ØRSTA KOMMUNE PROTOKOLL

Transkript

1 ØRSTA KOMMUNE PROTOKOLL Utval: Ørsta kommunestyre Møtestad: Kommunestyresalen Dato: Møtet starta 10:00 Møtet slutta 18:25 Faste medlemar som møtte: Namn Funksjon Representerer Stein Kåre Aam Ordførar SP Synnøve Rekkedal Hill Medlem SP Tove Halse Digernes, til kl. Medlem SP 16:50 Yngve Frøland Medlem SP Ola Perry Saure Medlem SP Anne Stine Foldal Aam Medlem SP Karl Asgeir Sæbønes Medlem SP Karen Høydal Varaordføar AP Jostein O Mo Medlem AP Svein Ivar Aarskog Medlem AP Alexander Riise Olsen Medlem AP Odd Magne Vinjevoll Medlem FRP Hans Olav Myklebust Medlem FRP Idar Henning Vatne Medlem FRP Inge Kolås Medlem FRP Anbjørn Steinholm Frislid Medlem FRP Per Are Sørheim Medlem H Inger Sandvik Sundnes Medlem H Ann-Karin Sætre, til kl. 16:50 Medlem H Einar Holsvik Medlem H Paul Kristian Hovden Medlem KRF Eli Birkeland Medlem KRF Roger Vartdal Medlem KRF Morten Gramshaug Fonseca Medlem KRF Gunnar Knutsen Medlem V Anne Ellingsen Medlem V Marit Aklestad Medlem SV Faste medlemar som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Rune Hovde Medlem H Jon Helge Bjørndal Medlem SP Fredrik Langlo Medlem H Astrid Elise Bjørdal Medlem AP Kim Thorup Medlem H Frida Gillberg Medlem MDG 1

2 Varamedlemar som møtte: Namn Møtte for Representerer Øyvind Taklo, til kl. 17:00 Jon Helge Bjørndal SP Ingvild Aasen Astrid Elise Bjørdal AP Sven Castberg Rune Hovde H Terje Koppen Kim Thorup H Anne Sølvi Vatne Fredrik Langlo H Bjørn Støylen, frå kl. 17:00 Ann Karin Sætre H Per Ivar Lied, frå kl. 17:00 Jon Helge Bjørndal SP Frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Wenche Solheim Rådmann Inger Johanne E. Løeng Konsulent, politisk sekretariat Kirsti Øy Driveklepp Seksjonsleiar skule, PS 98/16 Gunnar Wangen Plan og miljøavd., PS 93/16, 108/16 Hans Olav Myklebust og Marit Aklestad vart valde til å skrive under protokollen saman med ordførar 2

3 Sak nr Tittel Arkivsaknr PS 91/16 PS 92/16 RS 55/16 Godkjenning av innkalling og sakliste Referat og meldingar Vedtak - Møteplan Formannskapet, kommunestyret, levekårsutvalet og samfunnsutvalet 2016/1850 RS 56/16 Vedtak - lovlegkontroll av kommunestyrevedtak i sak 2014/255 RS 57/16 Statusrapport turistsommeren /270 RS 58/16 Månedsrapport - september /408 RS 59/16 Månadsrapport - oktober /408 RS 60/16 Høyring - Effektivisering av tenesteeiningar og tenestestadar - Møre og Romsdal politidistrikt 2016/1115 RS 61/16 Oversikt skatteinngang November /109 PS 93/16 Vedtak av kommunal planstrategi /901 PS 94/16 Budsjettkorrigering Innsparing 2016/88 PS 95/16 Avfallsgebyr /2082 PS 96/16 Godkjenning etter tilsyn og systemrevisjon av miljøretta helsevern ved Velle skule 2015/1118 PS 97/16 Budsjett /1363 PS 98/16 Tilstandsrapport for grunnskule i Ørsta for skuleåret /2213 PS 99/16 Organisering av interkommunalt IKT- samarbeid 2016/1861 PS 100/16 Deltaking i Styrevervregisteret 2016/270 PS 101/16 Oppmoding om busetting av flyktningar reduksjon av vedtak. 2015/1413 PS 102/16 Utviding av barnevernssamarbeidet mellom Hareid- Ulstein- Volda og Ørsta: Søknad frå Hornindal kommune 2016/2268 PS 103/16 Forvaltningsrevisjonsrapport - Vatn og avløp 2016/447 PS 104/16 Forvaltningsrevisjonsprosjekt - Barnevern - tiltak, tilsyn, rutinar 2016/447 PS 105/16 Plan for forvaltningsrevisjon /447 PS 106/16 Plan og retningsliner for selskapskontroll /447 PS 107/16 Høyringssvar. RV 15 Strynefjellet med heilårsveg til Geiranger 2016/2277 PS 108/16 Hestesportanlegg på Mosflata 2016/784 3

4 PS 91/16 Godkjenning av innkalling og sakliste Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre Handsaminga (33 r.f.) Innkallinga vart godkjent utan merknad Ordførar foreslo at PS 103/16, 104/16, 105/16 og 106/16, vert handsama etter referatsakene Gunnar Knutsen (V) forslo at PS 98/16, 99/16 og 102/16, vert handsama før PS 97/16 Saklista vart godkjent med merknadane over. Ordføraren varsla at han vil svare på interpellasjon frå Anbjørn Steinholm Frislid, i slutten av møtet Kl. 13:00 Musikkinnslag v/ørsta kulturskule Utdeling av næringspris og kulturpris: Bjørdal Industrier AS fekk utdelt Næringspris for Ørsta kommune 2016 Jostein O. Mo fekk utdelt Kulturprisen 2016 Sakene vart handsame i slik rekkefølgje: 103/16 106/16, 93/16 96/16, 98/16, 99/16, 102/16, 97/16, 108/16, 101/16, 100/16, 107/16 4

5 PS 92/16 Referat og meldingar Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre Handsaminga (33 r.f.) Referat og meldingar var referert utan merknad RS 55/16 Vedtak - Møteplan Formannskapet, kommunestyret, levekårsutvalet og samfunnsutvalet RS 56/16 Vedtak - lovlegkontroll av kommunestyrevedtak i sak RS 57/16 Statusrapport turistsommeren 2016 RS 58/16 Månedsrapport - september 2016 RS 59/16 Månadsrapport - oktober 2016 RS 60/16 Høyring - Effektivisering av tenesteeiningar og tenestestadar - Møre og Romsdal politidistrikt RS 61/16 Oversikt skatteinngang November 2016 Ørsta Per Ivar Lied (SP) tok sete att ( 32 r.f.) PS 93/16 Vedtak av kommunal planstrategi Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: Ørsta kommunestyre syner til framlegg til kommunal planstrategi og innkomne merknader. Etter ei samla vurdering vedtek kommunestyret planstrategien, jf. planbygningslova 10-1, slik den ligg føre, sist revidert Kommuneplanar: Bondalseidet lett revidering oppstart flytta til 2020 (har ikkje innverknad på busetnadstrategien) Arealdel (utanom Ørsta sentrum) oppstart til 2017 vedtak 2018 Strategiar: Inovasjons og merkevarestrategi vert flytta til oppstart 2019 vedtak i 2020 Reguleringsplanar: 5

