ÅRSBERETNINGEN FOR 2003

Transkript

1 Årsberetning 2003

2 ÅRSBERETNINGEN FOR 2003 Friluftsrådet Sør takker medlemskommunene, Friluftsrådenes Landsforbund (FL), Fylkesmannen i Aust-Agder og Aust - Agder fylkeskommune for godt samarbeid i Det er etablert god kontakt med 4 avdelinger hos Fylkesmannen i Aust Agder: Miljøvernavdelingen, utdannings- og familieavdelingen, sosial- og helseavdelingen og landbruksavdelingen. Takk til alle aktørene i naturlossamarbeidet, spesielt Arendal og Froland Turistkontor og Aust Agder Skogselskap. Friluftsrådet Sør takker de andre friluftsrådene for godt samhold og samarbeid, og nevner Midt - Agder Friluftsråd spesielt. Uten den økonomiske støtten fra FL via Miljøverndepartementets budsjett og spillemiddeltildeling via Kirke- og Kulturdepartementet, hadde det ikke vært mulig å gjennomføre den aktivitet som er gjengitt i 3. kapittel i årsberetningen. Det samme gjelder tilskuddene og økonomisk støtte fra Fylkesmannens miljøvernavdeling og Aust Agder fylkeskommune. Arendal, 5. mars 2004 Anne Rostad styreleder Geir Henning Waagsnes daglig leder 2

3 INNHOLD 1 Om friluftsrådet Arbeidsutvalget Styret Rådet Føringene Målene Strategiene Aktiviteten i Møtevirksomhet Hjemmesiden Badeplasser på Internet Tur- og opplevelseskart Profilering Plansaker Barnehager Skoler Skolefritidsordninger Naturlos Nettverk for fysisk aktivitet Sykle eller gå til jobben - aksjonen Sikring Hoves Venner Allmannavegen Raet landskapsvernområde Regnskapet for Vedtektene Tiltakene i Budsjettet for

4 1 Om friluftsrådet Friluftsrådets opprinnelse kan føres tilbake til det interkommunale samarbeidet i Nidarkretsen mot slutten av 80-tallet. Etter kommunesammenslåingen i 1992 sto man tilbake med to kommuner i Nidarkretsen, Arendal og Froland. De to kommunene har siden 1992 utgjort Arendalsregionens friluftsråd, med Arendal som vertskommune. Nabokommunene Grimstad og Tvedestrand ble invitert med. De takket begge ja til utvidet samarbeid, og Nye Arendal og omegn friluftsråd ble en realitet fra Styret besluttet at det endelige navnet skulle være Friluftsrådet Sør, med utgangspunkt i 48 innsendte navneforslag som respons på den utlyste navnekonkurransen i Agderposten. Prosjektperioden før evalueringen med tanke på permanent drift, blir i praksis drøyt 1½ år, fra september 2002 til april Geir Henning Waagsnes er daglig leder av Friluftsrådet Sør. Kontorsted er Langbryggen 5 i Arendal. Det ble i september 2003 inngått avtale med Arendal Trygdekontor om arbeidspraksisplass for Kristine Jacobsen, i første omgang 10 timer per uke i 3 måneder. 1.1 Arbeidsutvalget Friluftsrådet Sør har et arbeidsutvalg bestående av daglig leder og en ansatt fra administrasjonen i hver kommune. I 2003 har arbeidsutvalget bestått av: Knut Nordbø fra Arendal kommune Robert Svendsen fra Froland kommune Ove Bach fra Grimstad kommune og Asbjørn Aanonsen fra Tvedestrand kommune 1.2 Styret Styret har slik sammensetning: Lars G. Stiansen, Froland kommune med Knut Sørby som personlig vararepresentant. Tellef Goderstad, Tvedestrand kommune med Marit Marcussen som personlig vara. Viggo Sørensen, Grimstad kommune med Ole Kjell Skodde som personlig vara. Anne Rostad, Arendal kommune med Tormod Vågsnes som personlig vara. Anne Rostad, Arendal kommune er styreleder og Tellef Goderstad, Tvedestrand kommune er nestleder. 4

