MØTEPROTOKOLL Formannskapet

Transkript

1 Ås kommune Møtetid: kl Sted: Ås kulturhus, Lille sal MØTEPROTOKOLL Formannskapet Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Møtende medlemmer: Ap: Johan Alnes* V: Jorunn Nakken Sp: Marianne Røed SV: Hege Opedal H: Egil A. Ørbeck KrF: Morten Lillemo FrP: Arne Hillestad, Gro Haug Møtende varamedlemmer: Ap: Anne Odenmarck V: Olav Østerås* Forfall: Ap: Ivar Ekanger Fra administrasjonen møtte: Rådmann Trine Christensen, førstekonsulent Vibeke Berggård - sekretær, helse- og sosialsjef Marit Roxrud Leinhardt, oppvekst- og kultursjef Ellen Benestad, bygnings- og geodatasjef/for teknisk sjef Arve Bekkevard plan- og utviklingssjef Greta Løkhaug, økonomisjef Emil Schmidt, service- og kommunikasjonssjef Andreas Brodahl, landbrukssjef Lars Martin Julseth, planlegger Liv Søyseth, rådgiver James Greatorex og rådgiver Kristine Sand. Diverse merknader: Valgstyrets møte ble holdt kl i sammenheng med formannskapets møte. * Fra kl fratrådte Johan Alnes, Olav Østerås tiltrådte som vara og Marianne Røed ledet møtet. Hege Opedal var valgt til å godkjenne protokoll for siste del av møtet. Rekkefølge på behandling: Arbeidsverksted kommuneplan, valgstyre, informasjon fra rådmann, informasjon fra ordfører, sakene 47 49, informasjon om Follobanen. Etter kl ble sakene behandlet. Møteprotokoll godkjent av ordfører Johan Alnes, varaordfører Marianne Røed og Hege Opedal. Underskrifter: 14/00049

2 Saksliste Side Kommuneplanrullering arbeidsverksted 3 Follobanen Østre linje Informasjon fra rådmann Informasjon fra ordfører og eventuelt Referatsaker Saker til behandling 47/14 Fritak for eiendomsskatt - Kommunestyrets behandling 4 48/14 Gnr 27 bnr 6 - Gamle Mossevei - Mesta Eiendom AS v/advokatfirmaet Thommessen AS - Krav om dekning av sakskostnader for perioden forut for /14 Kvestad gård - gnr 24 bnr 1 - deponi/bakkeplanering 6 50/14 Ås kommunes finansreglement - Revidering 7 51/14 Elektronisk lobbyregister 8 52/14 Ås kommunes stiftelse for utdanningsformål. Oppnevning av styre. 8 53/14 Ås kommunes stiftelse for helse- og omsorgsformål. Oppnevning av styre. 54/14 Forvaltningsrevisjonsrapport - Informasjonssikkerhet og IT-drift - Oppfølging av K-sak 17/14 55/14 Søknad om fritak fra kommunale verv - Kjell Westengen (Ap) - Nyvalg Formannskapet Side 2 av 10

3 Orientering Kommuneplanrullering arbeidsverksted kl Formålet med arbeidsverkstedet var forslag til strategisk arealkart. Kartet vil være retningsgivende for utarbeidelse av kommuneplanens arealdel, og skal angi overordnede prinsipper for arealbruken i kommunen. Gruppearbeid i regi av plan- og utviklingsavdelingen ble holdt. Formannskapet som kommuneplanutvalg, ledere for hovedutvalgene HOK og HHS, rådmannens ledergruppe og ansatte ved plan- og utviklingsavdelingen deltok. Follobanen Østre linje kl Jf. formannskapets protokoll , pkt. 3 under informasjon fra ordfører. Jernbaneverket v/torun Hellen og Asplan Viak v/knut Magne Galta orienterte om konseptene i Konseptvalgutredning for Østre linjes forbindelse mot Oslo, med særlig vekt på konsept 9 Knapstad - Ås. Informasjon fra rådmann 1. Arbeidet med handlingsprogram med økonomiplan Rådmannens ledergruppe arbeider med forslag på 1 % innsparing og der etatene selv prioriterer. Rask og høy vekst og store investeringsbehov på kort tid gjør situasjonen krevende. 2. Riving av hoppbakken i Kroer forliksrådet. Ås kommune vil betale kravet. Informasjon fra ordfører og eventuelt 1. Begeistringsetaten, jf. informasjon fra ordfører i formannskapet Formannskapet vedtok 6-3 (H, 2FrP) å be om sak om eventuell støtte. 2. Studentsamfunnet i Ås 150årsjubileum. Ordfører informerte om korrespondanse, og fikk tilslutning til å finne en passende gave. 3. Skulptur, jf. punkt 2 under eventuelt i hovedutvalg for teknikk og miljø Formannskapet drøftet muligheter for plassering. Rådmannen v/plan- og utviklingssjef noterte innspill. Referatsaker Referatsakene ble tatt til orientering. Formannskapet Side 3 av 10