6 Åmås (Ein betre ordlyd er Utviding av Legene bustadområde/skule, barnehage, idrett) oppstart 2017 Vartdal områdeplan oppstart 2017 Sæbø områdeplan oppstart 2017 Ørsta kommune skal lyse ut arbeida på Åmås, Vartdal og Sæbø til anbod til private aktørar. Dette vil frigje kapasitet på planavdelinga, dette for å sikre at mellom anna arbeidet med arealdel utanfor Ørsta sentrum vert påstarta i 2017 Handsaminga (32 r.f.) Inge Kolås (FrP) fremja SFU sitt vedtak i møtet , som tillegg: Samfunnsutvalet tek kommunal planstrategi til vitende med fylgjande endring: Ørsta Kommune viser mellom anna til nasjonale rammer og føringar for arbeidet. Det at overordna prioriteringar skal innehalde integrering, omstilling og attraktive bu og arbeidsmarknadsregionar er heilt avgjerande for ei god utvikling i Ørsta kommune. Då kan det å omstille seg i ein aukande ynskje om å fortette sentrumsområda, vere avgjerande både for utkantane og for sentrumsområda. Ørsta kommune meiner derfor at ein må prioritere for tilrettelegging av busetnad i utkantane (utanom Ørsta sentrum) parallelt med tilrettelegging av busetnad i sentrumsområda. Prioritert planoppgåver for må derfor innehalde denne overordna planstrategitenkinga. Ørsta kommune vel derfor å prioritere det som kan gje auka busetnad både på bygdene og i sentrum. Kommuneplanar: Bondalseidet lett revidering oppstart flytta til 2020 (har ikkje innverknad på busetnadstrategien) Arealdel (utanom Ørsta sentrum) oppstart til 2016 vedtak 2018 Strategiar: Inovasjons og merkevarestrategi vert flytta til oppstart 2019 vedtak i 2020 Reguleringsplanar: Åmås (Ein betre ordlyd er Utviding av Legene bustadområde/skule, barnehage, idrett) oppstart 2016 Vartdal områdeplan oppstart 2016 Sæbø områdeplan oppstart 2016 Ørsta kommune skal lyse ut arbeida på Åmås, Vartdal og Sæbø til anbod til private aktørar. Dette vil frigje kapasitet på planavdelinga, dette for å sikre at mellom anna arbeidet med arealdel utanfor Ørsta sentrum vert påstarta i 2016 Inge Kolås endra sitt framlegg: Stryke første del av vedtaket til SFU og endre frå 2016 til Framlegget vert då slik: Kommuneplanar: Bondalseidet lett revidering oppstart flytta til 2020 (har ikkje innverknad på busetnadstrategien) Arealdel (utanom Ørsta sentrum) oppstart til 2017 vedtak 2018 Strategiar: Inovasjons og merkevarestrategi vert flytta til oppstart 2019 vedtak i 2020 Reguleringsplanar: Åmås (Ein betre ordlyd er Utviding av Legene bustadområde/skule, barnehage, idrett) oppstart

7 Vartdal områdeplan oppstart 2017 Sæbø områdeplan oppstart 2017 Ørsta kommune skal lyse ut arbeida på Åmås, Vartdal og Sæbø til anbod til private aktørar. Dette vil frigje kapasitet på planavdelinga, dette for å sikre at mellom anna arbeidet med arealdel utanfor Ørsta sentrum vert påstarta i 2017 Formannskapet si tilråding m/tillegg vart vedteken med 32 mot 0 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre syner til framlegg til kommunal planstrategi og innkomne merknader. Etter ei samla vurdering vedtek kommunestyret planstrategien, jf. planbygningslova 10-1, slik den ligg føre, sist revidert PS 94/16 Budsjettkorrigering Innsparing Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: Kommunestyret vedtek endring i driftsbudsjettet for 2016 i samsvar med vedlegget Budsjettendring datert Handsaminga (33 r.f.) Per Are Sørheim (H) sitt forslag foreslo: Budsjett 2016: (Skjema 1A drift) vert korrigere i eiga sak. «Til fordeling drift» vert redusert frå kr ,- til kr Formannskapet si tilråding fekk 21 røyster og vedteke Høgre sitt fekk 12 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Kommunestyret vedtek endring i driftsbudsjettet for 2016 i samsvar med vedlegget Budsjettendring datert

8 PS 95/16 Avfallsgebyr 2017 Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: 1. Kommunestyret vedtek i medhald av lov av 21 juni 1996, nr 6 om vern mot forureining og avfall, slike satsar for avfallsgebyr for Eks mva Inkl mva A Renovasjon standard (140 L rest / 140 L papir) kr 1800,00 kr 2250,00 B Renovasjon storhushald (240 L rest / 240 L papir) kr 3240,80 kr 4051,00 C Renovasjon m/kompostavtale (140 L rest/140 L papir) kr 1440,00 kr 1800,00 D Renovasjon storhushald ekstra (340 L rest / 340 L papir) kr 4680,00 kr 5850,00 E Renovasjon samarbeid inntil 2 abonnentar standard pr.abb kr 1620,00 kr 2025,00 (140 L rest / 140 L papir) F Renovasjon samarbeid 240L/340L/660L pr.abb kr 1710,40 kr 2138,00 G Renovasjon samarbeid storhush ekstra p rabb. (340 L rest /340 kr 2430,40 kr 3038,00 L papir) H Renovasjon standard pluss (140 L rest / 240 L papir) kr 1800,00 kr 2250,00 I J Renovasjon storhushald pluss. (240L rest. 340 L papir) Renovasjon kompostering pluss (140 L rest/ 240 L papir) kr 3240,80 kr 1440,00 kr 4051,00 kr 1800,00 K Renovasjon storhushald ekstra plusspr abb (340 L rest / 440 L kr 4680,00 kr 5850,00 papir) L Renovasjon samarbeid inntil 2 abonnentar standard pluss pr kr 1620,00 kr 2025,00 abb (140 L rest/ 240 L papir) M Renovasjon samarbeid 240/340/660L pluss pr abb kr 1710,40 kr 2138,00 N Renovasjon samarbeid storhush ekstra pluss pr abb kr 2430,40 kr 3038,00 O Renovasjon nedgravd felleskontainer kr 1800,00 kr 2250,00 P Henteavtale kvar 14 dag kr 265,60 kr 332,00 Q Renovasjon hyblar kr 900,00 kr 1125,00 R Ekstra sekk til restavfall kr 50,40 kr 63,00 S Renovasjon fritidsbustad fellespunkt kr 850,40 kr 1063,00 T Renovasjon fritidsbustad med eigen behaldar restavfall kr 1000,00 kr 1250,00 U Renovasjon fritidsbustad med eigne behaldarar for rest- og papiravfall kr 1500,00 kr 1875, Kloakkslam - Heilårsbustad Eks mva Inkl mva a) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 4,5 m3 kr 1240,00 kr 1550,00 b) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 7 m3 kr 1686,40 kr 2108,00 c) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 10 m3 kr 2657,60 kr 3322,00 d) Gebyr for årleg tøming av slamavskiljar inntil 4,5 m3 kr 2480,00 kr 3100,00 Kloakkslam Fritidsbustad e) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 4,5 m3 kr 620,00 kr 775,00 f) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 7 m3 kr 843,20 kr 1054,00 g) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 10 m3 kr 1329,60 kr 1662,00 h) Gebyr for årleg tømming av slamavskiljar inntil 4,5 m3 kr 2480,00 kr 3100,00 8

