspill i forhøringen. Det er etter høringsmøtet kommet inn et samlet høringsinnspill fra Åkerblå AS på vegne av aktørene Ervik Laks og ørret AS, Knutshaug Fisk AS, Måsøval Fiskeoppdrett AS, Nekton Havbruk AS, SalMar Farming AS, Lerøy Midt AS og Mowi AS, Region Vest. Innspill etter høringsmøtet 27. februar 2019: Innledningsvis kommenterer Åkerblå AS at forskriftsforslaget fremmes ca. 5 måneder etter første påvisning av SAV3 i området og etter at næringen har tatt grep i form av slakting, destruksjon av fisk, flytting av fisk, økt prøvetaking og iverksettelse av strenge biosikkerhetstiltak. Mattilsynets kommentar: Vi har registret stort engasjement i oppdrettsnæringen i PO6 for å begrense utbredelsen av SAV3. I denne prosessen har Mattilsynet vært opptatt av at vi ikke skulle ta over det gode frivillige arbeidet som ble satt i gang av næringsaktørene med Åkerblå AS som koordinator. Vi er nå etterhvert kommet i en fase der det er en stund siden det er gjort nye påvisninger av SAV3 og det er viktig å holde trykket på biosikkerhetstiltak og prøvetaking oppe. Dette samtidig som det nærmer seg utsett i soner som kan bli sterkt berørt om SAV3-smitte skulle bli stående igjen uoppdaget i bekjempelsessonen og vi ikke lykkes med å stoppe videre spredning. Med en kontrollområdeforskrift på plass vil Mattilsynet ha klarere hjemler for å gripe inn med tiltak om en slik situasjon skulle oppstå. Åkerblå AS sine innspill mottatt den 5. mars 2019 oppsummeres punktvis nedenfor. 1. Bekjempelsessonens utbredelse: Denne foreslås begrenset slik at lokalitetene Storskjeret og Gjerde på Auresiden av Trondheimsleia blir liggende utenfor bekjempelsessonen. Modellering av smitteutveksling av virus fra Nørholmen og Bremnesvaet til Aurelokalitetene viser at det er liten grad av smittefare mellom disse lokalitetsgruppene. I vedlegg Innspill til SAV3-forskrift PO 6 med faglig grunnlag, foreslås også lokalitet Hestøya tatt ut av bekjempelsessonen. Dette begrunnes med at på denne lokaliteten vil det bli stående fisk til planlagt brakklegging i desember Med Hestøya i bekjempelsessonen vil denne ikke kunne tømmes og brakklegges før ved årskiftet 2019/2020 og planlagte utsett av fisk på lokalitetene Værøya Ø, Singsholmen og Gjelsøya høsten 2019, vil ikke kunne gjennomføres etter planen. 2. Overvåkingssonens utbredelse: Åkerblå etterspør faglig grunnlag for at Halsalokalitetene ligger i overvåkingssonen. Dette er lokaliteter i Arasvikfjorden, Vinjefjorden og Halsafjorden. Åkerblå AS vurderer at smittemodellering viser at det ikke er noen smittemessig påvirkning fra lokalitetene på østsiden av Smøla og til disse lokalitetene. 3. Åkerblå AS foreslår presisering i 4, 1. ledd pkt 4. slik at dette punktet blir å lyde: «Alle prøveuttak skal testes for SAV3». 4. Det forslås endringer i 5 slik at slakting reguleres av felles retningslinjer, plan for slaktetransport og transportrute samt ventemerdskriterier. På denne måten unngår man at all slakting må omsøkes. Endringen åpner også for at fisk fra lokaliteter i bekjempelsessonen uten mistanke om SAV3 kan håndteres lempeligere enn fisk fra anlegg der SAV3 er mistenkt eller påvist. 5. Åkerblå AS foreslår at det i 6, 6. ledd presiseres at vask og desinfeksjon av anleggene skal skje etter tømming av lokalitet, uten unødig opphold. 6. Det er videre gitt innspill til 8. Det foreslås at karantene på 48 timer bare skal gjelde for servicebåter og brønnbåter som har håndtert levende fisk eller dødfisk på lokaliteter med mistanke om eller påvist SAV3 i bekjempelsessonen. Kravet om karantene etter endt oppdrag med håndtering av levende eller død fisk, skal ikke gjelde for andre lokaliteter i bekjempelsessonen. Kravet skal heller ikke gjelde for slaktebåt (Stun and bleed). 