Hammerfest kommune. Møteprotokoll. Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Dato: Torsdag Tidspunkt: Kl

Transkript

1 Hammerfest kommune Møteprotokoll 4/04 Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen Dato: Torsdag Tidspunkt: Kl Følgende medlemmer møtte: Fra AP: Ordfører Alf E. Jakobsen, varaordfører Kristine Jørstad Bock, Snorre Sunquist, Liv Lorenzen (for Tom Mortensen), Haldis Olsen (kom 15.30)(for John Wahl), Ronny Holm (for Hans M. Ellingsen), Trygve Paulsen, Jarle Edvardsen, Leif Småback (for Wenche Stenvoll), Trude Klaussen, Solbjørg Mikkelsen, Rosel Olsen (for Hanne M. Husvik), Stig Johan Trondsen, Nina Jørgensen, Inger Jørstad (for Reidun Karlsen), Frank Einar Hansen, Bjarne Hansen, Bjørn Dagfinn Johansen og Willy Olsen. Det møtte ingen for Arnulf Arntzen. Fra Høyre: Bjørn Ottem Hansen. Det møtte ingen for Roger Bloch og Ann Kristin Kvalsvik. Fra FRP: Rolf H. Fjellstad (for Raymond Sletten) og Stine Elverum (for Nils A. Bjørnstad). Fra RV: Alvin R. Vasèli. Det møtte ingen for Anna W. Blix. Fra SV: Reidar Johansen og Svein Aspelund. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Tom Mortensen, John Wahl, Hans M. Ellingsen, Wenche Stenvoll, Arnulf Arntzen, Hanne M. Husvik, Reidun Karlsen, Roger Bloch, Ann Kristin Kvalsvik, Raymond Sletten, Nils Asbjørn Bjørnstad og Anna W. Blix. Følgende varamedlemmer møtte i stede: Liv Lorentzen, Haldis Olsen, Ronny Holm, Leif Småbakk, Rosel Olsen, Inger Jørstad, Rolf Fjellstad, Stine Elverum. Det møtte ingen for Arnulf Arntzen, Roger Bloch, Ann Kristin Kvalsvik og Anna W. Blix. Fra administrasjonen møtte: Rådmann, organisasjonssjef Elisabeth Utheim, økonomisjef Jan Sundby, regnskapssjef Jan Halvorsen, resultatenhetsledere Arne Thomassen og Einar Jensen, sektorledere Odd Edvardsen, Magnus Krokli, Else Karin Stømme, Arvid Isaksen, Jan Tor Pedersen og Steinar Paulsen. Fra Ytre Vest Finnmark kommunerevisjon møtte revisor Olav Svanholm. Fra Hammerfest Havnevesen møtte havnekaptein Johan Hansen. Fra Hammerfest Eiendom KF møtte leder Joh Erik Hansen. 24 representanter (av 29) til stede. Haldis Olsen ankom representanter (av 29) til stede. Alf E. Jakobsen Ordfører Svanhild Moen Formannskapssekretær

2 Innkallingen enstemmig godkjent. Sakslisten/dagsorden: Den opprinnelige sakslisten har sakene 033/04 til og med 051/04. Sak 051/04 er unntatt offentlighet. Ordfører ønsket i tillegg til det ordinære sakskartet å behandle følgende tilleggssaker: Sak 052/04 Interpellasjon Alkoholpolitiske retningslinjer behov for politisk gjennomgang Vedtak: Sakslisten med sakene 033/04 til og med 052/04 enstemmig godkjent. I tillegg ønsket ordføreren å gi kommunestyret en orientering om den videre prosess i kommuneplanarbeidet, bl.a. innkalling av forslag til visjon. Konklusjon: Orienteringen vil bli gitt til slutt i møte. Alf E. Jakobsen Ordfører Svanhild Moen Formannskapssekretær PS 033/04 Framtidas kommunestruktur - igangsetting av prosjektarbeid 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å delta i prosjektet Framtidas kommunestruktur kommuner med ansvar for egen utvikling, og vil i den sammenheng vurdere virkemidler for å styrke kommunens handlingsrom i framtida. 2. Kommunestyret slutter seg også til at mulighets- og konsekvensanalyser kan settes i gang som foreslått i prosjektplanen. 3. Kommunestyret ber Hammerfest formannskap følge opp prosjektarbeidet på kommunens vegne i henhold til prosjektplanen. Formannskapet bes også vurdere om det er nødvendig med ytterligere møter/diskusjoner utover de som regisseres av prosjektledelsen, og i såfall sørge for at dette arrangeres. Hammerfest, den Votering: Innstillingen ble vedtatt mot en stemme. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å delta i prosjektet Framtidas kommunestruktur kommuner med ansvar for egen utvikling, og vil i den sammenheng vurdere virkemidler for å styrke kommunens handlingsrom i framtida. 2. Kommunestyret slutter seg også til at mulighets- og konsekvensanalyser kan settes i gang som foreslått i prosjektplanen. 3. Kommunestyret ber Hammerfest formannskap følge opp prosjektarbeidet på kommunens vegne i henhold til prosjektplanen. Formannskapet bes også vurdere om det er nødvendig med ytterligere møter/diskusjoner utover de som regisseres av prosjektledelsen, og i såfall sørge for at dette arrangeres.

