Møte i vannområdeutvalgene for vannområdene Glomma og Grensevassdragene Norsk Skogmuseum, Elverum

Transkript

1 Referat: Vannområde Glomma Møte i vannområdeutvalgene for vannområdene Glomma og Grensevassdragene Norsk Skogmuseum, Elverum Deltakere: Niels-F Rolsdorph (ordfører) Johny Solvang Ivar Solberg Stein Sorknes Jan-Rune Samuelsen Svein Borkhus (ordfører) Espen Andre Kristiansen (ordfører) Øyvind Andrè Nesjan Ole Martin Norderhaug (ordfører) Bjørn Tore Bækken Odd Arne Sjæret (varaordfører) Audhild Leistad Hilde Aanes Hanne Eriksen Ingeborg Aasvangen Øyvind Fredrikson Frank Engene Øystein Østgaard (ordfører) Andreas Fuglum Rune Skolbekken Dagrun Bergsveen Ragnhild Skogsrud Ola Gillund Matilda Elgerud Grete Algesten Ove Johny Dybendal Trond Tagubøl Kristian Dufseth Egil Håvard Wedul Bjørnar Hansen Anne Karin Torp Adolfsen (fylkesråd) Erlend Myking Arne Magnus Hekne Trine Frisli Fjøsne Forsvarsbygg Alvdal kommune Åmot kommune Åmot kommune Trysil kommune Trysil kommune Tolga kommune Våler kommune Tynset/Alvdal kommune Sør-Odal kommune Sør-Odal kommune Rendalen kommune Rendalen kommune Kongsvinger kommune Kongsvinger kommune Nord-Odal kommune Elverum kommune Fylkesmann i Hedmark Fylkesmann i Hedmark Länsstyrelsen i Värmland Länsstyrelsen i Värmland Åsnes kommune GLB FNF Hedmark Åmot Utmarksråd Åmot Utmarksråd

2 Del 1: Fagdel Velkommen v/anne Karin Torp Adolfsen Nytt fra FK/VRM. Hvor er vi? Veien videre v/arne Magnus Hekne Status overvåkningsprogram v/ragnhild Skogsrud Lokale tiltaksanalyser v/trine Frisli Fjøsne Presentasjonene er tilgjengelig på fylkeskommunens hjemmesider under tjenester og oppgaver, og vilt, fisk og friluftsliv ( Del 2: Saker til vedtak i vannområdene Vannområde Glomma Lokal tiltaksanalyse for vannområde Glomma Sak Innen 1. juli 2014 skal vannregion Glomma sende utkast til regional forvaltningsplan med tiltaksprogram for planperioden på høring. Den lokale tiltaksanalysen til vannområde Glomma inngår som grunnlag i dette arbeidet. Dette er et innspill til hvordan vannforekomstene i vannområde Glomma kan nå god miljøtilstand, og en direkte oppfølging av arbeidet med vannforskriften. I følge vannforskriftens 22 har alle sektormyndighetene inkludert kommunene ansvar for å utrede tiltak innen sine ansvarsområder. Arbeidet med lokal tiltaksanalyse i vannområde Glomma startet i januar I denne prosessen har det har blitt avholdt oppstartsmøte for faggrupper og lokale faggruppemøter (fysiske inngrep/økolog, landbruk og avløp). I midten av juni fikk kommunene tilsendt en tabell med vannforekomster registrert «i risiko». Kommunene ble bedt om å foreslå tiltak mot registrerte påvirkninger hvor kommunen har sektoransvar. Direktoratet for mineralforvaltning (DMH), NVE, Mattilsynet, Fylkesmann i Hedmark og Statens vegvesen har fått tilsvarende lister på vannforekomster hvor påvirkningene registrert er innenfor sine sektorområder. I etterkant har det blitt sendt ut lister til kommuner med påvirkning innen spredt avløp og landbruk med foreslåtte tiltak for tilbakemelding på disse. Tilbakemeldingene skal være hensyntatt i grunnlagstabellen, som nå er standardisert så godt det er mulig på nåværende tidspunkt. Grunnlagstabellen for vannområde Glomma vil sammen med dokumentet «Vesentlige vannforvaltningsspørsmål for vannområde Glomma» danne grunnlaget for den lokale tiltaksanalysen. Utkast til dokumentet «Lokal tiltaksanalyse for vannområde Glomma» vil ferdigstilles til Dokumentet vil da oversendes vannregionmyndigheten slik at de kan starte arbeidet med å sammenstille utkast til regional forvaltningsplan for vannregion Glomma. Samtidig vil vannområdet sende dokumentet ut på lokal høring til kommunene i vannområdet med frist for tilbakemelding Her vil det gis mulighet for innspill til den lokale tiltaksanalysen, før endelig versjon av dokumentene sendes vannregionmyndigheten