5 1.3 Rådet Rådet har slik sammensetning: Lars G. Stiansen, Froland kommune med Ragnhild Nipedal som personlig vara. Knut Sørby, Froland kommune med Rolf Lund som personlig vararepresentant. Tellef Goderstad, Tvedestrand kommune med Trine Tjøgersen som personlig vara. Marit Marcussen, Tvedestrand kommune med Haldis Kverum Carlsen som pers. vara. Viggo Sørensen, Grimstad kommune med Inge Flaat som personlig vararepresentant. Ole Kjell Skodde, Grimstad kommune med Gro Beate Koanda som personlig vara. Anne Rostad, Arendal kommune med Rolf Ettestøl som personlig vararepresentant. Tormod Vågsnes, Arendal kommune med Per Chr. Weierholt som personlig vara. Bilde fra styremøtet i august. Bakerst fra venstre: Lars G. Stiansen, Tormod Vågsnes, Ole Kjell Skodde, Knut Sørby og Viggo Sørensen. Damene i første rekke er styreleder Anne Rostad og Marit Marcussen. Nestleder Tellef Goderstad var ikke tilstede da bildet ble tatt. Foto: Geir Henning Waagsnes. I prosjektperioden skilles det ikke mellom rådet og styret, dvs. at rådets faste medlemmer utgjør styret. I forbindelse med kommune- og fylkestingsvalget 2003, anmodet vi kommunene om å opprettholde samme politiske representasjon i friluftsrådet også neste periode. Dette fordi rådet/styret kun hadde vært aktive i ett år, og ikke minst fordi Friluftsrådet Sør befant seg midt i prosjektperioden. Friluftsrådets anmodning ble hørt, og det ble kun foretatt utskiftninger av tre faste vararepresentanter til rådet: 5

6 Knut Egil Heggen erstatter Rolf Lund som personlig vararepresentant for Knut Sørby, Froland kommune. Trude Jacobsen erstatter Gro Beate Koanda som personlig vararepresentant for Ole Kjell Skodde, Grimstad kommune. Svein Hjort-Olsen erstatter Per Chr. Weierholt som personlig vararepresentant for Tormod Vågsnes, Arendal kommune. De gjeldende vedtektene (Kapittel 5) ble vedtatt av Friluftsrådet Sør, i ekstraordinært årsmøte den Tidligere vedtekter for Nye Arendal og omegn friluftsråd, måte justeres før Friluftsrådet Sør kunne tildeles organisasjonsnummer og registreres i Brønnøysundregistrene. 2 Føringene Målene og strategiene for prosjektperioden er vedtatt av det enkelte by-/ kommunestyre. Det heter at friluftsrådet i utgangspunktet ikke skal engasjere seg i driftsoppgaver, og at hovedsatsingen skal være knyttet til informasjonsformidling og aktivitetsrettede tiltak for barn og unge spesielt. 2.1 Målene Det er trukket opp følgende mål for prosjektperioden: Friluftsrådet skal opparbeide seg en posisjon som et velkjent og viktig samarbeidsorgan for medlemskommunene, og en pådriver for friluftsinteressene i regionen. Informasjons- og aktivitetstilbudet knyttet til friluftsliv i regionen skal være både kvalitativt og kvantitativt forbedret. Det skal skaffes prosjektmidler i samme størrelsesorden som den kommunale innsatsen. Kommunenes kontingent er trappet opp til kr 8 per innbygger, og fylkeskommunens til kr 4 per innbygger. Friluftsrådets virksomhet skal fortsette på permanent basis med minimum fire medlemskommuner etter prosjektperioden. 6

7 2.2 Strategiene For å nå målene skal Friluftsrådet Sør: Ta initiativ til informasjons- og stimuleringstiltak, særlig rettet mot barn og unge og deres ledere og lærere, i hele det geografiske området. Drive aktiv informasjon overfor allmennheten om tilbud og muligheter i hele regionen. I prosjektperioden definere og sette i gang arbeid med minst ett fyrtårnprosjekt som skal synliggjøre friluftsrådet og friluftslivets muligheter på en positiv måte (for eksempel et årlig arrangement, et fast kurstilbud, et område med spesielle kvaliteter og tilbud, en kyststi, en hovedløype eller liknende). Bidra til å rette søkelyset mot utnyttingen av de mulighetene som ligger i koblingene natur kultur- miljø både i kystsonen og i innlandet. Være en pådriver og positiv samarbeidspartner for kommunene og fylkeskommunen i saker som angår friluftslivet, herunder plansaker. Samordne innsatsen for det kystbaserte friluftslivet med Tilsynsrådet for Skjærgårdsparken (i dets nye funksjon). 3 Aktiviteten i Møtevirksomhet Styret/rådet har avholdet 4 styremøter og behandlet 35 saker. I tillegg er det avholdet årsmøte, et ekstraordinært årsmøte og et midtveisevalueringsmøte. Sistnevnte sammen med styret for Friluftsrådenes Landsforbund, FL. Det har i alt vært 7 møter i arbeidsutvalget, hvorav 5 siste halvår. Daglig leder, styrets leder og styremedlem Viggo Sørensen deltok på Friluftsrådenes Landsforbunds årsmøte i juni. Kristine Jacobsen representerte Friluftsrådet Sør på FLs årlige personalsamling i september, og styreleder Anne Rostad deltok på styreledersamlingen i februar. 3.2 Hjemmesiden Friluftsrådets hjemmeside ble offentlig tilgjengelige fra uke 3, Overraskende mange har fulgt med oss helt fra begynnelsen av. Vi hadde i løpet av fjoråret såkalt unike brukere hver måned. 7

