Møteprotokoll for Teknikk- og naturutvalget

Transkript

1 Trøgstad kommune Møtedato: Møtested: Møterom Havnås Møtetid: 19:00-22:00 Møteprotokoll for Teknikk- og naturutvalget Til stede Forfall Administrasjonen Medlemmer: Ole Marius Grønlien, Roar Skansen, Tormod Karlsen, Wenche Aaser Torp Varamedlemmer: Anne Mina Skamo, Bodil Ekeberg, Sveinung Sloreby Ann Kristin Sæther, Erik Egeberg, Venke Synnøve Norli Gangnes Dag Arne Lier, Hans Gunnar Raknerud, Tiril Røssum Saksliste Saksnr Tittel 42/15 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 43/15 Årsmelding og regnskap /15 Tertialrapport /15 Endring av lokal forskrift om vann- og avløpsgebyrer i Trøgstad kommune - andregangsbehandling 46/15 Avtale om kart- og geodatasamarbeid mellom Askim kommune og Trøgstad kommune 47/15 Ny behandling: Felles brannvesen i Indre Østfold - Indre Østfold brann og redning IKS 48/15 Reguleringsplan for Trøgstad ungdomsskole og Idrettsanlegg, Skjønhaug skole og barnehage - sluttbehandling 49/15 Gjennomføringsbeslutning - Skjønhaug skolene - kultur og idrett- beslutningspunkt 3 - valg av entreprenør 50/15 Mulig oppvarming av kommunale bygg med fjernvarme på Skjønhaug 51/15 Ny behandling: Gbnr. 150/1 - søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for arealoverføring til gbnr. 150/11, 150/12 og 150/13 52/15 Reguleringsplan Båstad skole og barnehage - 1. gangs behandling 53/15 Kartlegging og verdisetting av friluftsområder i Trøgstad 54/15 Dispensasjon - gbnr 130/58 - Munkerud - Tilbygg til fritidsbolig 55/15 Mindre endring av kommuneplanbestemmelse 12 om garasjebygg

2 56/15 Dispensasjon - gbnr 158/305 - Blåbærstien 18 57/15 Delegerte vedtak 58/15 Referatsaker 59/15 Høring på 3 forslag til frivillig skogvern i Trøgstad

3 42/15 : GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE Protokoll fra forrige møte godkjennes. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (7 st.). Protokoll fra forrige møte godkjennes. 43/15 : ÅRSMELDING OG REGNSKAP Trøgstad kommunes årsmelding og regnskap for 2014 godkjennes. 2. Det regnskapsmessige overskuddet på kr ,12 avsettes som følger: a. Kr ,- avsettes til fond for premieavvik b. Kr ,- avsettes til fond for kjøp av sykehjemsplasser i andre kommuner eller etablering av nye plasser i egen kommune c. Kr ,12 avsettes til reservefondet, om nødvendig for bruk til inndekking av sviktende inntekter fra skatt og inntektsutjevning i 2015 Roar Skansen (Ap) fremmet følgende forslag til endring av rådmannens innstilling pkt. c) og nytt pkt. d): c) Kr ,12 avsettes til reservefondet, om nødvendig for bruk til inndekking av sviktende inntekter fra skatt og inntektsutjevning i d) Kr bevilges til teknisk drift for ferdigsdtillelse av fjellarbeider trøgstad fort og dampskipsbrygge på Sandstangen. Det ble stemt samlet over Rådmannens innstilling pkt. 1 og 2a) og Grønliens forslag. Dette ble enstemmig tiltrådt (7 st.). 1. Trøgstad kommunes årsmelding og regnskap for 2014 godkjennes. 2. Det regnskapsmessige overskuddet på kr ,12 avsettes som følger: a. Kr ,- avsettes til fond for premieavvik b. Kr ,- avsettes til fond for kjøp av sykehjemsplasser i andre kommuner eller etablering av nye plasser i egen kommune c. Kr ,12 avsettes til reservefondet, om nødvendig for bruk til inndekking av sviktende inntekter fra skatt og inntektsutjevning i 2015 d. Kr bevilges til teknisk drift for ferdigstillelse av fjellarbeider Trøgstad fort og dampskipsbrygge på Sandstangen.