3 PS 034/04 Innføring av røykfrie serveringssteder - delegasjon av kommunestyrets kontrollmyndighet IV. 1. Hammerfest kommunestyre delegerer sin tilsynsmyndighet etter Tobakksskadelovens 6 til en. 2. Administrasjonen får i oppgave å framforhandle en avtale om praktisk utførelse av dette tilsynet med Alkontroll ut fra kontrollhyppighet på 6 pr år, som også omfatter skjenkekontroll. Forslag til avtale forelegges Hammerfest formannskap til godkjenning, og budsjettmessige konsekvenser av avtalen innarbeides i budsjettet ved budsjettregulering etter 2. tertial Samarbeid om tilsyn etter Tobakksskadelovens 6 og kontroll av salgs- og skjenkebevilliger, tas opp som sak i Vest-Finnmark regionråd. Det samme gjelder eventuell henvendelse til Staten vedr. prinsippet om pålegg av nye oppgaver uten økonomisk kompensasjon. Hammerfest, den Behandling i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Willy Olsen fremmet på vegne av AP/SV følgende forslag til endring i pkt. 2: Administrasjonen får i oppgave å framforhandle en avtale om praktisk utførelse av dette tilsynet med for eksempel Alkontroll og eventuelle andre, i denne sammenheng må for eksempel ideelle organisasjoner i Hammerfest forespørres. Kontrollhyppigheten settes til 6 ganger pr. år. Votering: Pkt. 1. som innstillingen enstemmig vedtatt. Pkt. 2. fellesforlaget enstemmig vedtatt. Pkt. 3. enstemmig vedtatt. Vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : 1. Hammerfest kommunestyre delegerer sin tilsynsmyndighet etter Tobakksskadelovens 6 til en. 2. Administrasjonen får i oppgave å framforhandle en avtale om praktisk utførelse av dette tilsynet med for eksempel Alkontroll og eventuelle andre, i denne sammenheng må for eksempel ideelle organisasjoner i Hammerfest forespørres. Kontrollhyppigheten settes til 6 ganger pr. år. 3. Samarbeid om tilsyn etter Tobakksskadelovens 6 og kontroll av salgs- og skjenkebevilliger, tas opp som sak i Vest-Finnmark regionråd. Det samme gjelder eventuell henvendelse til Staten vedr. prinsippet om pålegg av nye oppgaver uten økonomisk kompensasjon. Behandling i Formannskapet : Kristine Jørstad Bock fremmet på vegne av AP følgende endring i pkt.2: Administrasjonen får i oppgave å framforhandle en avtale om praktisk utførelse av dette tilsynet med for eksempel i Alkontroll og eventuelt andre. Kontrollhyppigheten settes til 6 ganger pr. år. Votering: Pkt som innstillingen enstemmig vedtatt. Pkt. 2. Ap forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : 1. Hammerfest kommunestyre delegerer sin tilsynsmyndighet etter Tobakksskadelovens 6 til en.

4 2. Administrasjonen får i oppgave å framforhandle en avtale om praktisk utførelse av dette tilsynet med for eksempel Alkontroll og eventuelle andre. Kontrollhyppigheten settes til 6 ganger pr. år. 3. Samarbeid om tilsyn etter Tobakksskadelovens 6 og kontroll av salgs- og skjenkebevilliger, tas opp som sak i Vest-Finnmark regionråd. Det samme gjelder eventuell henvendelse til Staten vedr. prinsippet om pålegg av nye oppgaver uten økonomisk kompensasjon. Votering : Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Hammerfest kommunestyre delegerer sin tilsynsmyndighet etter Tobakksskadelovens 6 til en. 2. Administrasjonen får i oppgave å framforhandle en avtale om praktisk utførelse av dette tilsynet med for eksempel Alkontroll og eventuelle andre. Kontrollhyppigheten settes til 6 ganger pr. år. 3. Samarbeid om tilsyn etter Tobakksskadelovens 6 og kontroll av salgs- og skjenkebevilliger, tas opp som sak i Vest-Finnmark regionråd. Det samme gjelder eventuell henvendelse til Staten vedr. prinsippet om pålegg av nye oppgaver uten økonomisk kompensasjon. PS 035/04 Sammensetning i Administrasjonsutvalget pr Hammerfest kommunestyret vedtar å utvide administrasjonsutvalget fra 7 til 8 medlemmer for resterende del av inneværende kommunevalgperiode, med umiddelbar virkning. Det 8 medlemmet er en ansattrepresentant utpekt av Utdanningsforbundet avdeling Hammerfest. Kommunestyret vil se nærmere på sammensetningen av administrasjonsutvalget fra og med neste kommunevalgperiode. Hammerfest, den Organisasjonssjefens innstilling: Saksbehandlers innstilling tiltres. Hammerfest, den Saksbehandlers innstilling tiltres. Hammerfest, den Nanne Alice Moeng saksbehandler Elisabeth Utheim organisasjonssjef Rådmann Behandling i Administrasjonsutvalget :

