Innspill på tiltak til Næringsriket Østfold (NRØ) gruppert og sortert

Transkript

1 Innspill på tiltak til Næringsriket Østfold (NRØ) gruppert og sortert Dette er et arbeidsdokument til seminaret for Partnerskapet Næringsriket Østfold september Dokumentet skal brukes under del 3 av programmet. 1

2 Innhold Innledning Etablere flere næringslivsnettverk/klynger i Østfold Utvikle et sterkt innovasjonssystem i Østfold Forsterke og utvikle innovasjonsmiljøer Samordne innovasjonsmiljøer i Østfold Bygge en kultur for entreprenørskap i regionen Styrke FoUoI i bedriftene Bidra til mer FoU i bedriftene Øke innovasjonsgraden i bedriftene Øke attraktiviteten for bedrifts- og virksomhetsetableringer Styrke og profilere Østfold som etablerersted Få statlige virksomheter til Østfold Bygge opp kompetanse på automatisering og digitalisering Styrke besøksnæringene i regionen By- og stedsutvikling

3 Innledning Dette dokumentet er en gruppering og sortering av innspill på tiltak vi har fått gjennom arbeidet med rammeprogrammet til Næringsriket Østfold. Innspill er hentet fra Østfoldkonferansen 2014 og 2015 og høringsrunden til rammeprogrammet. Sekretariatet har gått gjennom alle innspillene og gruppert de innenfor 8 hovedgrupper. Hvert av hovedtemaene er plassert på innsatsområdet til rammeprogrammet. I tillegg har sekretariatet sortert innspillene under hver hovedgruppe etter helt/delvis ivaretatt, prosesser som er i gang og nye tiltak. Grupperingen og sorteringen er gjort etter sekretariatets oppfatning av status i Østfold. 1. Etablere flere næringslivsnettverk/klynger i Østfold Klyngesatsing prioritere få, men tydelige satsingsområder, gjerne fordelt på hver region i fylket. Vil også sikre flyt av arbeidskraft jobbrotasjon dypere satsing. Gjøres nå. Se utover kommune- og fylkesgrensene når det gjelder relevante aktører til nettverk Næringsforeningene bør serve større geografi enn sine geografiske områder og henvende bedrifter til de som driver relevante nettverk for den enkelte bedrift (f.eks næringsforeningen i Indre Ø henviser til Mosseregionen) Bygge nettverk ref. Kurs og konferanseprosjektet Starte prosesser for å definere aktuelle områder for å bygge innovative næringsmiljø/klynger, eks. byggenæringene og næringsmiddelindustrien. Satse på næringsmiddelindustrien Østfold som viktig landbruksfylke Inkubator og innovasjon innen f.eks. velferdsteknologi Sterkere kobling mellom NMBU og bedriftene i Østfold Helse-/omsorgsteknologi Skape en møteplass som er så interessant at bedriftene kommer, for deretter å utvikle dette videre til klyngesamarbeid God oppdatert oversikt over bedrifter, akademia, finansieringskilder, næringsutviklingsselskaper 2. Utvikle et sterkt innovasjonssystem i Østfold 2.1 Forsterke og utvikle innovasjonsmiljøer 3