9 Kloakkslam - Tett tank i) Gebyr for tøming av tett tank inntil 6,0 m3 kr 3295,20 kr 4119,00 j) Gebyr pr m3 for tett tank over 6,0 m3 Kr 470,40 Kr 588,00 Tillegg til ordinær tømepris k) Ekstratøming innafor rute kr 440,00 kr 550,00 l) Til køyring ved naudtøming innan 24 timar kr 2038,40 kr 2548,00 m) TIL køyring ved ekstratøming kr 1412,00 kr 1765,00 n) Tøming med spesialutstyr - std slangelengde kr 1412,00 kr 1765,00 o) Tøming med spesialutstyr utover std slangelengde pr time: kr 1400,00 kr 1750,00 p) Gebyr pr m3 for tank over 4,5 m3 kr 545,60 kr 682,00 q) Gebyr pr m3 for felles kommunale tankar > 10 m3 kr 525,60 kr 657,00 Slammet skal tømast kvart år for dei med tette tankar, annakvart år for slamavskiljar knytt til heilårsbustad og kvart fjerde år for slamavskiljar knytt til fritidsbustad. Kostnader ved eventuell spyling av tank, tilløp eller avløp vert å gjere opp direkte mellom abonnent og entreprenør. 2. Vedtaket i punkt 1, er gjort under føresetnad av at gebyrsatsane vert vedtekne likt i begge kommunestyra. Handsaminga (32 r.f.) Anne Ellingsen (V) ville ha sin gildskap vurdert, då ho sit i styret, ho gjekk frå. Kommunestyret kjente Anne Ellingsen ugild etter fvl 6 e (32 r.f.) Formannskapet si tilråding vart vedteken med 32 mot 0 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: 1. Kommunestyret vedtek i medhald av lov av 21 juni 1996, nr 6 om vern mot forureining og avfall, slike satsar for avfallsgebyr for Eks mva Inkl mva A Renovasjon standard (140 L rest / 140 L papir) kr 1800,00 kr 2250,00 B Renovasjon storhushald (240 L rest / 240 L papir) kr 3240,80 kr 4051,00 C Renovasjon m/kompostavtale (140 L rest/140 L papir) kr 1440,00 kr 1800,00 D Renovasjon storhushald ekstra (340 L rest / 340 L papir) kr 4680,00 kr 5850,00 E Renovasjon samarbeid inntil 2 abonnentar standard pr.abb kr 1620,00 kr 2025,00 (140 L rest / 140 L papir) F Renovasjon samarbeid 240L/340L/660L pr.abb kr 1710,40 kr 2138,00 G Renovasjon samarbeid storhush ekstra p rabb. (340 L rest /340 kr 2430,40 kr 3038,00 L papir) H Renovasjon standard pluss (140 L rest / 240 L papir) kr 1800,00 kr 2250,00 I J Renovasjon storhushald pluss. (240L rest. 340 L papir) Renovasjon kompostering pluss (140 L rest/ 240 L papir) kr 3240,80 kr 1440,00 kr 4051,00 kr 1800,00 K Renovasjon storhushald ekstra plusspr abb (340 L rest / 440 L kr 4680,00 kr 5850,00 papir) L Renovasjon samarbeid inntil 2 abonnentar standard pluss pr kr 1620,00 kr 2025,00 abb (140 L rest/ 240 L papir) M Renovasjon samarbeid 240/340/660L pluss pr abb kr 1710,40 kr 2138,00 N Renovasjon samarbeid storhush ekstra pluss pr abb kr 2430,40 kr 3038,00 O Renovasjon nedgravd felleskontainer kr 1800,00 kr 2250,00 P Henteavtale kvar 14 dag kr 265,60 kr 332,00 9

10 Q Renovasjon hyblar kr 900,00 kr 1125,00 R Ekstra sekk til restavfall kr 50,40 kr 63,00 S Renovasjon fritidsbustad fellespunkt kr 850,40 kr 1063,00 T Renovasjon fritidsbustad med eigen behaldar restavfall kr 1000,00 kr 1250,00 U Renovasjon fritidsbustad med eigne behaldarar for rest- og papiravfall kr 1500,00 kr 1875, Kloakkslam - Heilårsbustad Eks mva Inkl mva a) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 4,5 m3 kr 1240,00 kr 1550,00 b) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 7 m3 kr 1686,40 kr 2108,00 c) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 10 m3 kr 2657,60 kr 3322,00 d) Gebyr for årleg tøming av slamavskiljar inntil 4,5 m3 kr 2480,00 kr 3100,00 Kloakkslam Fritidsbustad e) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 4,5 m3 kr 620,00 kr 775,00 f) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 7 m3 kr 843,20 kr 1054,00 g) Gebyr for tøming av slamavskiljar inntil 10 m3 kr 1329,60 kr 1662,00 h) Gebyr for årleg tømming av slamavskiljar inntil 4,5 m3 kr 2480,00 kr 3100,00 Kloakkslam - Tett tank i) Gebyr for tøming av tett tank inntil 6,0 m3 kr 3295,20 kr 4119,00 j) Gebyr pr m3 for tett tank over 6,0 m3 Kr 470,40 Kr 588,00 Tillegg til ordinær tømepris k) Ekstratøming innafor rute kr 440,00 kr 550,00 l) Til køyring ved naudtøming innan 24 timar kr 2038,40 kr 2548,00 m) TIL køyring ved ekstratøming kr 1412,00 kr 1765,00 n) Tøming med spesialutstyr - std slangelengde kr 1412,00 kr 1765,00 o) Tøming med spesialutstyr utover std slangelengde pr time: kr 1400,00 kr 1750,00 p) Gebyr pr m3 for tank over 4,5 m3 kr 545,60 kr 682,00 q) Gebyr pr m3 for felles kommunale tankar > 10 m3 kr 525,60 kr 657,00 Slammet skal tømast kvart år for dei med tette tankar, annakvart år for slamavskiljar knytt til heilårsbustad og kvart fjerde år for slamavskiljar knytt til fritidsbustad. Kostnader ved eventuell spyling av tank, tilløp eller avløp vert å gjere opp direkte mellom abonnent og entreprenør. 2. Vedtaket i punkt 1, er gjort under føresetnad av at gebyrsatsane vert vedtekne likt i begge kommunestyra. 10

11 Anne Ellingsen (V) tok sete att (33 r.f.) PS 96/16 Godkjenning etter tilsyn og systemrevisjon av miljøretta helsevern ved Velle skule Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: Med bakgrunn i tilsynsrapport og dei føresetnader som går fram av saka og detaljerte tilbakemeldingar frå skulen og eigedomsavdelinga, blir det rådd til at Ørsta kommunestyre godkjenner Velle skule etter «Forskrift om Miljøretta helsevern for barnehager og skoler m.v» for 5 år frå Det er ein føresetnad for godkjenninga at skulen og skuleavdelinga i samarbeid med eigedomsavdelinga arbeider aktivt med vidareutvikling av internkontrollsystem og eit fornuftig vedlikehalds- og rapporteringsprogram slik at intensjonen i forskrifta blir oppfylt. Det er ein føresetnad for godkjenninga at deltaking frå dei politiske utvala som har ansvar, SFU som trafikktryggingsnemnd og RFF Råd for likestilling av funksjonshemma Diskriminerings- og tilgjengelighetslova, er med i samarbeidet. Handsaminga (33 r.f.) Karen Høydal (AP) la fram AP sitt forslag: Nytt kulepunkt: Det er ein føresetnad for godkjenninga at deltaking frå dei politiske utvala som har ansvar, SFU som trafikktryggingsnemnd og RFF Råd for likestilling av funksjonshemma Diskrimineringsog tilgjengelighetslova, er med i samarbeidet. Rådmannen si tilråding vart vedteken med 33 mot 0 røyster AP sitt forslag vart vedteken med 33 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: Med bakgrunn i tilsynsrapport og dei føresetnader som går fram av saka og detaljerte tilbakemeldingar frå skulen og eigedomsavdelinga, blir det rådd til at Ørsta kommunestyre godkjenner Velle skule etter «Forskrift om Miljøretta helsevern for barnehager og skoler m.v» for 5 år frå Det er ein føresetnad for godkjenninga at skulen og skuleavdelinga i samarbeid med eigedomsavdelinga arbeider aktivt med vidareutvikling av internkontrollsystem og eit fornuftig vedlikehalds- og rapporteringsprogram slik at intensjonen i forskrifta blir oppfylt. 11

