Foretaksmøtesak Nordlandssykehuset HF - salg av eiendommer

Transkript

1

2 Møtedato: 2. juli 2015 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: 2014/582/413 Tor-Arne Haug, Bodø, Foretaksmøtesak Nordlandssykehuset HF - salg av eiendommer Styret i Helse Nord RHF behandlet styresak Nordlandssykehuset Vesterålen - salg av bygg for psykisk helsevern i Bø i Vesterålen til Bø kommune i styremøte, den 26. mars Styret fattet følgende vedtak: 1. Styret i Helse Nord RHF ber Helse- og omsorgsdepartementet om fullmakt i foretaksmøte til å avhende eiendommen Straume i Bø i Vesterålen fra Nordlandssykehuset HF i tråd med saksfremlegget. 2. Ved eventuelt salg skal frigjorte ressurser disponeres i samsvar med vedtak i styresak Prinsipper for investering, finansiering og kapitalforvaltning i Helse Nord. Det vises til vedlegg nr. 1. Styret i Helse Nord RHF behandlet styresak Nordlandssykehuset HF - salg av eiendom i Andøy kommune i styremøte, den 29. april Styret fattet følgende vedtak: 1. Styret i Helse Nord RHF ber Helse- og omsorgsdepartementet om fullmakt i foretaksmøte til å avhende eiendommen på Andenes i Andøy kommune fra Nordlandssykehuset HF i tråd med saksfremlegget. 2. Ved eventuelt salg skal disponering av frigjorte ressurser foretas i samsvar med vedtak i styresak Prinsipper for investering, finansiering og kapitalforvaltning i Helse Nord. Det vises til vedlegg nr. 2. I samme styremøte behandlet styret i Helse Nord RHF også styresak Nordlandssykehuset HF - salg av eiendom i Lødingen kommune. Her ble det fattet følgende vedtak: 1. Styret i Helse Nord RHF ber Helse- og omsorgsdepartementet om fullmakt i foretaksmøte til å avhende eiendommen i Lødingen kommune (tidligere Lødingen rehabiliteringssenter) fra Nordlandssykehuset HF i tråd med saksfremlegget. 2. Ved eventuelt salg skal frigjorte ressurser disponeres i samsvar med vedtak i styresak Prinsipper for investering, finansiering og kapitalforvaltning i Helse Nord. Det vises til vedlegg nr. 3.

3 Helse og omsorgsdepartementet (HOD) har i brev av 12. juni 2015 til Helse Nord RHF (vedlegg nr. 4) meddelt at det ikke kreves foretaksmøte med Helse Nord RHF for å avhende de nevnte eiendommene i Nordlandssykehuset HF. Styret i Helse Nord RHF ble av adm. direktør orientert om HODs avgjørelse i styremøte, den 17. juni 2015, jf. styresak /2 Orienteringssaker, informasjon fra adm. direktør til styret, andre strekpunkt. Saken legges nå fram for foretaksmøte i Nordlandssykehuset HF. Foretaksmøtet i Nordlandssykehuset HF inviteres til å fatte følgende vedtak: 1. Foretaksmøtet godkjenner, salg av eiendommer i kommunene Bø i Vesterålen, Andøy og Lødingen, med bakgrunn i styresakene , og i Helse Nord RHF og brev fra Helse- og omsorgsdepartementet av 12. juni Godkjenningen gis under forutsetning av at vedtakene i de nevnte styresakene legges til grunn for salget. 2. Foretaksmøtet presiserer at ved vurderingen av resultatoppnåelse i Nordlandssykehuset HF vil en se hen til engangseffekter, herunder gevinster eller tap fra salg av eiendom. Bodø, den 2. juli 2015 Lars Vorland Adm. direktør Vedlegg: 1. Styresak Nordlandssykehuset Vesterålen - salg av bygg for psykisk helsevern i Bø i Vesterålen til Bø kommune 2. Styresak Nordlandssykehuset HF - salg av eiendom i Andøy kommune 3. Styresak Nordlandssykehuset HF - salg av eiendom i Lødingen kommune 4. Brev fra Helse og omsorgsdepartementet av 12. juni 2015 om salg av eiendommer i Nordlandssykehuset HF.

