Vannområde Leira - Nitelva Sekretariat Skedsmo kommune

Transkript

1 Vannområde Leira - Nitelva Sekretariat Skedsmo kommune VANNOMRÅDE LEIRA NITELVA ÅRSMELDING FOR 2013 AKTIVITETSPLAN OG BUDSJETT FOR 2014 Innhold 1. Organisering 2. Møtevirksomhet i Aktiviteter og oppfølging av handlingsprogram Regnskap 2013 og forslag til budsjett Aktivitetsplan 2014 Vedlegg: Oversikt over representanter i styringsgruppe, prosjektgruppe og temagrupper

2 1. Organisering: Nåværende organisering av arbeidet i Vannområde Leira - Nitelva ble vedtatt av styringsgruppa i Kommunene har bekreftet organiseringen og finansieringen med egne politiske vedtak. Styringsgruppe Prosjektet ledes av en politisk styringsgruppe der alle kommunene, dvs. Fet, Gjerdrum, Gran, Lunner, Lørenskog, Nannestad, Nittedal, Oslo, Rælingen, Skedsmo, Sørum og Ullensaker, samt Akershus fylkeskommune, er med. I tillegg sitter Fylkesmannen i Oslo og Akershus Bondelag som observatører i styringsgruppa. Prosjektgruppe I den administrative prosjektgruppa er alle kommunene representert med fagfolk med vannfaglige arbeidsoppgaver. I tillegg er det representanter for Miljøvernavdelingen og Landbruksavdelingen hos Fylkesmannen i Oslo og Akershus, samt for Akershus fylkeskommune. Faggrupper/temagrupper Prosjektorganisasjonen inneholder 3 faggrupper: Temagruppe landbruk, Temagruppe kommunalteknikk og Temagruppe økologi. I faggruppene er alle kommunene representert. Fylkesmannens landbruksavdeling og Akershus bondelag er med i Temagruppe landbruk og Fylkesmannens miljøvernavdelingen i de to øvrige faggruppene. Vannområdet var fra 2010 deltaker i et EU-nettverk for vannområder med landbruksutfordringer, men har ikke deltatt aktivt i dette arbeidet i Sekretariat prosjektleder/daglig leder Det daglige arbeidet utføres av prosjektleder. Prosjektlederen har kontor i Skedsmo kommune, som har det administrative ansvaret for prosjektet. Prosjektleder Tone Aasberg har vært i omsorgspermisjon i hele Vikar i prosjektlederstillingen var frem til Svein R. Hetland. Miljørådgiver Sigrid Louise Bjørnstad i Skedsmo kommune overtok ansvaret for aktiviteten fra og fungerer fremdeles som prosjektleder. Referansegruppe For best mulig å sikre lokal forankring og medvirkning ble det opprettet en referansegruppe med representanter for Akershus bondelag, Småbrukerlaget, Skogeierlag, Naturvernforbundet, Forum for natur og friluftsliv, Jeger- og fiskerforbundet, Grunneierlagene, Utmarkslaget, Nitelvas venner, Sagelvas venner, OSL, Vegvesenet, næringsvirksomheter, m.fl. Noen av disse organisasjonene har ikke vært innkalt til de møtene som har vært avhold til nå. Oversikt over representantene i styringsgruppe, prosjektgruppe og i temagruppene er gitt i vedlegg.

3 2. Møtevirksomhet I tabell 1 er gitt en oversikt over avholdte møter i Tabell 1 Avholdte møter i 2013 Gruppe Antall møter Styringsgruppe 2 Prosjektgruppe 1 Temagruppe landbruk 1 Temagruppe kommunalteknikk 4 Temagruppe økologi 3 Referansegruppa Ingen møter i 2013 I 2013 ble det opprettet en tiltaksanalysegruppe, som har hatt 2 møter. 3. Aktiviteter og oppfølging av handlingsprogram 2013 Oversikt over oppfølgingen av forslag til handlingsprogram for 2013 er gitt i tabell 2 og oversikt over gjennomførte prosjekter i tabell 3. Tabell 2 Oppfølging av handlingsprogrammet for 2013 Aktivitet Ansvarlig Status/merknader Klassifisering av vassdragene/ Oppdatering av databasen Vannnett. Fylkesmannen/ Miljødirektoratet Vannforekomster under marin grense er fortsatt ikke fullstendig klassifisert da formelle klassegrenser for leirelver ikke er vedtatt. I databasen Vann-nett finnes data om vanntype, miljøtilstand, påvirkninger og risikovurderinger for alle vannforekomster. I 2013 har det vært stor aktivitet for å oppdatere databasen Vann-nett i samarbeid med Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Vassdragsovervåking Gjennomføre overvåkingen Revidere overvåkingsprogram Utarbeide tiltaksanalyse og tiltakstabell Gjennomføre tiltak i tråd med kommunenes tiltaksstrategier for landbruket og hovedplan for avløp og vannmiljø (inkl. handlingsplan for spredt avløp) Kalking av vassdrag i henhold til kalkingsplan Kommunene Rambøll Norge Prosjektleder/ økologigruppa Prosjektleder/ alle faggrupper Kommunene Fylkesmannen i Oppland og i Oslo og Akershus I henhold til overvåkingsprogrammet Nytt forslag oversendt Fylkesmannen som skal ferdigstille det. Liten progresjon i arbeidet gjennom året, mye pga at veiledninger og maler for arbeidet ble sent ferdig fra vannregionmyndighetens side. Foreløpig tiltakstabell er sendt til Vannregionmyndigheten. Foreløpig tiltaksanalyse og oppdatert tiltakstabell oversendes innen Løpende aktivitet Kontinuerlig aktivitet. Kalking gjennomføres i stor grad av lokale jeger- og fiskerforeninger i samarbeid med grunneiere