8 Hvor lenge brukerne er inne avhenger av hva vi har å tilby. Antall oppslag har ligget fra oppslag per måned. Juli var den beste måneden, antakelig fordi sidene ble oppdatert med mye nyttig informasjon i forkant av sommerferien. Desember var ikke uventet den dårligste måneden. Alt i alt kan man med stor sannsynlighet hevde at det har vært mer enn oppslag på i løpet av Badeplasser på Internet Friluftsrådet Sør har sørget for at de 4 medlemskommunene er representert med 133 offentlige badeplasser i den nasjonale naturbasen Inatur. Områdene ligger i sjø/ferskvann, har egen kartreferanse, kort omtale og eget bilde for hver badeplass. 3.4 Tur- og opplevelseskart Tvedestrand kommune søkte Aust Agder fylkeskommune om i spillemidler på vegne av alle medlemskommunene i friluftsrådet. Friluftsrådet Sør søkte Fylkesmannens miljøvernavdeling om kr. Begge søknadene ble innvilget, og tilsagnet om 50 % statlig finansiering forelå i forkant av sommerferien. Tre regionale aktører ble invitert til en lukket anbudsrunde i august. I løpet av september ble det klart at Ugland IT Group vant anbudsrunden med klar prismargins. Anbudet omfatter også en dynamisk kartløsning som vil bli tilgjengelig fra vår internettside. I desember inviterte Friluftsrådet Sør brukerne av friluftsområdene til å sende inn bildemateriale til bruk på kartets bakside. Arbeidet ventes ferdigstilt i løpet av april Profilering Det er utviklet en felles mal for informasjonsplakater beregnet for bruk på eller i tilknytning til friluftsområdene i medlemskommunene. Friluftsrådets domenenavn (Internettadresse) en nå godt synlig døgnet rundt over våre kontorvinduer i Langbryggen 5 i Arendal. Det ble trykket opp 100 T-skjorter i askegrått, 40 tursekker og like mange turtermoser, med Friluftsrådets navn, logo og internettadresse. Dette er populære gaveartikler. 3.6 Plansaker Friluftslivets viktigste ressurs er land- og sjøarealer hvor man kan drive et aktivt friluftsliv. Friluftsrådet skal være en pådriver og positiv samarbeidspartner for kommunene og fylkeskommunen, uten at det fører til unødvendig byråkrati. Friluftsrådet Sør behandlet tre plansaker i 2003, to kommunedelplaner og en reguleringsplan. 8

9 Friluftsrådets arbeidsutvalg ble i løpet av 2003 en del av fylkeskommunens planforum. Gjennom dette e-postnettverket har vi mulighet for å holde oss orientert om det planarbeid som til enhver tid pågår i våre kommuner. Friluftsrådet Sør og Arendal kommune har gjensidig orientert hverandre om utviklingen i arbeidet med henholdsvis tur- og opplevelseskart og grønnstrukturplan. 3.7 Barnehager Barnehage i friluft er tittelen på friluftsrådenes perm med 150 ideer til uteaktiviteter for barnehagene. Idéene er relatert til rammeplan for barnehagene. Permen inneholder litt bakgrunnsstoff om å være ute, allemannsrett og førstehjelp m.m. Hovedtemaer for idéforslagene er; friluftsliv, lek i naturen, livet i naturen, forming og fantasi og mat på tur. Permen selges for 250 kr/stk, eventuell porto kommer i tillegg. Vi har: Informert alle barnehagene i Aust-Agder om idèpermen Barnehage i friluft. Hatt stand på fagdag for barnehagepersonale, med mer enn 500 deltakere. Solgt idèpermen til 54 barnehager. Deltatt på planleggingsdag sammen med 2 barnehager. Hatt med 3 familiebarnehager på Naturlosvandring. Det kommer stadig henvendelser fra nye barnehager som ønsker å kjøpe permen. Fra planleggingsdagen i Homborsund. Vannet bøtter ned, men det gjør da ingen ting. Pedagogene og assistentene konkurrerer om hvem som først får fyr på bålet og lager den beste lunsjen. Foto Geir Henning Waagsnes. 9

