Åsnes kommune KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL MED INVESTERINGSBUDSJETT VEDTATT AV ÅSNES KOMMUNESTYRE I MØTE

Transkript

1 Åsnes kommune KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL MED INVESTERINGSBUDSJETT VEDTATT AV ÅSNES KOMMUNESTYRE I MØTE , SAK 064/11 Kapittel i Tittel Side 3 Åsnes inkluderende og miljøbevisst 2 4 Folketallsutvikling og bosetting 2 5 Økonomi organisasjon 3 6 Jord-, skog- og utmarksbruk 3 7 Satsningsområde 1: Skole, oppvekst og ungdom 4 8 Satsningsområde 2: Kultur Kulturliv Kulturminnevern Satsningsområde 3: Arbeidsplasser og næringsutvikling 8 10 Satsningsområde 4: Velferd, levekår og folkehelse Helse i plan Forebygge og begrense sykdom. Fremme gode levevaner og egenmestring Gode oppvekstvilkår med fokus på å utjevne sosial ulikhet i helse Satsningsområde 5: Boligområder, sentrums- og grendeutvikling Omdømme Interkommunalt samarbeid Samfunnssikkerhet og beredskap 13 Fra økonomiplanen, budsjettskjema 2B 14 Tiltakene er markert under utførelsesår, der det er vist ulike farger for: Drift Investering 1

2 Del. 3 Åsnes inkluderende og miljøbevisst Plan Naturverdier Sikre viktige naturverdier i arealplanleggingen Plan Bærekraftig utvikling Plan Kulturlandskap Bidra til bærekraftig utvikling gjennom plan- og byggesaksbehandlingen Sikre jordressursene, kvaliteter i landskapet samt områdevern av verdifulle kulturlandskap og kulturmiljøer gjennom plan- og byggesaksbehandlingen Alle Inkludering Fokus på inkludering, likestilling og kulturelt mangfold i lag og organisasjoner, barnehage og skole NAV Eiendom Boligtilbud Ha gode og hensiktsmessige boligtilbud til grupper som har spesielle behov for tilrettelegging. Jf. boligsosial handlingsplan Alle FYSAK Være en aktiv FYSAK-kommune Plan Planlegging Involvere barn og unge i kommunal planlegging Pol Bolyst Utarbeide eget program for at innflyttere blir værende i kommunen Alle Energi og klima Iverksette tiltak i vedtatt energi- og klimaplan 4 Folketallsutvikling og bosetting Plan Kommunesenteret Tilrettelegge gjennom arealplanlegging for nye bolig og næringsareal for å sikre videre vekst av Plan Fradeling av tun kommunesenteret Tillate fradeling av tun og kårbolig til boligformål der dette ikke er i strid med landbruksinteresser 2

3 Del Fast bosetting i grendene Stimulere til omsetning av og bosetting på landbrukseiendommer for å styrke fast bosetting i grendene Pol Bolyst Videreutvikle Bolyst-prosjektet Plan Boligbygging Tilrettelegge for boligbygging i grendene Pol Tilflytting Jobbe helhetlig for å øke tilflyttingen 5 Økonomi - organisasjon Pol Budsjett Utvikle gode budsjettprosesser Adm Pol Økonomi Legge planer innenfor økonomiske rammer Adm Økonomi Økonomi Innlemme økonomiplanen i kommuneplanens handlingsdel Pol Adm Interkommunalt samarbeid Vurdere samarbeid med andre kommuner og privat næringsliv der dette gagner innbyggerne og er samfunnsøkonomisk lønnsomt Alle Organisasjon Utvikle en kostnadseffektiv og faglig sterk organisasjon som er tilpasset aktivitetsnivået 6 Jord-, skog- og utmarksbruk Plan Plan Plan sareal Kulturlandskap Arealforvaltning Gjennom kommuneplanens arealdel og jordloven bevare de mest høyproduktive landbruksarealene. Åsnes skal være en pådriver for at dyrket jord og beiter holdes i hevd. Utarbeide områdeplan/ kulturlandskapsplan for utkantområdene med tilhørende oppfølging. Fokusere på at arealressursene forvaltes slik at hensynet til natur, miljø og kulturminner ivaretas 3

