Møteprotokoll. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Bjarne Storfold Elde Maritta Boxaspen Ohrstrand

Transkript

1 Utvalg: Bystyret Møtested: Bystyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 09:00 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Ordfører Kjell Neergaard, varaordfører Ragnhild Helseth, Nora Korsnes Wårle, Kirsti Dyrnes, Kjell Terje Fevåg, Sven Erik Olsen, Berit Tønnesen, Terje Larsen, Torhild Tønnesen Haugnes, Astrid Willa Eide Hoem, Line Hatmosø Hoem, Dagfinn Ripnes, Anton Monge, Torbjørn Sagen, Asle Andre Audestad Orseth, Line Karlsvik, Magne Berg, Øyvind Frode Lyngås, Jorunn Kvernen, Ole Kristian Gundersen, Henrik Stensønes, Ida Mildrid Drøpping Myren, Mildrid Fiske, Clas Emil Kjøl, Elin Wasmuth Hansen, Berit Marie Frey, Geir Nordli, Robert Nordvik, Ole Henning Ødegård, Erik Aukan, Hans Christian Aandahl og Ther Junge Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Bjarne Storfold Elde Maritta Boxaspen Ohrstrand Medlem Medlem AP SP Kirsten Irene Skaret Medlem AP Anne Elisabeth Nilssen Medlem AP Kjell Bjarne Dahl Medlem R Stein Kristiansen Medlem R Ronny Harsvik Medlem AP Roy-Olav Holten Medlem FRP Ralph Michael Herter Medlem MDG John Erik Åndahl Medlem AP Linda Myrset Medlem AP Ken Alvin Jenssen Medlem SP Asgeir Hansen Medlem V Følgende medlemmer har permisjon: Navn Med fast møtende vara Representerer John Erik Åndahl Trond Nikolaisen Helge Kruse Claus Emil Kjøl AP SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Steinar Betten Asbjørn Jordahl Bjarne S. Elde Kirsten Irene Skaret AP AP Helge Kruse John Erik Åndahl AP

2 Einar Hjelle Linda Myrset AP Britt Engvig Hjelle Anne Elisabeth Nilssen AP Arne Bjerkås Martin Andreas Unger AP Per Ottar Sefland Asgeir Hansen V Lars Christian Bjørnå Ralph Michael Herter MDG Ove Storbukt Maritta Boxaspen SP Ohrstrand Lauritz Allan Schjølset Ken Alvin Jenssen SP Øystein Lystad Roy-Olav Holten FRP Kitty Williams Stein Kristiansen R Ildrid Gjertrud Melbye Kjell Bjarne Dahl R Merknader Møtet ble satt med 45 av 45 representanter tilstede. Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Arne Ingebrigtsen Rådmann Tormod Skundberg Plan- og byggesjef Ingunn Mobæk Reguleringsplanlegger Tora Øidvin Greve Konsulent kulturenheten Eigunn Stav Sætre Kultursjef Folkevalgtopplæring: Folkevalgtprogrammet (KS) Tema: Omdømme og media Velkommen v/ ordfører Innledning v/ks. Noen innfallsvinkler til temaet Innledninger v/ordfører og rådmann. Hvorfor er «omdømme» så viktig for kommunen? Hvordan bør en fremstå og fronte de utfordringene som kommunen og Nordmøre vil stå overfor de nærmeste årene? Pause Diskusjon i grupper Diskusjon i plenum. Oppsummering. Saksliste ordinært bystyremøte Utvalgssaksnr Innhold Arkivsaksnr PS 17/70 Godkjenning av protokoll fra tidligere møter 2015/35821 PS 17/71 Innbyggerinitiativet "Søpla må ut av sentrum" 2014/ PS 17/72 Hyttneset næringsområde i Aure kommune /2874 Intensjonsavtale PS 17/73 R-283 ÅDALSGRENDA, DETALJREGULERING - 2. GANGS 2013/1871 BEHANDLING OG SLUTTBEHANDLING PS 17/74 Retningslinjer for trefellig mv. på kommunale veier /1898 andregangsbehandling PS 17/75 Lovendring om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester - kriterier og ventelister. 2016/2330