4 Skape innovasjonsmiljøer: Samle de store bedriftene, høgskolene og offentlig forvaltning for å få til dette Legge til rette for felleskap i form av kontorer Sterkere kobling mellom NMBU og bedriftene i Østfold 2.2 Samordne innovasjonsmiljøer i Østfold Enkel og smidig kontakt for nyetablerte med det offentlige virkemiddelapparat - Grunderteam Grunderforum/grunderkafeer Grunderteam Etablere en koordinator/agent for nyetablerere for å sette gründere i kontakt med nettverk (NMU har allerede dette lagt inn i sin handlingsplan) - Grunderteam Legge til rette for tilgang på «støttefunksjoner» som økonomikompetanse/forretningsutviklingskompetanse mv. - Grunderteam Samle kompetanse/kompetansemiljøer (for samarbeid og kunnskapsdeling) Tilgang på kapital Sørge for at nyetablerte bedrifter har gode nettverk: Lokale næringsforeninger, kommunal støtte, «de gode hjelperne», mentorordninger, uformelle nettverk for å bytte tjenester. De må vite hvor de skal gå for å få hjelp enten det er behov for risikokapital fra Innovasjon Norge, vite om tjenester slik som O for oppstart, høre hva andre har gjort, eller tilgang på riktig kompetanse Fylkesmannen i Østfold: For vekst, og spesielt nyetableringer, i Østfolds næringsliv vil det være viktig med gode og tilgjengelige rådgivningstjenester og gründermiljøer. Det er i dag mange aktører og miljøer som tilbyr tjenester til disse gruppene i Østfold. En samordning og mer enhetlig satsing vil nok kunne gi større effekt og et bedre resultat. Det er også behov for gode fysiske gründermiljøer som kan gi gründerne mulighet til å treffe de rette kontaktene, utvikle idéer og skape ny næring i Østfold. Næringshagen Østfold: SIVA, Innovasjon Norge, ØFK, kommuner og næringsforeninger bør gå sammen om å finansiere et større gründer og næringsforeningsteam. Dette ville gjøre miljøet mer interessant og slagkraftig. Det bør investeres i et reelt kunnskapssenter hvor også næringsforeningene sitter. Partnerskapet, slik det er skissert, kan fungere som et Advisory Board. Etablere en «markedsplass» for Østfoldgrundere/leverandører 3. Bygge en kultur for entreprenørskap i regionen Innsatsområdet: Flere levedyktige nyetableringer Ha ett sted å henvende seg til for å komme i gang. Mange ulike spørsmål. Etablererservice Hjelpemiddelapparat, ikke bare i oppstartsfasen - IN 4

5 Rentefrie lån med avskrivningsmulighet - IN En type mentorordning og styrepool (bestående av erfarne næringslivsfolk) ble også nevnt. Igjen viktig at dette skjer lokalt, ikke i en ordning for landsdel/nasjonalt nivå. Rapportering: Differensiering av krav til små og store foretak. Rask og effektiv saksbehandling i det offentlige. Raske beslutninger hos det offentlige for å komme i gang og starte opp bedrifter. Lage en tidsfrist for saksbehandling. Felles sted hvor nystartede kan være for å teste ideen mot investorer. En slags etablererpakke. En fadderordning hvor man kan få råd om hva som kreves av investeringer, markedsundersøkelser etc. Finne løsninger som gir risikoavlastning? Nyetablerte er veldig låst økonomisk Rapportering: Tydeligere struktur og et større ansvar lokalt/hos fylkeskommunen. Samordning mellom de ulike som setter krav/og ev. støtte. Risikovillighet i støtteapparatet. Ha strenge krav etter hvert. Det må være lov å mislykkes. Støtteapparatet må være tydeligere og nærere brukerne (innovasjon Norge er kun for de innvidde og etablerte Dynatec mv.). Avhengig av hva slags kompetanse man mangler, bør støtteapparatet kunne utfylle mangler/støtte. Jmf. Forrige punkt bør de som kommer gjennom de ulike trinnene (basert på verdiskapningspotensialet) kunne få tett og god støtte. Dette kan løses som en rådgivningsfunksjon, men er også et moment i en klynge/samlokaliserings-sammenheng. Her kan man se for seg offentlig finansierte stabfunksjoner/støttefunksjoner. Skape kultur for å dele sine ideer og kompetanse (viktig for å få til nettverksarbeidet og for å videreutvikle ideene..) Fylkesmannen i Østfold: For vekst, og spesielt nyetableringer, i Østfolds næringsliv vil det være viktig med gode og tilgjengelige rådgivningstjenester og gründermiljøer. Det er i dag mange aktører og miljøer som tilbyr tjenester til disse gruppene i Østfold. En samordning og mer enhetlig satsing vil nok kunne gi større effekt og et bedre resultat. Det er også behov for gode fysiske gründermiljøer som kan gi gründerne mulighet til å treffe de rette kontaktene, utvikle idéer og skape ny næring i Østfold. Få til gründerpakke i kommunen. Kan gi et oppstartslån. Enkel låneordning for små virksomheter. Strengere siling i «støtteapparatet». Skissert som et program med en traktsstruktur, med ulike silingspunkt. Bredt og inkluderende i første fase, strengere siling utover i løpet knyttet til mulighet for å lykkes. Her er det viktig at «støtteapparatet» bruker ressurser fra næringslivet. «Know how» fra næringslivet/erfarne gründere må brukes i siling. NB! Tøff siling. Fra lite foretak til vekstforetak: Hjel til ekstern styrelse/styremedlemmer etc. Sørge for en kulturendring: De siste 30 årene har det tradisjonelle Østfold hatt «halen mellom bena». 4. Styrke FoUoI i bedriftene 4.1 Bidra til mer FoU i bedriftene Østfoldforskning og HiØ må være proaktive/ta initiativ overfor bedrifter for mer bedriftsrettet forskning. Da trenger de mer basisfinansiering. 5