7. Det foreslås tilpasninger av 9 slik at fisk fra bekjempelsessonen fra lokalitet uten mistanke om SAV3, skal kunne slaktemerdsettes. Det foreslås at annen fisk skal kunne stå i slaktemerd dersom det praktiseres lukket kjøring av slaktefisk og ved bruk av slaktebåt. Dette under forutsetning av at brønnbåt fra en annen lokalitet ikke er inne på slakteriet samtidig med at det losses fisk fra bekjempelsessonen. Det er på denne måten smittefare Side 4 av 7

5 oppstår. Fisk i slaktemerden som evt. smittes, vil ikke rekke å utvikle PD før den har blitt slaktet. 8. Til 10 påpekes det at bekjempelsessonen slik den er foreslått vil sette restriksjoner på transport i hovedleia for transport mellom Nordmøre og Trøndelag. 9. Til 12 foreslås det at forbud mot slaktemerdsetting for fisk fra overvåkingssonen blir fjernet. Hyppig overvåking og transport i samsvar med brønnbåtruter og ventemerdskriterier vil gi tilstrekkelig sikkerhet mot spredning av SAV Til 12 har Lerøy Midt AS signalisert behov for å flytte stamfisk høsten 2020 fra Hemnskjel til Halsafjorden/Bøfjorden. Mattilsynets vurderinger og forslag til endringer: 1. Bekjempelsessonen justeres slik at den sørlige avgrensingen går midtfjords i Trondheimsleia. Lokalitetene Storskjeret og Gjerde på Auresiden blir dermed liggende utenfor bekjempelsessonen. Dette fordi modellering av smitteutveksling av virus fra Nørholmen og Bremnesvaet til Storskjeret og Gjerde viser at det er liten grad av smittefare mellom disse lokalitetsgruppene. Lokalitet Hestøya er ikke foreslått tatt ut av bekjempelsessonen. Dette fordi smittemodelleringer for virus i SINMOD viser at det er smittekontakt mellom Nørholmen og Hestøya. 2. Overvåkingssonen justeres slik at Arasvikfjorden, Halsafjorden og Vinjefjorden blir liggende utenfor overvåkingssonen. Dette begrunnes med at Smittemodellering i SINMOD viser liten påvirkning mellom disse lokalitetene og lokalitetene øst av Smøla. 3. Vi er enige i presiseringen i 4, 1. ledd og foreslår således en endring av pkt Når det gjelder slakting av fisk fra bekjempelsessonen ønsker Mattilsynet å opprettholde en stram regulering av dette. Fisk fra denne sonen må transporteres lukket til slakteri og direktelosses. Det tillates ikke lossing samtidig med at det står fisk i slaktemerd eller samtidig med at det losses fisk fra annen lokalitet på slakteriet. Dette begrunnes med at SAV3-smitte kan ligge latent og uoppdaget på lokaliteter til tross for utvidet prøvetaking. Vi ønsker å unngå at mottagelig fisk kommer i kontakt med smittet fisk. Vi vurderer at alle lokaliteter i bekjempelsessonen kan være smittet. Dette fordi smittemodellering I SINMOD viser at alle lokaliteter i bekjempelsessonen kan ha vært utsatt for smittepåvirkning fra Nørholmen og Bremnessvaet. Selv om sannsynlighet for smitte er lav vil konsekvensen av smittespredning være høy og bidrar til at samlet risiko blir høy. 5. Mattilsynet støtter den foreslåtte presiseringen i 6, 6. ledd. Erfaringen fra tidligere Nord- Trøndelag er at rengjøring og desinfeksjon etter utslakting ofte starter opp lang tid etter utslakting. Vi ønsker derfor en endring på dette og ser det hensiktsmessig å presisere at vask og desinfeksjon skal skje uten ugrunnet opphold etter at lokaliteten er tømt. 6. Mattilsynet vurderer at det må være vask og desinfeksjon med attest og 48 timers karantene ved all overgang