10 3.8 Skoler Læring i friluft for klasse i grunnskolen er en idèperm med innpå 250 forslag til uteaktiviteter for klasse i grunnskolen. Alle tiltakene er relatert til klassetrinn, fag og hovedmomenter i Læreplanverket for grunnskolen (L-97). Permen inneholder forslag til aktivitet i fagene; matematikk, samfunnsfag, kunst og håndverk, natur- og miljøfag, heimkunnskap, kroppsøving og temaorientert undervisning. Pris: 250 kr/stk eventuell porto kommer i tillegg. Læring i friluft for klasse er en idèperm for ungdomstrinnet - en oppfølger til idèpermen for grunnskolen, med ca 150 ideer til uteaktiviteter. Tiltakene er relatert til klassetrinn med forslag til aktiviteter i fagene; norsk, matematikk, samfunnsfag, kunst og håndverk, natur- og miljøfag, heimkunnskap og kroppsøving. Pris: 250 kr/stk eventuell porto kommer i tillegg. Alle skolene i medlemskommunene er tilskrevet og tilbudt besøk. 25 skoler ble besøkt en gang i løpet av skoler ble besøkt to ganger eller mer. Det har vært møte og dialog, om læring i friluft, med lærerkollegiet ved 18 skoler. Oppsummeringene ligger på vår hjemmeside. Friluftsrådet er konsultert ved to anledninger angående utformingen av skolens utearealer. Friluftsrådet har hatt delansvar for en skogdag for ungdomsskoleelever. Det har vært samtaler med St. Franciskus skole om hvordan kroppsøvingen kan gjennomføres uten gymsal for 8. klasse. Friluftsrådet Sør og Sandum skole har vært på besøk i Midt-Agder friluftsråd for å hente inspirasjon og vurdere mulighetene for å starte mobil leirskole og naturskole på Hove. Vi har solgt 36 idèpermer for klasse, og 8 permer for klasse. Friluftsrådet Sør har holdt foredrag for et nærmiljøutvalg, og deltatt i et par oppvekstfora. Arrangert eller medvirket på planleggingsdager for 7 skoler i 3 av kommunene. Stina og Tone koser seg med suppe i skogen. Foto: Jan Erik Hval, Dypvåg skole 10

11 3.9 Skolefritidsordninger Fritid i friluft er en idèperm primært beregnet for skolefritidsordninger, men vil passe ypperlig for idrettsskoler, alle organisasjoner med uteaktiviteter for barn og i familiesammenheng. Gjennom en storstilt dugnadsinnsats er 250 forslag til uteaktiviteter for barn samlet i idèpermen «Fritid i friluft». Hovedtemaer for idéforslagene er; friluftsliv, mat ute, fantasi, forming, uteleker, snø og is, utforsk naturen og turforslag. Fritid i friluft er den siste i rekken av idèpermer. Den ble lansert sommer Pris: 250 kr/stk eventuell porto kommer i tillegg. Vi har solgt 10 idèpermer - Fritid i friluft. Fritid i friluft er også etterspurt blant barnehager. Lederen ved SFO har som regel vært til stede under skolemøtene Naturlos 2003 var det 4. året i rekken at Naturlosen ble utgitt i Aust Agder. Det startet med Arendal, Froland, Grimstad og Tvedestrand i Fra 2002 har alle kommunene i Aust Agder vært invitert med. Det ble arrangert i alt 77 Naturlos turer og arrangementer i Dette engasjerte omlag 4000 voksne og 4500 barn. Friluftsrådet og skogselskapet er hovedaktørene bak Naturlos brosjyren. Naturloskonseptet hadde ikke vært mulig uten et storstilt samarbeid mellom en rekke lag, foreninger og kommuner i fylket. Friluftsrådet bidro økonomiske med en støtte på kr til trykkingen av brosjyren. Satsningen på barn og unge utløste aktivitetsmidler fra Kirke- og Kulturdep. på kr. o 22 familievennlige turer ble arrangert og o 19 turer/aktiviteter ble avviklet for barn i følge med voksne. Fra den første skattejakten på Losenes Øy, den 23. juni. Naturlos og fotograf: Geir Henning Waagsnes. Friluftsrådet Sør og Arendal og Froland turistkontor samarbeidet om: o 8 skattejakter på Losenes øy (totalt 430 deltakere) og o Byvandringsorientering hvor totalt 8 klasser deltok Det ble arrangert 3 turer spesielt for rullestolbrukere. Det ble gitt ut egen brosjyre med tanke på innvandrere o 5 turer (byvandringer) og aktiviteter, de fleste om høsten, på o 6 språk (arabisk, kurdisk, persisk, albansk, serbokroatisk og engelsk 11