3 PS 17/76 Oppheving av bystyresak 10/34 og 11/ /3148 forvaltningsrevisjon PS 17/77 Retningslinjer for kunst i offentlige rom i Kristiansund 2017/619 kommune PS 17/78 Oppnevning av medlemmer og varamedlemmer til lokal militær skjønnsnemnd for inneværende valgperiode PS 17/79 Oppnevning av nytt varamedlem til eldrerådet PS 17/80 Søknad om fritak fra politiske verv i Kristiansund kommune - Kjell Bjarne Dahl (R) PS 17/81 Fritak fra politisk verv i Kristiansund kommune - Anton Monge (H) - valg av ny leder i olje- og energiutvalget PS 17/70 Godkjenning av protokoll fra tidligere møter 2015/35821 Ordføreren foreslo at saken utsettes da protokollene ikke var tilgjengelige. I samsvar med forslaget gjorde bystyret følgende enstemmige Vedtak Saken utsettes. PS 17/71 Innbyggerinitiativet "Søpla må ut av sentrum" 2014/ Nora K. Wårle (AP) ønsket å få sin habilitet vurdert da hun sitter i styret for Kristiansund næringspark som er grunneier i saken. Kommuneadvokaten var tidligere forespurt i saken og det var tilrådd at representanten Wårle ble erklært inhabil etter forvaltningsloven 6 annet ledd, om «særegne forhold som er egnet til å svekke tilliten til hennes upartiskhet». Wårle fratrådte under behandling av habilitetsspørsmålet. Et enstemmig bystyre erklærte Wårle som inhabil i saken. Ingen tok hennes sted i saken. Torhild Tønnesen Haugnes (AP) ønsket å få sin habilitet vurdert da hennes far, Tore Brattøy Haugnes, er deleier i FG Eiendom, som er part i saken (grunneier). Kommuneadvokaten var tidligere forespurt i saken og det var tilrådd at representanten Haugnes ble erklært inhabil etter Forvaltningslovens 6 bokstav b: En offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak (...) b) når han er i slekt eller svogerskap med en part i opp- eller nedstigende linje eller i sidelinje så nær som søsken; Haugnes fratrådte under behandling av habilitetsspørsmålet. Et enstemmig bystyre erklærte Haugnes som inhabil i saken. Ingen tok hennes sted i saken. Berit Tønnesen (AP) ønsket å få sin habilitet vurdert da hennes eksmann er deleier i FG Eiendom (Tore Brattøy Haugnes), som er part i saken (grunneier).

4 Kommuneadvokaten var tidligere forespurt i saken og det var tilrådd at representanten Tønnesen ble erklært inhabil etter Forvaltningslovens 6 første ledd bokstav c som fastslår at man automatisk er inhabil når man «har vært gift med en part». Tønnesen fratrådte under behandling av habilitetsspørsmålet. Et enstemmig bystyre erklærte Tønnesen som inhabil i saken. Ingen tok hennes sted i saken. Britt E. Hjelle (AP) ønsket å få sin habilitet vurdert da hun sitter i styret i Draget Vel som har gitt uttalelse i saken. Kommuneadvokaten har ikke uttalt seg da habilitetssaken ble meldt under møtet, men trolig er representanten Hjelle inhabil etter forvaltningsloven 6 annet ledd «er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet». Hjelle fratrådte under behandling av habilitetsspørsmålet. Et enstemmig bystyre erklærte Hjelle som inhabil i saken. Ingen tok hennes sted i saken. 41 voterende i saken. På vegne av Høyre fremmet Torbjørn Sagen følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes til en rapport fra Norske Veritas om saken offentliggjøres. VOTERING utsettelsesforslaget: VOTERING innstillingen: Utsettelsesforslaget fikk 5 stemmer og falt. Innstillingen ble vedtatt mot 6 stemmer. I samsvar med innstillingen gjorde bystyret, med 35 mot 6 stemmer, følgende : Bystyret vedtar ikke å ta opp sak om lokalisering av avfallshåndtering i Kristiansund til ny behandling. PS 17/72 Hyttneset næringsområde i Aure kommune - Intensjonsavtale 2017/2874 I samsvar med innstillingen gjorde bystyret følgende enstemmige Kristiansund kommune vedtar intensjonsavtalen slik den er fremlagt. Eventuelle utgifter som måtte påløpe inneværende år, innarbeides ved behandling av økonomirapport for 3dje kvartal. PS 17/73 R-283 ÅDALSGRENDA, DETALJREGULERING - 2. GANGS BEHANDLING OG SLUTTBEHANDLING 2013/1871 Clas Emil Kjøl (SP) ønsket å få sin habilitet vurdert da han er nærmeste nabo i sør, og avløpsledningen skal gå over tomten.