fra håndtering av levende fisk og dødfisk i bekjempelsessonen til oppdrag på lokalitet utenfor sonen. Dette på grunn av at konsekvensen av smittespredning er så stor at det drar opp risikoen selv om sannsynligheten for smitte er lav. Slipsetting med vask og desinfeksjon av skrog kan erstatte 48 timers karantene. Mattilsynet vurderer at kravene til rengjøring, desinfeksjon, attest og karantene også må gjelde for slaktebåt. En slik båt tar ikke inn og ut vann i bekjempelsessonen, men stønning, utblødning og oppsamling av blodvann gjør at rengjøring og desinfeksjon er krevende. Det er stor risiko for biofilmdannelse. 7. Viser til kommentarene i pkt Foreslåtte endring av bekjempelsessonen gjør at hovedleia mellom Nordmøre og Trøndelag ikke blir stengt. 9. Mattilsynet vurderer at bestemmelsene om forbud mot slaktemerdsetting av fisk fra overvåkingssonen kan tas ut. Det er mange lokaliteter i overvåkingssonen og forbudet vil låse brønnbåtkapasitet og slaktekapasitet. Risikoen for at lokaliteter i overvåkingssonen er smittet med SAV3 vurderes som lav. 10. Når det gjelder stamfisk vurderer Mattilsynet at det kan være større behov for flytting av fisk enn for matfisk for å få driftsopplegget til å gå opp. Med mindre det skjer smittespredning østover til lokaliteter i Trondheimsleia vurderer Mattilsynet at flytting av stamfisk kan gjennomføres fra Hemnskjelområdet til Halsafjorden/Bøfjorden. Forskriften er utstyrt med en åpningsbestemmelse i 12 som gir Mattilsynet hjemmel til å gi slik tillatelse. Det er ikke nødvendig med dispensasjon fra forskriften. Side 5 av 7

6 Sonenes utstrekning: Bekjempelsessonen Det er i forslaget til kontrollområdeforskrift lagt til grunn en bekjempelsessone på ca. 10 km rundt lokalitetene Nørholmen og Bremnessvaet der det er påvist SAV3. På grunn av strømforholdene er utstrekningen satt ca. 15 km i østlig retning innover Trondheimsleia. Følgende lokaliteter er omfattet av bekjempelsessonen: Hestøya, Nørholmen, Brettingen, Bremnessvaet, Hårkallbåen, Bugten, Fuglåsen, Reiråklakken, Gjelsøya, Singsholmen og Værøya Ø. Overvåkingssonen Det er i forslaget til kontrollområdeforskrift lagt til grunn en overvåkingssone som strekker seg 20 km i nordøstlig retning for lokalitet Bremnessvaet og en overvåkingssone som strekker seg ca. 30 km i sørvestlig retning og 45 km i nordøstlig retning for lokalitet Nørholmen. Følgende lokaliteter er omfattet av overvåkingssonen nord for bekjempelsessonen: Hjortholman, Andholmen 1, Andholmen 2, Gråøya, Gullklakken, Suholmen og Kråka Nø. Følgende lokaliteter er omfattet av overvåkingssonen sørvest for bekjempelsessonen: Solværet, Fjordprakken, Storskjeret, Sagvikvatnet, Sagosen og Gjerde. Følgende lokaliteter er omfattet av overvåkingssonen sørøst for bekjempelsessonen: Dyrvikholman, Laksåvatnet Laksåvik, Tjeldbergodden Biopark, Kjørsvikbugen, Leddalsvatn, Slåttholmen, Hausan, Belsvik, Kjørsvikgrunn og Fugløya S. Hjemmel Hjemmel for opprettelse av kontrollområdeforskrift for PD følger av lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) 19, jf. delegeringsvedtak 19. desember 2003 nr. 1790, og forskrift 17. juni 2008 nr. 819 om omsetning av akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr, forebygging og bekjempelse av smittsomme sykdommer hos akvatiske dyr 40. Omsetnings- og sykdomsforskriften 40 om kontrollområde fastslår følgende: Når det er påvist sykdom på liste 3 i et akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr, kan Mattilsynet for å hindre spredning av sykdommen fastsette forskrift om opprettelse av