12 3.11 Nettverk for fysisk aktivitet Nettverket er en samarbeidsgruppe for de som har et pådriveransvar i forhold til å sette fysisk aktivitet på dagsorden i Aust - Agder. Gruppen er et sted vi henter faglig inspirasjon, kunnskap, faglig støtte og samordner og igangsetter tiltak rettet mot befolkningen og skoler og barnehager spesielt. Gruppen er bredt sammensatt med representant fra Aust-Agder fylkeskommune, Friluftsrådet Sør, Aust - Agder idrettskrets, HIA, Fylkesmannens Utdannings- og familie og Sosial- og helseavdeling. Det er muligheter for utvidelse av gruppen. Deltakerne i gruppen representerer sin egen organisasjon, og tiltak i regi av samarbeidsgruppen er en del av de respektives virksomhetsplaner. Ledelse og sekretariatsfunksjon er i første omgang lagt til Fylkesmannen. Gruppens medlemmer skal sørge for videreformidling av kunnskap og erfaringer på områder inn i sine egne organisasjoner og miljøer. Det lages handlingsplan med overordnede strategier og mål for neste fireårsperiode Sykle eller gå til jobben - aksjonen I april inviterte Friluftsrådet Sør alle enhetene i medlemskommunene med i en interkommunal konkurranse. Alle kommunalt ansatte i Arendal, Froland, Grimstad og Tvedestrand ble utfordret til å bli med på "Sykle til jobben - aksjonen", som ble arrangert for 30. år på rad. Det er ikke lenger slik at du nødvendigvis må sykle til jobben for å kunne være med. Du kan like gjerne gå eller løpe. Har du lang vei til jobb kan du bruke kollektivtransport på deler av veien. Den vennskaplige dysten ga resultater. I 2002 var kun 4 enheter fra Arendal kommune registrert som deltakere i Sykle eller gå til jobben aksjonen. I 2003 ble det registrert 19 deltakende enheter av i totalt vel 120 enheter, og alle kommunene deltok. Konkurransen ble vunnet av Strategi, Plan og Økonomi (SPØK) i Arendal kommune, tett fulgt av Hausland barnehage på Fevik i Grimstad kommune, med Plan, Oppmåling, Byggesak og Landbruk (POBL), Kommunalteknikk og Servicesenteret i Arendal kommune på 3.plass. Premiene var henholdsvis Friluftsrådet Sør tursekk, Friluftsrådet Sør termos og flakslodd til deltakerne Sikring Arbeid med sikringssaker er ikke nevnt under mål eller strategier for prosjektperioden. Det er derimot fremhevet spesielt i et eget punkt under vedtektenes formålsparagraf. Daglig leder har tatt opp de faktiske forhold med styret for Friluftsrådet Sør og daglig leder av Friluftsrådenes Landsforbund, Morten Dåsnes. Tilbakemeldingene er entydige Friluftsrådet Sør bør sammen med kystkommunene inviteres til, og delta i arbeidet med sikring av friluftsområder på kort og lang sikt, henholdsvis gjennom: Sikringsprosjektet, 12

13 fylkesdelplan for kystsonen og fylkesplanprosessen. Friluftsrådet Sør er å oppfatte som FLs lokale representant Hoves venner Friluftsrådet Sør har vært en av pådriverne for få etablert en venneforening for friluftsområdet Hove - Botne. Hoves venner ble stiftet den 29. april. Daglig leder for Friluftsrådet Sør er representert i styret. Det er utarbeidet en fin fargebrosjyre der foreningen og Hove presenteres. Det er avholdt tre dugnader med fra 20 til 28 deltakere, og i løpet av disse er det lagt ut ca 42 tonn grus på folkestien, samt ryddet og tynnet i verneskogen. Blinking utført i samarbeide med kommunens skogsjef og Fylkesmannens miljøvernavdeling. Friluftsrådet Sør har gjennom forenklet spillemiddelordning skaffet Hoves Venner kr. Pølse i brød og Farris til arbeidsgjengen den første dugnaden, 13. september. Foto: Geir Henning Waagsnes. Hoves venner har fått redaksjonell omtale i Agderposten ved to anledninger, etter stiftelsen og ved en av dugnadene. Ved utløpet av november anslås medlemsmassen til 140 personer, med grunnlag i 45 registrerte familiemedlemskap og 30 enkeltmedlemmer. 13