5 Kommuneadvokaten var forespurt i saken og det var tilrådd at representanten Kjøl ble erklært inhabil etter forvaltningsloven 6 annet ledd, om «særegne forhold som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet». Kjøl fratrådte under behandling av habilitetsspørsmålet. Et enstemmig bystyre erklærte Kjøl som inhabil i saken. Ingen tok hans sted i saken. Berit Marie Frey (SP) ønsket å få sin habilitet vurdert da hennes bror er utbygger i saken (Nils Frey). Kommuneadvokaten var forespurt i saken og det var tilrådd at representanten Frey ble erklært inhabil etter forvaltningslovens 10 jf. 6 bokstav b: En offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak (...) b) når han er i slekt eller svogerskap med en part i opp- eller nedstigende linje eller i sidelinje så nær som søsken; Ingen tok i hennes sted i saken. 43 voterende i saken. På vegne av Rødt fremmet Kitty Williams følgende tilleggsforslag: Under forutsetting om at prøver viser at grunnforholdene er forsvarlige. Bystyret ber derfor om at grunnen blir undersøkt med geotekniske boringer. VOTERING: Rådmannens innstilling ble satt opp mot forslaget fra Rødt. Forslaget fra Rødt fikk 5 stemmer og falt. I samsvar med innstillingen gjorde bystyret, med 38 mot 5 stemmer, følgende : Bystyret vedtar forslag til detaljregulering for Ådalsgrenda boligfelt. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven PS 17/74 Retningslinjer for trefellig mv. på kommunale veier - andregangsbehandling 2013/1898 Ordfører foreslo at saken ble utsatt i fordi saken skal behandles i Hovedutvalg for miljø og tekniske tjenester før endelig i bystyret. I samsvar med forslag fremmet i møtet gjorde bystyret følgende enstemmige Saken utsettes til saken er behandlet i Hovedutvalg for miljø og tekniske tjenester.

6 PS 17/75 Lovendring om rett til opphold i sykehjem eller tilsvarende bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester - kriterier og ventelister 2016/2330 Britt E. Hjelle (AP), Sven-Erik Olsen (AP) og Erik Aukan (FRP) fikk innvilget permisjon og forlot møtet. Geir Nordli (Uavhengig) var ute av møterommet i voteringsøyeblikket. 41 voterende i møtet. På vegne av Rødt fremmet Ildrid Melbye følgende endringsforslag: Forslag 1: Punktene 3 e og f strykes slik at 3s ordlyd blir: 3. Grunnlag for vurdering og tildeling Kristiansund kommune bruker lavest effektive omsorgsnivå (LEON)/ beste effektive omsorgsnivå (BEON) som prinsipp ved tildeling av tjenester og tiltak i omsorgstrappa. Omsorgstrappa innebærer tjenester på ulike nivå der økende hjelpebehov møtes med økende og mer omfattende tjenestetilbud av ulik art. Tjenester på lavere nivå skal være forsøkt, eller vurdert før tildeling av langtidsplass i sykehjem. Vurdering av behovet for helsehjelp skjer via kartleggingsverktøyet IPLOS. IPLOS er et lovpålagt helseregister med data som beskriver bistandsbehov og ressurser til de som søker eller mottar kommunale helse- og omsorgstjenester. Ved vurdering tas det hensyn til søkers: a. Helsetilstand fysisk og psykisk b. Kognitiv svikt c. Funksjonsnedsettelse d. Egenomsorgsevne Pasienten og brukerens skal medvirke ved utformingen av tjenestetilbud, jf. pasient- og brukerrettighetsloven 3-1 VOTERING: Rådmannens innstilling ble satt opp mot endringsforslag fra Rødt. Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 19 stemmer. I samsvar med innstillingen gjorde bystyret med 22 mot 19 stemmer, følgende Bystyret vedtar vedlagte lokale forskrift om rett til opphold i sykehjem eller bolig særskilt tilrettelagt for heldøgns tjenester. PS 17/76 Oppheving av bystyresak 10/34 og 11/08 forvaltningsrevisjon 2008/3148 I samsvar med innstillingen gjorde bystyret følgende enstemmige