12 PS 97/16 Budsjett 2017 Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: Ørsta kommunestyre vedtek: 1.1. Eigedomsskatt a) Lovheimelen for å skrive ut eigedomsskatt etter lov av nr 29, eigedomsskattelova, 2 og 3a. b) Eigedomsskatten vert skriven ut på faste eigedomar i heile kommunen, jf 3a lov av nr 29, eigedomsskattelova. c) Skattesatsen vert fastsett til 2,0 promille av takstverdet for alle faste eigedomar i kommunen, jf lov av nr 29, eigedomsskattelova 11, første ledd. d) Eigedomsskatten forfell til betaling i 2 terminar. e) Generelt fritak for eigedomar etter lov av nr 29, eigedomsskattelova 7 a og b vert gjeve. Kommunestyret vedtek å frita eigedomane til stiftingar/ og eller institusjonar som tek sikte på å gagne ein kommune, fylke eller stat jfr. lov av nr 29, eigedomsskattelova 7a og 7b. Frist for eventuelle nye søknadar om fritak vert sett til 25 januar Ved taksering og utskriving av eigedomsskatt, nyttar kommunen tidlegare vedtekne skattevedtekter. 12

13 1.2 Budsjettskjema 1A Driftsbudsjettet 1.3 Budsjettskjema 1B Fordelt til drift For så legg vi opp til ei effektivisering av drifta i Ørsta kommune på 0, 5% pr år. 13

14 1.4 Budsjettskjema 2A investeringar i anleggsmidlar 14

15 1.5 Budsjettskjema 2B investeringar i anleggsmidlar fordelt på prosjekt i økonomiplanperioden : 15

16 16

17 1.6 Fullmakter Rådmannen får fullmakt til å korrigere opplagde feil Rådmannen får fullmakt til å auke inntekt frå sjukerefusjonar/fødselsrefusjonar i takt med at seksjonane får auka inntekt frå denne type refusjonar. Motposten kan vere vikar eller bruk av vikarbyrå. Drift Skule, oppretthalde kommunestyret sitt samrøystes vedtak i 2015, styrkinga Finansiering av disposisjonsfondet Auka avkastning Tussa Grunnbemanning ved sjukeheimane på 2,9 mill. og fire stillingar vert å vidareføre. Finansiering: sjukerefusjon/disposisjonsfondet Investering Mobildekning, Sjåstaddalen Områdeplan Legene (anbod) Områdeplan Sæbø Vartdal, vegføring til tomtefeltet Liadal infrastruktur, 4-6 tomter Veg til Indre Krøvelen Frivillige lag og organisasjonar, tilskot til turvegar Samanbinding, Leitevegen, Osborg-/Melsvegen Inklusiv nødvendig ras/skred vurdering Forprosjekt Sæbø skule Forprosjekt Hovden skule Sum Finansiering Forskyving av utbygging av rådhuset/flyktningbustadar til 2018 Det er ein føresetnad at barnevognskur på Sæbø barnehage vert å finansiere innanfor seksjon eigedom Tilleggspunkt til budsjettet 2017 og føringar for økonomiplanen i 2018 som kjem i tillegg til formannskapets fleirtalstilråding: Beløp til investeringar i 2018 vert å sjå på som oversendingsforslag til rådmannen og med det føringar for utarbeiding av budsjett 2018 og økonomiplan Drift 2017: 1. Kommunestyret set av kr ,- til utarbeiding av Masterplan for Hjørundfjorden. Dekning reduksjon av ramme drift for rådmannen med kr ,- 2. Utvikling gamle legesenter utsett.kr ,- Søknadsbehandling barnehage går ut Kr ,- Innsparing drift 2017 totalt Kr ,-, beløpet vert overført til kommunestyrets reservepost. 17

18 Investering Kommunestyret aukar investeringsramma for områdeplan for Legene(anbod) med kr ,-, slik at ny sum for 2017 vert kr. 1 mill. Dekning: Reduksjon med kr ,- Store flyktningbustadar. 4.Barnas vel barnehage vert utsett, dette gir innsparing i investeringsbudsjett for 2017 på kr.1 mill Beløpet på kr 1.mill. vert avsett til ubundne investeringsfond. Brannsikring m.m Ørsta rådhus 5. Kommunestyret ser at det er behov for snart å få utført tiltak med brannsikring, adgangskontroll og ombygging av inngangspartiet på Ørsta rådhus, og vil derfor prioritere dette i Kommunestyret vil derfor at inndekninga på dei ekstra investeringane på kr 4,95 mill etter formannskapets si handsaming, skal inndekkast fullt ut frå kontoen Store flyktningebustadar. Tiltaket ligg då inne i budsjettet med kr. 3,8 mill. Oppgradering av kinosal 6.Kommunestyret aukar investeringsramma for oppgradering av Ørsta kulturhus, kinosalen, med kr. 2 mill. i Inndekning ved at installering av sjøvarmepumpe på Hjørundfjordheimen, med sum kr. 2. mill., vert utsett til Installeringa vert då samtidig med bygging av ny carport. Næringsfond/driftsfond 7. Dersom årsrekneskapet for 2016 vert avslutta med eit overskot (mindreforbruk) større enn kr 10. mill., skal 10 % av overskotet avsetjast til eit nyoppretta næringsfond. Kommunestyret vil då også vurdere å opprette eit driftsfond for vedlikehald av kommunale bygg. 8. Dersom årsrekneskapet for 2016 vert avslutta med eit underskot (meirforbruk) skal kommunestyret ha sak om rullering av investeringsbudsjett og økonomiplan innan 15. juni TEKST- TILLEGG Endringar: 9. BUDSJETTPOST 6200-ØVRE MO 2.- SAMLEVEG TEKNISK ANLEGG >NY ORDLYD: investering AV INFRASTRUKTUR I EKSISTERANDE FELT OG SAMLEVEG/TEKN ANLEGG ,- 10.BUDSJETTPOST PROSJEKTNR TØMMERVEGAR/OPPGRADERING KOMMUNALE VEGAR KR TILFØYING TEKST. HERAV BYGGING AV NY BRU I KOLÅSEN 2017 MED KR. 2 MILL. 11. AVDRAG PÅ LÅN: EIN MÅ HA SOM MÅLSETTING Å AUKE SUMMEN FOR NEDBETALING AV LÅNEGJELD. DETTE BØR EIN GJER E VED Å INTENSIVERE ARBEIDET MED SAL AV KOMMUNALE EIGEDOMAR. 12. EIN FORESLÅR FRÅ 2017 Å OPPRETTE EIN KONTO I REKNESKAPEN SOM SYNER FORBRUK AV KONSULENTTENESTER INNANFOR DEI ULIKE SEKSJONAR I KOMMUNEN. Kommunestyret ber rådmannen orientere kommunestyret i møte 27. april om korleis ein på ein god måte kan samordne tenester for born og unge med ulike vanskar i Ørsta i samsvar med samhandlingsreforma. Dette kan gjerast i samarbeid med dei ulike tenestane der helsestasjonen vil ha ei sentral rolle. Ungdomsmidlar til ungdomsrådet Inndekning: frå seksjon Politikk frå seksjon Kultur og næring 18

