Rapport for busetting

Transkript

1 Vaksen i familie med born; Vaksen i familie utan born; ; Busettingsklare personar i familieeiningar, per.. Rapport for busetting. TERTIAL Innhald Hovudtrekk Del : Måloppnåing styringsparametre for rask busetting Del : Busette Del : Busettingsklare i mottak Del : mindreårige Del : Familiar Del : vaksne Del : Vedtaksplassar Del : Overføringsflyktningar Del : Nasjonalitet Del : Løyve med avgrensing grunna tvil om identitet Del : Særskilt tilskot for busetting

2 Hovudtrekk Tertialrapporten tek for seg tal for busette og busettingsklare per... Denne sida gir eit overblikk over hovudtrekka i rappporten. VEDTAKSPLASSAR PLASSUTNYTTING PÅ REGIONNIVÅ Busettingsbehovet vert oppdatert jamnleg og er no Det er oppmoda om busettingsplassar basert på eit måltal på. Busettingsplassar som er vedteke i kommunane vert tilgjengeleg utover året. Flyktningar vert søkt ut til ledige plassar når dei vert tilgjengelege i kommunane. Busettingsprognosen er Region Busette Utsøkte og bodsendte Vedtak Plassutnytting TAL PÅ BUSETTE OG BUSETTINGSKLARE PER.. IMDi Øst IMDi Indre Øst IMDi Sør IMDi Vest IMDi Midt IMDi Nord * * alet inkluderer personar med skjerma identitet. % % % % % % % mindreårige IMDi Bufetat vaksne Busette Busettingsklare Busettingsplassar totalt Behov Busettingsplassar einslege mindreårige Oppmoding Komm. vedtak Oppmoding % % Komm. vedtak Busette Nytta plassar % % Busette MÅLOPPNÅING BUSETTING INNAN: All busetting mindreårige IMDi Bufetat vaksne MND MND MND % % % % BUSETTING (MÅLTAL OG FAKTISK) MÅNADLEG OG AKKUMULERT % % % % % % % % % % % % % % Månadleg busetting Månadleg busettingsmål Månadleg busetting Akkumulert busetting BUSETTINGSVEDTAK I HØVE TIL OPPMODING Akkumulert busettingsmål høgre akse Akkumulert busetting høgre akse kommuner seier ja til heile oppmodinga tek imot færre enn oppmoda seier nei er utan vedtak jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des

3 Del : Måloppnåing styringsparametre for rask busetting* Måloppnåinga for den samla busettinga held seg relativt stabilt på pst. Dette tyder at halvparten venta kortare enn månader frå vedtak til busetting og halvparten venta lenger enn månader. Den samla måloppnåinga har hatt ei jamn nedgåande utvikling dei siste åra, og for enda den på pst. Det ser og ut til at måloppnåinga vi no ser, vil fortsette å halde seg stabil ut, med utsikt mot ei gradvis auke i andre halvår. Resultatkravet om pst busette innan månader vil kunne verte innfridd.. MÅLOPPNÅING BUSETTING INNAN: All busetting mindreårige IMDi Bufetat vaksne. HISTORIKK MÅLOPPNÅING MND MND MND % % % % % % % % % % % % % % % %. DEL EINSLEGE MINDREÅRIGE BUSETT INNAN MÅNADER ETTER VEDTAK % % % % % % % % % % % kv kv kv kv. kv IMDi Bufetat Måloppnåinga for einslege mindreårige hadde eit toppnivå i første kvartal. Den har vore relativt stabil sidan då, men med ein nedgang i andre halvår i fjor som no ser ut til å vere korrigert med ein moderat oppgang. Måloppnåinga for alle einslege mindreårige er no på pst. Dersom ein skil mellom dei som vart busett av IMDi og dei som vart busett av Bufetat var måloppnåinga på høvesvis pst og pst. Les meir om einslege mindreårige i del. Måloppnåinga for born i familie er betra frå pst ved årsskiftet til pst ved utgangen av april. Denne gruppa utgjer litt over ein fjerdedel av alle busette. Den betra måloppnåinga for borna heng mellom anna saman med eit auka fokus på gruppa og stor utsøking i byrjinga av året. Les meir om familiar i del. % % % % % % % % % %. kv. kv. kv. kv. kv Måloppnåinga for einslege vaksne er i ein nedgåande trend som ser ut til å halde fram. Det er no einslege vaksne som ventar på busetting og dei har i snitt venta, månader frå vedtak. Dette tyder på at måloppnåinga deira vil halde seg på eit lågt nivå i tida framover. Les meir om einslege vaksne i del. All busetting (mnd) vaksne ( mnd) mindreårige ( mnd) ( mnd) Den samla måloppnåinga held seg stabilt på pst både i februar, mars og april i år. Samstundes er dette prosentpoeng lågare enn i, prosentpoeng lågare enn i, og uendra frå. Den nedgåande trenden ser no ut til å vere stogga, og IMDi sine prognosar tilseier ein moderat oppgang i måloppnåinga i andre halvår. * Jf. tildelingsbrev, Delmål : Rask busetting til kommunane. Resultatkrav om pst busette innan mnd etter vedtak om opphald, resterande del skal busettast innan mnd. For born i familie er det resultatkrav om busetting innan mnd for pst i første halvår og pst for året under eitt, resterande del skal busettast innan mnd. For einslege mindreårige er det resultatkrav om pst busette innan mnd, resterande del skal busettast innan månader.