5 Vedtak i Administrasjonsutvalget : Hammerfest kommunestyret vedtar å utvide administrasjonsutvalget fra 7 til 8 medlemmer for resterende del av inneværende kommunevalgperiode, med umiddelbar virkning. Det 8 medlemmet er en ansattrepresentant utpekt av Utdanningsforbundet avdeling Hammerfest. Kommunestyret vil se nærmere på sammensetningen av administrasjonsutvalget fra og med neste kommunevalgperiode. Behandling i Formannskapet : Vedtak i Formannskapet : Hammerfest kommunestyret vedtar å utvide administrasjonsutvalget fra 7 til 8 medlemmer for resterende del av inneværende kommunevalgperiode, med umiddelbar virkning. Det 8 medlemmet er en ansattrepresentant utpekt av Utdanningsforbundet avdeling Hammerfest. Kommunestyret vil se nærmere på sammensetningen av administrasjonsutvalget fra og med neste kommunevalgperiode. Hammerfest kommunestyret vedtar å utvide administrasjonsutvalget fra 7 til 8 medlemmer for resterende del av inneværende kommunevalgperiode, med umiddelbar virkning. Det 8 medlemmet er en ansattrepresentant utpekt av Utdanningsforbundet avdeling Hammerfest. Kommunestyret vil se nærmere på sammensetningen av administrasjonsutvalget fra og med neste kommunevalgperiode. Leif Småbakk fikk innvilget permisjon fra kl representanter ( av 29) til stede. PS 036/04 Søknad om dekning av underskudd ved Tyven, Røverhiet og Prærien barnehage. Hammerfest kommune dekker Røverhiet barnehages underskudd for 2003 på kr Hammerfest kommune dekker Tyven barnehage A/S underskudd for 2003 på inntil kr Hammerfest kommune dekker Prærien barnehages underskudd for 2003 på kr Dekningen gjøres på post i revidert budsjett for 2004,konto Hammerfest, den Innstillingen tiltredes. Hammerfest, den Randi Danielsen Sektorleder/barnehagesjef

6 Behandling i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Hammerfest kommune dekker Røverhiet barnehages underskudd for 2003 på kr Hammerfest kommune dekker Tyven barnehage A/S underskudd for 2003 på inntil kr Hammerfest kommune dekker Prærien barnehages underskudd for 2003 på kr Dekningen gjøres på post i revidert budsjett for 2004,konto Behandling i Formannskapet : Vedtak i Formannskapet : Hammerfest kommune dekker Røverhiet barnehages underskudd for 2003 på kr Hammerfest kommune dekker Tyven barnehage A/S underskudd for 2003 på inntil kr Hammerfest kommune dekker Prærien barnehages underskudd for 2003 på kr Dekningen gjøres på post i revidert budsjett for 2004,konto Hammerfest kommune dekker Røverhiet barnehages underskudd for 2003 på kr Hammerfest kommune dekker Tyven barnehage A/S underskudd for 2003 på inntil kr Hammerfest kommune dekker Prærien barnehages underskudd for 2003 på kr Dekningen gjøres på post i revidert budsjett for 2004,konto PS 037/04 Opprettelse av av barnehageplasser-gjenåpning av barnehageavdelinger. Administrasjonen gis fullmakt til å gjenåpne en avdeling ved Breidablikk barnehage fra nytt barnehageår. Administrasjonen gis fullmakt til å vurdere gjenåpning av en avdeling ved Rypefjord barnehage om behovet for flere plasser skulle være tilstede Inntil kr dekkes gjennom revidert budsjett 2004 for Breidablikk barnehage til gjenåpning av begge avdelingene. Hammerfest, den Innstillingen tiltredes. Hammerfest, den Randi Danielsen Sektorleder for barnehage/ barnehagesjef

7 Rådmann Behandling i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Administrasjonen gis fullmakt til å gjenåpne en avdeling ved Breidablikk barnehage fra nytt barnehageår. Administrasjonen gis fullmakt til å vurdere gjenåpning av en avdeling ved Rypefjord barnehage om behovet for flere plasser skulle være tilstede Inntil kr dekkes gjennom revidert budsjett 2004 for Breidablikk barnehage til gjenåpning av begge avdelingene.