3 Vedtak: Foreløpig grunnlagstabell tas til orientering, og godkjennes for videre arbeid med den lokale tiltaksanalysen. Dokumentet «Lokal tiltaksanalyse for vannområde Glomma» sendes ut til samtlige kommuner, øvrige sektormyndigheter og interesseorganisasjoner for godkjenning samtidig med oversendelse til vannregionmyndighet Frist for tilbakemelding settes til Vannområde Glomma Finansieringsmodell og budsjett 2014 Sak Det vises til vedtak av vannområdeutvalgene for vannområdene Glomma og Grensevassdragene , hvor det ble vedtatt å gi arbeidsgruppene mandat til å jobbe videre med en finansieringsmodell for de to vannområdene. Saken skulle være ferdig utredet 1. september, slik at kommunene skulle kunne ta hensyn til dette i sine budsjett for Det ble 2. september sendt ut brev til kommunene i vannområdene Glomma og Grensevassdragene hvor et felles budsjett for vannområdene ble presentert. Det er laget et felles budsjett for vannområdene siden de to områdene har felles prosjektleder og felles ressursbruk for øvrig. Budsjettet er satt opp med et totalt forbruk på ,- kroner. Av dette er det satt av ,- kroner til overvåkning av vannforekomstene i de to vannområdene. Staten bidrar med ca ,- kroner, med forutsetning at kommunene i de to vannområdene bidrar med tilsvarende beløp. Budsjettet for vannområdene Glomma og Grensevassdragene forutsetter dermed et bidrag på totalt ,- kroner fra kommunene. I fordelingen av denne summen mellom kommunene i vannområdene, er det valgt en fordelingsnøkkel hvor den totale summen fordeles 1/3 på fulldyrket mark og 2/3 på innbyggertall. Det er vannområdets grenser som ligger til grunn for antall daa dyrket mark og innbyggertall fra hver kommune. Innbyggertall er basert på SSBs (Statistisk sentralbyrås) tall fra andre kvartal der hele kommunens areal ligger innenfor et eller begge vannområdene. For kommuner med deler av arealet i ett eller begge vannområdene ble det benyttet GIS (geografiske informasjonssystemer) og aggregerte befolkningstall på adressepunkter fra SSB som datagrunnlag. Antall daa dyrket mark er hentet fra jordbrukstellingen i 2010 der hele kommunens areal ligger innenfor et eller begge vannområdene. For kommunene med deler av sitt areal innenfor et eller begge vannområder ble GIS benyttet sammen med AR5 kartdata over fulldyrket mark. Ut i fra disse dataene fant vi at de to vannområdene har et samlet innbyggertall på personer, og totalt daa fulldyrket mark. Tallene ble justert i forhold til grunnlagsdata fra kommuner med små arealer og få innbyggere i vannområdene, hvorav de kommunene der totalt beløp endte på under 300,- kroner ble tatt ut. Tallene i beregningsgrunnlaget er dermed basert på et innbyggertall

4 på og daa fylldyrket mark. Dette gir et beløp per innbygger på 3,34 kroner og 0,27 kroner per daa fulldyrket mark. Tidligere har fylkesmann i Hedmark bedt om bidrag til overvåkning. Denne forespørselen vil nå erstattes av bidraget til vannområdene gjennom denne finansieringen. Brev med spesifisert sum er sendt spesifikt til hver kommune. Forslag til budsjett for vannområde Glomma og Grensevassdragene 2014 Utgifter Totalt Samlede lønnsutgifter Bevertning/møtelokaler Annonser Kurs/konferanser Bilgodtgjørelse (km) Transport for øvrig 5000 Konsulenttjenester Overvåkningsprogram Sum utgifter Inntekter Fylkesmannen i Hedmark Tilskudd DN Tilskudd VRM Statlig tilskudd til overvåking Diverse tilskudd (andre fylkeskommuner) Kommuner Sum inntekter Vedtak: Vannområdeutvalget vedtar forslag til felles finansieringsmodell og budsjett for 2014 for vannområdene Glomma og Grensevassdragene. Vannområde Glomma Arbeidsplan 2014 Sak Det er utarbeidet felles arbeidsplan for vannområdene Glomma og Grensevassdragne for Arbeidsplanen er lagt ved sakspapirene som eget vedlegg. I 2014 vil det legges vekt på å ferdigstille innspill til forvaltningsplan og tiltaksprogram fra vannområdene til vannregionmyndighet, oppfølging og rapportering av vannområdene Femund/Trysilvassdraget og Røgden som er med i 1. planfase

5 ( ), bistå FK/VRM med forvaltningsplanen, få på plass nettside og utrede behovet for kunnskapsinnhenting i vannområdene. Vedtak: Arbeidsplanen for 2014 tas til orientering. Arbeidsplanen oppdateres med hensyn til frister og detaljeringsnivå. Vannområde Glomma Dato for møte i vannområdeutvalget 2014 Sak Det foreslås at dato for neste møte i vannområdeutvalget 2014 for vannområde Glomma settes allerede nå, og at dette møtet arrangeres som et felles møte med vannområde Grensevassdragene. Forslag til dato for møte: torsdag Vedtak: Vannområdet vedtar at neste møte i vannområdeutvalget for vannområde Glomma avholdes sammen med møte i vannområdeutvalget for vannområde Grensevassdragene , så sant det ikke framkommer særlige behov for å avholde møte på et tidligere tidspunkt, eller at frister for arbeidet endres i vannforskriften eller av vannregionmyndigheten. Forslag til regional vannforvaltningsplan og tiltaksprogram vil presenteres på møtet.