6 Fagskolen, HiØ og forskningsinstitusjonene må bli mer synlige og kjente for bedriftene. Øke FoU-kompetansen i bedriftene Sterkere kobling mellom NMBU og bedriftene i Østfold Forskningsrådet og Innovasjon Norge: Østfolds FoU-innsats i næringslivet ligger omtrent på halvparten av den burde være ut fra næringsstruktur. Man må styrke fokus på kompetansebygging i alle ledd. Et sentralt punkt bør være å bygge opp kompetanse i næringslivet for å utvikle og drive større FoU og innovasjonsprosjekter. Får man til det, vil veien være kort til å mobilisere til bruk av og konkurrere om offentlige virkemidler i Norge og internasjonalt gjennom EU. 4.2 Øke innovasjonsgraden i bedriftene Innsatsområdet: Å forsterke og tilrettelegge for vekst for eksisterende bedrifter Starter på skolene, høgskolene og universitetene. En oppgave for hele samfunnet UE og HIØ En konferanse som dette er en kjempesatsing for å sette dette på dagsorden. Østfoldkonferansen Satse mer på innovative offentlige innkjøp. ØFK og kommunene må ta større ansvar og bli mer aktive. Mer offentlig bruk av den teknologien som faktisk eksisterer (bra for leverandørbedrifter også) Lage et opplegg slik at kommunene kan lære av hverandre (i implementering og bruk av teknologi) Bedre opplæring av offentlige ansatte (både m.h.t. innkjøp, bruk av teknologi etc.) Bør motivere til større vekstambisjoner og kompetansebygging hos leverandører f.eks. gjennom ulike typer nettverk eller at kjøper/bestiller tar med mindre leverandører ut i sine (internasjonale)nettverk. Stille krav til leverandører for å bidra til å utvikle kompetanse og profesjonalitet for å inspirere til å utvikle nye leverandører Skape kultur for å dele sine ideer og kompetanse (viktig for å få til nettverksarbeidet og for å videreutvikle ideene..) Satse på innovasjon produsere selv istedenfor å importere fra utlandet. Vekst i det etablerte er like viktig som å skape helt nye ting. Markedsdrevet innovasjon. Innovasjon på forretningsmodeller (air bnb, Uber) og markeder (internasjonalisering) Tilrettelegge for nettverk på tvers av bransjer. Skattefunn øke andel bedrifter Mer fokus på oppskalering av produkter/tjenester/bedrifter Samarbeide med HiØ: Bacheloroppgave i en nyetablert virksomhet kan hjelpe virksomheten videre Forskningsrådet og Innovasjon Norge: Her er det like viktig å satse på bedrifter med stort vekstpotensial. Det er ikke antall nyetablerte bedrifter som er problemet, men at svært få vokser og blir store. Her er det kanskje et poeng at potensielle vekstbedrifter følges opp tettere enn bedrifter som er typiske levebrødsforetak. Opprette interne fond i bedriftene som ansatte kan søke på for utvikling av ansattes ideer (knoppskyting) Bruke studenter og elever som drivere for implementering; de lærer fortere og er mer teknologiorienterte LO i Østfold: Verktøy som medarbeiderdrevet innovasjon har positive effekter og kan bidra til nytenkning, flere arbeidsplasser, lavere sykefravær økt verdiskapning. Det er komplekse mekanismer 6