8 Administrasjonen gis fullmakt til å gjenåpne en avdeling ved Breidablikk barnehage fra nytt barnehageår. Administrasjonen gis fullmakt til å vurdere gjenåpning av en avdeling ved Rypefjord barnehage om behovet for flere plasser skulle være tilstede Inntil kr dekkes gjennom revidert budsjett 2004 for Breidablikk barnehage til gjenåpning av begge avdelingene. PS 038/04 Reguleringsplan for parkeringsplasser langs RV 94 for strekningen Storelva - Rossmollgata - sluttbehandling. I medhold av plan- og bygningslovens 27-2 egengodkjenner kommunestyret reguleringsplan med bestemmelser for parkeringsplasser langs RV 94 for strekningen Storelva Rossmollgata. Planen medfører endringer av deler av reguleringsplan for RV 94 for parsellen Storelva Rossmollgata, egengodkjent og reguleringsplan for Stigen Fuglenes, Sørøstre del, egengodkjent Hammerfest, den Bjarne Hammervoll Avd.ing. Sektorleders innstilling: Saksbehandlers innstilling til tres Hammerfest, den Saksbehandlers innstilling til tres Odd Edvardsen Sektorleder Hammerfest, den Behandling i Styret for Miljø og Utvikling : Votering: Som innstilling - enstemmig vedtatt. Vedtak i Styret for Miljø og Utvikling : I medhold av plan- og bygningslovens 27-2 egengodkjenner kommunestyret reguleringsplan med bestemmelser for parkeringsplasser langs RV 94 for strekningen Storelva Rossmollgata. Planen medfører endringer av deler av reguleringsplan for RV 94 for parsellen Storelva Rossmollgata, egengodkjent og reguleringsplan for Stigen Fuglenes, Sørøstre del, egengodkjent Svein Aspelund fremmet på vegne av SV følgende forslag: P8 vurderes flyttet til utfyllinga hvor småbåthavna i dag ligger. Votering: Innstillingen fikk 22 stemmer for og 2 stemmer mot. SV s forslag fikk 6 stemmer for og 18 stemmer mot.

9 I medhold av plan- og bygningslovens 27-2 egengodkjenner kommunestyret reguleringsplan med bestemmelser for parkeringsplasser langs RV 94 for strekningen Storelva Rossmollgata. Planen medfører endringer av deler av reguleringsplan for RV 94 for parsellen Storelva Rossmollgata, egengodkjent og reguleringsplan for Stigen Fuglenes, Sørøstre del, egengodkjent Reidar Johansen fikk innvilget permisjon fra kl representanter (av 29) til stede. PS 039/04 Reguleringsplan for midtre del av S.B.10 - sluttbehandling. I medhold av plan- og bygningslovens 27-2, egengodkjenner kommunestyret reguleringsplan for "Midtre del av S.B.10 i Salssida", datert , med tilhørende bestemmelser. Hammerfest, den Saksbehandlers innstilling tiltres. Odd Edvardsen sektorleder Hammerfest, den Behandling i Styret for Miljø og Utvikling : Som innstillingen vedtatt mot en stemme. Vedtak i Styret for Miljø og Utvikling : I medhold av plan- og bygningslovens 27-2, egengodkjenner kommunestyret reguleringsplan for "Midtre del av S.B.10 i Salssida", datert , med tilhørende bestemmelser. I medhold av plan- og bygningslovens 27-2, egengodkjenner kommunestyret reguleringsplan for "Midtre del av S.B.10 i Salssida", datert , med tilhørende bestemmelser. PS 040/04 Framtidig organisering av opplæringstilbudet for elever bosatt i Kårhamn. 1. Kårhamn skole legges midlertidig ned som egen skoleenhet fra Ansvaret for skoletilbudet for elev(er) bosatt i Kårhamn overføres til rektor ved Forsøl skole fra Rektor ved Forsøl skole organiserer i samarbeid med foresatte og lærer skoletilbudet for elev(er) bosatt i Kårhamn innenfor vedtatte budsjettrammer. 4. Ordningen evalueres fortløpende, men det foretas en grundigere evaluering av ordningen før skolestart høsten 2006.

10 Hammerfest, den Steinar Paulsen Sektorleder skole og oppvekst Hammerfest, den Behandling i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Willy Olsen fremmet på vegne av AP/SV følgende forslag til endring av Pkt. 1: Kårhamn skole opprettholdes som skoleenhet fra 31/8-04. Votering: Pkt. 1: Fellesforslaget enstemmig vedtatt. Pkt. 2-4 som innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : 1. Kårhamn skole opprettholdes som skoleenhet fra 31/ Ansvaret for skoletilbudet for elev(er) bosatt i Kårhamn overføres til rektor ved Forsøl skole fra Rektor ved Forsøl skole organiserer i samarbeid med foresatte og lærer skoletilbudet for elev(er) bosatt i Kårhamn innenfor vedtatte budsjettrammer. 4. Ordningen evalueres fortløpende, men det foretas en grundigere evaluering av ordningen før skolestart høsten Administrasjonen foreslo å stryke datoen i 1. punkt. enstemmig vedtatt Votering: Som innstillingen m/ endring enstemmig vedtatt 1. Kårhamn skole opprettholdes som skoleenhet. 2. Ansvaret for skoletilbudet for elev(er) bosatt i Kårhamn overføres til rektor ved Forsøl skole fra Rektor ved Forsøl skole organiserer i samarbeid med foresatte og lærer skoletilbudet for elev(er) bosatt i Kårhamn innenfor vedtatte budsjettrammer. Ordningen evalueres fortløpende, men det foretas en grundigere evaluering av ordningen før skolestart høsten Reidar Johansen tiltrådte møte. 24 representanter (av 29) til stede. Leif Småbakk tiltrådte møte. 25 representanter (av 29) til stede. PS 041/04 Økning av kommunalt tilskudd - Halldrift AS. Trygve Paulsen og Solbjørg Mikkelsen erklærte seg inhabil og fratrådte møte. 23 representanter (av 29) til stede. Søknaden fra Halldrift AS avslås med bakgrunn i at det ikke innenfor rammen for Teknisk drift, park og idrett er budsjettert midler for økt leie i 2004.