4 Møtedato: 26. mars 2015 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: Tor-Arne Haug, Bodø, Styresak Nordlandssykehuset Vesterålen - salg av bygg for psykisk helsevern i Bø i Vesterålen til Bø kommune Saksdokumentene var ettersendt. Saken er etteranmeldt og kommer i tillegg til tidligere utsendt saksliste. Saksdokumentene er utsatt offentlighet, jf. Offl. 13, Forv.l. 13. Bakgrunn/fakta Helse Nord RHF mottok brev fra Nordlandssykehuset HF, datert 7. januar 2015 ad. Søknad om tillatelse til salg av psykiatribygg Straume og Andenes, se vedlegg. Styret i Nordlandssykehuset HF behandlet styresak Moderniseringsprosjektet i Psykisk helse og rusklinikken status og videre utvikling i styremøte, den 14. november I styresaken er det redegjort for og fremmet begrunnet forslag om å avvikle den ambulante virksomheten på Andenes, og det ble bedt om en utredning for tilbudet ved Vesterålen DPS. Styret i Nordlandssykehuset HF fattet følgende vedtak: 1. Styret er fornøyd med resultatene av omstillingsarbeidet i Psykisk helse- og rusklinikken. 2. Styret slutter seg til vurderingene i saken omkring sykehusavdelingene og ber Helse Nord RHF om at det ikke stilles ytterligere krav om nedbygging av døgnkapasiteten ved sentralsykehusinstitusjonen i Nordlandssykehuset. Det anbefales at klinikken søker å løse behovet for de kronisk alvorlig syke pasientene med behov for sykehusinnleggelse innen rammen av dagens virksomhet. Styret er også bekymret for det høye belegget ved. Sikkerhetsenheten og ber direktøren, i samarbeid med Helse Nord RHF, finne løsninger for en evt utvidelse av kapasiteten i landsdelen i stedet for å bruke ressurser på gjestepasientkjøp. 3. Styret ber direktøren utrede hvordan en kan gi bedre kvalitet i tilbudet til pasientene i Lofoten både i forhold til beredskap for akutte kriser og i forhold til døgnbehandling. 4. Styret ber direktøren komme tilbake med en utredning av hvordan Vesterålen DPS skal tilpasse seg budsjettramme og kapasitetsutnyttelse av døgntilbudet, i løpet av første halvår Den ambulante virksomheten på Andenes avvikles fra I samme styresak ble det redegjort for situasjonen ved Vesterålen DPS med overkapasitet på døgnplasser. Det er i dag 70 % kapasitetsutnyttelse ved allmennpsykiatrisk døgnenhet på Stokmarknes, og det er de siste årene gjennomsnittlig kun én pasient ved enheten på Straume i Bø i Vesterålen. Styremøte i Helse Nord RHF 26. mars saksdokumenter side 1

5 Dette synliggjør at behovet for døgnplasser i Vesterålen er lavere enn tidligere antatt, og er hovedgrunnen til at døgnkapasiteten må omstilles ytterligere. Nordlandssykehuset vurderer det slik at avvikling av tilbudet på Straume og en samling av ressursene til døgnenheten på Stokmarknes vil gi et bedre tilbud til pasientene. I styremøte 19. februar 2015 behandlet styret i Nordlandssykehuset styresak Moderniseringsprosjektet i Psykisk helse- og rusklinikken videre utvikling av Vesterålen DPS, og det ble fattet følgende vedtak: 1. Tjenestetilbudet ved enhet Straume avvikles senest med virkning fra Styret ber administrerende direktør ivareta omstillingsprosessene ved VDPS i tråd med tidligere vedtak om å vri fra døgn til dag og å etablere et Ambulant Akutt team med utvidet åpningstid og en effektiv poliklinisk virksomhet. Styret forutsetter at spesialistkompetansen i ambulant akutteam og i VDPS totalt styrkes i henhold til sak Modernisering og omstilling av Psykisk helse- og rusklinikken, Vesterålen DPS». 3. Styret legger til grunn at omstillingsprosessen skjer i tråd med oppdragsdokumentet fra Helse Nord for 2015 punkt 3.2 kulepunkt 4 og Avvikling av enhet Straume skal foregå etter Hovedavtalens og Arbeidsmiljølovens bestemmelser og i nær dialog med vertskommune Bø. Helseforetakene er gjennom oppdragsdokument bedt om at omstilling av tjenester innen somatikk, psykisk helsevern, tverrfaglig spesialisert rusbehandling (TSB) og rehabilitering som berører kommunene skal synkroniseres slik at de ikke gjennomføres, før kommunene er i stand til å håndtere de nye oppgavene. Det forutsettes nært samarbeid mellom helseforetak og kommunene. Bø kommune har over tid formidlet til Nordlandssykehuset HF at kommunen ikke selv har de bygningsmessige forutsetninger på plass for selv å kunne ivareta forsterkede botilbud m. m. for kommunens pasienter innen psykisk helse/rus. Nordlandssykehuset HF inngikk derfor 7. januar 2015 intensjonsavtale om samarbeid med Bø kommune med formål om å finne løsninger som så langt som mulig ivaretar både pasienter og mulige alternative arbeidsplasser for personalet på enheten på Straume, herunder kjøp av eiendommen til redusert pris. Avtalen er vedlagt. Styret i Nordlandssykehuset HF fattet i styresak Salg av psykiatribygg Straume og Andenes følgende vedtak (styremøte 19. februar 2015): 1. Styret gir administrerende direktør fullmakt til salg av DPS-byggene på Straume og Andenes, forutsatt godkjenning fra Helse Nord RHF og Helse- og omsorgsdepartementet. 2. DPS-bygget på Straume selges til Bø kommune ihht vilkår og premisser gitt i saksfremlegget i styresak Eventuell søknad fra Andøy kommune om kjøp av bygget på særskilte vilkår, innen frist , forelegges styret for realitetsbehandling i neste styremøte. Styremøte i Helse Nord RHF 26. mars saksdokumenter side 2