kontrollområde bestående av bekjempelsessone og overvåkingssone. Forskriften kan inneholde påbud, forbud og tiltak som er nødvendige for å begrense eller bekjempe sykdommen, herunder om: a) flytting av akvakulturdyr inn i, rundt inne i eller ut av området, b) utsett av akvatiske dyr og organismer, c) forbud mot flytting av akvatiske dyr og organismer mellom akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr, d) særlige regler og påbud om transport, transportmidler og ballastvann, e) påbud om særskilte laboratorieundersøkelser mv., f) påbud om smitteskille mellom fiskegrupper, herunder brakklegging av lokaliteter, og g) adgangsbegrensninger for personer som kan føre med seg smitte til akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr, og om plikt til å la sin person og medbrakte gjenstander desinfiseres Forskrifter som er fastsatt med hjemmel i denne bestemmelsen, er ikke til hinder for at Mattilsynet ved enkeltvedtak kan pålegge mer vidtgående tiltak eller lempe på tiltakene overfor det enkelte akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr, dersom dette er nødvendig for å begrense eller bekjempe sykdommen. Side 6 av 7

7 Kommentarer til enkelte av bestemmelsene i kontrollområdeforskriften som foreslås: Prøvetaking Anleggene med laksefisk i kontrollområdet skal gjennomføre månedlig helsekontroll. Anleggene med laksefisk i bekjempelsessonen skal gjennomføre prøvetaking hver 14. dag. Anleggene med laksefisk i overvåkingssonen skal gjennomføre månedlig prøvetaking. Alle prøveuttak skal testes for SAV3. Månedlig helsekontroll, kan sammen med prøveuttak være et viktig bidrag til å oppdage SAV3 på et tidlig stadium. Varighet av tiltakene Alle lokaliteter i bekjempelsessonen må være brakklagt samtidig i to måneder før bekjempelsessonen kan oppheves og innlemmes i overvåkingssonen. Før brakklegging starter skal alle lokaliteter i sonen være tømt, og anlegg og utstyr vasket og desinfisert. Vask og desinfeksjon av anleggene skal skje uten unødig opphold etter tømming av lokaliteten. Fra samme dato som bekjempelsessonen oppheves, innlemmes den i overvåkingssonen. Overvåkingssonen oppheves normalt to år etter at bekjempelsessonen er opphevet. Vurdering av konsekvenser Foreslåtte kontrollområdeforskrift vil kunne medføre negative økonomiske konsekvenser for akvakulturanleggene som blir omfattet av sonene. Påvisning av en alvorlig fiskesykdom som SAV3, medfører behov for å pålegge restriksjoner på å ta fisk inn og ut av anleggene i bekjempelsessonen. Lokalitetene i området blir også pålagt månedlig helsekontroll med prøveuttak. Effekten av tiltakene er vurdert opp mot de totale konsekvensene tiltakene har på næringsaktører og miljøet rundt. Slik Mattilsynet ser det representerer de foreslåtte tiltakene nødvendige og godt utprøvde tiltak for å begrense smitte. Hensynet til å hindre spredning av SAV3 til større deler av områdene rundt må veie tyngre enn de ulemper tiltakene påfører aktørene i den begrensede perioden tiltakene varer. Det er avgjørende med god overvåking og kontroll når slike alvorlige sykdomsutbrudd oppstår. Effektiv håndtering av smittsom sykdom har betydning for fortsatt markedsadgang for norsk laks. Samlet vurdering av alle disse faktorene tilsier at Mattilsynet foreslår opprettelse av et kontrollområde som foreslått. Høringsfrist: Frist for å gi innspill settes til utgangen av tirsdag 2. april Høringsinnspill sendes inn via Mattilsynets nettsider. Merk innspillet med følgende saksnummer: 2019/ Merk at alle høringsinnspill kan bli offentliggjort. Side 7 av 7