7 som virker over tid som kan skape disse gevinstene. LO Østfold mener derfor at Næringsriket Østfold må jobbe for å stimulere også denne typen tiltak. 5. Øke attraktiviteten for bedrifts- og virksomhetsetableringer 5.1 Styrke og profilere Østfold som etablerersted Innsatsområdet: Å trekke til seg og tilrettelegge for flytting av virksomheter til Østfold Tilby alle nyetablerte tilgang til business til business-nettverk Utleielokaler for kontorfellesskap ettmannsgründer. Kan være viktig for å komme i gang. Eksemplet med «massivtre-stafetten» er bra, viktig å dra i gang en slik «kollektiv satsning», at en får i gang noe felles, som flere kan bidra med å fronte. Policy for hvordan man skal håndtere nystartede bedrifter (Entreprenørskaps strategi) Øke bevisstheten rundt gunstig lokalisering Kommunene i Østfold bør bli utfordret på service til næringslivet. Jobbe med markedsføring rettet mot de som har tatt høyere utdanning ute, for å trekke dem tilbake til Østfold:røttene som salgsargument. Business Center Østfold: Aktivt «salg» av Østfold til arealintensive bedrifter i Oslo. Utvikle «salgspakke», f.eks. insentiver som 5 års fritak av skatter/avgifter første 5 år. Det må etableres enn eller annen form for organisasjon/forpliktende samarbeid som skal arbeide med salg og markedsføring mot bedrifter som ønsker seg/ønskes til Østfold. Det er viktig med tett oppfølging og tilrettelegging for å bidra til både nyetablering og tilflytning av eksisterende bedrifter. Det er viktig å skape kultur for samarbeid og sammen bygge identitet. Man må se hele Østfold under ett, og ikke være redd for samtidig å fremheve enkelte regioner som mer fordelaktig for den enkelte bedrift/organisasjon med tanke på tilflytning/etablering. Man må våge å trekke frem de ulike regionenes styrker og svakheter, og se på Østfold som en helhet. Man må akseptere «skjevheter» mellom kommunene og regionene; alle kan ikke tilby og legge til rette for alt. Problemet er kanskje å fremheve andre kommuners fortrinn vanskelig å si at en virksomhet/etablering ikke bør ligge i sin kommune og heller peke på en annen kommune. Men veldig viktig at vi gjør det, og det må vi begynne med allerede nå. Et godt eksempel: I prosessen med å finne ut hvor det skulle etableres en hockeyarena for et evt. OL i Oslo: Idrettsrådet gjorde en jobb med støtte fra Østfold fylkeskommune, der de satte opp kriterier for lokalisering. Så ble ulike lokaliseringsforslag fra kommunene vurdert ut fra de kriteriene. Felles kommunikasjonsstrategi for hele Østfold som framsnakker Østfold som mulighetenes fylke, brukes av hele Ø. Så raskt som mulig. Østfolds fortrinn Flyttekontor: Samarbeid mellom kommunene om offensiv markedsføring, ta godt imot de som tar kontakt, reklamere i noen utvalgte land. Forskningsrådet og Innovasjon Norge: Det er viktig å skille mellom og gjøre seg kjent med hvilke faktorer som virker attraktivt på ulike deler av næringslivet. Billig areal er f.eks. avgjørende for å tiltrekke seg arealkrevende næringsliv, mens lett tilgang på høykompetente medarbeidere er avgjørende for at kunnskapsintensivt næringsliv slår seg ned. Skape miljø for nyetableringer, tilknytning til eksisterende miljøer (Hydrogenfbrikken som eksempel) 7

