Framtidig forvaltningsstrategi for store rovdyr i grenseområdene i Norge og Sverige

Transkript

1 Midt-Skandinavisk Regionprosjekt Framtidig forvaltningsstrategi for store rovdyr i grenseområdene i Norge og Sverige Thomas Åhrén

2 Midt-Skandinavisk regionprosjekt EU-finansiert Interregprosjekt Frostviken og Hotagen i Sverige Lierne og Røyrvik i Norge. Hovedmålsetting er å snu den negative befolkningsutviklingen i regionen

3 Delprosjekt Natur & Miljø Framtidig forvaltningsstrategi for store rovdyr i grenseområdene i Norge og Sverige

4 Deler prosjektet i fase 1 og fase 2 Fase 1; prosjektets første 2 år ( ) Dialogprosjekt kontakter med aktører i regionen Rapport som vil ligge til grunn for konkrete forvaltningsstrategier (fase 2) Forankring hos Länsstyrelse /Fylkesmann veldig viktig! Fase 2: Utsatt grunnet manglende finansiering Planlagt inneholde merkeprosjekt av bjørn og rein Presentere en langsiktig holdbar forvaltningsplan for Midt- Skandinaviske grenseområdet

5 Delprosjektets fase 1 skal resultere i en rapport (nov 2011); Generell biologi; kartlegge eksisterende kunnskap Bestandsstørrelser, etablering, spredning, årlig områdebruk, reproduksjon, dødelighet, fødevalg Helst data fra området om tilgjengelig Myndigheter/ politikk Lokale-, regionale-, nasjonale- og evt. internasjonale målsetninger Gjennomførte tiltak Rovdyrstengsel etc. Erstatningsmodellene Hvordan fungerer de i praksis? Konflikter med mennesker; holdnings- og konfliktstudie

6 Holdnings- og konfliktstudie (intervju, NINA) Profesjonelt oppbygd for å skape troverdighet Representativt utvalg av befolkningen i regionen Punkter: Uro/ engstelse, innskrenket naturbruk, økonomisk lidelse; reinnæring/ sauenæring, berikende, natur = rovdyr, turisme, det ville Nord-Europa etc. Folks tro på myndigheter/forvaltning Kjenner folk til erstatningsmulighetene og anvender de seg av dem

7 Rovdyrpolitikk Bernkonvensjonen 1979, Ratifisert i Sverige 1982 og Norge 1986 Skydd av europeiske ville dyr og planter Art- og habitatdirektivet 1992 Bevarende av livsmiljøer samt ville dyr og planter Holdbar utvikling gjennom biologisk mangfold Hensyn til økonomiske, sosiale, kulturelle og regionale behov Guidelines

8 Mulig med jakt Skydd av tamdyr, planter, skog, fisk, vatten og annen eiendom Hensyn til publikums helse og sikkerhet Forebygge skade Ingen begrensning i hvor mange dyr som får jaktes Må oppfylle god bevarendestatus Sverige opererer med minimums bestandstall for rovdyrene Norge opererer med bestandstall som man etterstreber å holde Lo Järv Björn Kungsörn Varg Sverige 250 (1250) 90 (400) 100 (1000) 600 (1500) 20 (210) Hvorav i reindriftsområder 80 (400) 90 (400) 0 Norge

9 Rovdyrforvaltning Aktiv rovdyrforvaltning i Sverige og Norge konkretiseres av: Inventeringer for å fastsette rovdyrbestandens størrelse Regulering av rovdyrstammene Jakt (fri gaupejakt noen områder i Norge) Lisensjakt skadefelling

10 Tiltak for å redusere rovviltskader metoder for rein Fysisk skille mellom rein og rovdyr effektivest metoder for sau Fysisk skille mellom sau og rovdyr effektivest Erstatningssystemer Lignende system i Sverige og Norge for tamdyr dokumentert rovdyrskader erstattes Norsk sau og rein dokumenterte rovdyrskader og sannsynlige tap erstattes Svensk rein rovdyrskadeerstatning beregnes ut fra antall rovdyr i ett område

11 Rovdyrpolitikk i praksis Norge Gauper Jerver Bjørner Kongeørner 17-21% tap av sauer på fribeite (Lierne 35% år 2005) 12-15% tap av rein Sverige Dobbelt gaupebestand Dobbelt jervebestand Femdobbelt bjørnebestand Like mange kongeørner Ikke sauer på fribeite 25-30% tap av rein - Risk for kollaps

12 2001/ / / / / / / / /10 Antal slaktade renar Antal slaktade renar inom den Mittskandinaviska gränsregionen Renslakt Sverige Renslakt Norge

13 Holdningsstudien Dybdeintervjuer innen Midt-Skandinaviske grenseområdet Konflikt mellom distrikt og by i ett større perspektiv hvor rovdyrproblematikken er en enende faktor for eller imot Storsamfunnet tar for seg av alt uten å gi nok tilbake til distrikts-norge Vannkraft, vindkraft, gruvebrytning m.m. Synspunkter på rovdyrene skjær gjennom alle samfunnsklasser Forskerne hadde ventet seg en større polarisering mellom de som ønsker rovdyr og de som ikke gjør det Mangler både rovdyrhatere og rovdyrelskere Små forskjeller mellom ulike yrkesutøvere, eksempelvis reindrift/landbruk og reiseliv

14 Andre rovdyrprosjekt Akseptansekriterier for rovdyrskader innenfor reindrifta (Sverige) Forekomstbasert erstatningsmodell for rovdyrskader innen reindrifta (Norge) Rovdyrfrie (beite)områder Fosenhalvøya Grenseoverskridende rovdyrforvaltning (politiske utspell fra sentrale myndigheter i Sverige og Norge) Tap innen reindrifta (GPS-sporingsprosjekt i Østre Namdal Reinbeitedistrikt) Pågående forskningsprosjekter Scandlynx Skandinaviske bjørneprosjektet m.fl

15 Generelle føringer Akseptansekriterier for rovdyrskader innenfor beitenæringen må vurderes Erstatningsmodeller for rovdyrskader må oppleves som rettferdige Viktige beiteområder kan være rovdyrfrie Midt-Skandinaviske grenseregionen lever til sammen med rovdyr uten ekstreme holdninger

16 Takk for vist interesse!