11 Hammerfest, den Etatsjefs innstilling: Tiltrer innstillingen Hammerfest, den Svein Tore Paulsen idrettskonsulent Jan Tor Pedersen sektorleder Hammerfest, den Behandling i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Willy Olsen fremmet på vegne av AP følgende forslag: Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning anser tilbudet til barn og unge under 20 år som svært viktig, noe etterspørselen på leietimer for denne gruppen stadfester. KOU- styret ber derfor formannskapet foreta en bevilgning ved den kommende budsjettreguleringen til Halldrift A/S og eventuelt andre søkere. Søknadene vurderes senere når den økonomiske situasjonen til søkerne er nærmere avklart. KOU - styret ber formannskapet vurdere en eventuell økning av tilskuddet fra kommunen på neste års budsjett. Votering: Innstilling fikk 1 stemme og AP forslag fikk 8 stemmer. Vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning anser tilbudet til barn og unge under 20 år som svært viktig, noe etterspørselen på leietimer for denne gruppen stadfester. KOU- styret ber derfor formannskapet foreta en bevilgning ved den kommende budsjettreguleringen til Halldrift A/S og eventuelt andre søkere. Søknadene vurderes senere når den økonomiske situasjonen til søkerne er nærmere avklart. KOU - styret ber formannskapet vurdere en eventuell økning av tilskuddet fra kommunen på neste års budsjett. Kristine Jørstad Bock fremmet på vegne av AP følgende forslag: Økning av kommunalt tilskudd Halldrift AS Behandlingen av søknaden fra Halldrift AS utsettes og behandles i forbindelse med førstkommende budsjettregulering. Hammerfest kommunestyre ser det som viktig at vedtaket om gratis leie av idrettsanlegg til trening også må gjelde anlegg som kommunen selv ikke driver. Kommunestyret er kjent med at i tillegg til en søknad om økning av tilskuddet fra Halldrift AS også ligger en søknad fra Hammerfest Staller AS om en lignende ordning med tilskudd slik at anlegget kan nyttes gratis av barn og unge under 20.

12 I forbindelse med kommende budsjettregulering ber kommunestyret også om at de to søknadene vurderes av administrasjonen i sammenheng med hensyn til muligheten for øket eller nye tilskuddsmidler for høstsesongen, alternativt fra neste års budsjett. Saken fremmes uansett anbefaling fra administrasjonen for politisk behandling i tilknytning til kommende budsjettregulering senere i høst. Det forutsettes at administrasjonen har kontakt med begge søkerne for avklaring av den økonomiske situasjonen og hvordan en ordning eventuelt skal praktiseres. Økning av kommunalt tilskudd Halldrift AS Behandlingen av søknaden fra Halldrift AS utsettes og behandles i forbindelse med førstkommende budsjettregulering. Hammerfest kommunestyre ser det som viktig at vedtaket om gratis leie av idrettsanlegg til trening også må gjelde anlegg som kommunen selv ikke driver. Kommunestyret er kjent med at i tillegg til en søknad om økning av tilskuddet fra Halldrift AS også ligger en søknad fra Hammerfest Staller AS om en lignende ordning med tilskudd slik at anlegget kan nyttes gratis av barn og unge under 20. I forbindelse med kommende budsjettregulering ber kommunestyret også om at de to søknadene vurderes av administrasjonen i sammenheng med hensyn til muligheten for øket eller nye tilskuddsmidler for høstsesongen, alternativt fra neste års budsjett. Saken fremmes uansett anbefaling fra administrasjonen for politisk behandling i tilknytning til kommende budsjettregulering senere i høst. Det forutsettes at administrasjonen har kontakt med begge søkerne for avklaring av den økonomiske situasjonen og hvordan en ordning eventuelt skal praktiseres. Trygve Paulsen og Solbjørg Mikkelsen tiltrådte møte. 25 representanter (av 29) til stede. Willy Olsen fikk innvilget permisjon fra kl representanter (av 29) til stede. PS 042/04 Regnskap og Årsberetning Hammerfest Havnevesen KF. Kommunestyret godkjenner Hammerfest Havnevesen KF s regnskap 2003 med overskudd Kr ,60. Overskuddet disponeres i samvar med havnestyrets forslag. Kommunestyret tar Hammerfest Havnevesen KF s årsberetning 2003 til etterretning. Hammerfest, den Jan Halvorsen Regnskapssjef Som saksbehandler.