14 3.15 Allmannavegen Allmannavegen er en 1000 år gammel ferdselsvei. Det er i første rekke meningen å restaurere trasèen fra Frolands Verk til Mineralsenteret på Evje, kartlegge historien, framheve gamle kulturminner, utnytte eksisterende næringsgrunnlag som jakt, fiske og naturopplevelser, bygge gapahuker, tilrettelegge sykkeltrasèer og skape ny næringsutvikling. Knutepunkt Sør er sterkt involvert i prosjektet. Gjennom EØS-samarbeidet er det gitt tilsagn om kr til Allmannavegen, som Interreg III c) prosjekt. Prosjektperioden er 3 år fra sommeren Trasèen er om lag 60 km lang og går gjennom 3 kommuner (Froland, Birkenes og Evje og Hornnes). Det er aktuelt med samarbeid og markedsføring med andre ferdselsveier i regionen. Birkenes kommune og Evje og Hornnes kommune er medlem av Midt - Agder Friluftsråd. Midt - Agder Friluftsråd er derfor med arbeidsgruppen. Friluftsrådet Sør representerer Froland kommune i styringsgruppen Raet landskapsvernområde Raet landskapsvernområde med tilhørende plante- og fuglelivsfredning ble vernet ved kgl. resolusjon av Formålet med vernet er å bevare det egenartede natur- og kulturlandskapet med kvartærgeologiske forekomster og særegent dyre- og planteliv knyttet til Raet i Aust-Agders kystområde. Raet utenfor Arendal utgjør et representativt utsnitt med karakteristiske landskapsformasjoner som: Løsmasseavsetninger med rullesteinsområder, strandvollsystemer, isskuringsstriper i fast fjell, rundsvaformer mm. Bilde fra Hoveodden, midt i oktober, foto: Geir Henning Waagsnes. I følge kapittel V i verneforskriften for Raet skal det utarbeides en forvaltningsplan. Det er allerede utarbeidet forvaltningsplan for Hoveområdet, forvaltningsplan - del I. Hensikten med en forvaltningsplan er å få et praktisk hjelpemiddel til å opprettholde og fremme verneformålet innenfor de rammene verneforskriften setter. Forvaltningsplanen skal være en konkret veileder for grunneierne, kommunen, forvaltningsmyndighetene og andre brukere ved å gi konkrete retningslinjer. Aktuelle tema for arbeidet er; skogbruk, jordbruk, friluftsliv, skjøtsel og vedlikehold av anlegg og bygninger. Friluftsrådet Sør har deltatt i arbeidsgruppen for utarbeidelse av forvaltningsplan Raet landskapsvernområde. 14

15 4 Regnskapet for 2003 Kommunenes økonomiske bidrag var i sum kr, etter en fordelingsnøkkel på kr 5 per innbygger. Det interkommunale friluftssamarbeidet utløste kr fra FL/MD og kr fra fylkeskommunen. I tillegg kommer prosjekt og aktivitetsmidler på til sammen kr. Det har vært et totalforbruk på omlag kr. I tillegg kommer kr (spillemidler til tur- og opplevelseskartet) i eget prosjektregnskap gjennom Tvedestrand kommune. 15

16 16

17 17

18 18

19 5 Vedtektene 1 FORMÅL Friluftsrådet Sør er et frivillig samarbeidsorgan for de kommuner og organisasjoner som er tilsluttet friluftsrådet i henhold til kommunelovens 27. Friluftsrådet Sør er tilsluttet Friluftsrådenes Landsforbund, FL. Friluftsrådets hovedoppgaver er å tilrettelegge for, stimulere til og informere om allmennhetens bruk av friluftsområder og friluftsaktiviteter i hele rådets geografiske virkeområde. I samarbeid med medlemskommunene skal friluftsrådet: Arbeide for sikring og tilrettelegging av friluftsområder for offentlig bruk. Arbeide for hensiktsmessig forvaltning og drift av friluftsområder. Informere om friluftsmuligheter i regionen. Arbeide for opplæring og aktivitet med basis i regionens friluftsmuligheter. Avgi uttalelse i viktige saker som berører friluftslivet, herunder plan- og reguleringssaker. Arbeide med andre friluftsoppgaver av regional karakter. 2 MEDLEMMER Friluftsrådet Sør har sin opprinnelse i tidligere Nidarkretsen. Følgende kommuner er tilsluttet Friluftsrådet Sør: Arendal kommune, Froland kommune, Grimstad kommune og Tvedestrand kommune. Kommuner som sokner til regionen kan, etter søknad, bli medlem av Friluftsrådet Sør. Friluftsorganisasjoner kan også søke om medlemskap. Så langt er ingen organisasjoner medlemmer av Friluftsrådet Sør. Årsmøtet godkjenner nye medlemmer etter innstilling fra styret. Interesserte kommuner og organisasjoner som ikke er tilsluttet Friluftsrådet Sør kan innbys som observatør til friluftsrådets møter og øvrige virksomhet. 3 ORGANISASJON Årsmøte, styre og arbeidsutvalg er friluftsrådets faste organ. Daglig leder står for den daglige driften av Friluftsrådet Sør. 19

