Møteinnkalling. Namsoss havnestyre. Utvalg: Møtested: Formannsskapssalen, Namsos samfunnshus Dato: Tidspunkt: 09:00

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Namsoss havnestyre Møtested: Formannsskapssalen, Namsos samfunnshus Dato: Tidspunkt: 09:00 De faste medlemmeneinnkalles med dette til møtet. Den som har gyldig forfall, eller ønsker sin habilitet i enkeltsaker vurdert, melder dette så snart som mulig på e-post kristin.grindberg@namsos.kommune.no eller telefon / Varamedlemmermøter etter nærmere innkalling. Namsos Sakliste Utvalgssaksnr PS 15/13 Innhold Avgiftsregulativ Namsos havnevesen Randi Dille Leder Kristin Nordgård Grindberg sekretær

2

3 Sakliste Utvalgssaksnr PS 15/13 Innhold Avgiftsregulativ Namsos havnevesen Lukket

4 Namsos s kommune Namsos bydrift Saksmappe:2013/ Saksbehandler: Nils Hallvard Brørs Saksframlegg Avgiftsregulativ Namsos havnevesen Utvalg Namsos havnestyre Namsos formannskap Namsos kommunestyre Utvalgssak Møtedato 15/ Rådmannens innstilling 1. Anløpsavgiften for 2014 økes med 3 % i forhold til avgiften for Kaivederlaget for 2014 økes med 3 % i forhold til vederlaget for Varevederlaget for 2014 økes med 3 % i forhold til vederlaget for Andre vederlag i avgiftsregulativet; - tjenester som det kreves betaling justeres opp med 3 % for å dekke opp økte lønns- og driftsutgifter. Hjemmel for vedtaket er:

5 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S Avgiftsregulativ Namsos havnevesen Vedlegg 1 Forslag nytt avgiftsregulativ 2014 Saksopplysninger I den nye Havne- og farvannsloven, gyldig fra åpnes det for en mer markedsstyrt prissetting for havnene. Dette gjelder alle avgifter bortsett fra anløpsavgiften. Anløpsavgift skal etter den nye loven fortsatt være en selvkostavgift, og er forankret i en egen lokal forskrift som ble vedtatt i Den har hjemmel i sentral forskrift av 2010 (havnelovens 25 om anløpsavgift). Fartøyavgiftene (anløpsavgift og kaivederlag) i Namsos Havn i dag befinner seg på gjennomsnittet prismessig når det gjelder anløps- og kaivederlag sammenlignet med andre havner i Midt Norge (Trondheim Mosjøen). Når det gjelder varevederlag så er vi også på samme nivå med andre sammenlignbare havner. Det meste av varetrafikken i Namsos er bulk (sand) og skogbruksprodukter (tømmer, trelast) og her er vi på nivå med andre havner som vi kan sammenligne oss med. Prisregulativet for perioden til Grunnlaget for beregning og innkreving av havneavgifter er Forskrift nr. 1077, Forskrift om havneavgifter, beregning og bergningsgrunnlag, oppbygging, oppkreving, kostnadsberegning osv. Havneavgiftene skal sammen med havnens øvrige inntekter bringe til veie midler havnen trenger til administrasjon, drift, vedlikehold og nødvendig utbygging av anlegg, installasjoner m.v.. Basis for avgiftene skal være havnens kostnader og utgifter. Avgiftsregulativet skal bygges opp etter denne forskriften. Fartøyavgifter: Avgifter som skal betales av fartøy, beregnes på grunnlag av fartøyets ytre mål. Anløpsavgift, skipets betaling for bruk av sjøområdet i Namsos kommunes sjøområde. Det innstilles på at anløpsavgiften økes med 3 % fra Begrunnelse: Avgiften skal baseres på et selvkostprinsipp, inntekter i forhold til utgifter. Avgiftsnivået må også sees i forhold til havner som det er naturlig å sammenligne seg med ut fra konkurransemessige hensyn. Det foreslås derfor at avgiften økes med 3 % for å dekke de økte lønns- og driftsutgifter havnen har.

6 Kaivederlag, skipets betaling for bruk av offentlige kaier(liggetid) i Namsos kommunes sjøområde. Det innstilles på at kaivederlaget økes med 3 % fra Begrunnelse: Vederlaget skal være markedsbasert, og avgiftsnivået må også sees i forhold til havner som det er naturlig å sammenligne seg med ut fra konkurransemessige hensyn. Det foreslås derfor at avgiften økes med 3 % for å dekke de økte lønns- og driftsutgifter havnen har. Varevederlag: Varevederlag gjelder alle varer som fraktes med skip til og fra havnen, og som føres over kommunale kaier. Det innstilles på at varevederlaget økes med 3 % for Begrunnelse: Vederlaget skal være markedsbasert og nivået må også sees i forhold til havner som det er naturlig å sammenligne med, konkurranseprinsippet. Varevederlaget i Namsos havn ligger på gjennomsnittet, i forhold til sammenlignbare havner i Midt Norge. Det foreslås derfor at vederlaget økes med 3 % for å dekke de økte alminnelige kostnadene havnen har. Andre vederlag og gebyrer. Inntil 2012 hadde noen vederlag og tjenester over tid fått et etterslep i forhold til økte kostnader i markedet generelt. Disse tjenestene ble 2013 justert til et markedsmessig riktig nivå. Det foreslås derfor nå at disse tjenester og vederlag økes med 3 % for å dekke de økte driftskostnadene som havnen har. Vurdering Prisen på fartøy-/vareavgifter bør ligge på samme nivå som andre havner i regionen som det er naturlig å sammenligne seg med. Vi hadde en prisøkning på 5 % pr Det hadde da ikke vært prisjustering siden Prisøkningen i 2011 var for å kompensere for økte driftskostnader i perioden til Prisene fra 2011 ble prolongert i I 2013 hadde vi på avgiftene en prisøkning på 4 %. Det ble i tillegg justert noe på flere tjenester som ikke hadde en markedstilpasset prissetting. I og med at vi ligger på samme nivå som de øvrige havnene i Midt- Norge vil det ikke være naturlig å øke prisene mer enn forventet økning i KPI for Miljømessig vurdering Ingen miljømessige vurderinger.

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27