13 Hammerfest, den Kommunestyret godkjenner Hammerfest Havnevesen KF s regnskap 2003 med overskudd Kr ,60. Overskuddet disponeres i samvar med havnestyrets forslag. Kommunestyret tar Hammerfest Havnevesen KF s årsberetning 2003 til etterretning. PS 043/04 Regnskap og Årsberetning Hammerfest Eiendom KF. Kommunestyret godkjenner Hammerfest Eiendom KF s regnskap 2003 med overskudd Kr ,20. Overskuddet disponeres i samsvar med styrets forslag. Kommunestyret tar Hammerfest Eiendom KF s årsberetning 2003 til etterretning. Hammerfest, den Som saksbehandler. Jan Halvorsen Regnskapssjef Hammerfest, den Kommunestyret godkjenner Hammerfest Eiendom KF s regnskap 2003 med overskudd Kr ,20. Overskuddet disponeres i samsvar med styrets forslag. Kommunestyret tar Hammerfest Eiendom KF s årsberetning 2003 til etterretning. PS 044/04 Årsmelding Hammerfest kommune Årsrapport Hammerfest kommune tas til etterretning. Hammerfest, den Etatsjefs innstilling: Tiltrer saksbehandlers innstilling. Bjørg Kippersund plansjef Hammerfest, den

14 Tiltrer saksbehandlers innstilling. Odd Edvardsen Sektorleder plan, kultur og utvikling Hammerfest, den Behandling i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Følgende fellesforslag på ble fremmet på vegne av AP/SV Uttalelse fra Kultur- omsorg og undervisning om Hammerfest kommunes årsrapport 2003 Utvalget tar årsrapporten til orientering og vil dessuten uttale følgende: Det er med stor bekymring at utvalget igjen får til behandling en årsrapport som bærer preg av underbudsjettering og dårlig økonomistyring særlig for enkelte sektorer. I denne sammenheng vil utvalget trekke fram underbudsjetteringen for hele sektoren Pleie og omsorg noe de på forhånd varslet i budsjettet. Fastlønn/tillegg er på forhånd kjente og faste tall delvis gjelder dette også variabel lønn, overtid, ekstrahjelp m.v. Dette burde kunne styres bedre. Det er spesielt viktig å understreke at pensjon og forsikringsordningene innenfor sektoren fortløpende må ajourholdes, de ansatte må på ingen måte bli skadelidende i ansettelsesforholdet til kommunen. Som en følge av utvalgets generelle merknader bes administrasjonen vurdere en omorganisering av sektorens økonomiansvarlige, eventuelt foreta grep for å sikre at vi i ettertid ikke kommer opp i situasjoner med store økonomiske underskudd. Votering : Fellesforslag fra AP/SV enstemmig vedtatt. Vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Uttalelse fra Kultur- omsorg og undervisning om Hammerfest kommunes årsrapport 2003 Utvalget tar årsrapporten til orientering og vil dessuten uttale følgende: Det er med stor bekymring at utvalget igjen får til behandling en årsrapport som bærer preg av underbudsjettering og dårlig økonomistyring særlig for enkelte sektorer. I denne sammenheng vil utvalget trekke fram underbudsjetteringen for hele sektoren Pleie og omsorg noe de på forhånd varslet i budsjettet. Fastlønn/tillegg er på forhånd kjente og faste tall delvis gjelder dette også variabel lønn, overtid, ekstrahjelp m.v. Dette burde kunne styres bedre. Det er spesielt viktig å understreke at pensjon og forsikringsordningene innenfor sektoren fortløpende må ajourholdes, de ansatte må på ingen måte bli skadelidende i ansettelsesforholdet til kommunen. Som en følge av utvalgets generelle merknader bes administrasjonen vurdere en omorganisering av sektorens økonomiansvarlige, eventuelt foreta grep for å sikre at vi i ettertid ikke kommer opp i situasjoner med store økonomiske underskudd.