4 Del Næring Næring Stimulere til økt videreforedling, tilleggsnæringer og mer intensive produksjoner Økologisk drift Sammen med fylkesmannen og landbruksrådgivingen være en aktiv pådriver for økt økologisk produksjon Bo- og driveplikt Motivere eiere av landbrukseiendommer til å satse på bruket, og bo der fast. Dette er spesielt viktig ved generasjonsskifter Informasjon Fokusere på informasjon rettet mot alle eiere av jord- og skogbrukseiendommer i Åsnes Samarbeid med organisasjoner Pol Politiske virkemidler Videreutvikle samarbeidet med landbruksfaglag og næringsorganisasjoner Påvirke sentrale myndigheter slik at landbrukspolitiske virkemidler blir bedre tilpasset behovet i Solør, sett i sammenheng med arbeidsmarked, sysselsettings- og befolkningsutvikling, samt landbrukspotensialet Pol Rovviltpolitikk Påvirke sentrale myndigheter slik at dagens rovviltpolitikk endres. 7 Satsningsområde Skole, oppvekst og ungdom 1: Helse og kosthold Oppvekst Helse Sette opp helse- og kosthold som egne satsingsområder i barnehage, skole og SFO Kultur Idrett og trening Legge forholdene til rette for breddeidrett, og vurdere alternative aktivitetstilbud. Utvikle samarbeidet med treningsmiljøene med henblikk på barn og unge. Stimulere til samarbeid mellom idrettslagene og andre frivillige organisasjoner. 4

5 Del Helse Helsetjenester for barn og unge Sikre gode helsetjenester for barn og unge. Evaluere eksisterende tiltak, og videreutvikle tjenesten i tråd med dagens behov Kultur Ungdomshuset Evaluere dagens kulturtilbud for barn og unge. Evaluere driften av Ungdomshuset med tilliggende aktiviteter. Stimulere til egenaktivitet blant ungdommen Kultur Oppvekst Frivillige organisasjoner Kultur Interkommunalt samarbeid Oppvekst Utrede tjenestetilbud Helse Barnehage Barnevern Metode for inngripen Videreutvikle samarbeidet med frivillige organisasjoner og finne gode tiltak i tråd med behov. Sette fokus på interkommunalt samarbeid innenfor idrett og kultur, spesielt med henblikk på ungdom. Kvalitetssikre samarbeidsrutiner mellom barnehage, grunnskole og videregående skole. Kartlegge eksisterende samarbeidsarenaer, og vurdere om disse i sin nåværende form er de mest formålstjenelige. Utarbeide metode for tidlig inngripen overfor risikoutsatte barn og unge. Samarbeid mellom hjelpeinstanser med barnehagene som arena Oppvekst Drop-out Utrede tiltak for å unngå Drop out i videregående skole Oppvekst Tjenestetilbud Legge til rette for at barnehagenes og skolenes tjenestetilbud er tilpasset samfunnets behov med spesielt vekt på at alle barn og unge skal inkluderes. Ja 5

6 del Oppvekst Kvalitetssikre minimumsstandarder Satse på barnehagen og skolen: Kvalitetssikre minimumsstandarder for hva barn skal lære i skoler og barnehage. Kvalitetssikre samarbeidsrutiner mellom barnehage skole, og mellom skolene Oppvekst Foreldreskole Etablere foreldre-/foresatteskole 8 Satsningsområde Kultur 2: 8.3 Kulturliv Kultur Kommunedelplan Utarbeide en kommunedelplan for kulturliv, idrett og friluftsliv Plan Kommuneplan Sikre areal til idrett og friluftsformål gjennom kommuneplanens arealdel Kultur Friluftsliv Legge til rette for økt friluftsliv Helse FYSAK Videreutvikle samarbeid mellom FYSAK og idrettslag Kultur Kulturukene Videreutvikle Kulturukene i Åsnes Kultur Kunst Evaluere innkjøpsordning for kunst fra profesjonelle og lokale utøvere Næring Solørmart n Videreutvikle Solørmart n Kultur Koordinering og Lage en årlig kultur- og arrangementskalender. felles markedsføring Næring Info Lage Velkomst-info til innflyttere 40 6