4 Del : Busette Til no i år er det busett personar. Dette er ei auke på pst samanlikna med same tid i fjor. Sett i høve til det årlege busettingsmålet på skulle det ha vorte busett personar ved utgangen av april, og den faktiske busettinga svarer dermed til pst av dette måltalet. Av dei busette er einslege mindreårige, er born i familie og er einslege vaksne. Les meir om dei ulike personkategoriane i del, og.. NØKKELTAL FOR BUSETTING HISTORIKK Busette totalt Busette einslege mindreårige IMDi Bufetat Busette born i familie Busette einslege vaksne Gjennomsnittleg ventetid frå saksoppretting til busetting totalt einslege mindreårige born i familie einslege vaksne Gjennomsnittleg ventetid frå vedtak til busetting totalt einslege mindreårige born i familie einslege vaksne,,,,,,,,,,,,,,,, apr,,,,,,,, Den samla gjennomsnittlege ventetida frå vedtak til busetting har vore aukande over tid. Dette gjer seg også gjeldande for busettinga så langt i år frå, månader ved årsskiftet til, månader ved utgangen av april. For einslege mindreårige og born i familie er det små endringar i ventetida frå vedtak til busetting. Ventetida for busette einslege vaksne er auka med om lag ein månad frå årsskiftet. Samla gjennomsnittleg ventetid frå saksopprett til busetting er redusert frå, månader ved årsskiftet til, månader ved utgangen av april. For einslege mindreårige og born i familie er det kun mindre reduksjon i ventetida frå saksoppretting.. FYLKESVIS BUSETTING (INKLUDERT FAMILIEINNVANDRA) REGION Østfold Akershus Oslo Vestfold IMDi Øst Hedmark Oppland Buskerud IMDi Indre Øst Telemark AustAgder VestAgder IMDi Sør Rogaland Hordaland Sogn/Fjordane IMDi Vest Møre/Romsdal S. Trøndelag N. Trøndelag IMDi Midt Norge Nordland Troms Finnmark IMDi Nord Noreg TIDLIGARE ASYLSØKERE Herav EM OVERFØRINGS FLYKTNINGAR Herav EM TOTALT* I TILLEGG KJEM FAM INNVANDRA *alet per fylke inkluderer familieinnvandra frå mottak (dette utgjer til no i år personar). Desse er trukke frå i kolonna for familieinnvandra. alet for Noreg inkluderer i tillegg personar med skjerma identitet som ikkje er lista på fylkes/regionnivå.. REGIONVIS BUSETTING Tal på personar (måloppnåing) ( %) ( %) Tabell. syner den fylkesvise busettinga så langt i år, sett i høve til type løyve. Til no i år er det kome personar med familieinnvandringsløyve, og dette utgjer mindre enn ein tredjedel av dei som fekk slikt løyve i. Samstundes aukar talet på personar med familieinnvandringsløyve som vert busett frå mottak. Desse vert telt med i totaltal for busette. Til no i år er det busett personar frå mottak som har familieinnvandringsløyve om lag halvparten av dei som vart busett i heile. Oppgangen må sjåast i samanheng med den auka ventetida i mottak, og at dermed stadig fleire av dei familiesameinte får innreise til Noreg før herbuande får busetting. Faktisk busetting Måltal for busetting Måloppnåing i % Øst % ( %) I.Øst % ( %) Sør % ( %). REGIONVIS BUSETTING OG MÅLOPPNÅING *alet inkluderer personar med skjerma identitet. ( %) Vest % Midt % Nord % * %

5 Figur. og tabell. på førre side syner den regionvise busettinga så langt i år, sett i høve til måltal for busetting. Med ei busetting på er region Øst den regionen med høgast busetting, medan region Indre Øst har lågast busetting med busette. Den samla busettinga på enda på pst av måltalet. Dei regionale skilnadane i måloppnåing varierer likevel mellom pst (Nord) og pst (Øst). Både tal på busette og den regionale fordelinga heng saman med tilgjengelege busettingsplassar i kommunane. Les meir om busettingsplassar og kommunevedtak i del.. BUSETTING (MÅLTAL OG FAKTISK) MÅNADLEG OG AKKUMULERT Figur. syner korleis den kvartalsvise busettinga har vore fordelt kvart år frå til og med første kvartal. Busettinga i første kvartal i år er monaleg høgare enn første kvartal dei føregåande åra. Det kjem samstundes fram at busettinga per kvartal har gått i retning av å vere aukande dei to første kvartala, og gradvis lågare dei to siste kvartala altså ei stadig jamnare busetting gjennom året. Ein kan likevel sjå eit unnatak frå denne trenden i den høge busettinga i fjerde kvartal.. ALL BUSETTING * Månadleg busetting Månadleg busettingsmål Månadleg busetting Akkumulert busetting Akkumulert busettingsmål høgre akse Akkumulert busetting høgre akse mottak overføringsflyktningar utanfor mottakssystemet einsleg familie einsleg familie jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des * alet inkluderer personar med skjerma identitet. Den akkumulerte busettinga i år ligg som tidlegare nemnt på eit høgare nivå enn i. Talet på busette per månad er høgare i samtlege av dei fire månadane i år, samanlikna med i. Den månadlege busettinga så langt i år har likevel vore mindre jamn enn den var i, med variasjonar frå til busette per månad. I april månad vart det busett personar, og dette er lågare enn i både februar og mars. Av dei busette hittil i år vart busett frå mottak, var overføringsflyktningar og oppheldt seg utanfor mottakssystemet før busetting. I tillegg kjem personar med skjerma identitet.. PERSONKATEGORIAR AV BUSETTE. HISTORIKK KVARTALSVIS BUSETTING mindreårige Familiar vaksne Skjerma ID. kvartal. kvartal. kvartal. kvartal pst av dei busette er personar som er del av ei familieeining. Dette er eitt prosentpoeng lågare enn for busettinga i. I del kan du lese meir om familiar, mellom anna fordelinga mellom born og vaksne.