19 Oversendingsforslag til rådmannen Endringar i investeringsbudsjettet for 2018: 1. Kommunestyret aukar investeringsramma for Hovden skule i 2018 med kr 4,1 mill. Dekning med reduksjon av ramma for Barnas Vel i 2018 med kr 4,1 mill. 2. Kommunestyret aukar investeringsramma i 2018 for områdeplan for Legene med kr. 1,25 mill. Slik at ny sum vert kr. 2 mill. i Dekning: Reduksjon Store flyktningbustader med kr 1,25 mill. 3. Kommunestyret aukar investeringsramma i økonomiplanen for desse vegane i 2018: -Samanbindingsveg Leitevegen/Smådalane med kr. 2. mill. -Samanbindingsveg Rystefeltet/Hovden med kr. 2 mill. Dekning: reduksjon av ramme økonomiplanen i 2018: Klasserom Velle skule, av ein samla sum på kr. 25 mill., vert ein på sum kr 4. mill., forskyvd til Oversendingsframlegg: Presisering 2,5, mill til skule - 1,5 mill til å berge eksisterande lærartettleik, ref. pkt. a. s. 21 (i del 2 Rådmann og seksjonar) - Behalde eksisterande klassedeling på skulane på Sæbø og Vartdal - Styrking undervisningspersonale i samsvar med elevtalet, ref. pkt. b. s Undervisning minoritetsspråklege, ref. pkt. c s. 21 Handsaminga (33 r.f.) Per Are Sørheim (H) la fram Høgre sitt forslag til endring: Ørsta Høgre ser at det budsjettet som formannskapet vedtok vil medføre at kommunen innan utgangen av økonomiplanperioden både har brukt opp over 50 millionar som vi no har på fond samt at det vil vere trong for ei stor auke av eigedomsskatten. Dette kjem av eit alt for høgt driftsnivå i budsjettet for Vårt forslag tek utgangspunkt i det korrigerte budsjettet for 2016 som kommunestyret vedtok i september på , med ei påplussing på 2,0 % til I tillegg aukar løyvinga til seksjon skule med kr slik at ny ramme til fordeling for 2017 blir Endringar: Endring pkt. 1.2 Budsjettskjema 1A Driftsbudsjettet 2016 B 2015 R rev 2017 B Skatt på inntekt og formue Ordinært rammetilskot Skatt på eigedom Andre skattar Andre generelle statstilskot Sum disponible inntekter Renteinntekter og utbytte Gevinst fin instr Renteutgifter Tap på fin. Instr Avdrag Renter og avdrag nye inv (side 8) 3171 NTO finans Dekn av tidlegare meirforbruk

20 Til bundne avsetn 0 0 Til ubundn avsetn Bruk av tidlegare mindreforbruk 0 0 Bruk av ubundne avsetn. 0 0 Bruk av bundne avsetn NTO avsetn Overført til inv. Buds. 0 0 Til fordeling drift Sum fordelt til drift frå 1B Endring pkt Budsjettskjema 1B, fordelt til drift. 1. Rådmannen blir pålagd å oppdatere kolonnen Budsjett 2016 i tråd med vedtak i økonomiplan av ramme til fordeling i skjema 1A er øyremerka auke til seksjon skule. 3. Viss auka grunnbemanning innan helse og omsorg vedtatt i kommunestyret ikkje er med i rådmannen sitt framlegg til budsjett (og det som vart vedtatt av formannskapet) er dette i strid med vedtaket. Rådmannen blir då pålagd å kome tilbake med sak om naudsynt finansiering av dette. 4. Rådmannen blir pålagd å fordele resterande beløp (etter øyremerking til skule) på seksjonane med same prosentvise fordeling som i skjema 1B i saka. Om rådmannen vil endre fordelinga vert dette å legge fram som eiga sak om korrigering av budsjettet snarast råd. Andre endringar: 1. Ørsta kommunestyre løyver kroner til opprusting av garderober og skulekjøkken ved Hovden skule i Dette blir finansiert ved redusert overskot. 2. På grunn av presset på kommunen sin økonomi i dei komande åra, samt avgrensa planresurssar blir dei nye investeringane frå SP, AP og FrP sitt forslag til formannskapet å stryke i budsjettet for Rådmannen skal vurdere desse punkta i sitt framlegg til budsjett og økonomiplan for perioden frå 2018 og utover. 3. Investering i nytt inngangsparti på rådhuset på kr blir å stryke. Rådmannen kan vurdere å inkludere dette i eit evt. forslag i ny økonomiplan om opprusting av rådhuset. Marit Aklestad (SV) foreslo følgjande: Drift 2017: Innføring av betalingsmoderasjon for låginntektsfamiliar, SFO Presisjon: ordninga omfattar ikkje gratis kjernetid, og får verknad frå hausten 2017 Inndekning: disposisjonsfondet Ungdomsmidlar til ungdomsrådet Inndekning: frå seksjon Politikk frå seksjon Kultur og næring Investeringar 2017: Akutt vedlikehald Hovden Skule Inndekning: kutte forprosjekt Sæbø og Hovden skule, som er føreslått med inndekning i forskyving av utbygging rådhuset/ flyktningbustader til Investeringar : Forprosjekt (2019) og oppstart nybygg Hovden Skule (2020) Inndekning: Sæbø skule lettbygg,

21 Gunnar Knutsen (V) sitt framlegg: Kommunestyret ber rådmannen orientere kommunestyret i møte 27. april om korleis ein på ein god måte kan samordne tenester for born og unge med ulike vanskar i Ørsta i samsvar med samhandlingsreforma. Dette kan gjerast i samarbeid med dei ulike tenestane der helsestasjonen vil ha ei sentral rolle. Ola Perry Saure (SP) la fram fellesframlegg frå SP, AP og FRP: Tilleggspunkt til budsjettet 2017 og føringar for økonomiplanen i 2018 som kjem i tillegg til formannskapets fleirtalstilråding: Beløp til investeringar i 2018 vert å sjå på som oversendingsforslag til rådmannen og med det føringar for utarbeiding av budsjett 2018 og økonomiplan Drift 2017: 3. Kommunestyret set av kr ,- til utarbeiding av Masterplan for Hjørundfjorden. Dekning reduksjon av ramme drift for rådmannen med kr ,- 2.Utvikling gamle legesenter utsett.kr ,- Søknadsbehandling barnehage går ut Kr ,- Innsparing drift 2017 totalt Kr ,-, beløpet vert overført til kommunestyrets reservepost. Investering Kommunestyret aukar investeringsramma for områdeplan for Legene(anbod) med kr ,-, slik at ny sum for 2017 vert kr. 1 mill. Dekning: Reduksjon med kr ,- Store flyktningbustadar. 4.Barnas vel barnehage vert utsett, dette gir innsparing i investeringsbudsjett for 2017 på kr.1 mill Beløpet på kr 1.mill. vert avsett til ubundne investeringsfond. Brannsikring m.m Ørsta rådhus 5. Kommunestyret ser at det er behov for snart å få utført tiltak med brannsikring, adgangskontroll og ombygging av inngangspartiet på Ørsta rådhus, og vil derfor prioritere dette i Kommunestyret vil derfor at inndekninga på dei ekstra investeringane på kr 4,95 mill etter formannskapets si handsaming, skal inndekkast fullt ut frå kontoen Store flyktningebustadar. Tiltaket ligg då inne i budsjettet med kr. 3,8 mill. Oppgradering av kinosal 6.Kommunestyret aukar investeringsramma for oppgradering av Ørsta kulturhus, kinosalen, med kr. 2 mill. i Inndekning ved at installering av sjøvarmepumpe på Hjørundfjordheimen, med sum kr. 2. mill., vert utsett til Installeringa vert då samtidig med bygging av ny carport. Næringsfond/driftsfond 7. Dersom årsrekneskapet for 2016 vert avslutta med eit overskot (mindreforbruk) større enn kr 10. mill., skal 10 % av overskotet avsetjast til eit nyoppretta næringsfond. Kommunestyret vil då også vurdere å opprette eit driftsfond for vedlikehald av kommunale bygg. 8. Dersom årsrekneskapet for 2016 vert avslutta med eit underskot (meirforbruk) skal kommunestyret ha sak om rullering av investeringsbudsjett og økonomiplan innan 15. juni TEKST- TILLEGG Endringar: 9. BUDSJETTPOST 6200-ØVRE MO 2.- SAMLEVEG TEKNISK ANLEGG >NY ORDLYD: investering AV INFRASTRUKTUR I EKSISTERANDE FELT OG SAMLEVEG/TEKN ANLEGG ,- 21