7 del Kultur Kontorlokaler til idrettsråd og musikkråd Utrede innhold og funksjoner i et framtidig kulturhus Kultur Kirken Ta i bruk kirkerommet til flere kulturaktiviteter 8.6 Kulturminnevern Plan Registrering Videreføre registreringsarbeidet av bygninger og kulturminner i hele kommunen Plan Kommunedelplan Utarbeide en kulturvernplan Plan Kommuneplan Regulere hensynssoner for kulturvern og bygningsmiljøer til bevaring gjennom kommuneplanens arealdel Plan Skogfinsk Vedta retningslinjer for skogfinsk byggeskikk i s-, Natur- og Frilufts områder Plan Skogfinsk Stimulere til bygging og bruk av nye skogfinske identitets-bygg. Ja Oppvekst Lokalhistorie Undervise om lokal kulturhistorie i skolene. Ja Plan Fløtningsanlegg Gjenoppbygge Kynndammen. Ja Kultur Kultur og reiseliv Tilrettelegge og informere om kulturminners betydning i reiselivssammenheng Plan Bruksendring av bygg Tillate bruksendring av kulturhistorisk interessante bygg, når dette ikke i vesentlig grad forringer den kulturhistoriske dokumentasjonen av bygget Plan Skogfinsk I større grad tillate oppføring av skogfinske identitets-bygg på Finnskogen, der disse kan anses å fremme kulturformålet. 7

8 del Plan Skogfinsk Innføre en sordning for skogfinske bygg og anlegg Plan Adressering Benytte lokalhistorisk kompetanse ved tildeling av adresser Plan Kultur Museene 9.0 Satsningsområde 3: Plan Kommuneplan Benytte oss av kulturvernfaglig kompetanse hos museer. Arbeidsplasser og næringsutvikling Det må avsettes områder for råstoffutvinning, industri- og servicenæring i kommuneplanens arealdel. Det må tilrettelegges for regulering av attraktive næringsareal på Flisa Plan Kommuneplan Plan Kommunal veg Kommunalt vegvedlikehold opprettholdes i grender med fast bosetting Næring Internett- og Tele- og internettløsninger utbygges for å sikre mobildekning god standard og dekningsgrad Oppvekst Info om Økt informasjon om arbeidsmarkedet, og arbeidsmarked nærmere samarbeid mellom skolene og det lokale Pol Adm Offentlig og privat sektor næringsliv. Utvikle samspillet mellom offentlig og privat sektor Pol Næring Næring Kommunikasjon Kommunedelplan Arbeide for standardheving av Rv 20 og elektrisifisering av Solørbanen Utarbeide kommunedelplan for Arbeidsplasser og næringsutvikling for alle næringer. 8

9 del. Velferd, levekår og folkehelse 10 Satsningsområde 4: 10.2 Helse i plan Helse Helseovervåkning Systematisere arbeidet med helseovervåking, og finne frem til viktige indikatorer for folkehelsen lokalt PLO Helse Helse Plan Helsekonsekvensutredninger Sørge for at utjevning av sosial ulikhet og konsekvenser for helse er med som en del av beslutningsgrunnlaget i planlegging Forebygge og begrense sykdom. Fremme gode Samhandlingsreformen levevaner og egenmestring. Planlegge og legge til rette for Samhandlingsreformen. Felles prosjektleder i Solør. Ja Helse Frisklivssentral Etablere interkommunal Frisklivssentral i Solør Ja Helse FYSAK Utvikle FYSAK tiltakene og knytte dem opp mot Frisklivssentralen Helse Helseopplysning Intensivere helseopplysning Helse Alle Røykfrie arbeidsplasser Oppvekst Plan Nærmiljøanlegg Arbeide for røykfrie arbeidsplasser. Kommunen starter med egen arbeidsplass I løpet av kommuneplanperioden skal kommunen gjennom ulike virkemidler motivere samtlige arbeidsplasser i kommunen til røykfrie arbeidsplasser 30 Sørge for gode nærmiljøanlegg ved alle skoler og barnehager 9