6 mindreårige utgjer pst av alle busette, medan einslege vaksne utgjer pst. Begge gruppene har auka med eitt prosentpoeng samanlikna med busettinga i. Personar med skjerma identitet utgjer ein prosent av dei busette. Du kan lese meir om einslege mindreårige i del og om einslege vaksne i del. Den samla gjennomsnittlege ventetida frå vedtak til busetting varierer mellom regionane frå, månader (Sør) til, månader (Øst). For einslege mindreårige er ventetida mellom regionane nokså lik, medan det er større variasjonar blant born i familie (frå, månader til, månader) og blant einslege vaksne (frå, månader til, månader).. VENTETID (MND) FRÅ VEDTAK TIL BUSETTING,,,,,,, Median,, Median,,,, mindreårige totalt mindreårige Bufetat mindreårige IMDi Median, Den samla gjennomsnittlege ventetida frå vedtak til busetting ligg no på, månader. Dette er ei auke på, månad samanlikna med busettinga i. Det har over lengre tid vore ei jamn auke i gjennomsnittleg ventetid frå vedtak til busetting, og denne må sjåast i samanheng med auken i busettingsklare i mottak. Medianen for alle busette er, månader. Dette tyder at halvparten av dei busette hadde venta mindre enn månader før busetting, og halvparten hadde venta meir enn månader. Medianen tek likevel ikkje høgde for ventetidene i ytterpunkta, og gjer dermed at denne er, månader lågare enn den gjennomsnittlege ventetida. Også for einslege mindreårige, born i familie og einslege vaksne er medianen for ventetid lågare enn den gjennomsnittlege ventetida., Median,, vaksne. HISTORIKK VENTETID (MND) FØR BUSETTING FRÅ MOTTAK TOTALT,,,,,,,,, Figuren over syner utviklinga i ventetider for alle personar som er busett frå mottak. Tida frå vedtak til busetting har auka med om lag to månader frå og fram til utgangen av april. Desse to månadane har i all hovudsak omhandla tida frå vedtak til utsøking, då tida frå utsøking til busetting er tilnærma lik gjennom heile perioden. Det vil seie at det er IMDi sin tidsbruk for å inngå avtale med kommune om busetting av einskildpersonar som aukar. Ventetida frå saksoppretting til busetting har auka i tida frå til, men er deretter redusert frå, månader ved årsskiftet til, månader ved utgangen av april. Reduksjonen i den samla opphaldstida i mottak skuldast kortare ventetid frå saksoppretting til vedtak.,,,,,, apr. Frå vedtak til busetting Frå utsøking til busetting Frå vedtak til utsøking Frå saksoppretting til busetting. GJENNOMSNITTLEG VENTETID FRÅ VEDTAK TIL BUSETTING busettingsregion, mindreårige vaksne,,,,,, Øst Indre Øst Sør Vest Midt Nord

7 Del : Busettingsklare i mottak Ved utgangen av april var det busettingsklare personar i mottak. Av desse, venta pst på tilbod om busettingsplass i ein kommune. pst av dei busettingsklare var lengeventande. Av dei busettingsklare var einslege mindreårige. oppheldt seg i omsorgssenter, medan oppheldt seg i UDImottak. Talet på busettingsklare born i familie var. Dette talet har gått ned frå ved utgangen av. Det er monalege endringar blant busettingsklare born i familie sidan årsskiftet. Ikkje berre er dei pst færre, men dei fleste som framleis bur i mottak er no tildelt ein kommune. Les meir om denne gruppa i del. vaksne er ei gruppe som held fram med å vakse både i tal og i del. Gruppa er no på personar og utgjer pst av alle busettingsklare i mottak. Les meir om denne gruppa i del.. VENTETID FOR BUSETTINGSKLARE I MOTTAK TOTALT Ventetid Øst I. Øst Sør Vest Midt Nord Bufdir av dei busettingsklare var einslege vaksne, og utgjorde dermed pst av alle busettingsklare.. NØKKELTAL FOR BUSETTINGSKLARE HISTORIKK mnd mnd mnd år Over år * ** Busettingsklare i mottak kor av einslege mindreårige kor av born i familie kor av einslege vaksne Lengeventande i mottak totalt einslege mindreårige born i familie kor av einslege vaksne Gjennomsnittleg ventetid for busettingsklare i mottak (mnd) totalt einslege mindreårige born i familie kor av einslege vaksne..,,,,.,,,,.,,,, Talet på busettingsklare i mottak har auka med pst frå utgangen av. Auka toppa seg i februar i år med til saman busettingsklare i mottak. Førebels ser det ut til at utviklinga no har moderert seg og vi ser ein liten nedgang til ved utgangen av april. Nedgangen i talet på busettingsklare heng saman med at det vert busett fleire enn det vert innvilga løyve som gjev grunnlag for busetting. Som det kjem fram i del har busettinga til no i år lege pst høgare enn til same tid i fjor. Viss busettingstempoet held seg på eit høgare nivå enn det kjem nye busettingsklare, vil talet på ventande i mottak samla sett halde fram med å gå ned. Ved utgangen av april var det einslege mindreårige i mottak. Talet på busettingsklare personar i denne gruppa har lege mellom og det siste året. Auka har vore jamn sidan september opp til førre månad. Det er for tidleg å seie om nedgangen den siste månaden vil halde fram eller ikkje. Les meir om denne gruppa i del. Gjennomsnittleg ventetid i månader,,, Ved utgangen av april var det busettingsklare personar som hadde venta meir enn eitt år frå vedtak om opphald. Til samanlikning gjaldt dette ved årsskiftet. Samla er den gjennomsnittlege ventetida frå vedtak om opphald på, månader. Det er likevel regionale skilnader i ventetida for dei busettingsklare i mottak frå, månader (Sør) til, månader (Øst). Dei lengstventande skal prioriterast for busetting og ein reduksjon i gjennomsnittleg ventetid vil vere ei ynskja konsekvens av slik praksis. Ventetida for dei busettingsklare er og ein relevant peikepinn for korleis måloppnåinga kan kome til å sjå ut i tida framover. I tråd med dette, ventar IMDi at den samla måloppnåinga held seg rundt dagens nivå, med ein mogleg oppgang til nærare pst i løpet av året.,,, *ala inkluderer personar utan registrert vedtak ** alet inkluderer personar utan ansvarleg busettingsregion. %% % % % %% % % % Busetingsklare utan busettingsplass Busettingsklare med busettingsplass Ved utgangen av april venta personar på tilbod om busettingsplass. Dette svarar til pst av alle busettingsklare, og er ei betring på prosentpoeng sidan årsskiftet. Talet på personar med busettingsplass (søkt ut) låg på ved utgangen av. Dette er no auka til personar. Alle som vert busett frå mottak skal først søkjast ut og det høge talet på personar som no er søkt ut tyder at det er stor busettingsaktivitet. Det vil vere eit sunnheitsteikn å oppretthalde det høge talet på utsøkte, samstundes med eit høgt busettingsnivå.,. BUSETTINGSKLARE MED OG UTAN BUSETTINGSPLASS TOTALT,