4 Tabell 3 Status planlagte prosjekter og andre aktiviteter i 2013 Tema Kostnader, Merknader/Status eks. mva Kartlegging av ørret i midtre Leira UMB/NIVA er ansvarlig. Utvidet med el. fiske fra båt. Vil bli avrapportert i masteroppgave. Eksamen januar 2014 Asp og gjørs i Leira vannområde. Kunnskap, Rapportnr UiO: Naturhistorisk museum flaskehalser og langsiktig forvaltning Gratis miljøråd gårdsbesøk Resterende besøk fra 2012 gjennomført. Ny bevilgning gitt, men ingen rådgivning gjennomført. Bevilgning overført til 2014 Konsulentbistand tiltaksanalyse Nitelva og Leira - Ingen aktivitet. Planlagt å benytte kr ,-. Vannregionmyndigheten har benyttet konsulentbistand til prosjekter som er felles for alle vannområdene. Oppdatere/forbedre hjemmesiden - Nettsiden er blitt oppdatert kontinuerlig med referater og rapporter. Akershus fylkeskommune har bevilget kr ,- til en oppgradering av nettsiden. Ikke gjort i Informasjonstiltak i landbruket - Kommunene søkte selv om info-midler gjennom RMP, og har gjennomført temamøter, markvandringer og miljøplankurs Konsekvenser av nedtapping og andre - Planlagt benyttet Ingen aktivitet. vannreguleringer Tilførselsberegninger Beregninger til tiltaksanalysen 4. Regnskap 2013 og forslag til budsjett 2014 Prosjektregnskapet for 2013 og forslag til budsjett for 2014 fremgår av tabell 4. Tabell 4 Prosjektregnskap for 2013 og forslag til budsjett 2014 Konto Budsjett 2013 Regnskap pr Budsjett 2014 Utgifter Regulativlønn (fast lønn) Arbeidsgivers andel pensjon Arbeidsgiveravgift Sum lønn Kontorutgifter/rekvisita Mat til bevertning, møter og utvalg Diverse forbruksmateriell, råvarer og tjenester Kurs/konferanser inkl. hotell, oppl.tiltak ansatte Bilgodtgjørelse: km, inkl. passasjertillegg Reiseutg.: buss, taxi, fly, leiebil, bomp., parkering Kontingenter, medlemskap Datautstyr Vedlikeholds-/ serviceavtaler- dataprogram Konsulenthonorar/andre kjøpte tjenester Sum utgifter totalt