22 10.BUDSJETTPOST PROSJEKTNR TØMMERVEGAR/OPPGRADERING KOMMUNALE VEGAR KR TILFØYING TEKST. HERAV BYGGING AV NY BRU I KOLÅSEN 2017 MED KR. 2 MILL. 11. AVDRAG PÅ LÅN: EIN MÅ HA SOM MÅLSETTING Å AUKE SUMMEN FOR NEDBETALING AV LÅNEGJELD. DETTE BØR EIN GJER E VED Å INTENSIVERE ARBEIDET MED SAL AV KOMMUNALE EIGEDOMAR. 12. EIN FORESLÅR FRÅ 2017 Å OPPRETTE EIN KONTO I REKNESKAPEN SOM SYNER FORBRUK AV KONSULENTTENESTER INNANFOR DEI ULIKE SEKSJONAR I KOMMUNEN. Oversendingsforslag til rådmannen frå SP,AP og FRP Endringar i investeringsbudsjettet for 2018: 1. Kommunestyret aukar investeringsramma for Hovden skule i 2018 med kr 4,1 mill. Dekning med reduksjon av ramma for Barnas Vel i 2018 med kr 4,1 mill. 2. Kommunestyret aukar investeringsramma i 2018 for områdeplan for Legene med kr. 1,25 mill. Slik at ny sum vert kr. 2 mill. i Dekning: Reduksjon Store flyktningbustader med kr 1,25 mill. 3. Kommunestyret aukar investeringsramma i økonomiplanen for desse vegane i 2018: -Samanbindingsveg Leitevegen/Smådalane med kr. 2. mill. -Samanbindingsveg Rystefeltet/Hovden med kr. 2 mill. Dekning: reduksjon av ramme økonomiplanen i 2018: Klasserom Velle skule, av ein samla sum på kr. 25 mill., vert ein på sum kr 4. mill., forskyvd til Karen Høydal (AP) sitt forslag til oversendingsframlegg: Fysioterapi sjukeheimane På sjukeheimane har bebuarane krav om legetenester, fysioterapiteneste og sjukepleieteneste. FRP, AP og SP ber om at bebuarane snarast får oppfylt det dei har krav på av fysioterapi og at tilbodet blir styrka. Lærlingar: Lærlingtilbodet er ei viktig skoleringsform og rekruttering. FRP, AP og SP vil foreslå at omfang og økonomi for lærlingane blir synleggjort i rapportar og budsjett. På denne måten kan saka få politisk oppfølging og bli styrka. (vart ikkje røysta over) Svein Ivar Aarskog (AP) forslo å halde gruppemøte Etter gruppemøte Svein Ivar Aarskog (AP) la fram eit verbal framlegg frå FRP, AP, SP: Presisering 2,5, mill til skule - 1,5 mill til å berge eksisterande lærartettleik, ref. pkt. a. s. 21 (i del 2 Rådmann og seksjonar) - Behalde eksisterande klassedeling på skulane på Sæbø og Vartdal - Styrking undervisningspersonale i samsvar med elevtalet, ref. pkt. b. s Undervisning minoritetsspråklege, ref. pkt. c s. 21 Fellesframlegget til FRP, AP og SP vart gjort om til oversendingsframlegg. Marit Aklestad (SV) endra sitt forslag ved å stryke punkta om investering. 22

23 Per Are Sørheim (H) foreslo følgjande Ørsta kommunestyre løyver kroner til opprusting av garderober og skulekjøkken ved Hovden skule i Dette blir finansiert ved redusert overskot. Ved alternativ røysting Formannskapet si tilråding fekk 21 røyster og vart vedteken Høgre sitt endringsforslag fikk 12 røyster Fellesframlegg frå SP, AP og FRP vart vedteke med 21 mot 12 røyster Gunnar Knutsen sitt forslag vart vedteke med 33 mot 0 røyster Ann-Karin Sætre (H) fekk permisjon (32 r.f.) Tove Halse Digernes (SP) fekk permisjon (31 r.f.) Marit Aklestad sitt endra forslag vart røysta punktvis: Punkt 1. Fekk 12 mot 19 røyster Punkt 2 vart vedteken med 19 mot 12 røyster Per Are Sørheim sitt forslag fekk 11 mot 20 røyster Oversendingsframlegg frå FRP, AP og SP vart vedteke med 21 mot 10 røyster Budsjett 2017 m/endringar vart vedteken med 22 mot 9 røyster 23

24 TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre vedtek: 1.1. Eigedomsskatt a) Lovheimelen for å skrive ut eigedomsskatt etter lov av nr 29, eigedomsskattelova, 2 og 3a. b) Eigedomsskatten vert skriven ut på faste eigedomar i heile kommunen, jf 3a lov av nr 29, eigedomsskattelova. c) Skattesatsen vert fastsett til 2,0 promille av takstverdet for alle faste eigedomar i kommunen, jf lov av nr 29, eigedomsskattelova 11, første ledd. d) Eigedomsskatten forfell til betaling i 2 terminar. e) Generelt fritak for eigedomar etter lov av nr 29, eigedomsskattelova 7 a og b vert gjeve. Kommunestyret vedtek å frita eigedomane til stiftingar/ og eller institusjonar som tek sikte på å gagne ein kommune, fylke eller stat jfr. lov av nr 29, eigedomsskattelova 7a og 7b. Frist for eventuelle nye søknadar om fritak vert sett til 25 januar Ved taksering og utskriving av eigedomsskatt, nyttar kommunen tidlegare vedtekne skattevedtekter. 24

25 1.2 Budsjettskjema 1A Driftsbudsjettet 1.3 Budsjettskjema 1B Fordelt til drift For så legg vi opp til ei effektivisering av drifta i Ørsta kommune på 0, 5% pr år. 25

26 1.4 Budsjettskjema 2A investeringar i anleggsmidlar 26

27 1.5 Budsjettskjema 2B investeringar i anleggsmidlar fordelt på prosjekt i økonomiplanperioden : 27

28 28

29 1.6 Fullmakter Rådmannen får fullmakt til å korrigere opplagde feil Rådmannen får fullmakt til å auke inntekt frå sjukerefusjonar/fødselsrefusjonar i takt med at seksjonane får auka inntekt frå denne type refusjonar. Motposten kan vere vikar eller bruk av vikarbyrå. Fellesframlegg SP, AP, FRP Drift Skule, oppretthalde kommunestyret sitt samrøystes vedtak i 2015, styrkinga Finansiering av disposisjonsfondet Auka avkastning Tussa Grunnbemanning ved sjukeheimane på 2,9 mill. og fire stillingar vert å vidareføre. Finansiering: sjukerefusjon/disposisjonsfondet Investering Mobildekning, Sjåstaddalen Områdeplan Legene (anbod) Områdeplan Sæbø Vartdal, vegføring til tomtefeltet Liadal infrastruktur, 4-6 tomter Veg til Indre Krøvelen Frivillige lag og organisasjonar, tilskot til turvegar Samanbinding, Leitevegen, Osborg-/Melsvegen Inklusiv nødvendig ras/skred vurdering Forprosjekt Sæbø skule Forprosjekt Hovden skule Sum Finansiering Forskyving av utbygging av rådhuset/flyktningbustadar til 2018 Det er ein føresetnad at barnevognskur på Sæbø barnehage vert å finansiere innanfor seksjon eigedom

