PROTOKOLL. Formannskapet. Møtedato: Møtetid: Kl. 12:45 15:00 Møtestad: Ingebrigt Davik-huset, Saksnr.: 001/15-004/15

Transkript

1 PROTOKOLL Formannskapet Møtedato: Møtetid: Kl. 12:45 15:00 Møtestad: Ingebrigt Davik-huset, Saksnr.: 001/15-004/15 Brattvåg Medlemmer: H - Bjørn Sandnes FRP - Svein Harsjøen H - Ewa Hildre H - Rolf Longva KRF - Åge Vikestrand -- - Bente Åkre Rogne SP - Vebjørn Krogsæter UAVH - Astrid Ahrens Varamedlemmer: SP - Guttorm Kjerstad Forfall: AP - Trond Seth Av 9 medlemmer møtte: 8. Totalt frammøtte: 9 Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Sp.mål/interpell.: Diverse: Ordførar Bjørn Sandnes Rådmann Turid Hanken, utvalssekretær Elin A. Moen, stabsleiar Per Langnes. Ordførar Bjørn Sandnes orienterte om invitasjon til møte om kommunereforma i Haram den Vidare informerte han om klage i sak vedk. nytt omsorgssenter på Eidet. Kommunen håper på avklaring i løpet av januar månad. Det var ikkje innkome skriftlege spørsmål til møtet. Innkallinga har vore kunngjort, og medlemmene har fått innkalling til møtet pr e-post for nedlastning til lesebrett. Det kom ikkje fram merknader til innkalling eller sakliste.

2 Sakliste Sak nr. Saktittel 001/15 Godkjenning av møtebok /15 Uttale til klage vedk. samtykke til oreigning av grunn - Hildre og Brattvåg skyttarlag 003/15 Høyring - Konsesjonslov og buplikt - Spørsmål om oppheving 004/15 Regional delplan for attraktive byar og tettstadar - høyringsuttale

3 001/15: Godkjenning av møtebok Møtebok frå møtet vert godkjent. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. FS-001/15 Vedtak: Møtebok frå møtet vert godkjent. 002/15: Uttale til klage vedk. samtykke til oreigning av grunn - Hildre og Brattvåg skyttarlag Haram formannskap har ikkje merknadar til at ein i tilknyting til oreigningssaka også tar med eit punkt knytt til rett til bruk av eksisterande skytebane fram til den nye skytebana er på plass. Dersom slikt samtykke blir gitt, vil formannskapet vil be om at det ved behandling av saka i retten blir gitt klare avgrensingar i høve bruken, og for kor lang tid ein slik rett skal gjelde for. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. FS-002/15 Vedtak: Haram formannskap har ikkje merknadar til at ein i tilknyting til oreigningssaka også tar med eit punkt knytt til rett til bruk av eksisterande skytebane fram til den nye skytebana er på plass. Dersom slikt samtykke blir gitt, vil formannskapet vil be om at det ved behandling av saka i retten blir gitt klare avgrensingar i høve bruken, og for kor lang tid ein slik rett skal gjelde for. 003/15: Høyring - Konsesjonslov og buplikt - Spørsmål om oppheving Haram kommune tilrår at konsesjonslova og dens bestemmelser knytta til erverv av landbrukseigedomar oppretthaldast. Eigar- og bruksstrukturen i landbruket er viktig for framtidig matproduksjon og ein heilheitleg forvaltning av arealressursane. Bestemmelser i plan- og bygningslova og jordlova ivaretek ikkje desse omsyna på same måte. Haram kommune trur det er betre å tilpasse konsesjonslova til dagens forhold framfor å avskaffe det. Kommunen meiner det er fornuftig med ein gjennomgang og ei tilpassing av lovverket til dagens utfordringar.

4 Formannskapet vedtok at saka skal leggast fram for kommunestyret. Uttalen frå kommunestyret vert ettersendt til Landbruks- og matdepartementet. Svein Harsjøen, FRP sette fram slikt framlegg: Haram formannskap meiner at konsesjonslova hindrar omsetnad av landbrukseigedomar, og at lova fører til unødig byråkrati og saksbehandling i kommunane. I tillegg er unntaka frå lova blitt så mange at det i seg sjølv er argument for oppheving. For Haram kommune vil ei oppheving av konsesjonslova medføre ei forenkling av forvaltninga. Ei oppheving av konsesjonslova vil styrke den private eigedomsretten, samt gjere det enklare å få omsett eigedom mellom private. Haram kommune stør Landbruks- og matdepartementet sitt forslag om opphevingav konsesjonslova. Ved røysting vart framlegget sett fram av S. Harsjøen tilrådd med 5 mot 4 røyster for framlegget frå rådmannen. FS-003/15 Tilråding: Haram formannskap meiner at konsesjonslova hindrar omsetnad av landbrukseigedomar, og at lova fører til unødig byråkrati og saksbehandling i kommunane. I tillegg er unntaka frå lova blitt så mange at det i seg sjølv er argument for oppheving. For Haram kommune vil ei oppheving av konsesjonslova medføre ei forenkling av forvaltninga. Ei oppheving av konsesjonslova vil styrke den private eigedomsretten, samt gjere det enklare å få omsett eigedom mellom private. Haram kommune stør Landbruks- og matdepartementet sitt forslag om opphevingav konsesjonslova. 004/15: Regional delplan for attraktive byar og tettstadar - høyringsuttale Formannskapet vil rå kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommune meiner at plandokumentet inneheld mykje godt og dokumentert materiale, men at ein fylkesdelplan som tek mål av seg til å utvikle attraktive byar og tettstader bør ha fokus på fleire tema og virkemiddel enn etablering av handel og service. Haram kommune støttar ikkje forslaget i planen med å avgrense byane sin posisjon til regionsenter i likestilte bu- og arbeidsmarknadsregionar. Haram kommune meiner at ein delplan for attraktive byar og tettstader i større grad bør peike på dei ulike byane og byregionane sine mulegheiter for å utvikle seg i tråd med sine særeigne føresetnader, og ut frå sine naturlege og potensielle vekstmulegheiter og posisjon i regionen, landsdelen og i nasjonal samanheng.