5 Konto Budsjett 2013 Regnskap pr Budsjett 2014 Inntekter Refusjon sykepenger Refusjon foreldrepenger Refusjon Gran kommune Refusjon Lunner kommune Refusjon Nannestad kommune Refusjon Skedsmo kommune Refusjon Ullensaker kommune Refusjon Lørenskog kommune Refusjon Nittedal kommune Refusjon Rælingen kommune Refusjon Fet kommune Refusjon Oslo kommune Refusjon Sørum kommune Refusjon Gjerdrum kommune Tilskudd Fylkesmannen og Statens landbruksforvaltning Tilskudd Akershus fylkeskommune Tilskudd Østfold fylkeskommune Sum inntekter Merverdiavgift utenfor MVA-loven Kompensert MVA påløpt i drift Bruk av bundet driftsfond Avsetning til bundet driftsfond Sum 0 0 Ved inngangen til 2013 stod det kr på bundet driftsfond (konto ) tilknyttet driften av Vannområde Leira Nitelva. Det var planlagt å benytte ca. kr , bl.a. til kjøp av konsulenttjenester, av fondet i Pga. liten aktivitet og også fordi en del prosjekter ble gjennomført av Vannregionmyndigheten for alle vannområdene samlet, ble det kun benyttet kr av driftsfondet i Dette beløpet ble benyttet til delvis oppdekking av ekstra lønnsutgifter i årets 4 siste måneder. Vassdragsovervåkingen Det er inngått ny avtale med Rambøll Norge for vassdragsovervåkingen i vannområdet. Avtalen gjelder for 2 år med opsjon for 1+1 år. Vassdragsovervåkingen for 2013 har så langt værforholdene har tillatt det, fulgt fastsatt overvåkingsprogram. Det har kun omfattet prøvetaking og analyse av kjemiske parametre. Rapporten skal i tillegg til de målte dataene omfatte trendanalyser og vannføringskorrigerte fosfortall. Det ikke er krav om årlig overvåking av biologiske parametre. Siden man har et rimelig godt bilde av økologisk tilstand gjennom overvåkingen , ble det, etter råd fra fagekspertisen, ikke overvåket på biologiske parametere (bunndyr, begroingsalger, vannplanter) i 2012 og Overvåking av biologiske parametre er planlagt gjennomført i Kostnadene for overvåkingen er fordelt mellom kommunene ut fra antall prøvesteder og antall prøver. De kjemiske prøveparametrene er de samme på alle prøvestedene. Analysene foregår ved NorAnalyser for eierkommunene til NRA og/eller NRV og ved Eurofins for øvrig. I tillegg til de kostnadene som fremgår av tabell 6, finansieres 3 stasjoner i Nitelva (Kjellerholen, Sagdalen og Rud) av NRA og eierkommunene (Lørenskog, Rælingen, Skedsmo). Resultatene inngår i

6 rapporten for hele vannområdet. Lunner kommune har gjennomført egen overvåking av Harestuvannet, avrapportert i egen rapport. For ordens skyld nevnes at flere kommuner overvåker mindre bekker og elver utenom vannområdets overvåkingsprogram. Resultatene rapporteres i egne rapporter. Tabell 6 Regnskap for vassdragsovervåkingen 2013 og budsjett for Konto Regnskap 2013 eks. mva Budsjett 2014 eks. mva Utgifter Konsulenthonorar/andre kjøpte tjenester * Sum Refusjoner Refusjon Skedsmo kommune Refusjon Nittedal kommune Refusjon Rælingen kommune Refusjon Fet kommune Refusjon Sørum kommune Refusjon Gjerdrum kommune Refusjon Ullensaker kommune Refusjon Nannestad kommune Refusjon Lørenskog kommune Sum MVA utenfor MVA-loven Kompensert MVA Sum 0 Overskudd (Avsetning bundet driftsfond) Ved utgangen av 2012 stod det kr kr på bundet driftsfond (konto ) tilknyttet vassdragsovervåkingen. Ved utgangen av 2013 står det da på bundet driftsfond. Det er verdt å merke seg at rapporteringen av overvåkingsresultatene for 2013ikke er fakturert. Dette beløper seg til ca I budsjettet for 2014 er det lagt inn overvåking av biologiske parametre. Siden kostnaden for den biologiske overvåkingen ikke er kjent, blir både totalkostnaden for overvåkingen og fordelingen av denne mellom kommunene et grovt anslag. Dette vil bli justert når man har bestemt hvilke stasjoner som skal overvåkes og hvilke paramentre som skal analyseres. Noen av stasjonene er nemlig uegnet for de vanlige biologiske parametrene bunndyr og begroingsalger.