8 . BUSETTINGSKLARE PER REGION VENTETID* OG BUSETTINGSPLASS Lengeventande med busettingsplass Lengeventande utan busettingsplass Ventande under / mnd med busettingsplass Ventande under / mnd utan busettingsplass * mindreårige og born i familie vert rekna som lengeventande etter tre månader. Alle andre vert rekna som lengeventande etter månader. REGION ØST Busettingsansvar for personar REGION INDRE ØST Busettingsansvar for personar REGION SØR Busettingsansvar for personar REGION VEST Busettingsansvar for personar REGION MIDT Busettingsansvar for personar REGION NORD Busettingsansvar for personar Figur. syner forholda mellom lengeventande og personar med/utan busettingsplass på regionnivå. Lengeventande utgjer om lag halvparten eller meir i samtlege regionar, med unnatak av region Sør der dei utgjer om lag ein tredel. I region Øst er det ei særskilt stor gruppe som er lengeventande og som er tildelt ein busettingsplass. Til samanlikning har region Nord eit langt lågare tal på personar som er søkt ut.. UTVIKLING FOR VENTANDE I MOTTAK TOTALT apr. mai. jun. jul. aug. sep. okt. nov. des. jan. feb. mar. apr. Auka i talet på lengeventande i mars og april i år har vore ei venta utvikling. Dette heng saman med høge tilkomstar i tredje kvartal utan ei tilsvarande auke i kommunane sin busettingskapasitet. Det kan verke motstridig at det er nedgang i talet på busettingsklare og i talet på ikkjeutsøkte personar samstundes som talet på lengeventande går opp. Dette har bakgrunn i at det og vert busett personar som ikkje er lengeventande. Ei måloppnåing for den samla busettinga på pst slik det kjem fram i del tyder at pst av alle busette til no i år ikkje vart lengeventande før dei vart busett. Viss ein større del av dei busette var lengeventande, ville måloppnåinga vore lågare og den grøne grafen ovanfor jamnare. Busettingsklare totalt Lengeventande Ikkjeutsøkte busettingsklare Som figur. over syner, har det totale talet på busettingsklare og talet på ikkjeutsøkte busettingsklare vore aukande gjennom heile for deretter å synke i første tertial.

9 Del : mindreårige Det er busett einslege mindreårige til no i år. Det er i tråd med ei venta busetting på om lag einslege mindreårige i.. REGIONVIS BUSETTING EINSLEGE MINDREÅRIGE Tal på personar (kor av frå omsorgssenter) () Samstundes ventar einslege mindreårige i mottak. Om lag ein tredel har venta lenger enn målsettinga om busetting innan månader etter vedtak. () Tilfanget av busetting av einslege mindreårige er aukande. I vart det busett einslege mindreårige, medan det er venta omlag i år. Busettinga til no i år held eit tilstrekkelig nivå. () () () () Samstundes går busettinga noko saktare enn målsettinga om busetting innan månader. Med ein måloppnåing på pst, jf. del, tyder det at pst av dei busette må vente lenger enn månader frå vedtak til busetting.. BUSETTING EINSLEGE MINDREÅRIGE Noregskartet i figur. syner den regionale busettinga av einslege mindreårige flyktningar til no i år. Den største busettingsregionen er for tida Nord, medan dei fleste som er busett frå Bufetat er busett i Øst. Busetting av einslege mindreårige er den einaste busettingsoppgåva som er sentralisert til eitt IMDikontor; Nord. Det er likevel dei respektive regionkontora som har busettingsansvar for einslege mindreårige som er saman med vaksen følgjeperson i ordinære mottak. UDImottak mottak Bufetat sine omsorgssenter overføringsflyktningar. MÅNADLEG BUSETTING AV EINSLEGE MINDREÅRIGE OG utanfor mottakssystemet. VENTETID (MND) FRÅ VEDTAK TIL BUSETTING EINSLEGE MINDREÅRIGE,,,,,,,,,,,,,, alle busette mindreårige totalt mindreårige busett av IMDi mindreårige busett av Bufetat Den gjennomsnittlege ventetida for einslege mindreårige er innanfor målsettinga om busetting innan månader frå vedtak. Ventetida er jamnt fordelt mellom dei som er busett av IMDi og Bufetat. Til samanlikning er den gjennomsnittlege ventetida for samtlege busette personar til no i år på, månader.. HISTORIKK VENTETID (MND) FØR BUSETTING FRÅ MOTTAK EINSLEGE MINDREÅRIGE (IMDI OG BUFETAT SAMLA) Busettinga varierer noko frå månad til månad, men er likevel høgare i tre av dei fire første månadane i år samanlikna med fjoråret. einslege mindreårige vart busett etter fylte år. Desse vert rekna inn i totaltalet av busette einslege, men ikkje i talet for einslege mindreårige. Dei utløyser likevel særskilt kommunalt tilskot for busetting av einslege mindreårige. Samla er det difor busette til no i år som utløyser dette tilskotet.,,,,,,,,,,,,,, apr. Frå vedtak til busetting Frå vedtak til utsøking Frå utsøking til busetting Frå saksoppretting til busetting