20 A) RÅDET Rådet er friluftsrådets høyeste organ. Rådet består av 2 politisk oppnevnte medlemmer med varamedlemmer fra hver av de tilsluttede kommunene. Det er en fordel at medlemmene velges blant kommunestyremedlemmene for hele valgperioden. Medlemsorganisasjonene kan sammen velge to medlemmer med varamedlemmer til rådet. Hvert år innen 1. april holdes rådets årsmøte som skal behandle: 1. Årsmelding 2. Revidert regnskap 3. Arbeidsplan/handlingsprogram 4. Budsjett 5. Valg av styre (se punkt B), valgkomitè og revisor 6. Oppnevning av arbeidsutvalg (se punkt C). 7. Andre aktuelle saker I alle saker av økonomisk karakter skal vedtak fattes med minst 2/3 flertall. Øvrige saker avgjøres ved simpelt flertall. Aust Agder fylkeskommune og arbeidsutvalgets medlemmer (se punkt C) har møte- tale- og forslagsrett, men ikke stemmerett på rådets møter. B) STYRET Styret består av minst ett medlem med varamedlem fra hver kommune. Styremedlemmene velges blant rådets medlemmer. Leder og nestleder velges separat på årsmøtet for ett år av gangen. Styret har ansvaret for ledelsen av arbeidet mellom årsmøtene, og kan forplikte rådet økonomisk og juridisk. Styret kan også foreta ansettelser. Styret skal ellers behandle aktuelle saker som kommer opp i løpet av året, og kalles inn til møter etter behov. Ved stemmelikhet har styreleder dobbeltstemme. Daglig leder er styrets sekretær. Arbeidsutvalgets medlemmer, fylkeskommunen og medlemsorganisasjonene har møte-, taleog forslagsrett, men ikke stemmerett på styremøter. C) ARBEIDSUTVALGET Arbeidsutvalget består av ett medlem med varamedlem fra hver kommuneadministrasjon, og utpekes av den enkelte kommune. Medlemmene bør representere den eller de etater/resultatenheter som arbeider med friluftsliv i den enkelte kommune. Aust Agder fylkeskommune kan også velge å delta med en representant i arbeidsutvalget. Arbeidsutvalget behandler saker av praktisk og administrativ karakter, og er et forum for samordning og erfaringsutveksling. Arbeidsutvalget kan fremme saker for styret. 20

21 Arbeidsutvalget konstituerer seg selv på en måte som er hensiktsmessig for det praktiske arbeidet. Medlemsorganisasjonene kan inviteres til arbeidsutvalgets møter etter behov. Daglig leder er arbeidsutvalgets sekretær. D) DAGLIG LEDER Friluftsrådets daglige virksomhet ivaretas av en ansatt daglig leder. Daglig leder har styringen med de prosjekter, aktiviteter og områder som det til enhver tid er vedtatt at Friluftsrådet Sør skal arbeide med. Daglig leder har prokura, innenfor budsjettets rammer. 4 FINANSIERING Friluftsrådets faste virksomhet finansieres ved en årlig kontingent fra kommunene og fylkeskommunen, utregnet etter folketall, samt driftstilskudd fra Staten via Friluftsrådenes Landsforbund. Kontingenten er 5 kr/innbygger fra kommunene, og 2 kr/innbygger fra fylkeskommunen. Kontingenten reguleres deretter årlig, etter konsumprisindeksen. Endringer i kontingentsatsen utover dette vedtas av årsmøtet, og godkjennes av den enkelte medlemskommune. Medlemsorganisasjoner betaler en årlig kontingent på 500 kr. Dessuten søker Friluftsrådet Sør å skaffe til veie bidrag fra Staten, Fylkesmannen, fylkeskommunen, organisasjoner, institusjoner og sponsorer til finansiering av prosjekter og sikring av områder. 5 VEDTEKTSENDRINGER Det er rådets årsmøte som skal behandle forslag om vedtektsendringer. Forslag skal sendes ut i god tid før årsmøtet, og endringer kan bare gjøres med 2/3 flertall. Årsmøtet bestemmer om endringene er av en slik karakter at de skal forelegges medlemskommunene før endelig godkjenning. 6 UTMELDING / OPPLØSNING Utmelding av Friluftsrådet Sør skal skje skriftlig og trer i kraft ett år etter utgangen av det kalenderåret utmeldingen er kommet friluftsrådet i hende. Kommunene kan bare melde seg ut etter vedtak i kommunestyret. Vedtak om oppløsning kan fattes med 2/3 flertall på årsmøte. Hvis forslaget vedtas, skal det holdes ekstraordinært årsmøte 3 måneder seinere med Oppløsning som sak. 21