7 5 Aktivitetsplan 2014 Forslaget til aktivitetsplan for 2014 fremgår av tabell 7 og forslag til prosjekter i tabell 8. Forslaget bygger på foreløpig utkast til tiltaksanalyse for Vannområde Leira-Nitelva. Tabell 7 Aktivitetsplan for 2014 Aktivitet Ansvarlig Merknader Ferdigstille og vedta tiltaksanalyse Prosjektleder/styringsgruppe Foreløpig tiltaksanalyse oversendes vannregionmyndigheten Behandles av temagruppene, prosjektgruppe og referansegruppe. Oppdateres før behandling i styringsgruppa og oversendes vannregionmyndigheten april Politisk behandling i kommunene Høring av forslag til tiltaksprogram og forvaltningsplan for Vannregion Glomma Vassdragsovervåking Gjennomføre overvåking Fastsette nytt overvåkingsprogram Gjennomføre tiltak i tråd med tiltaksanalyse, kommunenes hovedplaner for avløp og tiltaksstrategier for landbruket, samt RMP. Kalking av vassdrag i henhold til kalkingsplan høsten Prosjektleder/styringsgruppe Høringsperiode Temagruppene, prosjektgruppe og referansegruppe trekkes inn Rambøll Norge/Prosjektleder Fylkesmannen/vannregionmyndigheten Kommunene, gårdbrukere, sektormyndigheter Fylkesmannen i Oppland, Fylkesmannen i Oslo og Akershus Biologisk overvåking i tillegg Løpende aktivitet Løpende aktivitet Tabell 8 Planlagte prosjekter: Prosjekt Antatt kostnad Merknader El-fiske med båt i nedre deler av Leira og Nitelva Vannmiljørådgivning i landbruket ( Gratis miljøråd ) Leira Midler bevilget av Fylkesmannen (Vannmiljøråd) Nitelva Søke midler gjennom Klima og miljøprogrammet Oppdatere/forbedre hjemmesiden Fått tilskudd fra Akershus fylkeskommune Problemkartlegginger miljøgifter Bidrag fra Bergvesenet/Miljødirektoratet? Problemkartlegginger - fysiske tiltak Fastsette minstevannsføring Samarbeid med NVE/Oslo vann- og avløpsetat Sum I henhold til foreløpig tiltaksanalyse er det behov for å fastsette miljøtilstanden i flere elve-/ bekkevannforekomster. Dette avventes til overordnet myndighet har fastsatt adekvate metoder. Dette er en særlig utfordring i mindre bekker i leirområdene.

8 Vedlegg Vannområde Leira - Nitelva - Medlemmer av ulike grupper i Kommune/etat Styringsgruppe Prosjektgruppe Gran Ordfører Knut Magnar Lehre Trude Øverlie Lunner Varaordfører Halvor Bratlie Kari-Anne Steffensen Gorset Nannestad Ordfører Anne-Ragni K. Amundsen Helge B. Pedersen Ullensaker Ordfører Harald Espelund Marie Strand/Nina Værøy Gjerdrum Ordfører Anders Østensen Bjarte Hunnestad Sørum Ordfører Are Tomasgard/ Bjørn Viken varaordfører Ivar Egeberg Skedsmo Varaordfører Boye Bjerkholt (leder) Birger Marøy Fet Ordfører John Harry Skoglund Ann-Kathrine Kristensen Nittedal Ordfører Hilde Thorkildsen Liv Beate Stormyhr Lørenskog Ragnar Kristoffersen Terje Martinsen Rælingen Ordfører Øivind Sand (nestleder) Henning Colbjørnsen Oslo Per Kristiansen Terje Wold Akershus fylkeskommune Jon Schøning Lie Anja Winger Akershus Bondelag Odd Einar Hjortnæs - Fylkesmannen i Oslo og Akershus Fylkesmiljøvernsjef Anne Marie Vikla Simon Haraldsen (miljøvernavdelingen) Heidi Engelhardt-Bergsjø (landbruksavdelingen) Statens Vegvesen - Ola Rosing Eide Regionkontor Landbruk - Ida Marie Gjersem Kommune/etat Temagruppe landbruk Temagruppe Temagruppe økologi kommunalteknikk Gran Trude Øverlie Trude Øverlie Lunner Jens Olerud Kari-Anne Steffensen Gorset Kari-Anne Steffensen Gorset Nannestad Marit Sand Dag Brovold Helge B. Pedersen Ullensaker Nina Værøy Nina Værøy Gjerdrum Han Petter Langbakk Monica Gudim Monica Gudim Sørum Torunn Hoel Bjørn Viken Vebjørn Pollen Fet Ann-Katrine Kristensen Morten Nårstad Karl A. Bjølgerud Skedsmo Odd Ivar Opheimsbakken Sigrid Louise Bjørnstad Nittedal Liv Beate Stormyhr Guro Haug Lørenskog Ida Marie Gjersem Terje Martinsen Kari Westgaard Berg Rælingen Henning Colbjørnsen Tom G. Bengtson Oslo Terje Wold Terje Wold Akershus fylkeskommune Akershus Bondelag Einar Korvald - - Fylkesmannen i Oslo og Akershus Heidi Engelhardt- Bergsjø Simon Haraldsen Terje Wivestad Statens Vegvesen - Ola Rosing Eide - Nedre Romerike Avløpsselskap - Ingar Tranum -