7 Bystyret opphever sine i bystyresakene 10/34 pkt nr 3 og 11/08 om forvaltningsrevisjon. Restansen styrkes fra kontrollutvalgets liste over saker som mangler oppfølging. PS 17/77 Retningslinjer for kunst i offentlige rom i Kristiansund kommune 2017/619 På vegne av Venstre fremmet Ragnhild Helseth følgende endringsforslag: Tillegg punkt 2: Kunstutvalgets mandat: Kunstutvalget er et fagorgan med beslutningsmyndighet. (Tillegg: et fagorgan). Strykningsforslag: Innstillingens siste punkt (ang. pol. repr.) strykes. På vegne av MDG fremmet Lar Chr. Bjørnå følgende tilleggsforslag: I tillegg skal følgende innarbeides som ekstra punkt i utvalgets mandat: Kartlegge hvilke vegger, underganger, gategulv eller andre passende arealer som er egnet til bruk for grafitti- og gatekunst. VOTERING: Forslag fra Venstre: 1. Mandat: Enstemmig vedtatt. 2. Strykning: Fikk 10 stemmer og falt. Forslag fra MDG: Fikk 4 stemmer og falt. Innstillingen med overnevnte vedtatte endring: Enstemmig vedtatt. I samsvar med innstillingen gjorde bystyret følgende enstemmige 1. Kristiansund kommune oppretter et utvalg for kunst i offentlige rom med mandat, retningslinjer, sammensetting og organisering slik dette framgår av saken, - med følgende endring knytt til kunstutvalgets mandat: Kunstutvalget er et fagorgan med beslutningsmyndighet. (Tillegg: et fagorgan). 2. Kristiansund kommune oppretter et fond for kunst i offentlige rom med organisering og finansiering som foreslått i saken. 3. Kostnadene ved finansieringen av kunstutvalget innarbeides årlig i kommunens økonomiplan, og ansvaret for å administrere ordningen legges til Kulturenheten. 4. Det velges en politisk representant i utvalget som kun har møte- og talerett. PS 17/78 Oppnevning av medlemmer og varamedlemmer til lokal militær skjønnsnemnd for inneværende valgperiode På vegne av AP fremmet Nora K. Wårle følgende forslag:

8 Håvard Kvisvik. På vegne av Høyre fremmet Torbjørn Sagen følgende forslag: Elisabeth Hveding. På vegne av Venstre fremmet Ragnhild Helseth følgende forslag: Per Ottar Sefland. På vegne av Senterpartiet fremmet Henrik Stensønes: Bjørn Ivar Boxsaspen. Forslagene ble votert over. I samsvar med innstillingen og forslag fremmet i møtet, gjorde bystyret følgende enstemmige Følgende oppnevnes som medlemmer og varamedlemmer til lokal militær skjønnsnemnd for inneværende valgperiode: 1. Fast medlem: Elisabeth Hveding 1. Varamedlem: Håvard Kvisvik 2. Fast medlem: Per Ottar Sefland 2. Varamedlem: Bjørn Ivar Boxsaspen PS 17/79 Oppnevning av nytt varamedlem til eldrerådet På vegne av Senterpartiet fremmet Henrik Stensønes følgende forslag: Bengt Gustav Eriksson. Ordfører foreslo at saken utsettes til nestemøte slik at organisasjonen kan selv komme med forslag til ny kandidat. I samsvar med forslag fremmet i møtet gjorde bystyret følgende enstemmige Saken utsettes til neste møte. PS 17/80 Søknad om fritak fra politiske verv i Kristiansund kommune - Kjell Bjarne Dahl (R) På vegne av Rødt fremmet Ildrid Melbye følgende forslag: Til nytt varamedlem i Hovedutvalg for skole, barnehage og kultur velges Stein Kristiansen. I samsvar med innstillingen gjorde bystyret følgende enstemmige Til nytt fast medlem av Rødt i bystyret velges Torill Brunsvik. Vararepresentantrekken forskyves. Til nytt varamedlem i Hovedutvalg for skole, barnehage og kultur velges Stein Kristiansen.

9 PS 17/81 Fritak fra politisk verv i Kristiansund kommune - Anton Monge (H) - valg av ny leder i olje- og energiutvalget På vegne av Høyre fremmet Dagfinn Ripnes følgende forslag: Til ny leder av olje- og energiutvalget velges Torbjørn Sagen. I samsvar med innstillingen og forslag fremmet i møtet, gjorde bystyret følgende enstemmige 1. Etter søknad får Anton Monge (H) fritak for vervet som leder av olje- og energiutvalget resten av valgperioden. 2. Bystyret velger ny leder av olje- og energiutvalget. Til ny leder velges Torbjørn Sagen (H). Kristiansund bystyre, Ragnhild Helseth Kjell Neergaard Ordfører Jorunn K. Kvernes Toril Skram Bysekretær