4 Saker til behandling F-47/14 Fritak for eiendomsskatt - Kommunestyrets behandling 1) Følgende private barnehager og helse og omsorgsinstitusjoner som ikke tar ut utbytte fritas for eiendomsskatt i 2014 Nr Gnr. Bnr. Eiendomsbesitter Takst Skatt Tamburbakken barnehage Sjøskogen Foreldrelagsbarnehage Løvstad barnehage SA Kaja barnehage stiftelsen (kun barnehagen, ikke NMBU) Moerlia barnehage Lars T.Samuelsen og Kari Skoklefald Åspro AS Åspro AS Rustadporten barnehage SA Knerten barnehage stiftelsen Granås sykehjem Kroertoppen barnehage Dysterlia barnehage Haugtussa steinerbarnehage - - Sum ) Følgende andre eiendommer fritas for eiendomsskatt 2014 Nr Gnr. Bnr. Eiendomsbesitter Takst Skatt Stiftelsen Ås Menighetshus Vestby og Ås Røde Kors Sum ) Følgende søknader om fritak avslås Nr. Gnr Bnr Eiendomsbesitter Takst skatt Kan fritas Nordre Follo Renseanlegg Ja Byggfag Stiftelsen Nei Orrestien Barnehage AS Nei NMBU Ja NMBU Ja NMBU Ja Sum Formannskapet Side 4 av 10

5 Formannskapet drøftet seg frem til følgende omforente forslag: Rådmannen bes legge frem utfyllende opplysninger til kommunestyret om NMBU, jf. innstillingens 3) nr. 4, 5 og 6. Votering: Rådmannens innstilling punkt 1 ble enstemmig tiltrådt. Rådmannens innstilling punkt 2 ble enstemmig tiltrådt. Rådmannens innstilling punkt 3 nr. 1 ble nedstemt 6-3 (Sp, SV, V), nr. 2 og 3 ble enstemmig tiltrådt, nr. 4, 5 og 6 ble tiltrådt 5-4 (2FrP, SV, KrF). Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : Rådmannen bes legge frem utfyllende opplysninger til kommunestyret om NMBU, jf. innstillingens 3) nr. 4, 5 og 6. Formannskapets innstilling : 1) Følgende private barnehager og helse og omsorgsinstitusjoner som ikke tar ut utbytte fritas for eiendomsskatt i 2014 Nr Gnr. Bnr. Eiendomsbesitter Takst Skatt Tamburbakken barnehage Sjøskogen Foreldrelagsbarnehage Løvstad barnehage SA Kaja barnehage stiftelsen (kun barnehagen, ikke NMBU) Moerlia barnehage Lars T.Samuelsen og Kari Skoklefald Åspro AS Åspro AS Rustadporten barnehage SA Knerten barnehage stiftelsen Granås sykehjem Kroertoppen barnehage Dysterlia barnehage Haugtussa steinerbarnehage - - Sum ) Følgende andre eiendommer fritas for eiendomsskatt 2014 Nr Gnr. Bnr. Eiendomsbesitter Takst Skatt Stiftelsen Ås Menighetshus Vestby og Ås Røde Kors Nordre Follo Renseanlegg Sum Formannskapet Side 5 av 10