10 del Oppvekst Plan Helse Barnetråkk Inspirere til aktiv skolevei i samarbeid med foreldre/skole. Bruke barnetråkk som metode Plan Bomiljø Planlegge bomiljøer som fremmer aktivitet og trivsel, universelt utformet. Økt tilgang på sentrumsnære boliger med livsløpstandard PLO Helse Handlingsplaner Handlingsplan for pleie- og omsorgstjenester , inkludert demensplan og plan for rehabilitering/ habilitering revideres og samordnes til en felles plan innen PLO Helse Beholde og rekruttere personell Ha tiltak for å beholde og rekruttere personell innen pleie-/omsorgssektoren innarbeides i økonomiplan, (se rapport, kst vedtak 029/09) Gode oppvekstvilkår med fokus på å utjevne Helse Oppvekst Oppvekst Helse Helse Oppvekst Tidlig inngripen Metode for inngripen Forebyggende arbeid sosial ulikhet i helse Utarbeide metode for tidlig inngripen overfor risikoutsatte barn og unge. Samarbeid mellom hjelpeinstanser med barnehagene som arena. Styrke helsefremmende og forebyggende arbeid for på sikt å unngå at så mange barn får behov for barneverntiltak Oppvekst Samarbeid Tilrettelegge overgangene mellom barnehage, barneskole, ungdomsskole, videregående skole, jobb tilrettelegges for dem som trenger det. Kartlegge, vurdere og kvalitetssikre samarbeidsrutiner mellom barnehage, grunnskole og videregående skole Alle Sommerjobb Tilby sommerjobb for ungdom

11 del Helse SLT Videreføre Samordning av Lokale kriminalitetsforebyggende Tiltak (SLT) og politiråd som arena for kriminalitetsforebyggende virksomhet. Handlingsplan for SLT utarbeides Oppvekst Foreldreskole Satse på foreldresamarbeid/ foreldrenettverk/foreldreskole Plan Kommunedelplan Revidere Trafikksikkerhetsplanen i samarbeid Trafikksikkerhet med politi og vegvesen Oppvekst Praktisk opplæring Tilrettelegge for mer praktisk opplæring for skoletrøtte elever. 11 Satsningsområde 5: Boligområder, sentrums- og grendeutvikling Plan Kommuneplan I arbeidet med kommuneplanens arealdel legge vekt på varierte og gode boligtilbud med særlig fokus på kommunesenteret Plan Næring Plan Plan Kommuneplan Kommuneplan Fradeling av tun I arbeidet med kommuneplanens arealdel prioritere videre utvikling av kommunesenteret Tillate spredt bolig- og hyttebygging i grender med fast bosetting med mindre det kommer i konflikt med jordvernet, hensynet til kulturlandskapet eller innenfor flomutsatte områder. Tillate fradeling av gårdstun til boligformål på små og mellomstore bruk i de gode jordbruksområdene når det øvrige arealet selges som tilleggsareal til aktive brukere, og salget fører til en driftsmessig god løsning. 11

12 del Plan Veileder/forskrift Det skal utarbeides veileder for estetikk Næring Miljø Være Miljøfyrtårn-kommune Plan Tiltakshaveransvar Pol Plan Kommunal veg Ved planlegging av ny større bolig- og næringsområder områder vil kommunen ta tiltakshaveransvaret som grunnerverver og utbygger hvor eksisterende kommunal infrastruktur VVA kan utnyttes. Prioritere kommunalt vegvedlikehold i områder med fast bosetting. Omklassifisere kommunale veger i områder uten fast bosetting Næring Kommunikasjon Oppfordre til nødvendige utbygginger for å sikre god internett og mobildekning Bosetting Stimulere til omsetning av ubebodde småbruk 12 Omdømme Plan Oppvekst Boligpolitikk Markedsføre boligpolitikken med formål å synliggjøre prioritering av barn og unge Næring IKT Sosiale medier Styrke markedsføringen av kommunen som blant annet innebærer å utvikle kommunens hjemmeside og andre sosiale medier IKT Informasjon Utarbeide plan for informasjonsstrategi Næring Plan Kommunesenteret universelt utformet Nyetablerere Legge spesielt til rette for nyetablerere. Opprettholde et ryddig, universelt utformet og trygt kommunesenter Pol Bolyst Videreutvikle Bolyst-satsingen Plan Medvirkning Legge til rette for større innbyggermedvirkning. 12

13 del Pol Omdømmebygging Adm 13 Interkommunalt samarbeid Utvikle omdømmebygging i samarbeid med lokalt næringsliv Pol Adm Interkommunalt samarbeid Ha tettere dialog med nabokommunene og kommuner i regionen med fokus på interkommunalt samarbeid. 14 Samfunnssikkerhet og beredskap Beredskap ROS-analyse og beredskap Gjennomføre årlig rullering av overordnet risikoog sårbarhetsanalyse og beredskapsplaner Plan Arealplaner og risiko Ved revisjon av kommuneplanens arealdel og ved områderegulering sette fokus på samfunnssikkerhet innen temaene folkehelse, klimaendringer, trafikk og flom Plan Vann og avløp Revidere hovedplan for vann og avløp Beredskap Opplæring Gjennomføre nødvendig opplæring av ansatte innen samfunnssikkerhet og beredskap Beredskap IKT Informasjon Informere om kommunens beredskapsplaner på hjemmesida 13