4 44/15 : TERTIALRAPPORT Tertialrapport tas til etterretning. Wenche Aaser Torp (Sp) Roar Skansen (Ap) Dag Arne Lier (Teknikk- og næringssjef) Tertialrapport tas til etterretning. 45/15 : ENDRING AV LOKAL FORSKRIFT OM VANN- OG AVLØPSGEBYRER I TRØGSTAD KOMMUNE - ANDREGANGSBEHANDLING Forslaget til endring av lokal forskrift om vann- og avløpsgebyrer i Trøgstad kommune vedtas i samsvar med høringsforslaget. Forslaget til endring av lokal forskrift om vann- og avløpsgebyrer i Trøgstad kommune vedtas i samsvar med høringsforslaget. 46/15 : AVTALE OM KART- OG GEODATASAMARBEID MELLOM ASKIM KOMMUNE OG TRØGSTAD KOMMUNE Trøgstad kommune inngår avtale om kart- og geodatasamarbeid med Askim kommune i samsvar med vedlagt avtale. Roar Skansen (Ap)

5 Dag Arne Lier (Teknikk- og næringssjef) Trøgstad kommune inngår avtale om kart- og geodatasamarbeid med Askim kommune i samsvar med vedlagt avtale. 47/15 : NY BEHANDLING: FELLES BRANNVESEN I INDRE ØSTFOLD - INDRE ØSTFOLD BRANN OG REDNING IKS 1. Trøgstad kommune vedtar vedlagte selskapsavtale for Indre Østfold Brann og Redning IKS, med oppstartdato 1. januar Trøgstad kommune legger til grunn vedlagte anbefaling og forslag til budsjettrammer for Indre Østfold Brann og Redning IKS, som fremkommer i budsjett- og økonomiplan. 3. Trøgstad kommune velger.. og som faste medlemmer i representantskapet for Indre Østfold Brann og Redning IKS. Som varamedlemmer velges... og Trøgstad kommune ber valgkomiteen komme med innstilling til styresammensetning, til behandling i representantskapsmøte senest innen utgangen av september Trøgstad kommune gir rådmannsgruppen fullmakt til, i nært samarbeid med representanter for de tillitsvalgte, å starte rekrutteringsprosessen av brannsjef. Ansettelsen skal fullføres av styret for Indre Østfold Brann og Redning IKS. 6. Vedtak fattet i sak 14/56 Forslag til modell felles brannvesen i Indre Østfold, behandlet i kommunestyret , erstattes i sin helhet av vedtak fattet i denne saken. Hans Gunnar Raknerud (Saksbehandler) 1. Trøgstad kommune vedtar vedlagte selskapsavtale for Indre Østfold Brann og Redning IKS,

6 med oppstartdato 1. januar Trøgstad kommune legger til grunn vedlagte anbefaling og forslag til budsjettrammer for Indre Østfold Brann og Redning IKS, som fremkommer i budsjett- og økonomiplan. 3. Trøgstad kommune velger.. og som faste medlemmer i representantskapet for Indre Østfold Brann og Redning IKS. Som varamedlemmer velges... og Trøgstad kommune ber valgkomiteen komme med innstilling til styresammensetning, til behandling i representantskapsmøte senest innen utgangen av september Trøgstad kommune gir rådmannsgruppen fullmakt til, i nært samarbeid med representanter for de tillitsvalgte, å starte rekrutteringsprosessen av brannsjef. Ansettelsen skal fullføres av styret for Indre Østfold Brann og Redning IKS. 6. Vedtak fattet i sak 56/14 Forslag til modell felles brannvesen i Indre Østfold, behandlet i kommunestyret , erstattes i sin helhet av vedtak fattet i denne saken. 48/15 : REGULERINGSPLAN FOR TRØGSTAD UNGDOMSSKOLE OG IDRETTSANLEGG, SKJØNHAUG SKOLE OG BARNEHAGE - SLUTTBEHANDLING Detaljreguleringsplan for Trøgstad ungdomsskole og idrettsanlegg, Skjønhaug skole og barnehage datert med tilhørende plankart og bestemmelser, revidert , vedtas i medhold av plan- og bygningsloven Hans Gunnar Raknerud (Saksbehandler) Dag Arne Lier (Teknikk- og næringssjef) Sveinung Sloreby (uavhengig) Roar Skansen (Ap) Detaljreguleringsplan for Trøgstad ungdomsskole og idrettsanlegg, Skjønhaug skole og barnehage datert med tilhørende plankart og bestemmelser, revidert , vedtas i medhold av plan- og bygningsloven