6 3) Følgende søknader om fritak avslås Nr. Gnr Bnr Eiendomsbesitter Takst skatt Kan fritas Nordre Follo Renseanlegg Ja Byggfag Stiftelsen Nei Orrestien Barnehage AS Nei NMBU Ja NMBU Ja NMBU Ja Sum F-48/14 Gnr 27 bnr 6 - Gamle Mossevei - Mesta Eiendom AS v/advokatfirmaet Thommessen AS - Krav om dekning av sakskostnader for perioden forut for Tilsvarer formannskapets vedtak. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak : Formannskapet gir Mesta Eiendom AS medhold i sitt krav om dekning av saksomkostninger for perioden til Kravet utgjør kr ,66 og utbetales til klientkonto F-49/14 Kvestad gård - gnr 24 bnr 1 - deponi/bakkeplanering I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis det ikke dispensasjon fra kommuneplanens planbestemmelse 1. Begrunnelsen er at tiltaket vurderes som et større tiltak som vil kunne ha vesentlige virkninger for miljø og samfunn og som på grunn av sitt omfang vil kunne utgjøre en betydelig forurensningsfare. I medhold av kommuneplanen 1 og plan- og bygningsloven 12-1 anbefales det at det utarbeides reguleringsplan for etablering av deponi/bakkeplanering på Kvestad gård, gnr. 24 bnr. 1 teig nr. 2 med planprogram og konsekvensutredning i henhold til plan- og bygningsloven Formannskapet Side 6 av 10

7 Arne Hillestad (FrP) fremmet følgende forslag på vegne av FrP og KrF: Det gis dispensasjon i henhold til plan- og bygningsloven 11-9 pkt. 1 siste del. Tiltakshaver må utarbeide detaljregulering som skal godkjennes av hovedutvalg for teknikk og miljø før arbeidene utføres. Marianne Røed (Sp) fremmet følgende forslag: Tilsvarer formannskapets vedtak. Votering: Sp s forslag ble vedtatt 5-4 (1Ap, SV, 2 FrP). Dermed ble det ikke aktuelt å stemme over FrP s forslag. Formannskapets vedtak : Det gis dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse 1. Formannskapet ber administrasjonen stille relevante vilkår som sørger for at miljøhensyn og andre hensyn reguleringsplaner skal ivareta, blir ivaretatt, samt at området blir omgjort til dyrket mark. Formannskapet anser da at vilkårene for å kunne gi dispensasjon, jf. plan- og bygningsloven 19-2, er oppfylt. F-50/14 Ås kommunes finansreglement - Revidering Tilsvarer formannskapets innstilling. Marianne Røed (Sp) fremmet følgende forslag: Aksjeandelen i porteføljen opprettholdes på maksimalt 20 %. Votering: Rådmannens innstilling punkt 1, 3, 4 og 5 ble enstemmig tiltrådt. Rådmannens innstilling punkt 2 ble tiltrådt 8-1 (Sp) ved alternativ votering mot Sp s forslag. Formannskapets innstilling : 1. Rådmannens forslag til nytt finansreglementet vedtas med virkning fra I nytt finansreglement økes andelen aksjefond til maksimalt 25 %. 3. Gjennomsnittlig kredittkvalitet på obligasjoner i obligasjonsfond/aktivt forvaltet portefølje skal minimum være på BBB-. 4. Lån med forfall inntil 1 år fram i tid økes fra maksimalt 40 til maksimalt 60 prosent av den samlede låneporteføljen. 5. Finansreglementet erstatter alle tidligere regler og instrukser kommunestyret har vedtatt. Formannskapet Side 7 av 10