5 Haram kommune støttar forslaget om å legge den regionale delplanen for attraktive byar og tettstadar på is inn til vidare, gjerne til etter at kommunane har konkludert i kommunereformprosessen. Då veit ein meir om det regionale utviklingsbildet framover. I tillegg bør det leggast større vekt på mulegheiter som nasjonal byregionspolitikk kan medføre for byregionsutvikling i vår landsdel. I høyringsuttalen til oppstart av planprogrammet peika Haram kommune på viktigheita av at planprosessen vart godt forankra i kommunane. Haram kommune meiner at forslaget til regional delplan for attraktive byar og tettstader ber preg av for dårleg forankring og involvering frå kommunane, og rår til å involvere kommunane på ein betre måte i denne type planprosessar i framtida. I forkant av oppstart med eit evt nytt planarbeid bør ein avklare om td ein prosess lagt opp etter Grenlandsmodellen, kan vere aktuell for arbeidet. Haram kommune rår til at det vert utarbeidd ein delplan som berre omhandler retningsliner for lokalisering av handel og tenester, slik Forskriften om rikspolitiske bestemmelser for kjøpesentre føreset. Desse retningslinene bør vere slik utforma at dei stimulerer til utvikling, vekst og ny etablering i kommunane i fylket. Retningslinjene kan med fordel utarbeidast gjennom ein kommuneovergripande prosess, slik at konsekvensane for utviklinga i ein samanhengande bu- og arbeidsmarknadsregion kan sjåast i eit heile. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-004/15 Tilråding: Haram kommune meiner at plandokumentet inneheld mykje godt og dokumentert materiale, men at ein fylkesdelplan som tek mål av seg til å utvikle attraktive byar og tettstader bør ha fokus på fleire tema og virkemiddel enn etablering av handel og service. Haram kommune støttar ikkje forslaget i planen med å avgrense byane sin posisjon til regionsenter i likestilte bu- og arbeidsmarknadsregionar. Haram kommune meiner at ein delplan for attraktive byar og tettstader i større grad bør peike på dei ulike byane og byregionane sine mulegheiter for å utvikle seg i tråd med sine særeigne føresetnader, og ut frå sine naturlege og potensielle vekstmulegheiter og posisjon i regionen, landsdelen og i nasjonal samanheng. Haram kommune støttar forslaget om å legge den regionale delplanen for attraktive byar og tettstadar på is inn til vidare, gjerne til etter at kommunane har konkludert i kommunereformprosessen. Då veit ein meir om det regionale utviklingsbildet framover. I tillegg bør det leggast større vekt på mulegheiter som nasjonal byregionspolitikk kan medføre for byregionsutvikling i vår landsdel. I høyringsuttalen til oppstart av planprogrammet peika Haram kommune på viktigheita av at planprosessen vart godt forankra i kommunane. Haram kommune meiner at forslaget til regional delplan for attraktive byar og tettstader ber preg av for dårleg forankring og involvering frå kommunane, og rår til å involvere kommunane på ein betre måte i denne type planprosessar i

6 framtida. I forkant av oppstart med eit evt nytt planarbeid bør ein avklare om td ein prosess lagt opp etter Grenlandsmodellen, kan vere aktuell for arbeidet. Haram kommune rår til at det vert utarbeidd ein delplan som berre omhandler retningsliner for lokalisering av handel og tenester, slik Forskriften om rikspolitiske bestemmelser for kjøpesentre føreset. Desse retningslinene bør vere slik utforma at dei stimulerer til utvikling, vekst og ny etablering i kommunane i fylket. Retningslinjene kan med fordel utarbeidast gjennom ein kommuneovergripande prosess, slik at konsekvensane for utviklinga i ein samanhengande bu- og arbeidsmarknadsregion kan sjåast i eit heile.

7