30 PS 98/16 Tilstandsrapport for grunnskule i Ørsta for skuleåret Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: Kommunestyret tek tilstandsrapporten til vitende. Handsaminga (33 r.f.) Kirsti Øy Driveklepp, seksjonsleiar skule, orienterte Rådmannen si tilråding vart vedteken med 33 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: Kommunestyret tek tilstandsrapporten til vitende. PS 99/16 Organisering av interkommunalt IKT- samarbeid Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: Ørsta kommunestyre er positive til vidare samarbeid og utvikling innan IKT på Søre Sunnmøre. Kommunestyret sluttar seg til prinsippet om å endre selskapsstrukturen for SSIKT frå vertskommunemodell til interkommunalt samarbeid. SSIKT får ansvar for driftsoppgåvene i medlemskommunane. Kommunestyret godkjenner at ein stillingsheimel vert organisert under felles leiing i det interkommunale samarbeidet frå Stillinga som IKT- leiar skal framleis vere tilknytt Ørsta kommune og vert kommunen sin representant i strategigruppa for IKT- samarbeidet. Vidare skal det framleis vere ein stillingsheimel innan IKT knytt til prosjektarbeid, hovudsakleg i Ørsta skulen, for å sikre implementering og vidare utvikling av GAFE- prosjektet. Sak om godkjenning av avtale og vedtekter i samband med etablering av det interkommunale samarbeidet vert å kome attende til i eiga sak. Ørsta kommune er no involvert i to selskap (SSIKT og Tussa IKT) som begge har som forretningsoppgåve å ta ansvar for IT- drift (serverpark, nettverk, applikasjonar, klientstyring og print), samt bygge ut infrastruktur for kommunikasjonsløysingar. Ørsta kommune ønskjer å utgreie på kva områder dei kan samarbeidet med Tussa IKT. Utgreiinga bør vere av strategisk karakter og få fram både teknisk og økonomisk konsekvensar for ulike aktuelle samarbeidsområder. Kommunestyret vil få ei rapportering om dette arbeidet i løpet av våren 2017 Oversendingsframlegg: Ørsta Høgre foreslår at desse punkta ligg ved vedtektene: 1. Det bør ligge føre ei gjensidig oppseiing av datasamarbeidet mellom Ørsta kommune og SSIKT på 1 år. 30

31 2. Ørsta kommune er eigar av sine data og det skal ikkje medføre kostnader for Ørsta kommune å hente desse ut av SSIKT sine system. 3. Dersom Ørsta kommune vel å går ut av datasamarbeidet med SSIKT så skal det ikkje medføre plikter om å ta over tilsette i SSIKT. 4. Dersom Ørsta kommune vel å går ut av datasamarbeidet med SSIKT så skal også dei økonomiske bindingane opphøyre. Handsaminga (33 r.f.) Inger Sandvik Sundnes (H) ville ha sin gildskap vurdert, då ho sit i styret til Tussa, ho gjekk frå. Kommunestyret kjente Inger Sandvik Sundnes ugild etter fvl 6 e.(32 r.f.) Per Are Sørheim (H) ville ha sin gildskap vurdert, då han sit i styret og konsernleiinga i Tussa, han gjekk frå. Kommunestyret kjente Per Are Sørheim ugild etter fvl 6 e. (31 r.f.) Ann-Karin Sætre (H) la fram Høgre sitt forslag: Oversendingsframlegg Ørsta Høgre foreslår at desse punkta ligg ved vedtektene: 1. Det bør ligge føre ei gjensidig oppseiing av datasamarbeidet mellom Ørsta kommune og SSIKT på 1 år. 2. Ørsta kommune er eigar av sine data og det skal ikkje medføre kostnader for Ørsta kommune å hente desse ut av SSIKT sine system. 3. Dersom Ørsta kommune vel å går ut av datasamarbeidet med SSIKT så skal det ikkje medføre plikter om å ta over tilsette i SSIKT. 4. Dersom Ørsta kommune vel å går ut av datasamarbeidet med SSIKT så skal også dei økonomiske bindingane opphøyre. Karen Høydal (AP)sitt forslag: Bytt ut orda selskap i vedtaket med samarbeid. Odd Magne Vinjevoll (FrP) foreslo følgjande: Ørsta kommune er no involvert i to selskap (SSIKT og Tussa IKT) som begge har som forretningsoppgåve å ta ansvar for IT- drift (serverpark, nettverk, applikasjonar, klientstyring og print), samt bygge ut infrastruktur for kommunikasjonsløysingar. Ørsta kommune ønskjer å utgreie på kva områder dei kan samarbeidet med Tussa IKT. Utgreiinga bør vere av strategisk karakter og få fram både teknisk og økonomisk konsekvensar for ulike aktuelle samarbeidsområder. Kommunestyret vil få ei rapportering om dette arbeidet i løpet av våren 2017 Inge Kolås (FrP) fremja å utsette saka Inge Kolås foreslo å halde gruppemøte Etter gruppemøte Utsettingsframlegget fekk 12 røyster. Formannskapet si tilråding m/endring vart vedteken med 33 mot 0 røyster Odd Magne Vinjevoll sitt framlegg vart vedteke med 33 mot 0 røyster Ann-Karin Sætre sitt oversendingsframlegg vart vedteke med 33 mot 0 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre er positive til vidare samarbeid og utvikling innan IKT på Søre Sunnmøre. Kommunestyret sluttar seg til prinsippet om å endre selskapsstrukturen for SSIKT frå vertskommunemodell til interkommunalt selskap. Selskapet får ansvar for driftsoppgåvene i medlemskommunane. 31

32 Kommunestyret godkjenner at ein stillingsheimel vert organisert under felles leiing i det interkommunale selskapet frå Stillinga som IKT- leiar skal framleis vere tilknytt Ørsta kommune og vert kommunen sin representant i strategigruppa for IKT- samarbeidet. Vidare skal det framleis vere ein stillingsheimel innan IKT knytt til prosjektarbeid, hovudsakleg i Ørsta skulen, for å sikre implementering og vidare utvikling av GAFE- prosjektet. Sak om godkjenning av avtale og vedtekter i samband med etablering av det interkommunale selskapet vert å kome attende til i eiga sak. PS 100/16 Deltaking i Styrevervregisteret Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: Ørsta kommunestyre vedtek å delta i Styrevervregisteret. Handsaminga (32 r.f.) Formannskapet si tilråding vart vedteken med 32 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: Ørsta kommunestyre vedtek å delta i Styrevervregisteret. 32

33 Sven Castberg tok sete att 30. r.f. Idar Vatne (FRP) tok sete att (31 r.f.) Odd Magne Vinjevoll tok sete att (32 r.f.) PS 101/16 Oppmoding om busetting av flyktningar reduksjon av vedtak. Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: Ørsta kommunestyre viser til saksutgreiinga og vedtek å busette 25 flyktningar, inkludert familiesameinte, som utløyse integreringstilskot i Av desse skal det busettast 4 einslege mindreårige, der Bufetat kan disponere 2 plassar til einslege mindreårige under 15 år. Handsaminga (33 r.f.) Marit Aklestad (SV) sitt forslag: Stryke "inkludert familiesameite" frå vedtaket Ved alternativ røysting Formannskapet si tilråding fekk 19 røyster og vart vedteken Marit Aklestad sitt forslag fekk 13 røyster TILRÅDING TIL KOMMUNESTYRET: Ørsta kommunestyre viser til saksutgreiinga og vedtek å busette 25 flyktningar, inkludert familiesameinte, som utløyse integreringstilskot i Av desse skal det busettast 4 einslege mindreårige, der Bufetat kan disponere 2 plassar til einslege mindreårige under 15 år. 33