10 Ventetida for busette einslege mindreårige frå mottak har hatt ei stabil utvikling sidan. Vi ser no berre mindre justeringar i ventetidene for denne gruppa frå mottak. Tida frå utsøking til busetting er no nede i ein månad. Busette einslege mindreårige har i snitt venta, månader frå vedtak. Til samanlikning har dei einslege mindreårige som no er busettingsklare venta i snitt, månader.. BUSETTINGSKLARE EINSLEGE MINDREÅRIGE Busettingsplass og ventetid mnd mnd mnd mnd Over mnd totalt IMDi Bufetat kor av utan bus.plass kor av utan totalt bus.plass kor av utan totalt bus.plass. UTVIKLING FOR VENTANDE I MOTTAK EINSLEGE MINDREÅRIGE mai. jun. jul. aug. Busettingsklare totalt Lengeventande sep. okt. nov. Talet på busettingsklare einslege mindreårige har auka trinnvis sidan september, men er no redusert noko i løpet av april. Talet på ikkjeutsøkte har gått jamnt nedover sidan årsskiftet, medan talet på lengeventande har auka ein del i same tidsrommet. Endringane er relativt beskjedne og det er grunn til å tru at busettinga vil halde seg i tida framover. des. jan. feb. mar. Ikkjeutsøkte busettingsklare apr. Ved utgangen av april var det busettingsklare einslege mindreårige i mottak. IMDi har busettingsansvar for av desse, og Bufetat for. Av dei busettingsklare einslege mindreårige er det som har venta meir enn tre månader frå vedtak. Dette er ein oppgang frå ved årsskiftet. IMDi har busettingsansvar for av desse. Av dei som IMDi har busettingsansvar for, er det som ikkje har fått tilbod om busettingsplass, kor av har venta meir enn månader frå vedtak. Av dei som Bufetat har busettingsansvar for, står utan busettingsplass.. BUSETTINGSKLARE MED OG UTAN BUSETTINGSPLASS EINSLEGE MINDREÅRIGE % % % % % % Utan busettingsplass (UDImottak) Utan busettingsplass (omsorgssenter) Med busettingsplass (UDImottak) Med busettingsplass (omsorgssenter) pst av dei busettingsklare einslege mindreårige ventar på tilbod om busettingsplass. Av dei einslege mindreårige utan busettingsplass oppheld seg i UDImottak og i omsorgssentra.

11 Del : Familiar Det er til no i år busett personar som er del av ei familieeining. av desse var born under år. Ved utgangen av april var det busettingsklare personar i familieeiningar. av desse var born under år.. BUSETTE FAMILIEEININGAR PERSONKATEGORIAR frå barnevernet. I nokre saker der det er familiemedlemmer med særskilte behov som krev tilrettelegging, kan det ta tid å innhente naudsynt dokumentasjon i forkant av busetting. Ei anna problemstilling er tilfelle der ulike løyve medfører at ikkje heile familien har rett til busetting. I desse familiane er det minst eitt born som har løyve som gir rett til busetting, og minst ein person som ikkje har løyve som gir rett til busetting. Dette kan til dømes vere tilfelle der personar har avslag, ventar på svar på søknad, har løyve med ein type avgrensing som ikkje gir rett til busetting, eller har førstegongs løyve med avgrensing grunna tvil om identitet. Vaksen i familie med born Vaksen i familie utan born I tabellen under kjem det fram kor mange born og kor mange familieeiningar som er omfatta av denne problemstillinga. Ver merksam på at personar som har fornya løyve med avgrensing grunna tvil om identitet har rett til busetting, og desse familiane vert difor medrekna i gruppa som har rett til busetting.. BUSETTE BORNEFAMILIAR med og utan rett til busetting pst av dei totalt busette per utgangen av april var del av ei familieeining. Familieeiningane inkluderer gruppene born i familie, vaksen i familie med born og vaksen i familie utan born. Fam der alle har rett til busetting Tal BORN Del av total % Tal FAMILIE EININGAR Del av total % Figuren over syner at halvparten av personane i familieeiningar er born. Vaksne i familiar med born utgjer pst, medan vaksne i familiar utan born utgjer pst. Av dei busette som tilhøyrar familieeiningar vart busett frå mottak, og dette utgjer pst. var overføringsflyktningar og oppheldt seg utanfor mottakssystemet før busetting. mottak. BUSETTING FAMILIAR overføringsflyktningar utanfor mottakssystemet skal busettast innan tre månader frå vedtak om opphald. Ved utgangen av april ligg måloppnåinga på pst, jf. del. Det er fleire utfordringar knytt til busetting av bornefamiliar som kan ha negativ påverknad på måloppnåinga. Blant dei viktigaste er familiestorleik og det at personar i same familieeining har ulike løyve. For store familiar har det i nokre tilfelle vore vanskeleg for kommunar å finne tilstrekkeleg stor bustad. For små familiar med einsleg forsørgjar er plassutnyttinga i ein bustad lågare enn for familiar med to vaksne. Einskilde kommunar melder og frå om at familiar med einsleg forsørgjar oftare kan trenge oppfølging Fam der ikkje alle har rett til busetting TOTALT. BUSETTE I FAMILIE MED AVGRENSING GRUNNA IDTVIL Vaksen i familie m/ born Vaksen i familie u/ born TOTALT % % % % I tabellen over kjem det fram at dei borna som er busett til no i år tilhøyrte familiar. I pst av desse familiane var det personar som ikkje hadde rett til busetting, og pst av dei busette borna var del av ein slik familie. Sjå tabell. for tal på korleis dei busettingsklare borna i mottak fordeler seg etter tilsvarande kategoriar. Det kan vere særleg tidkrevjande å få i stand busettingsavtalar for familiar som er omfatta av denne problemstillinga. I slike tilfelle må UDI og kommune inngå avtale om alternativ mottaksplassering for dei av familiemedlemmane som ikkje har rett til busetting. Det kan vere utfordrande for kommunar å ta imot desse familiane, mellom anna fordi det kan vere einskildpersonar ikkje utløyser rettar etter introduksjonslova. I tillegg til desse familiane der ikkje alle har rett til busetting, kan det også vere tidkrevjande å få i stand busettingsavtale for familiar der personar har fornya løyve som er avgrensa grunna tvil om identitet. Desse har som tidlegare nemnt rett til busetting, men dei har likevel ikkje rettar etter introduksjonslova. Les meir om busetting av personar med denne type løyve i del.