7 49/15 : GJENNOMFØRINGSBESLUTNING - SKJØNHAUG SKOLENE - KULTUR OG IDRETT- BESLUTNINGSPUNKT 3 - VALG AV ENTREPRENØR 1. Trøgstad kommune inngår kontrakt med Betongbygg på Entreprise 1 for bygging av ny Skjønhaug barneskole med påbygg av ny hallflate mm til Trøgstadhallen. 2. Trøgstad kommune inngår kontrakt med Asbjørn Brandsrud AS på Entreprise 2 for gjennomføring av byggearbeider og rehabilitering av Trøgstad ungdomsskole med nytt vrimle-areal. 3. Vedtakene i saken oversendes kommunens faste byggekomite for videre oppfølging.. Tormod Karlsen (Krf.). Dag Arne Lier (Teknikk og næringssjef). Sveinung Sloreby (Uavhengig). Roar Skansen (Ap). 1. Trøgstad kommune inngår kontrakt med Betongbygg på Entreprise 1 for bygging av ny Skjønhaug barneskole med påbygg av ny hallflate mm til Trøgstadhallen. 2. Trøgstad kommune inngår kontrakt med Asbjørn Brandsrud AS på Entreprise 2 for gjennomføring av byggearbeider og rehabilitering av Trøgstad ungdomsskole med nytt vrimle-areal. 3. Vedtakene i saken oversendes kommunens faste byggekomite for videre oppfølging. 50/15 : MULIG OPPVARMING AV KOMMUNALE BYGG MED FJERNVARME PÅ SKJØNHAUG Administrasjonen utreder muligheten for fjernvarme på Skjønhaug slik at endelig saksframstilling kan behandles i kommunestyret i november Roar Skansen (Ap) Dag Arne Lier (Teknikk- og næringssjef) Tormod Karlsen (Krf.)

8 Administrasjonen utreder muligheten for fjernvarme på Skjønhaug slik at endelig saksframstilling kan behandles i kommunestyret i november /15 : NY BEHANDLING: GBNR. 150/1 - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL FOR AREALOVERFØRING TIL GBNR. 150/11, 150/12 OG 150/13 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 avslås Hilde og Øyvind Riddervold Engers søknad om dispensasjon fra 11-6 «Rettsvirkninger av kommuneplanens arealdel», jf. pkt. nr. 26 angående byggeforbud i 100-metersbeltet langs Øyeren og tiltak i LNFområde for arealoverføring av tilleggstomter til fritidseiendommene gbnr. 150/11, 150/12 og 150/ Begrunnelsen for vedtaket er at hensynene bak bestemmelsene det søkes dispensasjon fra blir vesentlig tilsidesatt. Det foreligger heller ikke klar overvekt av fordeler ved å gi dispensasjon til det omsøkte tiltaket. Roar Skansen (Ap) Bodil Ekeberg (Frp) Hans Gunnar Raknerud (Saksbehandler) fremmet følgende forslag til nytt pkt. 3 som tillegg til rådmannens innstilling: Utvalget stiller seg positivt til et privat reguleringsforslag for området og strandsonen på de involverte eiendommene. Det ble stemt samlet over rådmannens innstilling med Grønliens tilleggsforslag. Dette ble enstemmig vedatt (7 st.). 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 avslås Hilde og Øyvind Riddervold Engers søknad om dispensasjon fra 11-6 «Rettsvirkninger av kommuneplanens arealdel», jf. pkt. nr. 26 angående byggeforbud i 100-metersbeltet langs Øyeren og tiltak i LNFområde for arealoverføring av tilleggstomter til fritidseiendommene gbnr. 150/11, 150/12 og 150/ Begrunnelsen for vedtaket er at hensynene bak bestemmelsene det søkes dispensasjon fra blir vesentlig tilsidesatt. Det foreligger heller ikke klar overvekt av fordeler ved å gi dispensasjon til det omsøkte tiltaket. 3. Utvalget stiller seg positivt til et privat reguleringsforslag for området og strandsonen på de involverte eiendommene.

9 52/15 : REGULERINGSPLAN BÅSTAD SKOLE OG BARNEHAGE - 1. GANGS BEHANDLING Forslag til detaljregulering for Båstad skole og barnehage, datert 28. mai 2015, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i medhold av plan- og bygningslovens Høringsperioden er Hans Gunnar Raknerud (saksbehandler) påpekte feil dato i rådmannens innstilling. Høringsperioden skal være Rådmannens endrede innstilling enstemmig vedtatt (7 st.). Forslag til detaljregulering for Båstad skole og barnehage, datert 28. mai 2015, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i medhold av plan- og bygningslovens Høringsperioden er /15 : KARTLEGGING OG VERDISETTING AV FRILUFTSOMRÅDER I TRØGSTAD Trøgstad kommune starter opp med kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder i tråd med saksfremlegget. Trøgstad kommune forutsetter kun å bidra med arbeidstimer gjennom egne ansatte, og at det ytes prosjektbistand fra Østfold fylkeskommune Hans Gunnar Raknerud (Saksbehandler) Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (7 st.). Trøgstad kommune starter opp med kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder i tråd med saksfremlegget. Trøgstad kommune forutsetter kun å bidra med arbeidstimer gjennom egne ansatte, og at det ytes prosjektbistand fra Østfold fylkeskommune