15 Behandling i Styret for Miljø og Utvikling : Jarle Edvardsen fremmet på vegne av AP følgende endring: Årsrapport Hammerfest kommune tas til orientering. Vedtak i Styret for Miljø og Utvikling : Årsrapport Hammerfest kommune tas til orientering. Behandling i Formannskapet : Kristine J. Bock fremmet på vegne av AP følgende endringsforslag: Med bakgrunn i at årsrapporten for 2003 bør behandles i sammenheng med årsregnskap for 2003, utsettes saken til kontrollutvalgets behandling av regnskapet foreligger. Saken tas deretter opp til behandling i formannskapet 10. juni og i kommunestyret 17. juni Votering: Endringsforslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Med bakgrunn i at årsrapporten for 2003 bør behandles i sammenheng med årsregnskap for 2003, utsettes saken til kontrollutvalgets behandling av regnskapet foreligger. Saken tas deretter opp til behandling i formannskapet 10. juni og i kommunestyret 17. juni Behandling i Formannskapet : Votering: Som innstillingen - enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Årsrapport Hammerfest kommune tas til orientering. Votering: Som innstillingen - enstemmig vedtatt. Årsrapport Hammerfest kommune tas til orientering. PS 045/04 Skatteregnskap Hammerfest kommune IV. Kontrollutvalgets innstilling: Det fremlagte skatteregnskap fastsettes som Hammerfest kommunes skatteregnskap for Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende forslag: Kommunestyret ber om at administrasjonen legger fram en rapport som viser utviklingen i skatterestansene ved førstkommende budsjettregulering. Som forslaget enstemmig vedtatt. Det fremlagte skatteregnskap fastsettes som Hammerfest kommunes skatteregnskap for Kommunestyret ber om at administrasjonen legger fram en rapport som viser utviklingen i skatterestansene ved førstkommende budsjettregulering. PS 046/04 Regnskap 2003 for Hammerfest kommune Kommunestyret vedtar Hammerfest kommunes regnskap for 2003 med merforbruk

16 Kr ,34. Hammerfest, den Som saksbehandler. Jan Halvorsen Regnskapssjef Hammerfest, den Behandling i Formannskapet : Vedtak i Formannskapet : Kommunestyret vedtar Hammerfest kommunes regnskap for 2003 med merforbruk Kr ,34. Votering: Som forslaget - enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar Hammerfest kommunes regnskap for 2003 med merforbruk Kr ,34. PS 047/04 Tertialrapport 1. tertial 2004 Tertialrapport 1. tertial tas til orientering. Hammerfest, den Etatsjefs innstilling: Som saksbehandler Hammerfest, den Som saksbehandler Bjørg Kippersund plansjef Odd Edvardsen Sektorleder plan, kultur, utvikling Hammerfest, den Behandling i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning : Tertialrapport 1. tertial tas til orientering. Behandling i Styret for Miljø og Utvikling :

17 Vedtak i Styret for Miljø og Utvikling : Tertialrapport 1. tertial tas til orientering. Behandling i Administrasjonsutvalget : Vedtak i Administrasjonsutvalget : Tertialrapport 1. tertial tas til orientering. Behandling i Formannskapet : Vedtak i Formannskapet : Tertialrapport 1. tertial tas til orientering. Tertialrapport 1. tertial tas til orientering. PS 048/04 Valg av ny representant i Styret for kultur, omsorg og undervisning Snorre Sundquist fremmet på vegne av AP følende forslag: Liv Lorentzen velges som ny fast representant og Arnhild Stenvoll foreslås som ny vararepresentant i KOU-styret. Liv Lorentzen velges som ny fast representant og Arnhild Stenvoll foreslås som ny vararepresentant i KOU-styret. PS 049/04 RS 002/04 Diverse referatsaker Stipend for folkevalgte i kommunesektoren til faglig og personlig utvikling Referatsaker til møte den tas til orientering. Hammerfest, den Svanhild Moen Formannskapssekretær Referatsaker til møte den tas til orientering.

18 PS 050/04 Godkjenning av protokoll fra kommunestyremøte Protokoll nr. 3 fra kommunestyremøte godkjennes. Hammerfest, den Svanhild Moen Formannskapssekretær Valgt til å skrive under protokollen ble Rolf Fjellstad og Ronny Holm. Protokoll nr. 3 fra kommunestyremøte godkjennes. Valgt til å skrive under protokollen ble Rolf Fjellstad og Ronny Holm. UNNTATT OFFENTLIGHET PS 051/04 Fritak for kommunale verv TILLEGGSSAK PS 052/04 Interpellasjon "Alkoholpolitiske retningslinjer - behov for politisk gjennomgang". Interpellasjon til kommunestyret 17. juni fra Reidar Johansen (SV): Alkoholpolitiske retningslinjer behov for politisk gjennomgang. Hammerfest kommune opplever en økende tendens til uro ofte med bakgrunn i rusproblematikk. Tilgjengeligheten er enkel og økende. Vi ser oftere og oftere tyngre og mer sammensatte problem som har slik bakgrunn. Kommunens skjenkepolitikk gjennom tildeling og praktisering av bevilgninger har over flere år blitt stadig mer liberal. Det er kommunens alkoholpolitikk sjølsagt i en total sammenheng der også andre finnes andre årsaksforklaringer - som utgjør ett vesentlig element i de føringer kommunen faktisk ønsker å legge på den til enhver tid gjeldende situasjon. I de alkoholpolitiske retningslinjene behandla møte blir det nøye presisert at det blant annet ikke skal tildeles faste skjenkebevillinger i tilknytning til idretts-/bo- og ungdomsmiljøer. Dette er en del av kommunens alkoholpolitikk som er sterkt utfordra av den utviklinga vi ser. Hvordan vil ordføreren i praksis følge opp kommunens alkoholpolitikk og eventuelt sette i verk tiltak for å stramme inn praksis? Besvarelse fra ordføreren.