12 Tabell. på førre side syner at totalt personar i familieeiningar vart busett med fornya løyve som er avgrensa grunna tvil om identitet. Av desse var born, vaksne i familiar med born og vaksne i familie utan born.. VENTETID (MND) FRÅ VEDTAK TIL BUSETTING PERSONAR I FAMILIEEININGAR,,,,,,,,,,, alle busette,, Vaksen i familie med born, Vaksen i familie utan born har lågast ventetid frå vedtak til busetting av gruppene som tilhøyrer familieeiningar, med ei ventetid på, månader. Både vaksne i familie med born og vaksne i familie utan born har lågare ventetid enn det som gjeld for den samla busettinga.. HISTORIKK VENTETID (MND) FØR BUSETTING FRÅ MOTTAK FAMILIAR,,,,,,,,,,,,,, apr. Frå vedtak til busetting Frå vedtak til utsøking Frå utsøking til busetting Frå saksoppretting til busetting. BUSETTINGSKLARE FAMILIEEININGAR PERSONKATEGORIAR Vaksen i familie med born Vaksen i familie utan born Ved utgangen av april var det totalt busettingsklare personar som var del av ein familie. Av desse var born, var vaksne i familie med born, og var vaksne i familie utan born.. BUSETTINGSKLARE BORN I FAMILIE Ventetid mnd mnd mnd år Over år Gjennomsnittleg ventetid i månader Øst, I. Øst, Sør, Vest Tabellen over syner korleis dei busettingsklare familieborna fordeler seg etter region, samt kategoriar av ventetid og gjennomsnittleg ventetid. Av dei busettingsklare borna hadde pst ei ventetid frå vedtak som overstig målkravet på månader. Dette tyder på at måloppnåinga truleg vil halde seg på eit lågt nivå også i tida framover. Den gjennomsnittlege ventetida for alle busettingsklare born er på, månader, med regionale skilnader frå, månader (Indre Øst) til, månader (Vest). Det er til saman born som har venta meir enn eitt år på busetting., Midt, u/bus. Nord region,,, Figur. syner historikk i gjennomsnittleg ventetid for busette familiar frå mottak. Ventetid frå vedtak til busetting og frå vedtak til utsøking er uendra frå til utgangen av april, på høvesvis, månader og, månader. Ventetida frå saksoppretting til busetting er redusert med om lag ein månad i same periode.. BUSETTINGSKLARE BORNEFAMILIAR med og utan rett til busetting Tal BORN Del av total Tal FAMILIE EININGAR Del av total Fam der alle har rett til busetting % % Fam der ikkje alle har rett til busetting % % TOTALT % %

13 Dei busettingsklare borna tilhøyrer familieeiningar. I pst av desse familiane var det personar som ikkje hadde rett til busetting, og pst av dei busettingsklare borna var del av ein slik familie jf. problemstillinga som er nemnt ovanfor. Dette vil seie at ein tredel av dei busettingsklare bornefamiliane har ein eller fleire personar utan løyve som gir rett til busetting. Del : vaksne Til no i år er det busett personar som er einslege vaksne, og er busettingsklare i mottak.. BUSETTING EINSLEGE VAKSNE. BUSETTINGSKLARE MED OG UTAN BUSETTINGSPLASS BORN I FAMILIE % %% % % % % % % % Busetingsklare utan busettingsplass Busettingsklare med busettingsplass Av dei busettingsklare borna har om lag halvparten fått tilbod om busettingsplass. Til samanlikning var delen med busettingsplass på pst ved årsskiftet. mottak overføringsflyktningar utanfor mottakssystemet Ved utgangen av april var det busett einslege vaksne. Av desse vart busett frå mottak, var overføringsflyktningar og oppheldt seg utanfor mottakssystemet før busetting.. VENTETID (MND) FRÅ VEDTAK TIL BUSETTING EINSLEGE VAKSNE,,,,,,,, alle busette, vaksne For dei busette einslege vaksne var den gjennomsnittlege ventetida frå vedtak til busetting på, månader. Dette er ei auke frå, månader i. Til samanlikning er ventetida for den samla busettinga på, månader.. BUSETTINGSKLARE MED OG UTAN BUSETTINGSPLASS EINSLEGE VAKSNE % % % % % % % % Busetingsklare utan busettingsplass Busettingsklare med busettingsplass Av dei busettingsklare einslege vaksne var det pst som ikkje hadde fått tilbod om busettingsplass. Til samanlikning var delen einslege vaksne utan busettingsplass på pst ved årsskiftet.