10 54/15 : DISPENSASJON - GBNR 130/58 - MUNKERUD - TILBYGG TIL FRITIDSBOLIG I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis Liv Bergh dispensasjon fra kommuneplanbestemmelse 26 om byggeforbud i 50-metersbeltet langs Stiklatjern og arealformålet for oppføring av tilbygg til fritidsbolig på gbnr 130/58. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Tiltaket må oppføres i stedstilpassede materialer og males i en farge som glir godt inn i omgivelsene. Dersom det under arbeidet med tilrettelegging av tomten treffes på automatisk fredede kulturminner i form av helleristninger, brent leire, keramikk, flint, groper med trekull og/eller brent stein eller lignende, skal arbeidet stanses og fylkeskonservatoren varsles, jf. Kulturminneloven 8, 2. ledd. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (7 st.). I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis Liv Bergh dispensasjon fra kommuneplanbestemmelse 26 om byggeforbud i 50-metersbeltet langs Stiklatjern og arealformålet for oppføring av tilbygg til fritidsbolig på gbnr 130/58. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Tiltaket må oppføres i stedstilpassede materialer og males i en farge som glir godt inn i omgivelsene. Dersom det under arbeidet med tilrettelegging av tomten treffes på automatisk fredede kulturminner i form av helleristninger, brent leire, keramikk, flint, groper med trekull og/eller brent stein eller lignende, skal arbeidet stanses og fylkeskonservatoren varsles, jf. Kulturminneloven 8, 2. ledd. 55/15 : MINDRE ENDRING AV KOMMUNEPLANBESTEMMELSE 12 OM GARASJEBYGG Kommuneplanbestemmelse 12 endres til «I boligområder tillates oppført garasjer med maksimal størrelse 50m2 BYA. Det tillates ett garasjebygg per eiendom. Mønehøyde skal ikke overstige 5,5 meter. Størrelse på og utforming av garasjer i boligområder skal avpasses tomtestørrelse, bygningsvolum og arkitektur på den enkelte tomt og helheten i omgivelsene.» Endringen trer i kraft fra forutsatt at Fylkeskommunen ikke kommer med negative merknader.

11 Tiril Røssum (Saksbehandler) Kommuneplanbestemmelse 12 endres til: «I boligområder tillates oppført garasjer med maksimal størrelse 50 m2 BYA. Det tillates ett garasjebygg per eiendom. Mønehøyde skal ikke overstige 5,5 meter. Størrelse på og utforming av garasjer i boligområder skal avpasses tomtestørrelse, bygningsvolum og arkitektur på den enkelte tomt og helheten i omgivelsene.» Endringen trer i kraft fra forutsatt at Fylkeskommunen ikke kommer med negative merknader. 56/15 : DISPENSASJON - GBNR 158/305 - BLÅBÆRSTIEN 18 I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis Jan Novak dispensasjon fra reguleringsbestemmelse 2.7 for Kirkebyåsen vest for oppføring av bolig med en hovedenhet og to sekundærenheter på gbnr 158/305. Sveinung Sloreby ba utvalget om å få sin habilitet vurdert på grunn av sitt kundeforhold til et firma der den omsøkte eiendommens hjemmelshaver er daglig leder. Teknikk- og naturutvalget fant Sloreby habil i saken. Wenche Aaser Torp (Sp) Tiril Røssum (Saksbehandler) Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (7 st.). I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis Jan Novak dispensasjon fra reguleringsbestemmelse 2.7 for Kirkebyåsen vest for oppføring av bolig med en hovedenhet og to sekundærenheter på gbnr 158/305.

12 57/15 : DELEGERTE VEDTAK Liste over delegerte vedtak tas til orientering. Det ble orientert om delegerte vedtak i perioden. Liste over delegerte vedtak tas til orientering. 58/15 : REFERATSAKER Referatsakene tas til orientering. Teknikk- og næringssjefen orienterte om omsorgsboligprosjektet på Skolejordet. Referatsaken tas til orientering. 59/15 : HØRING PÅ 3 FORSLAG TIL FRIVILLIG SKOGVERN I TRØGSTAD 1. Vernebestemmelsene for alle tre foreslåtte naturreservater i Trøgstad kommune bør få et tillegg som sier at vernet ikke er til hinder for vedlikehold og eventuelt mindre justeringer av eksisterende stier. 2. For øvrig har Trøgstad kommune ingen merknader til verneforslagene. Anne Mina Skamo (Ap) forlot møtet under behandlingen av saken. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (6 st.) 1. Vernebestemmelsene for alle tre foreslåtte naturreservater i Trøgstad kommune bør få et tillegg som sier at vernet ikke er til hinder for vedlikehold og eventuelt mindre justeringer av eksisterende stier. 2. For øvrig har Trøgstad kommune ingen merknader til verneforslagene.

13