34 Inger Sandvik Sundnes (H) tok sete att (32 r.f.) Per Are Sørheim tok sete att (33 r.f.) PS 102/16 Utviding av barnevernssamarbeidet mellom Hareid- Ulstein- Volda og Ørsta: Søknad frå Hornindal kommune Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: 1. Ørsta kommune sluttar seg til at Hornindal kommune går inn i det interkommunale barnevernssamarbeidet mellom Hareid, Ulstein, Volda og Ørsta, jfr kl 28b. 2. Volda som vertskommune for det interkommunale barnevernstenesta inngår avtale med Hornindal kommune på same vilkår som gjeld for dei andre samarbeidskommunane/likelydande avtale. 3. Utgifter til drifta samla sett (Kostra 244) og etter utviding med Hornindal kommune vert å dekkje innanfor vedtekne budsjettrammer inkl overføring frå Hornindal kommune. Handsaminga (33 r.f.) Rådmannen si tilråding vart vedteken med 33 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: 1. Ørsta kommune sluttar seg til at Hornindal kommune går inn i det interkommunale barnevernssamarbeidet mellom Hareid, Ulstein, Volda og Ørsta, jfr kl 28b. 2. Volda som vertskommune for det interkommunale barnevernstenesta inngår avtale med Hornindal kommune på same vilkår som gjeld for dei andre samarbeidskommunane/likelydande avtale. 3. Utgifter til drifta samla sett (Kostra 244) og etter utviding med Hornindal kommune vert å dekkje innanfor vedtekne budsjettrammer inkl overføring frå Hornindal kommune. 34

35 PS 103/16 Forvaltningsrevisjonsrapport - Vatn og avløp Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: 1. Kommunestyret tek til vitende forvaltningsrevisjonsprosjektet Vatn og avløp Ørsta kommune (Utarbeida av Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS, datert ). 2. Kommunestyret vedtek at revisjonen sine anbefalingar skal følgjast/utførast: 1. Kommunen må vurdere å sette i verk tiltak for å redusere lekkasje/svinn av produsert vassmengd. Dette ved utbetring av anlegg med kjent lekkasje, men òg vurdere det stipulerte/kalkulerte forbruket ved berekninga av forbruksgebyr etter areal, alt. få fleire av abonnentane til å nytte vassmålar. 2. Kommunen må gjere ei vurdering i høve kor mykje av arbeidet til tilsette i leiande stillingar som går med til administrasjon. 3. Kommunen må utnytte muligheitene som ligg i sjølvkostverktøyet i høve berekning av indirekte kostnadar ved etablering av grunngjevne fordelingsnøklar slik at verktøyet som er innkjøpt vert utnytta fullt ut. Kommunen må i denne samanheng ha fokus på å skilje betre mellom kva utgifter som er knytt til vatn og kva som er knytt til avløp slik at dei to gebyra vert så korrekte som mogleg overfor dei respektive brukarar av tenestene. 3. Kommunestyret vedtek at rådmannen rapporterer om status for gjennomføringane av anbefalingane, og eventuelt vidare framdrift, til kontrollutvalet og kommunestyret innan Handsaminga (33 r.f.) Alf Marius Grønnevik, forvaltningsrevisor orienterte Hans Olav Myklebust (FRP) fremja følgjande tillegg: Legge til «kommunestyret «etter kontrollutvalet punkt 3 Kontrollutvalet si tilråding m/tillegg vart vedteken med 33 mot 0 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: 1. Kommunestyret tek til vitende forvaltningsrevisjonsprosjektet Vatn og avløp Ørsta kommune (Utarbeida av Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS, datert ). 2. Kommunestyret vedtek at revisjonen sine anbefalingar skal følgjast/utførast: 4. Kommunen må vurdere å sette i verk tiltak for å redusere lekkasje/svinn av produsert vassmengd. Dette ved utbetring av anlegg med kjent lekkasje, men òg vurdere det stipulerte/kalkulerte forbruket ved berekninga av forbruksgebyr etter areal, alt. få fleire av abonnentane til å nytte vassmålar. 5. Kommunen må gjere ei vurdering i høve kor mykje av arbeidet til tilsette i leiande stillingar som går med til administrasjon. 6. Kommunen må utnytte muligheitene som ligg i sjølvkostverktøyet i høve berekning av indirekte kostnadar ved etablering av grunngjevne fordelingsnøklar slik at verktøyet som er innkjøpt vert utnytta fullt ut. Kommunen må i denne samanheng ha fokus på å skilje betre mellom kva utgifter som er knytt til vatn og kva som er knytt til avløp slik at dei to gebyra vert så korrekte som mogleg overfor dei respektive brukarar av tenestene. 3. Kommunestyret vedtek at rådmannen rapporterer om status for gjennomføringane av anbefalingane, og eventuelt vidare framdrift, til kontrollutvalet innan

36 PS 104/16 Forvaltningsrevisjonsprosjekt - Barnevern - tiltak, tilsyn, rutinar Saksprotokoll i Ørsta kommunestyre VEDTAK: 1. Kommunestyret tek til vitende forvaltningsrevisjonsprosjektet Barnevern tiltak, tilsyn, rutinar Ørsta kommune. (Utarbeida av Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS, datert ). 2. Kommunestyret vedtek at revisjonen sine anbefalingar med kontrollutvalet sine tilføyingar i pkt.4 og nytt pkt. 6., skal følgjast/utførast: 1. Barnevernstenesta må følgje opp rutinane i høve egne oppfølgingsbesøk, og passe på at oppnemnd tilsynsførar gjennomfører minimumskrava til tilsynsbesøk som sikrar at borna får det tilsynet dei har krav på. 2. Det må vurderast om regelverket vert følgd når det gjeld oppfølging av foreldre etter omsorgsovertaking. 3. Det må etablerast rutinar som dokumenterer uavhengigheitsvurderinga til tilsynsførar. 4. Det må etablerast rutinar som sikrar at politiattestar vert oppbevart og makulert i samsvar med regelverket. Politiattest innhentast i samsvar med Retningslinjer til forskrift om politiattest i henhold til barnevernloven, og oppdaterast kvart 5. år. 5. Rapporteringa til Fylkesmann og SSB (KOSTRA) må kvalitetssikrast og samsvare. 6. Ein må følgje lovverket slik at born sin rett til å bli høyrde og få uttale seg, er sikra. 3. Kommunestyret vedtek at rådmannen rapporterer om status for gjennomføringane av anbefalingane, og eventuelt vidare framdrift, til kontrollutvalet og kommunestyret innan Handsaminga (33 r.f.) Hans Olav Myklebust (FRP) fremja følgjande tillegg: legge til «kommunestyret «etter kontrollutvalet i punkt 3 Sven Castberg (H) foreslo å stryke punkt i tilrådinga Kontrollutvalet si tilråding m/tillegg, minus punkt 2.4, vart vedteken med 33 mot 0 røyster Punkt 2.4 Kontrollutvalet si tilråding fekk 24 røyster og vart vedteke Sven Castberg sitt forslag fekk 9 røyster TILRÅDING TIL VEDTAK: 1. Kommunestyret tek til vitende forvaltningsrevisjonsprosjektet Barnevern tiltak, tilsyn, rutinar Ørsta kommune. (Utarbeida av Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS, datert ). 2. Kommunestyret vedtek at revisjonen sine anbefalingar med kontrollutvalet sine tilføyingar i pkt.4 og nytt pkt. 6., skal følgjast/utførast: 1. Barnevernstenesta må følgje opp rutinane i høve egne oppfølgingsbesøk, og passe på at oppnemnd tilsynsførar gjennomfører minimumskrava til tilsynsbesøk som sikrar at borna får det tilsynet dei har krav på. 36