14 Del : Vedtaksplassar Ved utgangen av april var det registrert vedtak om busettingsplassar i kommunane.. MÅLTAL OG VEDTAKSPLASSAR Måltal for busetting Måltal i % Oppmoda vedtaksplassar Faktiske vedtaksplassar Tal på kommunar som er oppmoda (med vedtak). MÅLTAL OG VEDTAKSPLASSAR FOR EINSLEGE MINDREÅRIGE Måltal for busetting Måltal i % Oppmoda vedtaksplassar Faktiske vedtaksplassar Tal på kommunar som er oppmoda (med vedtak) Øst, % () Øst, % %, % %, %, % % () I.Øst %, % %, %, % % () I.Øst () Sør () Sør () Vest () Vest () Midt () Midt () Nord () Nord () () () Måltalet for busetting i er sett til av Nasjonalt utval for mottak og busetting. På bakgrunn av dette er alle landets kommunar oppmoda om til saman busettingsplassar. Ved utgangen av april var det registert vedtak om busettingsplassar i kommunar. Måltalet for einslege mindreårige er på i, og kommunane er oppmoda om til saman busettingsplassar til denne gruppa. Ved utgangen av april var det registrert vedtak om busettingsplassar.. BUSETTINGSVEDTAK I HØVE TIL OPPMODING kommuner seier ja til heile oppmodinga tek imot færre enn oppmoda seier nei Dei vedtaksplassane er fordelt mellom kommunar som har sagt ja til heile IMDi si oppmoding eller fleire, og kommunar som har sagt ja til færre enn IMDi si oppmoding. Det er kommunar som har sagt nei til busetting i, og i kommunar er det ikkje registrert noko vedtak om busetting enno. Det er til saman eit underskot på plassar plassar som følgje av vedtak som er lågare enn oppmoding, og plassar som følgje av neivedtak. Kommunane som ikkje har svart på oppmodinga er oppmoda om tilsaman plassar.. KOMMUNESTORLEIK OG VEDTAK OM BUSETTING neivedtak Over Utan vedtak under over Tabellen over syner forholdet mellom kommunestorleik og vedtak om busetting. Dei kommunane som har svart nei på oppmodinga om busetting tilhøyrer dei to minste kategoriane av kommunar, det vil seie færre enn innbyggarar. Av dei kommunane som enno ikkje har svart på oppmodinga tilhøyrer pst den minste kommunekategorien, altså færre enn innbyggarar. Det er til saman kommunar som har vedtak om å busette flyktningar, kor av pst tilhøyrer dei to minste kategoriane av kommunar. Ein kommune med vedtak i denne storleiken tilhøyrer kategorien innbyggarar. kommunar har vedtak om å busette fleire enn flyktningar. Ein av desse har mellom innbyggarar (Vadsø kommune), to har mellom og innbyggarar, medan dei resterande har over innbyggarar. er utan vedtak

15 . KOMMUNEVEDTAK OG BUSETTING PER FØRSTE TERTIAL ingen busetting Over neivedtak Over Utan vedtak Tabellen over syner forholdet mellom kommunevedtak og faktisk busetting per april. Av dei kommunane som har vedtak om å busette flyktningar er det om lag halvparten som ikkje har busett nokon per utgangen av april. Det er grunn til å tru at dette i stor grad gjeld nye busettingskommunar. Fleire av desse har meldt frå til IMDi at dei truleg ikkje kan starte busetting før i andre halvår, då dei treng tid på å førebu dei kommunale tenestene på å ta imot flyktningar. Det er kommunar som er nær ved å fylle vedtaket sitt. kommunar med vedtak på har busett mellom og flyktningar; kommunar med vedtak på har busett mellom og flyktningnar; kommune med vedtak på har busett mellom og flyktningar; kommunar med vedtak over har busett over flyktningnar.. VEDTAKSPLASSAR PLASSUTNYTTING PÅ REGIONNIVÅ Region IMDi Øst IMDi Indre Øst IMDi Sør IMDi Vest IMDi Midt IMDi Nord Busette * Utsøkte og bodsendte * alet inkluderer personar med skjerma identitet. Vedtak Plassutnytting % % % % % % % Del : Overføringsflyktningar. REGIONVIS BUSETTING AV OVERFØRINGSFLYKTNINGAR Busette Bodsendte, ikkje komne Øst I. Øst Sør Vest Midt Nord Til no i år er det busett overføringsflyktningar. Desse kjem i hovudsak frå uttakskommisjonane i Sudan (eritrearar) og Kenya (somaliarar) som vart gjennomført hausten. Det er og bodsendt personar som enno ikkje er komne. Til saman vil det seie at det ved utgangen av april er tildelt busettingsplassar i kommunane til overføringsflyktningar. Det er så langt i år gjennomført to kommisjonsuttak av i alt planlagde. Til saman skal det gjevast løyve til personar, kor av syrarar. Dei fire første uttaka konsentrerer seg om denne nasjonalitetsgruppa og går føre seg i Libanon og Jordan samt to uttak i Tyrkia. I tillegg vil det verte gjennomført kommisjonsuttak i Uganda (kongolesarar) og Iran (afghanarar). Det er venta at dei fleste vil kome til Noreg i år, med unnateke av flyktningane frå Iranuttaket som er venta i. Tabell. synes plassunyttinga på regionnivå per. april. Samla ligg denne på pst, med variasjonar frå pst (Nord) til pst (Indre Øst).