19 Når det gjelder rusproblematikk og ikke minst rusrelatert vold som har hatt en negativ utvikling i Hammerfest de siste årene er nok årsaksforholdene sammensatt. Jeg deler bekymringene til representanten Reidar Johansen i denne saken og fra politisk ledelse har vi involvert oss både med hensyn til nye eller omfordeling av politiressurser og øket kontroll mot skjenkesteder. Det er ikke tvil om at det er behov for mer synlig politi ute i bybildet, ikke minst i og rundt skjenkestedene i sentrum. Dette ikke minst i helgene. Økt kontroll fra kommunens side og kommunikasjon med skjenkestedene er også et område som må intensiveres og forbedres. Så over til status og hva som er gjort eller etterspurt. I kommunen eksisterer det en Plan for rusmiddeltjenesten som ble vedtatt i kommunestyret 3.april Den er senere rullert og det ble sist behandlet en revidert plan for i Styret for kultur, omsorg og undervisning Økonomisk så har det de siste årene vært lagt inn midler i en opptrappingsplan når en har behandlet og rullert økonomiplanen det enkelte år. I den rusmiddelpolitiske handlingsplanen omhandler kap Bevillingspolitikk og kontrollvirksomhet rettet mot salgs- og skjenkesteder. I samme KOU-styremøte ble det under sak 11/04 fattet en uttalelse i forhold til revisjon av kommunalt reglement vedrørende salg og skjenking (alkoholpolitiske retningslinjer som opprinnelig ble vedtatt i kommunestyret Disse er senere behandlet og revidert i møte Det ble også i uttalelsen fra KOU bedt om at det ble tatt en kontakt mot skjenkestedene. Formannskapet fulgte så opp vedtaket i KOU-styret både i forhold til kontakt mot skjenkestedene og at arbeidet med revisjon av alkoholpolitiske retningslinjer ble igangsatt. I forhold til konkret oppfølging er det gjort eller forutsatt følgende: Det skal igangsettes økt kontrollvirksomhet mot skjenkestedene der kontrollene økes fra 3 til 6 kontroller i året. Det planlegges av rent rasjonelle grunner at skjenke- og salgskontrollene koblet mot utøvelse av kontrollvirksomhet i forhold til håndhevelse av røykeloven. Saksbehandler for skjenkesakene, servicekontoret, ordfører og KOU-styreleder hadde et møte sammen med politiet med salgs- og skjenkestedene der vi gikk gjennom rus/voldsproblematikken, overskjenking, økt kontrollvirksomhet og innskjerpet praksis med ambullerende bevillinger. Ansvaret som de enkelte bevillingshavere har etter alkoholloven ble presisert. Det ble videre presisert og orientert om opplæringsansvaret salgs- og skjenkestedene har i forhold til personale, heriblant dørvakter. Det ble både fra politiets og kommunens side presisert en mer restriktiv linje ved brudd på bestemmelsene. Politiet redegjorde for at de arbeidet med ulike tiltak for å ha mer ressurser ute i helgene. Planen videre er faste årlige (eventuelt halvårlige) oppfølgingsmøter med salgs- og skjenkestedene der en bl.a. drøfter erfaringer fra andre steder som har hatt store utfordringer i forhold til rusrelatert vold. Særutskriften i forhold til formannskapets vedtak om revisjon av retningslinjer alkoholpolitiske retningslinjer er sendt sosialavdelinga som rette vedkommende for administrativ oppfølging. Når retningslinjene kommer fram til politisk behandling skal de endelig sluttbehandles i kommunestyret. Ideelt sett burde retningslinjene vært behandlet før bevillingene før neste 4- årsperiode ble behandlet. Disse ble som kjent behandlet i siste formannskapsmøte 10.juni.

20 Reidar Johansen (SV) fremmet følgende forslag til Interpellasjon 17.juni Kommunestyret ber administrasjonen se til at kommunens alkoholpolitiske retningslinjer blir fulgt opp. Næringspolitiske føringer og konkurransehensyn skal være underordnet alkoholpolitiske retningslinjer. Brudd på skjenkebestemmelser og andre forhold som har betydning for rusmiddelsituasjonen i Hammerfest, skal medføre relevant reaksjon overfor bevillingshaver. Nye søknader i perioden skal ikke tildeles i områder av kommunen som hovedsakelig er definerte som boligområder, områder som er tilrettelagt for barn og unge og i områder som brukes til frilufts- og idrettsaktiviteter. Tildelte bevillinger i slike områder skal ved neste rullering av skjenkebevillinger trekkes inn for å gies en fullstendig og ny gjennomgang sett i lys av situasjonen i Hammerfest. Hammerfest SV, Reidar Johansen. Forslaget oversendes formannskapet. Ordføreren orienterte om den videre prosess i kommuneplanarbeidet, bl.a. at det innhentes eksterne/interne forslag på visjon fra Hammerfest kommune. Saken legges fram for kommunestyret til høsten. Møte slutt Rett utskrift: