MØTEINNKALLING. Orientering: Einingsleiar Helen Koldal orienterer om "Samhandlingsreforma"

Transkript

1 FUSA KOMMUNE MØTEINNKALLING Arkivsak:11/1135 Løpenummer:11/ Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: Kl. 18:00 Orientering: Einingsleiar Helen Koldal orienterer om "Samhandlingsreforma" Forfall eller inhabilitet: Grunngjeve forfall til møtet, eller inhabilitet, må meldast snarast råd til eller ekspedisjonen tlf Administrasjonen kallar inn varamedlem. Varamedlemer møter berre etter særskild innkalling. Dokumenta ligg til offentleg ettersyn på heimasida og på biblioteket, Kommunetunet, Eikelandsosen. Sak nr. Sakstittel Saksliste 035/11 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET /11 VIDAREFØRING AV INTERKOMMUNALT SKREDSAMARBEID SOM EI FAST ORDNING. FELLES KOMMUNEGEOLOG. 037/11 REHABLITERING AV SYMJEHALLEN - TILLEGGSLØYVING. 038/11 OMBYGGING EIKHOVDAHEIMEN- TILLEGGSLØYVING 039/11 NORE -FUSA OPPVEKSTSENTER - ANTALL BASAR SAKA VERT ETTERSENDT 040/11 VEDLIKEHALD PÅ KOMMUNAL VEG TIL GJØN 041/11 PLAN FOR BIBLIOTEKTENESTENE I FUSA 042/11 KULTURSKULEPLAN FOR FUSA KOMMUNE 043/11 UTTALE TIL KVU E-39 AKSDAL - BERGEN 044/11 FUSA SOM MILJØFYRTÅRNKOMMUNE 045/11 FORVALTNINGSREVISJONSRAPRORT - HABILITET OG PRAKTISERING AV FORVALTNINGSLOVA Side 1 av58

2 046/11 PRIVAT REGULERINGSPLAN FOR BUSTADER. GBNR. 120/9, M.FL, SUNDVOR. SLUTTHANDSAMING. 047/11 REGULERINGSENDRING - STRANDVIK INDUSTRIOMRÅDE NAUSTOMRÅDE - UTSETT SAK 048/11 REGULERINGSPLAN FOR NEDRE EIKELAND, GNR 22 BNR 2 OG 8 - GODKJENNING AV PRIVAT PLAN 049/11 PRIVAT REGULERINGSPLAN FOR FRITIDSBUSTADAR, GBNR. 40/63, SKJØRSAND. SLUTTHANDSAMING. 050/11 SØKNAD OM UTVIDA SKJENKETID PÅ KURS OG KONFERANSESENTERET SKJELBREID POIRÈE AS Eikelandsosen, Hans S. Vindenes Leiar Gunn Sissel Teigen Ansvarleg sekretær Side 2 av58

3 Sakshandsamar: Heidi Bergesen Arkivsaknr: 11/1142 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 035/11 Kommunestyret HCB GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Møtebok frå møte vert godkjend. Saksframstilling: Saksdokument: Ikkje vedlegg : Møteprotokoll frå møtet Side 3 av58

4 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 026/11 Formannskapet KKO 036/11 Kommunestyret KKO Sakshandsamer: Kjetil Koldal Arkivsaknr 10/141 VIDAREFØRING AV INTERKOMMUNALT SKREDSAMARBEID SOM EI FAST ORDNING. FELLES KOMMUNEGEOLOG. RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Fusa kommune ynskjer å vidareføra ordninga med ein interkommunal geolog som ei permanent ordning etter Midlar til skredprosjektet må setjast av i budsjettet med inntil kr ,-. Føresetnaden er at fleire kommunar deltar i ordninga FORMANNSKAPET Handsaming: Framlegget frå rådmannen vart samrøystes tilrådd. FOR-026/11 VEDTAK: Fusa kommune ynskjer å vidareføra ordninga med ein interkommunal geolog som ei permanent ordning etter Midlar til skredprosjektet må setjast av i budsjettet med inntil kr ,-. Føresetnaden er at fleire kommunar deltar i ordninga. Saksframstilling: Vedtaksmynde:Kommunestyret. Saksdokument: Vedlegg: Ikkje vedlegg: Faktiske opplysninger: Side 4 av58

5 Fusa har sidan 2009 delteke i interkommunalt samarbeid om skredprosjekt. I det siste prosjektet ( ) har kommunane Fusa, Kvam, Ullensvang, Ulvik, Granvin, Jondal, Tysnes, Masfjorden og Modalen delteke. Fusa kommune har delteke i styringsgruppa, saman med Kvam, Ullensvang, Hordaland fylkeskommune og Cowi AS. Bakgrunn: Natur og klimatilhøve v.s. bygg og anlegg: - Naturskadar som følgje av skred og flaum er eit dagsaktuelt tema. Skredulykkene i Bergen og Ålesund fekk alvorlege konsekvensar. Etter skreda i Hatlestad og Hetlebakk starta Bergen eit omfattande kartleggingsarbeid i samarbeid med NGU. Kvam herad har i seinare år sikra 11 bustadeigedomar på Gartveit (Øystese) i 2009 med skredsikringsgjerde, og gjennomført omfattande sikring av to kommunale vegar. Ullensvang har også hatt fleire skred med påfylgjande sikringsarbeid. Fusa kommune har hatt fleire skredhendingar med påfylgjande sikringsarbeid. Lovpålagte oppgåver: - Bakgrunnen for kommunane sitt engasjement i slike flaum og skredsaker er m.a. at kommunane etter naturskadelova pliktar å ta forholdsreglar mot naturskader ved å regulere arealbruken. I erstatningssaker er kommunane mellomleddet mellom styret for naturskadefondet og private aktørar. Vidare er kommunane etter plan- og bygningslova, pliktig til å føre tilsyn med at pb-lova vert fylgt under handsaming av plan- og byggesaker ; - pb-lova 3-1 h)fremme samfunnssikkerhet ved å forebygge risiko for tap av liv, skade på helse, miljø og viktig infrastruktur, materielle verdier mv -pb-lov 4-3 skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse -pb-lov 11-8 a) Hensynssoner Sikrings-, støy- og faresoner med angivelse av fareårsak eller miljørisiko samt - TEK 7-1 krav om sikkerheit mot naturpåkjenningar (sikkerheitskrav) - TEK 7-2 Flomkrav - TEK 7-3 Skredkrav Etter veglova er kommunane vegstyresmakt og ber vegutgiftene til drift og vedlikehald. Tid og kostnader: - Kommunar utan nødvendig geoteknisk kompetanse, må under analyse- og anleggsarbeid støtte seg til rapportar frå eksterne konsulentar. Kommunane krev at private aktørar leverer geotekniske rapportar saman med plan og byggesøknader før lovbehandling. Kostnadene og tidsbruken knytt til konsulentbruken kan reduserast av ein interkommunal geolog fordi kommunane i større grad kan utføre ein del enkle skredvurderingar sjølve. For kvar enkel skredvurdering/-avklaring kommunen gjer sjølv, reduserer ein konsulentutgiftene med mellom tusen kroner. Utgiftene kommunane får med kommunegeologen tilsvarar mellom 6-8 konsulentrapportar. Kommunegeologen opprettheld ein viktig dialog om korleis ein skal løyse dei ulike oppgåvene kommunane har knytt til skred, på ein systematisk og effektiv måte for alle partar. Interkommunalt kommunegeolog. - På bakgrunn av gode resultat frå to skredkartleggingsprosjekt i perioden , vert det her gjort nærare greie for korleis ein kan vidareføre ordninga med ein interkommunal kommunegeolog. Side 5 av58

6 Tiltaket med ein interkommunal kommunegeolog er drøfta med Hordaland fylkeskommune, NVE og Fylkesmannen, saman med styringsgruppa for prosjektet. Dei er positive til måten kommunane hittil har samarbeida på i skredprosjekta, og er positive til å vidareføre dette samarbeidet gjennom ein interkommunal kommunegeolog. Målet er som før å oppnå tryggare lokalsamfunn og auke samfunnstryggleiken knytt til flaum og skred. Ambisjonen er meir konkret å unngå å planlegge og godkjenne nye bygg og anlegg i flom- og skredutsette område, samt å avklara nærmare og redusere farenivået for eksisterande bygg og anlegg i slike område. Strategien er å drive nettverks- og kompetansebygging, kartlegging, rådgiving og vere ein synleg kontaktperson for kommunane. Tiltak kommunegeologen skal gjere: Nettverkskontakt -drive det interkommunale nettverket og halde kontakt med NVE, fylkeskommunen, fylkesmannen, etc Kompetanse delta på, arrangere og spreie kunnskap frå fagdagar, kurs, seminar, synfaringar, rapportar, lover og retningslinjer, m.m. Kartlegging og registrering o GIS analysar o ROS kartlegging i kommunane ved behov o Revidere aktsemdområdekart o Registrere skredområde/hendingar o Skredrapportar Rådgjeving o Rådgjeving inn i arbeidet med kommuneplan, reguleringsplanar, byggesaker og fagleg støtte ellers. 1. Rådgjeving knytt til lovpålagte oppgåver nedfelt i plan- og bygningslova, naturskadelova, veglova, skoglova, vannressursloven, m.m. 2. Rådgjeving knytt til drift og vedlikehald av kommunale eigedomar, veg og VA anlegg, friområde m.m. o Bestillarrolle - bestille nødvendige geotekniske rapportar/faresonekart/risikokart, vurdere konsekvensar, anbod, o Beredskapsreglar - t.d. vurdere skredfare frå vêrvarsel - evakuering, stenging av veg Kontaktperson for uromeldingar om flaum- og skredfare samt søknader til naturskadefondet om støtte til flaum- og skredsikring, drive nettverkside, m.m Gevinstane med kommunegeolog vil vere: Tryggare lokalsamfunn Førebyggjande tiltak mot naturskadar er viktig for liv og helse, og god økonomi for samfunnet og den enkelte Systematisk flaum og skredkartlegging gir betre økonomistyring og prioritering i kommunane Frigjevne byggjeareal i aktsemdområde Meir kompetanse i kommunane Side 6 av58

7 o Kan utføre enkle geotekniske vurderingar som redusere utgiftene til konsulent o Godkjende tiltak stettar sikkerheitskrava for flaum og skred i pb-lov o Færre naturskadar på nye bygg og anlegg o Raskare avklaringar av ROS tema i sakshandsaming i plan-, delings- og byggesaker Organisering og evaluering Kvam herad vil ta på seg vertskommunerolla med hovudkontor og arbeidsgjeveransvar. Hovudoppgåvene til geologen er skissert i strategiane og tiltaka. Fellesskapet mellom kommunane vert organisert som eit nettverkssamarbeid med regelmessige møter om felles faglege diskusjonar etc. Fordeling av dei enkelte arbeidsoppgåver skjer lokalt i kvar kommune og arbeidsmengda må stå i forhold til eigen finansieringsandel. Budsjett/finansiering: Budsjettet er basert på erfaring med gjennomførte skredprosjekt og finansieringsplanen viser fire ulike alternativ. Budsjett Art: Sum Løn (inkl. sos. utg.) 650 Reise/prosjekt 25 Kurs/seminar 20 Feltarbeid/ -utstyr 10 BIL (leasing) 50 IT (utstyr og program) 45 SUM 800 Finansiering Eit døme på finansieringsplan med innarbeidd fordelingsnøkkel. Nøkkel Ex.1 Ex.2 Ex kom. kom. kom. Ex.4 Hardanger kommunane Kommune Kvam Ullensvang Fusa Masfjorden Tysnes Modalen Ulvik Granvin Jondal Odda Eidfjord SUM Side 7 av58

8 Finansieringsplanen tar ikkje omsyn til deltaking/tilskot frå fylkeskommunen, fylkesmannen, m.fl. Vurdering: Styret for skredprosjektet rår til at ordninga med interkommunal kommunegeolog vert vidareført. Rådmannen legg vekt på at NVE, Hordaland fylkeskommune og Fylkesmannen er positive til ei slik løysing og at så mange kommunar er positive til ordninga. Det er avgjerande at dei andre kommunane og er positive til tiltaket. Fusa, Kvam og Ullensvang vil ta saka opp til politisk handsaming i desse tider, om dei vil vidareføre ordninga. Dei andre kommunane som er med i prosjektet no, vurderer det same no i samband med budsjettarbeidet. Rådmannen kan tilrå ordninga, men då under føresetnad av at Fusa kommune sin andel vert inntil kr kr og at fleire kommunar sluttar seg til den. Summen har med kor mange kommunar som vil delta og at det då vert fleire å dela på. Det er viktig å oppretthalde nettverket og kompetansen i prosjektet, slik at fagsamarbeidet på tvers av kommunane vert ein effektiv måte å løyse kommunane sine lovpålagte oppgåver på. Det er naturleg å utvide målsettinga for ordninga til å omfatte naturskadar som kan oppstå av flaum og forsøkja å knyta kommunegeologen opp mot arbeidet med forvaltning av vassregionane. Rådmannen ser at det er såpass stor interesse for å vere med på ordninga at ein truleg må avgrensa kor mange kommunar som tar del i samarbeidet. Dersom kommunegeologen skal få nok tid til kvar kommune som t.d. faste kontordagar, synfaringar, møter, skrive saker, m.m, bør det vere mellom 4-5 kommunar med i ordninga avhengig av storleik, tal saker etc. Rapport frå skredprosjektet 2010 viser at ein har nådd målsettingane i prosjektet. Eitt unntak er produksjon av faresonekart, fordi det må utførast av eksterne konsulentar og at det krev meir ressursar enn det som er lagt inn i budsjettet. Side 8 av58

9 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 027/11 Formannskapet PRO 037/11 Kommunestyret PRO Sakshandsamer: Per Rosvoll Arkivsaknr 11/46 REHABLITERING AV SYMJEHALLEN - TILLEGGSLØYVING. RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Fusa kommune aukar ramma for prosjekt 24a - Symjehall, rehabilitering med kr ,- Dette vert løyvd over kontonr Disposisjonsfond, driftsføremål FORMANNSKAPET Handsaming: Magne Djuvik, Frp, fremja følgjande forslag: Prosjektet vert stoppa. Byging av ny symjehall skal sjåast i samanheng med bygging av fleirbrukshall på Leiro. Når det gjeld sømjeundervisning til elevane i grunnskulen vert det som ei mellombels løysing søkt samarbeid med Framo Aktiv på Fusa. Steinar Skår, H, fremja følgjande forslag: Framlegg som rådmannen: Kr ,- skal innarbeidast i budsjettet for Prøverøysting: Framlegget frå Magne Djuvik, Frp, fekk 2 røyster. ( 2 Frp) Framlegget frå Steinar Skår, H, fekk 1 røyst. Framlegget frå rådmannen fekk 10 røyster. Steinar Skår, H, trekte framlegget sitt. Endeleg røysting: Framlegget frå rådmannen vart samrøystes tilrådd. FOR-027/11 VEDTAK: Fusa kommune aukar ramma for prosjekt 24a - Symjehall, rehabilitering med kr ,- Dette vert løyvd over kontonr Disposisjonsfond, driftsføremål. Saksframstilling: Vedtaksmynde: Kommunestyret Side 9 av58

10 Saksdokument: Vedlegg: Ikkje vedlegg: Faktiske opplysninger: Fusa kommune har gjennomført anbudskonkurranse på rehabiliteringsarbeida i Fusa symjehall. For å gjennomføra arbeida er det behov for ei ramme på kr ,- Budsjettramma for er arbeida er kr ,- (kr ,- i 2011 og kr ,- i 2012) Prosjektet har vore til Kulturdepartementet for idrettsfunksjonell godkjenning. Prosjektet er førehandsgodkjent, og det kan søkjast om tilskot på 1/3 av dei totale kostnadane. Også i denne godkjenninga vert det lagt vekt på universell utforming. Vurdering: Fusa kommune skal gjennomføra eit omfattande rehabiliteringsarbeid i Fusa symjehall. Årsak til behov for auka budsjett er i hovudsak todelt: Generelt auke i byggekostnadar og nye/utvida krav til universell utforming Det har i prossessen i prosjektgruppa komme fram behov/ynskje og lovmessige krav om generelt betre tilrettelegging og universell utforming med bl.a. breiere dørar med motorstyring, rampe (skråplan) for tilkomst til basseng. Det er lagt opp til å etablera eit lite småbarnsbasseng i strandsona. Side 10 av58

11 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 029/11 Formannskapet GNS 038/11 Kommunestyret GNS Sakshandsamer: Gunnar Nordeide Schei Arkivsaknr 10/1493 OMBYGGING EIKHOVDAHEIMEN- TILLEGGSLØYVING RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Brutto ramme for ombygging av Eikhovdaheimen vert auka med 1.6 mill., frå 7.7 mill. til 9.3 mill. Dette vert finansiert med auka tilskot frå husbanken på kr og kr frå unytta midlar kommunale bygg frå investeringsbudsjettet Konto FORMANNSKAPET Handsaming: Mikal Leigland, Sp, reiste spørsmål om han var ugild i sak 29/11 då han har levert inn prisar. Han gjekk frå møtet. Det var ikkje kalla inn vararepresentant då inhabiliteten vart teke opp i møtet. Mikal Leigland vart samrøystes kjend ugild. Framlegget frå rådmannen vart samrøystes tilrådd. FOR-029/11 VEDTAK: Brutto ramme for ombygging av Eikhovdaheimen vert auka med 1.6 mill., frå 7.7 mill. til 9.3 mill. Dette vert finansiert med auka tilskot frå husbanken på kr og kr frå unytta midlar kommunale bygg frå investeringsbudsjettet Konto Saksframstilling: Vedtaksmynde: Kommunestyret Saksdokument: Vedlegg: Ikkje vedlegg: Side 11 av58

12 Faktiske opplysninger: Ombygging og utviding av Eikhovdaheimen med 8 omsorgsbustader. Det er løyvd 7,2 millionar til bygningsmessige arbeid og 0,5 mill. til utstyr for drift av bustadane og heimetenesta som får nye lokale i bygget. Det er innhenta pris på alle fag unnateke innreiing og utstyr. Sum alle fag, prosjekteringskostnader m.m fram til no og uforutsette utgifter er kr høgare enn løyvd. Auken tilsvarar reknskapsførte kostnadar til no og uforutsette utgifter. Kostnadar fram til no er utførte strakstiltak og prosjekteringskostnadar. All prosjektering er utført av teknisk drift. Endring av tilskotssatsar i Husbanken gjer at tilskot aukar med kr , frå kr til kr Netto utgifter aukar med kr Vurdering: Forhandlingar kan gjennomførast og kontrakter kan inngåast så snart prosjektet er fullfinansiert. Oppstart kan skje snarast etter at byggeløyve er gitt. Rådmannen rår til at prosjektet vert fullfinansiert. Side 12 av58

13 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 024/11 Formannskapet OHA 040/11 Kommunestyret OHA Sakshandsamer: Øystein Havsgård Arkivsaknr 11/362 VEDLIKEHALD PÅ KOMMUNAL VEG TIL GJØN KOSTNADAR SIKRINGSARBEID HAUST 2011 RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Saka vert lagt fram utan tilråding FORMANNSKAPET Handsaming: Det vart opplyst at det er kommunestyret som har vedtaksmynde for løyvingar frå disposisjonsfond driftsføremål. Følgjande framlegg frå ordførar Hans S. Vindnes var samrøystes vedteke: Rådmannen får fullmakt til å innhenta tilbod og gjennomføra forhandlingar for å laga ny varamur, setja opp rekkverk og få utbetra dei verste delane av vegdekket. Tiltak - inntil ca kr inkl mva kan finansierast via disposisjonsfond driftsføremål. FOR-024/11 VEDTAK: Rådmannen får fullmakt til å innhenta tilbod og gjennomføra forhandlingar for å laga ny varamur, setja opp rekkverk og få utbetra dei verste delane av vegdekket. Tiltak - inntil ca kr inkl mva kan finansierast via disposisjonsfond driftsføremål. Saksframstilling: Vedtaksmynde: Kommunestyret Side 13 av58

14 Saksdokument: Vedlegg: Ikkje vedlegg: Faktiske opplysninger: Vegen til Gjøn er ein av dei kommunale vegane som har vore dyrast å vedlikehalda/ utbetra opp gjennom åra. Dette skuldast sjølvsagt fleire episodar med ras og flaum, men også at vegen er bygd på gamlemåten med store deler av vegen liggjande på jord/lausmassar. Desse delane er utsette for setningar og vert elles påverka av frost og tele. Sist vinter var det svært mykje telehiv på deler av vegen. På prioriteringslista for utbetring av vegar står denne vegen øverst. Dei tiltaka som er prioriterte er utbetring av nokre murar på første del av vegen. Dette er i samsvar med ein rapport som vart laga i Dette arbeidet er ikkje sett i gang avdi det manglar fullfinansiering. Pr i dag har store delar av vegen vegdekke frå 1980-talet og første del av 1990-talet. Dette er delvis i svært dårleg forfatning med djupe hjulspor. Rekkverk og varamurar er også til dels gammalt. Deler av varamurane er frå vegen vart bygd. Noko av desse er utbetra i opp gjennom åra, men det står også mykje att. Ein del strekningar har ikkje hatt sikring i det heile, det gjeld deler av vegen nærast Gjøn. Når det gjeld omfang og kostnadar er det om lag 200 m gammal varamur som må fornyast. Kostnad vil kunna liggja rundt kr 1000 pr løpemeter pluss mva på materialane. I tillegg må det setjast opp m nytt stålrekkverk for å få god nok sikring på dei delane av vegen som ikkje har sikring frå før. Kostnad pr m ligg på rundt kr 500 plus mva på materialane. Når det gjeld vegdekke er det behov for fornying i alle fall på dei verste delane. Kostnad vil variera etter kor mykje dekke som vert lagt på ein gong, men som budsjettpris kan ein rekna kr 500 pr løpemeter pluss mva. I sum utgjer nemnde tiltak kostnader på kr innkl mva. Vurdering: Rådmannen meiner dette er ein av dei kommunale vegane som er i dårlegast stand, trass i at det har vore brukt mykje pengar her opp gjennom åra. Mykje av det aktuelle arbeidet må sjåast på som løpande vedlikehald som høyrer heime på driftsbudsjettet. Side 14 av58

15 Dei siste åra har vintervedlikehaldet teke det meste av vegvedlikehaldsbudsjettet, slik at sommarvedlikehald har vore minimalt. Kostnadene går ut over dei budsjettrammene rådmannen har til disposisjon. Basert på at vedlikehaldsbudsjettet for kommunale vegar er knapt, meiner rådmannen det bør vurderast ekstraløyving for å få utbetra murar og rekkverk og evt få utbetra dei verste delane av vegdekket. Tiltaka kan finansierast over disposisjonsfond driftsføremål. Side 15 av58

16 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 047/11 Driftsutvalet ERV 041/11 Kommunestyret ERV Sakshandsamer: Erik Vangsnes Arkivsaknr 11/371 PLAN FOR BIBLIOTEKTENESTENE I FUSA 2. GANGS HANDSAMING RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Framlegg til Plan for bibliotektenestene vert godkjend slik han ligg føre i utkast per med desse endringane (utheva): 1. Visjon Bibliotektenestene i Fusa kommune skal vera ein fysisk og digital møtestad, lærings- og kulturarena for alle Hordalandsbiblioteket Fusa er med i den regionale transportordninga som blir organisert av fylkesbiblioteket. 6.6 Kontinuerleg kompetanseheving (Nytt punkt) Det er avgjerande at kompetansen til dei bibliotektilsette i folkebiblioteket og dei med oppgåver i skulebiblioteket, uavhengig av eventuell fagutdanning, blir utvikla og fornya gjennom kompetansehevande tiltak Fusa kommune skal ha ein aktiv strategi for kontinuerleg kompetanseheving i bibliotektenestene både i skule- og folkebiblioteksektoren som blir konkretisert i årsplanar Mobil formidling Fusa folkebibliotek skal freista å inngå avtale med fylkesbiblioteket om bokbåt som eit supplement Institusjonar og bufellesskap skal få tilbod om å ha depotsamlingar av media, og det skal vera eit samarbeid mellom folkebiblioteket og dei tilsette på institusjonar og bufelleskap for å styrkja formidlinga av litteratur og depotsamlingar Fusa folkebibliotek skal vera ope laurdagar og ein skal fortløpande vurdera opningstidene slik at dei er tilpassa publikum sitt behov Informasjon Fusa folkebibliotek skal ha ein aktiv informasjonsstrategi for å vera ei synleg teneste i lokalmiljøet gjennom gjennom bruka av m.a. digitale medier, eigene trykksaker og lysingar Side 16 av58

17 Utvikling av mediesamlinga Folkebiblioteket skal styrkja innkjøp av AV-media (film, lydbøker), dataspel og fagbøker innan prioriterte fagområde Universelt tilgjenge Det skal installerast trappeheis til bibliotekslokala i 2. høgda i Kommunetunet så sant dette er bygningsteknisk let seg gjera DRIFTSUTVALET Handsaming: Framlegg til vedtak vart samrøystes tilrådd. DRI-047/11 VEDTAK: Framlegg til Plan for bibliotektenestene vert godkjend slik han ligg føre i utkast per med desse endringane (utheva): 1. Visjon Bibliotektenestene i Fusa kommune skal vera ein fysisk og digital møtestad, lærings- og kulturarena for alle Hordalandsbiblioteket Fusa er med i den regionale transportordninga som blir organisert av fylkesbiblioteket. 6.6 Kontinuerleg kompetanseheving (Nytt punkt) Det er avgjerande at kompetansen til dei bibliotektilsette i folkebiblioteket og dei med oppgåver i skulebiblioteket, uavhengig av eventuell fagutdanning, blir utvikla og fornya gjennom kompetansehevande tiltak Fusa kommune skal ha ein aktiv strategi for kontinuerleg kompetanseheving i bibliotektenestene både i skule- og folkebiblioteksektoren som blir konkretisert i årsplanar Mobil formidling Fusa folkebibliotek skal freista å inngå avtale med fylkesbiblioteket om bokbåt som eit supplement Institusjonar og bufellesskap skal få tilbod om å ha depotsamlingar av media, og det skal vera eit samarbeid mellom folkebiblioteket og dei tilsette på institusjonar og bufelleskap for å styrkja formidlinga av litteratur og depotsamlingar Fusa folkebibliotek skal vera ope laurdagar og ein skal fortløpande vurdera opningstidene slik at dei er tilpassa publikum sitt behov Informasjon Fusa folkebibliotek skal ha ein aktiv informasjonsstrategi for å vera ei synleg teneste i lokalmiljøet gjennom gjennom bruka av m.a. digitale medier, eigene trykksaker og lysingar Side 17 av58

18 Utvikling av mediesamlinga Folkebiblioteket skal styrkja innkjøp av AV-media (film, lydbøker), dataspel og fagbøker innan prioriterte fagområde Universelt tilgjenge Det skal installerast trappeheis til bibliotekslokala i 2. høgda i Kommunetunet så sant dette er bygningsteknisk let seg gjera Saksframstilling: Vedtaksmynde: Kommunestyret Saksdokument: Vedlegg: Dok.dato Tittel Dok.ID Utkast til Plan for bibliotektenestene.pdf HØYRINGSUTTALE VEDR. PLAN FOR NY :52:04 BIBLIOTEKTENESTENE I FUSA :37:16 HØYRINGSSVAR PÅ PLAN FOR BIBLIOTEKTENESTENE I FUSA UTTALE TIL PLAN FOR BIBLIOTEKTENESTENE I FUSA :44: UTKAST TIL PLAN FOR BIBLIOTEKTENESTENE.DOCX Ikkje vedlegg: Vedtak i sak 14/11 i ungdomsråd Vedtak i sak 12/11 rådet for folk med nedsett funksjonsevne Vedtak i sak i eldrerådet 13/11 Faktiske opplysninger: Det er utarbeida ein plan for bibliotektenestene i Fusa. Strategisk leiargruppe har vore styringsgruppe for planen. Det har vore ei referansegruppe for planen med representasjon frå skule, barnehage, tilsette i folkebiblioteket, Fusa vidaregåande skule og frivillig sektor. Kulturleiar har vore prosjektleiar for planarbeidet. Planframlegget vart lagt fram for driftsutvalet i møte 8. juni som gjorde formelt vedtak om utlegging til ettersyn fram til 5.september. Det har kome inn 3 innspel til planen i høyringsperioden frå: Vinnes friskule Side 18 av58

19 Hordaland fylkeskommune Samarbeidsutvalet ved Strandvik oppvekstsenter I tillegg har ein fått 3 uttalar frå råd og utval i Fusa kommune: Eldrerådet i møte 7. juni Rådet for folk med nedsett funksjonsevne i møte 7. juni Ungdomsrådet i møte 8. juni Vinnes friskule Personalet ved Vinnes friskule har kome med ein høyringsuttale til planen. Dei ynskjer sterkt at bokbussordninga vert vidareført i Fusa kommune. Dei argumenterer med at bokbussen kan gje eit tilbod som ingen skular klarar å byggja opp på eiga hand og meiner at alternativet med kun eit sentralbibliotek vil gje eit dårlegare tilbod til skulane. Vidare heiter det: Vi forstår argumentasjonen om at det må investerast i ny bokbuss, men samtidig må ein ta i betrakting dei nye investeringane som er skissert på hovedbiblioteket + investeringar i bøker/utstyr/rom/kompetanse/personalresurs rundt på skulane, ein investering som ikkje går av biblioteket sine midlar, men like fullt kommunale midlar. Den kompetansen og bokstamma som hovedbiblioteket/ bokbussen i dag disponerer, skal altså brytast opp og spreiast på alle dei kommunale skulane. Er det rasjonelt? Dei meiner også at ein ny bokbuss vil vera ei rimeleg investering sett i forhold til levetid. Ein kostnad på 1,7 mill vil over 17 år gje ein årleg investeringskostnad på kr. Dette må ein også sjå i lys av kva ein får att for pengane i form av eit desentralisert bibliotektilbod, ifølge Vinnes friskule. Hordaland fylkeskommune Fylkesbiblioteksjefen i Hordaland har gjeve uttale til planen der det heiter: Fusa kommune har laga ein heilskapleg og god plan for bibliotekstenestene i kommunen. Planen fangar opp mange av dei utfordringane ein ser for folkebiblioteka i eit samfunn i rask utvikling og endring og vil vera eit godt styringsverktøy for bibliotektenestene i kommunen i dei næraste åra. Vidare heiter det: Planen gjev ei god løysing på korleis midlar som i dag er nytta til bokbusstenesta i kommunen, kan omdisponerast. Den gjev også ei realistisk skildring av kva som må til for å gje eit godt tilbod til skulane i kommunen, som i dag får dekka bibliotekbehova sine gjennom bruk av bokbussen. Fylkeskommunen kjem med konkrete innspel til endringar av planen på somme punkt: 1. Visjon Forslag i planen: Fusa kommune skal ha gode bibliotektenester for alle. Forslag frå fylkeskommunen: Bibliotektenestene i Fusa kommune skal vera ein fysisk og digital møtestad, lærings- og kulturarena for alle Hordalandsbiblioteket Forslag i planen: Fusa er i dag med den regionale transportordninga. Forslag frå Fylkeskommunen: Fusa er med i den regionale transportordninga som blir organisert av fylkesbiblioteket. Side 19 av58

20 6. Kompetanse Her saknar fylket eit underpunkt om kontinuerleg kompetanseheving. Eit personale med brei og oppdatert kompetanse er kanskje den viktigaste faktoren for eit godt bibliotektilbod, heiter det i uttalen Mobil formidling Forslag i planen: Fusa kommune skal freista å inngå avtale med bokbåt som eit supplement. Forslag frå fylkeskommunen: Fusa folkebibliotek skal freista å inngå avtale med fylkesbiblioteket om bokbåt som eit supplement Utvikling av mediesamlinga Forslag i planen: Folkebiblioteket skal styrkja innkjøp av AV-media (film, lydbøker) og fagbøker innan prioriterte fagområde. Forslag frå fylkeskommunen: Folkebiblioteket skal styrkja innkjøp av AV-media (film, lydbøker), dataspel og fagbøker innan prioriterte fagområde 8. Finansiering Her meiner fylkeskommunen at ein må vurdera å budsjettera med kroner per bokbuss-stopp til bokbåtkontaktar. Strandvik oppvekstsenter Samarbeidsutvalet ved Strandvik oppvekstsenter hadde bibliotekplanen oppe til gjennomgang i møte og har kome med slik uttale: Vi stiller oss spørjande til om det er økonomisk gevinst ved nedlegging av bokbuss. Det vil kosta mykje å rusta opp når det gjeld skulebibliotek. Bokbussen vil bli sakna. Vi forventar at det vert satsa på skulebibliotek/ skulebibliotektenesta. Barnehagane må ivaretakast når det gjeld bibliotektilbodet på einingane Eldrerådet Uttale i sak 13/11: Eldrerådet vil peika på kor viktig det er at eksisterande driftsrammer innan bibliotektenestene blir oppretthaldne ved dei omorganiseringane som vil føregå i tida fram over. Ein ber om tilbodet som om bibliotekteneste kvar måndag til seniordansarane vert oppretthalde. Råd for folk med nedsett funksjonsevne Uttale i sak 12/11: Råd for menneske med nedsett funksjonsevne tek planen til uttale med følgjande merknader: Det må gjevast tilbod om utlån frå depotsamling på dagsenter og sjukeheim med veiledning på dagar med dagsentertenester. Vi føreset at det er eit samarbeid med heimetenestene vedrørande bibliotektenester til folk som bur i bufelleskap/ikkje er mobile. Vi er glad for at prosjektet Me vil også vera med Rådet vil særleg peike på at dersom folkebiblioteket skal omfatte 2. høgda må dette gjerast universelt tilgjengeleg. Rådet ser fram til at Fusa folkebibliotek vert Fusa litteraturhus som er ope kvar laurdag. Ungdomsrådet Uttale i sak 14/11: Fusa ungdomsråd meiner det er viktig byggja opp alternativ ved ei nedlegging av Side 20 av58

21 bokbusstenesta. Det er særleg viktig at skulane følgjer opp det lovpålagde kravet om at alle skuleelevar skal ha tilgang på skulebibliotek. Ungdomsrådet meiner biblioteket må bli ei meir synleg teneste. Skiltinga inn til bibliotekslokala må bli betre og det må bli meir synleg og tilgjengeleg informasjon om opningstider. Ein må også fortløpande vurdera opningstidene slik at dei er tilpassa publikum sitt behov. Folkebiblioteket må oppgradera interiøret slik at det vert ein triveleg plass å vera. Det må kjøpast inn fleire pc ar til publikum og det må satsast meir på kulturformidling i biblioteket med t.d. forfattarbesøk. I medieutvalet er det viktig å ha det siste nye og det som fristar. Målet må vera å nå ut til nye brukargrupper. Vurdering: Det har kome relativt få innspel i høyringsperioden og det har nok vore lite gunstig at høyringa har vore gjennom sommaren. Vinnes friskule Vinnes friskule sin uttale knyt seg til spørsmålet om framhald av bokbussdrift eller ikkje, som er eit vegskilje i denne planen. Truleg har Vinnes friskule rett i at skulane vil ha problem med å gje det same tilbodet som ein bokbuss. I utgangspunktet er bokbuss ei folkebibliotekteneste og eit supplement til skulebiblioteka. Ser ein isolert på det vil det vera eit tap for skular og barnehagar om dei mister bokbusstilbodet. I planen er det foreslått fleire tiltak som skal kompensera for dette tapet. For brukarane utanom skule og barnehage vil fast laurdagsope bibliotek i Eikelandsosen vera eit godt tilbod som er etterspurt. For skulane og barnehagane er det foreslått ei ny satsing på skulebiblioteka samstundes som hovudbiblioteket får behalda ressursar som skal nyttast til å gje tenester ut til skular og barnehagar. Det må understrekast at skulebiblioteket kan gje eit heilt anna tilbod enn bokbuss. Skulebiblioteket er prinsipielt tilgjengeleg for skulane, undervisninga og elevane heile skuledagen. Elevane har etter lova, slik det blir påpeika i planen, rett til å ha eit skulebibliotektilbod. I Fusa har ein i praksis lete vera å følgja opp lovkravet om skulebibliotek med det påskot at ein har hatt bokbuss. Vinnes friskule er kritisk til om den nye organiseringa vil vera ein rasjonell måte å nytta ressursane på. Det er riktig at vi har fleire små einingar som no må ta tak i skulebibliotekarbeidet på ein annan måte enn tidlegare. Skulebibliotek må prioriterast lokalt, men det vil også liggja ein kompetent ressurs sentralt til rettleiing og oppfølging av skulane. Ressursane til innkjøp av media vil samla sett auka og det vert lagt opp til at mediestamma skal sirkulera mellom folkebibliotek og skulebibliotek slik som i dag. Det er også foreslått å nytta investeringsmidlar til å få ei standardheving av skulebiblioteka både når det gjeld lokale, utstyr og mediesamlingar. Dette gjeld dei kommunale skulane og ikkje friskulen. I forhold til investering vil ein ny bokbuss kosta minst 1,7 mill kroner. Det er ikkje nokon stor investering i seg sjølv, men kostnaden må sjåast i forhold til bruksfrekvens og andre driftsutgifter. No køyrer bokbussen to dagar i veka og står stille 5 dagar. Det er uansett ikkje Side 21 av58

22 eit spørsmål om ny bokbuss eller skulebibliotek. Spørsmålet er snarare om ein har økonomi og ressursar til å satsa på begge deler. Planen konkluderer med at ein bør velja ei satsing på skulebiblioteka. Hordaland fylkeskommune Hordaland fylkeskommune kjem først med gode tilbakemeldingar på plandokumentet og hovudretninga i planen. Dei konkrete innspela til planen vil vi kommentera slik: 1. Visjon Forslag i planen: Fusa kommune skal ha gode bibliotektenester for alle. Forslag frå fylkeskommunen: Bibliotektenestene i Fusa kommune skal vera ein fysisk og digital møtestad, lærings- og kulturarena for alle. Forslag til endring vert teken til følgje Hordalandsbiblioteket Forslag i planen: Fusa er i dag med den regionale transportordninga. Forslag frå Fylkeskommunen: Fusa er med i den regionale transportordninga som blir organisert av fylkesbiblioteket. Forslag til endring vert teken til følgje. 6. Kompetanse Her saknar fylket eit underpunkt om kontinuerleg kompetanseheving. Eit personale med brei og oppdatert kompetanse er kanskje den viktigaste faktoren for eit godt bibliotektilbod, heiter det i uttalen. Nytt punkt 6.6 Kontinuerleg kompetanseheving Det er avgjerande at kompetansen til dei bibliotektilsette i folkebiblioteket og dei med oppgåver i skulebiblioteket, uavhengig av eventuell fagutdanning, blir utvikla og fornya gjennom kompetansehevande tiltak Fusa kommune skal ha ein aktiv strategi for kontinuerleg kompetanseheving i bibliotektenestene både i skule- og folkebiblioteksektoren som blir konkretisert i årsplanar Mobil formidling Forslag i planen: Fusa kommune skal freista å inngå avtale med bokbåt som eit supplement. Forslag frå fylkeskommunen: Fusa folkebibliotek skal freista å inngå avtale med fylkesbiblioteket om bokbåt som eit supplement. Forslag til endring vert teken til følgje Utvikling av mediesamlinga Forslag i planen: Folkebiblioteket skal styrkja innkjøp av AV-media (film, lydbøker) og fagbøker innan prioriterte fagområde. Forslag frå fylkeskommunen: Folkebiblioteket skal styrkja innkjøp av AV-media (film, lydbøker), dataspel og fagbøker innan prioriterte fagområde Forslag til endring vert teken til følgje. 8. Finansiering Her meiner fylkeskommunen at ein må vurdera å budsjettera med kroner per bokbuss-stopp til bokbåtkontaktar. Tilskot til bokbåtkontaktar er mest aktuelt i bygder der bokbåten ikkje er knytt opp mot skular og barnehagar. Fylkeskommunen skriv at ein kan pårekna 1-2 stoppestader for bokbåt. Med to Side 22 av58

23 bokbåtstopp vil det vera nærliggjande å prioritera dei to skulane som ligg lengst borte frå hovudbiblioteket; Strandvik oppvekstsenter og Søre Fusa oppvekstsenter. Det er truleg ikkje aktuelt å gje tilsette eller einingar særskild kommunal godtgjersle for lokal administrering av ordninga. Strandvik oppvekstsenter Samarbeidsutvalet ved Strandvik oppvekstsenter er spørjande til om det er nokon økonomisk gevinst i å leggja ned bokbussen. Det er det sjølvsagt ikkje. Dei organisatoriske vala som er foreslått, er ikkje eit forsøk på effektivisering eller innsparing, men heller eit forsøk på ei nyorientering som gjer det mogeleg å følgja opp og prioritera skulebibliotek som eit lovpålagd tenestetilbod. Som samarbeidsutvalet påpeikar så krev dette ei langsiktig satsing både skulebibliotek i form av mediesamlingar, utstyr og tilrettelagde lokale, og yting av bibliotektenester av kompetente tilsette. Det er også riktig som dei påpeikar at også barnehagane må ivaretakast og følgjast opp, noko det også vert teke høgde for i planen. Eldrerådet Driftsrammene og personalressursane knytt til bibliotektenestene vil bli vidareført med dei framlegg til nyorganisering som er foreslått i planen. Eldrerådet tek opp at dei ønskjer å få vidareført ordninga med at deltakarar på seniordansen får høve til å låna bøker utanom vanleg opningstid på måndagar. Det vil vera fullt mogeleg også frametter å syna ein slik fleksibilitet. Slike ordningar vert avtala etter behov og ønske, så sant det lar seg gjera. Rådet for folk med nedsett funksjonsevne Rådet ønskjer depotsamlingar ut til sjukeheim og dagsenter slik det går fram av planen, men dei vil i tillegg at det skal vera rettleiing på dagar med dagsenter. Dei føreset at det er eit samarbeid med heimetenestene vedkomande dei som bur i bufellesskap og ikkje er mobile. Biblioteket har lenge hatt depotsamlingar og det er intensjonen i planen at dette skal byggjast ut og vera eit tilbod der det er behov for det. Folkebiblioteket er då avhengig av eit nært samarbeid med personale både i heimetenestene og Fusa bu- og behandlingssenter. Folkebiblioteket har ikkje kapasitet til å ha personale tilstades på dagsenter, men som det går fram av planen ønskjer ein å satsa på frivillige leseombod som kan vera slike formidlarar ute til grupper med særlege behov. Ein vil likevel rå til eit tillegg i pkt Institusjonar og bufellesskap skal få tilbod om å ha depotsamlingar av media, og det skal vera eit samarbeid mellom folkebiblioteket og dei tilsette på institusjonar og bufelleskap for å styrkja formidlinga av litteratur og depotsamlingar. Rådet peikar på at dersom folkebiblioteket skal omfatta 2. høgda i Kommunetunet så må det gjerast universelt tilgjengeleg. Folkebiblioteket omfattar andre høgda og har gjort det sidan bygget vart reist. I planen i pkt heiter at Det må vurderast om ein kan få installert trappeheis til 2. høgda i Kommunetunet. Ordlyden kan skjerpast noko: Det skal installerast trappeheis til bibliotekslokala i 2. høgda i Kommunetunet så sant dette er bygningsteknisk let seg gjera Ungdomsrådet Side 23 av58

24 Ungdomsrådet sine innspel er i stor grad teke høgde for i planframlegget, men er ikkje så detaljert som ungdomsrådet gjerne ønskjer.. Planen kjem med overordna føringar og mindre konkret på den praktisk gjennomføringa som blir ei sak for årsbudsjett og årsplanar. Ungdomsrådet tek opp spørsmålet om opningstider er godt nok kunngjort. Offentlege verksemder er generelt dårlege på marknadsføring av eigne tenester og bibliotek er ikkje noko unnatak. Ein bør få tydelegare fram at ein har ein aktiv strategi på dette området i eit nytt punkt Informasjon: Fusa folkebibliotek skal ha ein aktiv informasjonsstrategi for å vera ei synleg teneste i lokalmiljøet gjennom gjennom bruka av m.a. digitale medier, eigene trykksaker og lysingar. Ungdomsrådet ønskjer at opningstidene må vurderast fortløpande slik at dei tilpassa publikum sitt behov. Punkt Opningstider. Står det i framlegget at Fusa folkebibliotek skal vera ope laurdagar. Her kan ein henga på ordlyden frå ungdomsrådet: Fusa folkebibliotek skal vera ope laurdagar og ein skal fortløpande vurdera opningstidene slik at dei er tilpassa publikum sitt behov. Ungdomsrådet ønskjer eit aktivt bibliotek med eit freistande medieutval der målet må vera å nå ut til nye brukargrupper. Folkebiblioteket kan ganske sikkert bli flinkare til å jobba målretta for å få nye grupper til å bruka bibliotektenestene. Prosjektet Me vil også vera med retta mot menneske med psykisk utviklingshemma syner korleis ein kan jobba med dette. Ei konkretisering av dette høyrer heime i årsplanar. Side 24 av58

25 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 048/11 Driftsutvalet AFL 042/11 Kommunestyret AFL Sakshandsamer: Are Fløisand Arkivsaknr 11/511 KULTURSKULEPLAN FOR FUSA KOMMUNE 2. GANGS HANDSAMING RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Framlegg til kulturskuleplan for Fusa kommune vert godkjent slik han ligg føre med følgjande endring i kapittel 4 Lokale og utstyr: Nytt 3. avsnitt: Musikkbingen som vert levert i 2011 vert plassert ved Eikelandsfjorden samfunnshus. Dersom ein får tilsegn om musikkbinge ved søknad i 2012 skal denne plasserast på Fusa, ved Fusa oppvekstsenter. Når ein har erfaringar med drift av desse to musikkbingane kan ein vurdera om det skal søkjast om tilskot til fleire bingar etter Spørsmålet om lokalisering av nye bingar må då opp som politisk sak DRIFTSUTVALET Handsaming: Framlegg til vedtak vart samrøystes tilrådd. DRI-048/11 VEDTAK: Framlegg til kulturskuleplan for Fusa kommune vert godkjent slik han ligg føre med følgjande endring i kapittel 4 Lokale og utstyr: Nytt 3. avsnitt: Musikkbingen som vert levert i 2011 vert plassert ved Eikelandsfjorden samfunnshus. Dersom ein får tilsegn om musikkbinge ved søknad i 2012 skal denne plasserast på Fusa, ved Fusa oppvekstsenter. Når ein har erfaringar med drift av desse to musikkbingane kan ein vurdera om det skal søkjast om tilskot til fleire bingar etter Spørsmålet om lokalisering av nye bingar må då opp som politisk sak. Saksframstilling: Vedtaksmynde: Kommunestyret Side 25 av58

26 Saksdokument: Vedlegg: Utkast til kulturskuleplan, Høyringsuttaler Dok.dato Tittel Dok.ID KULTURSKULEPLAN REDIGERT PDF UTTALE TIL KULTURSKULEPLAN FUSA KOMMUNE :44: UTTALE TIL KULTURSKULEPLAN FUSA KOMMUNE :44: UTTALE TIL KULTURSKULEPLAN KULTURSKULEPLAN FUSA KOMMUNE - VEDTAK I UNGDOMSRÅDET Ikkje vedlegg: Faktiske opplysninger: Det er utarbeida kulturskuleplan for Fusa kommune. Strategisk leiargruppe har vore styringsgruppe for planen. Det har vore ei referansegruppe for planen med representasjon frå skule- og barnehage, helse- og omsorg, kultur, tilsette i kulturskulen og elevrepresentant. Planframlegget vart lagt fram for driftsutvalet i møte som gjorde formelt vedtak om utlegging til ettersyn fram til 5. september. Det kom inn følgjande innspel til planen i høyringsperioden frå: Samarbeidsutvalet ved Strandvik oppvekstsenter Framfus Driftsutvalet og Ungdomsrådet Høyringsuttalane følgjer vedlagt. Samarbeidsutvalet ved Strandvik oppvekstsenter Samarbeidsutvalet peikar på desse houvudpunkta: - breidde i tilbodet - at kulturskuletilbodet er eit tilbod til alle og uansett kvar ein bur i kommunen - samarbeidsprosjekt grunnskule/kulturskule - gjennomføring av brukarundersøkingar - gruppeundervisning som alternativ til individuell opplæring Framfus Framfus peikar på desse hovudpunkta: - Utfordringane kulturskulen har når det gjeld undervisningslokale. - Ønskjer at kulturskuleplanen er meir konkret og deltaljert når det gjeld lokale og utstyr. - Ønskjer større breidde i fagtilbodet - Innspel til ulike måtar å organisera undervisningstilbodet prøveprosjekt. Side 26 av58

27 Driftsutvalet og Ungdomsrådet - Innspelet frå Driftsutvalet og Ungdomsrådet gjeld plassering av musikkbingar i kommunen. Ungdomsrådet Ungdomsrådet samlar seg om ei samrøystes fråsegn til planen med desse hovudpunkta: - Større breidde i undervisningstilbodet - Få tak i dyktige lærarar - Få bort ventelister - Lokaler og utstyr for undervisninga og betre arbeidstilhøve for lærarane Vurdering: Det har kome relativt få innspel i høyringsperioden. Innspela i sum tar likevel opp mange viktige område i planen. Samarbeidsutvalet ved Strandvik oppvekstsenter Fagtilbodet i kulturskulen er omtala i houvdpkt. 3. Med bakgrunn i auka løyving i 2011 er undervisningstilbodet auka f.o.m. skuleåret M.a. er det no 2 grupper i dans. Innleiingsvis i pkt. 3 i planframlegget heiter det m.a.: Det må til ei kvar tid vurderast kva som er rett å setja i gang, utfrå brukarynskje, lærar og økonomi. Desse rammeføresetnadane vil vera styrande for aktiviteten/tilboda. Når det gjeld gruppeundervisning er dette omtala under pkt Musikk - der temaet samspel er omtala og under pkt. 5.1 Gruppeundervisning/individuell undervisning. Gruppeundervisning blir nytta i dagens tilbod. Pkt.om brukarundersøkingar er også omtala under pkt. 3: Gjennom den årlege søknadsrunden med nytt elevopptak ser ein tydeleg kva ynskje og behov brukarane har. Skjemaet vi nyttar har m.a. rubrikk der ein kan skriva inn ønskje om nye tilbod. Som ein del av årsplanlegginga må vi løpande vurdera om det er behov for meir omfattande brukarundersøkingar. Samarbeid grunnskule/kulturskule er omtala i planen pkt. 2.1 Kulturskule og skuleverk der det m.a. er sagt at det må utarbeidast turnusplan for samarbeid med den einskilde skule. Framfus Framfus peikar på den største utfordringa for kulturskulen undervisningsrom og arbeidsrom for tilsette. Dette er nærare omtala i kap. 4 Lokale og utstyr. Ingen skulebygg er bygd med tanke på kulturskulen sine tilbod. I praksis vert kulturskulen difor ofte henvist til dei lokala som er minst eigna for skulane si drift. Utfordringa vår er at desse lokala heller ikkje er eigna for kulturskulen. Dette er ein sterkt begrensande faktor for vidare utvikling av tilbodet og rekruttering av tilsette til kulturskulen. Framfus peikar på at det bør utarbeidast meir detaljerte/konkrete planar knytt til lokale og utstyr. I tillegg til det som er sagt om dette i kap. 4 må kulturskulen til ei kvar tid ha oversyn over instrument/utstyr og gjera vurdringar av behov Framfus sine idear til organisering og fagtilbod vil vi ta med oss inn i arbeidet med årsplan og planlegging/organisering av tilbod. Driftsutvalet og Ungdomsådet Innspelet gjeld plassering av musikkbingar i kommunen og vi tilrår at følgjande ordlyd vert lagt inn som eit nytt tredje avsniitt under kapittel 4: Side 27 av58

28 Musikkbingen som vert levert i 2011 vert plassert ved Eikelandsfjorden samfunnshus. Dersom ein får tilsegn om musikkbinge ved søknad i 2012 skal denne plasserast på Fusa, ved Fusa oppvekstsenter. Når ein har erfaringar med drift av desse to musikkbingane kan ein vurdera om det skal søkjast om tilskot til fleire bingar etter Spørsmålet om lokalisering av nye bingar må då opp som politisk sak. Ungdomsrådet Kapittel 3 presenterer ulike fagområde i planen: Med eit breiast mogeleg fagtilbod i kulturskulen kan ein realisera planen sin visjon om kulturskule for alle Få tak i dyktige lærarar: Under arbeidsmåtar og organisering i kapittel 5 er det understreka kor viktig det er med gode lærarar. Læraren skal vera både utøvar og rollemodell. Få bort ventelister: Frå og med hausten 2011 er aktivitet og elevtal auka som fylgje av kommunestyret sitt vedtak om auke i ramme. Med framhald av desse rammene kan truleg tal born på venteliste haldast på eit minimum. Lokale og utstyr for undervisninga og betre arbeidstilhøve for lærarane: Dette er ei stor utfordring for kulturskulen no og bremsar vidare utvikling. Planen omtalar lokale og utstyr under kapittel 4. Med bakgrunn i planen må det lagast ei eiga sak som omhandlar lokale for kulturskulen. Redigering - nytt avsnitt under pkt. 1 Innleiing Kulturskuleplanen som har vore ute til høyring hadde eit eige dokument som omtala planprosess og organisering. I plandokumentet som no er vedlagt saka er dette innarbeidd i plandokumentet i eit nytt avnitt 2 under pkt. 1 Innleiing. Det er elles gjort mindre justeringar i lay-out. Etter at planen er vedteken må lay-out finpussast, og Fusa kommune sin nye grafiske profil må på plass. Side 28 av58

29 Saksnr U t v a l Møtedato Saksbeh. 030/11 Formannskapet HSV 043/11 Kommunestyret HSV Sakshandsamer: Hans S. Vindenes Arkivsaknr 10/624 UTTALE TIL KVU E-39 AKSDAL - BERGEN FRAMLEGG TIL VEDTAK: Fusa kommune viser til saksutgeiinga og vil tilrå at ein berre går vidare med den indre traseen (K5B) som framtidig ferjefri E39 mellom Aksdal og Bergen FORMANNSKAPET Handsaming: Framlegget til vedtak vart samrøystes tilrådd. FOR-030/11 VEDTAK: Fusa kommune viser til saksutgeiinga og vil tilrå at ein berre går vidare med den indre traseen (K5B) som framtidig ferjefri E39 mellom Aksdal og Bergen. Saksframstilling: Vedtaksmynde: Kommunestyret Saksdokument: Vedlegg: Ikkje vedlegg: Konseptutvalgreiing E39 Aksdal Bergen finn ein på Faktiske opplysninger/vurdering: Side 29 av58

30 Frå Statens vegvesen har ein motteke Konseptvalutgreiing (KVU) E39 Aksdal Bergen til høyring med høyringsfrist 1. november Ferjefri E 39 er det viktigaste samferdsleprosjektet på Vestlandet i moderne tid. Det vil knyta ein av dei mest folketette og næringsrike regionane i landet tettare saman og gje rom for utvikling, samarbeid og vekst. Vestlandsrådet, med full støtte frå departement og statsråd, står bak prosjektet Ferjefri E39 frå Kristiansand til Trondheim. Vestlandsrådet si målsetjing er at E39 mellom Stavanger - Bergen og store deler av Møre og Romsdal skal vera ferjefri innan Norsk transport plan Det må vera eit absolutt mål å få ferjefri E39 Aksdal Bergen med i Norsk transportplan(ntp) Det er ein lang prosess som endar opp i ei Stortingsmelding om NTP som presenterer hovudtrekkene i regjeringen sin transportpolitikk og legger grunnlaget for helhetlige politiske vurderingar, effektiv virkemiddelbruk og styrking av samspillet mellom transportformene. I NTP vert også det økonomiske grunnlaget for investering i samferdsle dei neste 10 åra lagt. Dei store samferdsleprosjekta som ikkje er med i NTP må venta på neste rullering før dei kjem i prioritet. Vidare framdrift fram mot vedtak er fylgjande: Februar 2012 planframlegget vert sendt ut på høyring Juni 2012 Frist for høyring Januar 2013 Stortingsmelding om NTP vert lagt fram Vår 2013 Stortingsmeldinga vert handsama i Transport- og kommunikasjonskomiteen som legg si innstilling fram for Stortinget. Haust 2013 NTP vert innarbeida i fagetatane (t.d. Statens vegvesen) sine budsjett for 2014 Konseptvalutgreiing E39 Aksdal - Bergen For alle statelege investeringar over 500 mill kroner skal det gjennomførast kvalitetssikring i tidleg fase. Konseptvalutgreiing. Arbeidet har vore styrt som eit prosjekt som har knytt til seg ekstern kompetanse og ei samarbeidsgruppe av kommunar, fylkeskommunar, fylkesmenn, transportaktørar, næringsliv og interesseorganisasjonar. Ordførar Hans S. Vindenes har representert Fusa kommune. Tingar er Samferdsledepartementet gjennom Vegdirektoratet. Heile rapporten finn ein på 3 hovudtrasear har vore vurdert: Konsept 3 - Ytre trase gjennom Austevoll Konsept 4 - Midtre trase med kryssing av Bjørnefjorden til Os Konsept 5 - Indre trase gjennom Fusa Alle hovudtraseane har ulike variantar på framføring. Konklusjonen i rapporten: Ytre trase gjennom Austevoll vert lagt vekk Det skal arbeidast vidare med midtre trase både med og utan ferje (K4c) Den indre traseen gjennom Fusa skal vurderast vidare (K5b) Samanlikning av konsepta K4C og K5B mellom Stord - Bergen Side 30 av58