8 F-51/14 Elektronisk lobbyregister Tilsvarer formannskapets innstilling. Votering: Rådmannens innstilling ble vedtatt 8-1(SV). Formannskapets vedtak : (saken stopper i formannskapet) Det etableres ikke et lobbyregister i Ås kommune. F-52/14 Ås kommunes stiftelse for utdanningsformål. Oppnevning av styre. 1. Følgende personer oppnevnes til styre for Ås kommunes stiftelses for utdanningsformål, org.nr: : Medlem 1. Johan Alnes (A) 2. Egil Ørbeck (H) 3. Marianne Røed (Sp) Vara 1. Jon Aksel Næss (A) 2. Wenche Bjørnstad (H) 3. Jorunn Nakken (V) 2. Som leder foreslås:. Som nestleder foreslås:.. 3. Oppnevningen følger valgperioden for kommunestyrevalg og trer i kraft fra vedtaksdato. Egil Ørbeck (H) fremmet forslag om: Sverre Strand Teigen (H) som medlem på plass nr. 2. Arne Hillestad (FrP) fremmet forslag om: Johan Alnes som leder og Marianne Røed som nestleder. Votering: Rådmannens innstilling med H s og FrP s forslag ble enstemmig tiltrådt. Formannskapet Side 8 av 10

9 Formannskapets innstilling : 1. Følgende personer oppnevnes til styre for Ås kommunes stiftelses for utdanningsformål, org.nr: : Medlem 1. Johan Alnes (A) 2. Sverre Strand Teigen (H) 3. Marianne Røed (Sp) 2. Som leder foreslås: Johan Alnes. Som nestleder foreslås: Marianne Røed. Vara 1. Jon Aksel Næss (A) 2. Wenche Bjørnstad (H) 3. Jorunn Nakken (V) 3. Oppnevningen følger valgperioden for kommunestyrevalg og trer i kraft fra vedtaksdato. F-53/14 Ås kommunes stiftelse for helse- og omsorgsformål. Oppnevning av styre. 1. Følgende personer oppnevnes til styre for Ås kommunes stiftelses for helse- og omsorgsformål, org.nr: : Medlem 1. Stein Ekhaugen (H) 2. Else Jorunn Vestby (A) 3. Hanne Wenche Hansen (leder av Nordby sanitetsforening) Vara 1. Ole Fredrik Nordby (H) 2. Svein Eriksen (A) 3. Anne Odenmarck (A) 2. Som leder foreslås:. Som nestleder foreslås:.. 3. Oppnevningen følger valgperioden for kommunestyrevalg og trer i kraft fra vedtaksdato. Anne Odenmarck (A) fremmet forslag om: Stein Ekhaugen som leder og Else Jorunn Vestby som nestleder. Votering: Rådmannens innstilling med Ap s forslag ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling : 1. Følgende personer oppnevnes til styre for Ås kommunes stiftelses for helse- og omsorgsformål, org.nr: : Medlem 1. Stein Ekhaugen (H) 2. Else Jorunn Vestby (A) 3. Hanne Wenche Hansen (leder av Nordby sanitetsforening) Vara 1. Ole Fredrik Nordby (H) 2. Svein Eriksen (A) 3. Anne Odenmarck (A) Formannskapet Side 9 av 10

10 2. Som leder foreslås: Stein Ekhaugen Som nestleder foreslås: Else Jorunn Vestby 3. Oppnevningen følger valgperioden for kommunestyrevalg og trer i kraft fra vedtaksdato. F-54/14 Forvaltningsrevisjonsrapport - Informasjonssikkerhet og IT-drift - Oppfølging av K-sak 17/14 Tilsvarer formannskapets vedtak. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling : Rådmannen fullfører oppfølgingen av anbefalingene i rapporten om informasjonssikkerhet og IT-drift. F-55/14 Søknad om fritak fra kommunale verv - Kjell Westengen (Ap) - Nyvalg 1. Kjell Westengen (Ap) fritas fra sitt verv som leder og medlem av kommunalt råd for funksjonshemmede. 2. Som nytt medlem av kommunalt råd for funksjonshemmede velges:.. 3. Som leder av kommunalt råd for funksjonshemmede velges:.. Anne Odenmarck (Ap) fremmet forslag om: Rolf Berntsen (Ap) som nytt medlem og som leder. Votering: Rådmannens innstilling med Ap s forslag ble enstemmig tiltrådt. Formannskapets innstilling : 1. Kjell Westengen (Ap) fritas fra sitt verv som leder og medlem av kommunalt råd for funksjonshemmede. 2. Som nytt medlem av kommunalt råd for funksjonshemmede velges: Rolf Berntsen 3. Som leder av kommunalt råd for funksjonshemmede velges: Rolf Berntsen Formannskapet Side 10 av 10