14 3. kap. i Ansvar Tema Fra økonomiplanen, budsjettskjema 2B Mulig Åsnes inkluderende og miljøbevisst 1 Eiendom Boligformål Kjøp av boliger/leiligheter til flyktninger Eiendom ENØK Rådhuset tilleggsisolering av tak Eiendom ENØK Dr. Bjørnebys veg oppgradering Eiendom ENØK Prosjektleder, engasjement - enøktiltak Eiendom ENØK Åsnes sykehjem tilleggsisolering av loft sydfløy Eiendom ENØK kom. bygg ENØK-tiltak årlig Eiendom ENØK Flisa skole, tilleggsisolering NAV Boligformål Startlån for videreutlån kap. i Økonomi - organisasjon 9 IKT IKT IKT - oppgradering IKT IKT Ny versjon av MS Office IKT IKT Ansettelsesmodul/kompetansemodul, entreprise kap. i Satsningsområde 1: Skole, oppvekst og ungdom 12 IKT Oppvekst IKT i skolen (PED&ADM) Eiendom Sønsterud skole Sønsterud skole, grunnmur tetting nordre del Eiendom Oppvekst Varmtvannsbasseng kap. i Satsningsområde 2: Kultur 15 Kultur Kino Kino 3D Plan Adressering Vegnett adressering hele kommunen Plan Badeplass Baksjøen friområde/badeplass

15 8. kap. i Ansvar Tema Fra økonomiplanen, budsjettskjema 2B Mulig Satsningsområde Kultur 2: 18 Eiendom Kino Kino oppgradering og utbygging kap. i Satsningsområde 4: Velferd, levekår og folkehelse 19 Eiendom Sykehjemmet Åsnes sykehjem tilbygg for hjemmetjenesten Plan Trafikksikkerhet Trafikksikkerhetsplan Eiendom Inneklima Rådhuset, generelt inneklima - ventilasjon Eiendom Kilen skole Kilen skole ventilasjon og utskifting av fyrkjele Plan Trafikksikkerhet Verkenvegen trafikksikring 1100 m rekkverk Eiendom Jara skole Jara skole utskifting av vinduer og utbedring av råte i tak og vegg Eiendom Hof aldershjem Hof aldershjem rehab Eiendom Sønsterud bofellesskap 11. kap. i Satsningsområde 5: Sønsterud bofellesskap. Heis, utskifting vinduer og omb. pasientrom 1500 Boligområder, sentrums- og grendeutvikling 27 Plan Kommunal veg Toverudvegen ottadekke Plan Miljøtiltak Miljøtiltak kommunesenteret Kommuneplan Plan Boligområder Grunnerverv, generelt Plan Kommunal veg Vestre Krokmoveg, tynndekke 800 m Plan Boligområde Grunnerverv B4 Kjellmyra 65 dekar Plan Kommunal veg Sagvegen til industri Sønsterud, fast dekke 300 m Plan Miljø Kom.tekn. overvåkning avløp Plan Miljø Rehab pumpestasjoner årlig

16 11. kap. i Ansvar Tema Fra økonomiplanen, budsjettskjema 2B Mulig Satsningsområde Boligområder, sentrums- og grendeutvikling 5: 36 Plan Vannforsyning Vannledning Bjerkesmoen - Johnsætre Plan Vannforsyning Vannledning Trangsrud, nye abonnenter Plan Vannforsyning Vannledning Jara til Sparbymoen, prosjektering Plan Miljø Flisa RA - ristgodsvasker Plan Vannforsyning Reservevann Skalbukilen vannverk Plan Kommunal veg Keiserudalleen omlegging 50 m jf reg. plan Plan Trafikkterminalen Trafikkterminalen - oppgradering kap. i Omdømme 43 Plan Info.tavle Flisa bru - infotavle kap. i Samfunnssikkerhet og beredskap 44 Eiendom Beredskap Brannstasjon/driftssentral nytt adm.bygg 1. byggetrinn