8 Arealer ved havn eller E6 har betydning for etablering. Kommunene har ikke vært gode nok på å samarbeide. Viktig å ha gode strategier for hva kommunen og næringslivet ønsker, slik at næringene kan dele kunnskap og gjøre hverandre gode. Strategisk næringsarealutvikling. Nedre Glomma: innsigelse fra Fredrikstad til kommuneplanen i Sarpsborg, området på Grålum. Sarpsborg innsigelse til Fredrikstad på Årum. Med samme begrunnelse. Noe uavklart i regionen når det gjelder mål? Kommunal strategi som vurderer hva som er ønskelig virksomhet hvor. Det er veldig alvorlig, dersom kommunene motarbeider hverandre, men kanskje dette er litt spesielt for Indre Østfold? Opplever et bedre samarbeid mellom kommunene i Nedre Glomma og Mosseregionen. Få katalogisert hva som er tilgjengelig av lokaler og arealer. Vanskelig å få svar på hva som er tilgjengelig av lokaler /arealer ved henvendelse til kommuner. Saksbehandlingen må være forutsigbar, kunne gi svar på om tomt/lokale er tilgjengelig når virksomheten trenger det. Areal: Flere levedyktige nyetableringer. Bør kanskje kategoriseres. Samle it-bedrifter slik det er på Nydalen eller Fornebu. Vil kunne spille på lag. Bruk sosiale medier/opprett facebook-gruppe og inviter alle til å legge inn ledige lokaler/arealer Tilby rimelige lokaler f.eks. et halvt år vil påvirke etablerer til å ta steget. Nyetablerte bedrifter i mange bransjer kan ikke få støtte fra IN. Kan kommunen tilby en pakke til nystartete for å få mer aktivitet. Nødvendig å ta stilling til hva slags kompetanse trenger vi? Vil vi gjerne ha type IKEA? Statlige arbeidsplasser er mindre viktig enn verdiskapingsarbeidsplasser. Statlige arbeidsplasser kan være et godt supplement. Etablere en profileringsportal møteplass mellom kjøper og produsent/salgsportal kanskje også for crowdfunding. Løfte frem de små bedriftene (f.eks. underleverandører) som gode eksempler, ikke bare de store 5.2 Få statlige virksomheter til Østfold Innsatsområdet: Å trekke til seg og tilrettelegge for flytting av virksomheter til Østfold Politikere må jobbe for hele Østfold og ikke kun tenke egne kommunegrenser. Være rause. Lobbyarbeidet er krevende, men må satses hardt på. Det er ikke nok med vedtak. Eks. Jernbanedirektorat Overordnet organ i fylket som gis myndighet til å si at denne virksomheten ønsker vi til fylket (plasseringen i første omgang underordnet), og som kan være raskt ute, jf. Kjappe beslutningslinjer. Den interne lokaliseringsdebatten kan organiseres ved at kommunene kan «søke» ut fra gitte kriterier som kreves oppfylt. 6. Bygge opp kompetanse på automatisering og digitalisering «Look to Fredrikstad», har vært flinke til å ta i bruk eksisterende teknologi. Mer offentlig bruk av den teknologien som faktisk eksisterer (bra for leverandørbedrifter også) 8

9 Etablere kompetansemiljø Etablere nettverk/klynge 7. Styrke besøksnæringene i regionen Utvikling av (kultur)arrangementene i Østfold. Sørge for at penger blir lagt igjen lokalt, felles markedsføring. VisitØstfold må dedikere en person til å hente inn arrangementer, konkurranser, konferanser til Østfold. Kommersialisering og produktutvikling av kysten. Legge til rette for at skapende og kreative personer og næringer kommer til Østfold med kultur og opplevelsesnæring som tiltrekningskraft: Ta vare på og utvikle festivalene våre som Opera Østfold, Allsang på Grensen, Månefestivalen. Store arrangement tilrettelegge for produkter og markedsføre Få flere besøkende til å bli lengre, eks. Allsang på Grensen Opplevelsessenter, eks. Haldenvassdraget, Østfoldbadet Øke kunnskapen om hele fylket ikke bare lokalstedene Skap lokal stolthet koordinere informasjonen og kunnskap Skape ambassadører (allerede i barnehagen) personer som er tilknyttet Østfold (kjendiser) Informasjonsbank Innovasjon og teknologi kombinert med menneskelige service (vertskap) Opplevelsesdesign Salgbare produkter samarbeid for å øke salgbare produkter. VØ som initiativtaker og koordinator. Samarbeid med andre, ref. prosjekter og VisitOsloRegionen Markedsføre og profilere Bygge nettverk ref. Kurs og konferanseprosjektet Markedsorientering istedenfor produktorientering øke markedskompetanse. Et felles destinasjonsselskap - samle ressurser (penger og kompetanse) Et felles destinasjonsselskap innen 2 år 8. By- og stedsutvikling Innsatsområdet: Å trekke til seg og tilrettelegge for flytting av virksomheter til Østfold Utvikle gode plattformer for samarbeid, smart city-løsninger. 9

10 Mer fleksible rammer i reguleringsplanene, f.eks. reduserte krav til p-plasser, TEK 10 m.m. vil gi raskere planbehandling og bedre forutsigbarhet. Fortetting må kunne være tett, f.eks. etasjetall økes til mer enn 5, for å øke lønnsomheten i marginale prosjekter. Gjør plass for de arbeidsintensive bedriftene i sentrum (arbeidstakerne vil etterspørre varer og tjenester og dermed stimulere handel, kultur og kafeer m.m) Styrke det sentrumsnære kulturtilbudet Sikre grøntarealer (f.eks parker) og grøntdrag ut til de store friområdene (bidrar til kvalitet og attraktivitet også for barn og familier) Areal- og transportkrevende bedrifter/virksomheter ut av sentrum Transformasjon Utnytte eksisterende industribygg 10