22 6 Tiltakene i 2004 Av økonomiske grunner er de tyngste satsningsområdene i prosjektplanen erstattet av tiltak og prosjekter som er mest mulig selvfinansierende. Møtevirksomhet og prosjektavslutning: Det blir 3 styremøter i prosjektperioden: 4. februar, 31. mars og 1. september. Prosjektet evalueres i etterkant av årsmøtet Etter prosjektperioden: Friluftsliv bringes inn som tema i 8K-samarbeidet i august - hvilke oppgaver kan og vil kommunene løse i fellesskap. Lillesand kommune inviteres også med. Rådet drøfter IKS som organisasjonsform og vedtektsendringer. Fylkespolitikerne utfordres fylkeskommunen inviteres til medlemskap. Tur og opplevelseskartet: Ferdigstilles i løpet av april. Distribusjon til alle husstander i april/mai. Oversettelse til turistspråk april/mai. Oversettelse til innvandrerspråk i mai/juni Områdekart Hove Botne: Oppstart i august/september, ferdigstilles i løpet av vinteren. Hjemmesiden: Drift og oppdatering i ledige stunder. Utvikling av den dynamiske kartløsningen. Legge inn tilrettelegging som punktinformasjon i kartet Implementere sjøkartene i nettløsningen Legge inn kjente fiskeplasser i skjærgården som punktinformasjon Skoler og skolefritidsordninger (SFO): Konferanse om barn, lek og bevegelse. Skolebesøk og presentasjon av læring i friluft SFO besøkes sammen med skolene, presentasjon av fritid i friluft. Systematisk innføring av læring i friluft midtøktskole(r) Innføring av aktivitetskort for barn og unge Korte kurs og/eller planleggingsdager for pedagoger. Samarbeid med fylkeskommunen og Arendal kommune om bruk av St. Torungen. Arbeide videre med ideen om leirskolesamarbeid i regionen. Barnehager: Konferanse om barn, lek og bevegelse. Salg av barnehage i friluft. Naturlos - Ut i naturen 2004: Turer for rullestolbrukere. Naturlos på fremmedspråk, integrering av innvandrere. Familievennlige turer 22

23 Turer spesielt for barn Skattejakt på losenes øy Turer for eldre, nasjonalforeningen for Folkehelsen ny samarbeidspartner? Sykle til jobbenaksjonen: Videreføring av satsningen for 2003 som fylkessatsning - kanalisert gjennom Nettverk for fysisk aktivitet. Økonomi: Søke/rapportere driftstilskudd fra MD gjennom FL i januar. Søke/rapportere aktivitetsstøtte, spillemidler fra KKD gjennom FL i januar. Søke/rapportere læring i friluft fra DN og SHD gjennom FL i januar. Søke Fylkesmannens miljøvernavdeling om tilskudd fra DN i januar. Anmode kommunene om utbetaling av kontingenten i februar. Søke næringslivet om sponsormidler til tur- og opplevelseskartet i mars/april. Rapportere til Fylkesmannens miljøvernavdeling om bruk av tilskudd i april. Søke/rapportere tilrettelegging og utstyr, spillemidler fra KKD gjennom FL i juni. Søke om spillemidler fra KKD via fylkeskommunen i oktober (Turkart Øynaheia). Grunnet bortfall av fylkeskommunal støtte og ingen økning i kommunenes kontingent vil det i 2004 ikke bli arbeidet med: 1. Etablering av nasjonalt leikesenter (aktivitetssenter). 2. Etablering av naturskole. 3. Leieavtaler med Kystverket angående St. Torungen og Lyngør fyr. 4. Etablering av Kystled. 5. Avsetning av midler med tanke på å få laget en friluftshåndbok. 6. Ungdomsprosjektet Terje Vigen. 23

24 7 Budsjettet for