16 Del : Nasjonalitet. NASJONALITET BUSETTE Kor av EM Det er busett personar frå nasjonar, i tillegg kjem statslause. Dei to største gruppene er eritrearar og somaliarar, dette har vore stabilt over tid og dei utgjer høvesvis pst og pst av alle busettingsklare. Det som er nytt i er at syrarar, som utgjer pst av totalen, er den tredje største nasjonalitetsgruppa blant busette. Dei busette einslege mindreårige kjem frå nasjonar, i tillegg kjem statslause. I var det afghanarar og somaliarar som utgjorde størstedelen av dei busette einslege mindreårige, medan så langt i år utgjer eritrearar pst og afghanarar pst.. BUSETTINGSKLARE I MOTTAK NASJONALITET OG PERSONKATEGORI Nasjonalitet Eritrea Somalia Syria Statslaus Etiopia Sudan Afghanistan Irak Iran Russland Andre kvinner menn Familiar, kvinner Familiar, menn menn utgjer pst av alle busettingsklare. menn frå Eritrea er den største gruppa med pst av alle busettingsklare, og den nest største gruppa er einslege menn frå Somalia som utgjer pst. Del : Løyve med avgrensing grunna tvil om identitet. NASJONALITET BUSETTINGSKLARE Kor av EM Frå og med februar fekk personar som har løyve med avgrensing grunna tvil om identitet rett til busetting med offentleg hjelp, soframt løyvet er fornya minimum ein gong. mindreårige med slikt løyve har hatt rett til busetting sidan august. For denne gruppa har det ikkje vore eit vilkår at løyvet skal vere fornya. I vart det busett personar med avgrensing grunna IDtvil, kor av var einslege mindreårige. Ved utgangen av april i år var det busett personar med slikt løyve. Figuren under syner korleis desse er fordelt mellom regionane og i ulike personkategoriar. Nord er den regionen som har busett flest personar med denne typen løyve, etterfylgt av Vest og Sør. Dei busettingsklare personane kjem frå til saman nasjonar, i tillegg kjem statslause. Dei tre største nasjonalitetsgruppene er dei same som for busette eritrearar, somaliarar og syrarar. Det er likevel skilnader i storleiken til desse nasjonalitetsgruppene, då eritrearar utgjer pst, somaliarar pst og syrarar pst. Dei busettingsklare einslege mindreårige kjem frå til saman nasjonar, i tillegg kjem statslause. Afghanarar utgjer ein tredel av dei busettingsklare einslege mindreårige, medan eritrearar og somaliarar utgjer pst kvar.. BUSETTE MED IDAVGRENSING REGION OG PERSONKATEGORI ØST IØST SØR VEST MIDT NORD vaksne Vaksen i familie u/ born Vaksen i familie m/born mindreårige

17 Fleire kommunar melder frå til IMDi om at det er krevjande å busette personer som har løyve med avgrensingar grunna tvil om identitet. Dette har mellom anna bakgrunn i at dei ikke utløyser rettar etter introduksjonslova, samt utfordringar knytt til moglegheit for å legitimere seg.. BUSETTINGSKLARE MED AVGRENSING GRUNNA IDTVIL Region IMDi Øst IMDi Indre Øst IMDi Sør IMDi Vest IMDi Midt IMDi Nord Bufetat Noreg* Med busettingsplass Utan busettingsplass * ala inkluderer person utan ansvarleg busettingsregion. Ved utgangen av april var det busettingsklare personar i mottak med løyve med avgrensing grunna tvil om identitet. Tabellen over syner regionfordelinga for desse, og med/utan busettingsplass. pst av dei busettingsklare personane med slikt løyve har fått tilbod om busettingsplass. Del : Særskilt tilskot for busetting. UTBETALING AV TILSKOT VED BUSETTING AV PERSONAR MED ALVORLEGE FUNKSJONSHEMMINGAR OG/ELLER ÅTFERDSVANSKAR Tilskot :, mill. kr utbetalingar FHTILSKOT Tilskot :, mill. kr utbetalingar I dei fire første månadane vart det til saman utbetalt millionar kroner i særskilt tilskot til kommunar som buset flyktningar med nedsett funksjonsevne og/eller åtferdsvanskar. Desse deler seg på utbetalingar. Til no i år er det utbetalt, millionar kroner av det særskilte tilskotet. Dette er ei auke på pst samanlikna med same tid i fjor då det var utbetalt mill kr. Det er avsett mill kr til føremålet i medan det i fjor vart utbetalt mill kr. Den høge utbetalinga til no i år kan hengje saman med nedarbeiding av restansar på nyåret. I tillegg vil forvaltninga av tilskotet vere avhengig av når det kjem inn søknadar frå kommunane. Det er difor ikkje grunnlag for å melde om risiko for overskriding av tilskotsramma for. Det store uttaket av syriske overføringsflyktningar vil kunne føre med seg ei auka søknadsmengd. Dette vil truleg gje utslag først i. Dei utbetalingane til no i år har gått til ulike kommunar. Sum per utbetaling varierer, opp til høgste sats om i er på kroner.. TILSKOT VED BUSETTING AV PERSONAR MED ALVORLEGE FUNK SJONSHEMMINGAR OG/ELLER ÅTFERDSVANSKAR KJØNN OG ALDER MANN KVINNE TOTALT Under år år år år Over år Det er kun mindre skilnader i kjønnsfordelinga for personar som utløyser tilskotet, med pst av utbetalingane til menn og pst til kvinner. Mindreårige utgjer pst i høve til tal på utbetalingane. Desse hovudlinjene er i tråd med det som gjorde seg gjeldande også i. Rapporten er utarbeidd ved IMDi Vest av Kristian Mellingen og Brita Bolstad. Ansvarleg: Regiondirektør Randi Kleven. Kjelde: UDB