6 Av vedtektene til Helse Nord RHF fremgår det følgende knyttet til salg av fast eiendom: 11 Salg av foretakets faste eiendommer Styret kan beslutte salg av fast eiendom som Helse Nord RHF eier, når eiendommen er verdsatt til 10 mill kroner eller mindre, jf. helseforetaksloven 31 annet ledd, med mindre lov, andre bestemmelser eller rettigheter er til hinder for det. Styret kan overlate til helseforetak å treffe beslutning om salg innenfor denne rammen. I styresak Prinsipper for investering, finansiering og kapitalforvaltning i Helse Nord ble det fattet følgende vedtak i punkt 4, 1. avsnitt: Avhending av eiendomsmasse skal skje ut fra reelle helsefaglige og økonomiske vurderinger, og ikke ut fra eventuelle kortsiktige muligheter til å realisere en salgsgevinst. I økonomihåndboken står det også 5.7 Salg av eiendom Helseforetakene kan fatte beslutninger om salg av fast eiendom for verdier opp til 10 mill kr (per år). I de tilfeller et helseforetak ønsker å selge en fast eiendom til en verdi over 10 mill kr, pr. år, eller bygningsmasse for medisinsk virksomhet (sykehusbygg med mer), skal saken forelegges styret for Helse Nord RHF som fremmer saken for foretaksmøtet med Helse og Omsorgsdepartementet (HOD). Dette betyr at salg av et DPS ikke kan besluttes av styret i Nordlandssykehuset HF, selv om beløpet er under 10 mill. kroner, og det må således behandles av foretaksmøtene i Helse Nord RHF og Nordlandssykehuset HF. Taksert salgsverdi på eiendommen i Bø kommune er 4,7 mill. kroner. Nærmere om DPS-bygget på Straume i Bø På Straume var det i utgangspunktet et døgntilbud med seks senger, men med bare én døgnplass i bruk, uten spesialistdekning. Oppgavene overtas fra samme DPS, men ved lokasjon Stokmarknes. Dette av hensyn til faglighet i tilbudet og rekrutteringsgrunnlag. Nordlandssykehuset HF har innledet samarbeid med Bø kommune med sikte på å finne løsninger som ivaretar både pasienter og mulige alternative arbeidsplasser for personalet på enheten på Straume. Bø kommune har oppnevnt en arbeidsgruppe med mandat om å utrede alternativ drift ved enheten. Kommunen har vært i dialog med private aktører som har uttrykt interesse for å etablere virksomhet i Bø, i bygget til Vesterålen DPS. Kommunen er i ferd med å inngå avtale med privat leverandør (Aleris) for å etablere ny helserelatert virksomhet innen psykisk helsevern og rus i bygget, gitt at bygget kan overtas til redusert pris. Nordlandssykehuset HF har inngått kjøpekontrakt med kommunen om at helseforetaket vil overdra bygget til sterkt redusert pris under den forutsetning at: Bygget de første 12 år skal benyttes til helsetjenester primært innenfor primærhelsetjenestens ansvarsområde og forpliktelser i Vesterålsregionen, og med særlig vekt på psykiatri/rus. Dersom dette vilkår ikke oppfylles skal bygget tilbakeføres Styremøte i Helse Nord RHF 26. mars saksdokumenter side 3

7 Nordlandssykehuset til avtalt pris. Det er i kontrakten tatt forbehold om godkjennelse i foretaksmøte i Helse Nord RHF og i Nordlandssykehuset HF. Vilkåret vil nå bli oppfylt. Nordlandssykehuset HF har derfor nedskrevet anlegget til bokført verdi på 0,5 mill kroner. Økonomisk innebærer det en reduksjon i rene driftskostnader på om lag 1,2 mill. kroner, pluss reduksjon i personalkostnader med i størrelsesorden 3,5 mill. kroner som følge av at personale vil få tilbud om alternativt arbeid på Stokmarknes eller i det nye helsetilbudet som etableres av Bø kommune. Forankring/medvirkning Det er gjennomført møter med Bø Kommune. Saken har videre vært behandlet i ledergruppen i Nordlandssykehuset HF og fulgt de medvirkerarenaer som følger av retningslinjer for behandling av styresaker, herunder egne møter i Nordlandssykehuset HF med ansattes organisasjoner, arbeidsmiljøutvalg og brukerutvalget. Medbestemmelse Nordlandssykehuset Vesterålen - salg av bygg for psykisk helsevern i Bø i Vesterålen til Bø kommune og Andøy kommune ble drøftet med de konserntillitsvalgte og konsernverneombud i Helse Nord RHF, den 25. februar 2015 med følgende enighetsprotokoll, jf. styresak /7 Referatsaker: 1. Partene tar styrets vedtak i styresak Salg av psykiatribygg Andenes og Straume i Nordlandssykehuset HF til orientering. 2. Partene slutter seg til adm. direktørs vurdering om å innstille overfor styret i Helse Nord RHF at salg av disse eiendommene fremmes som sak til foretaksmøtet i Helse Nord RHF. Brukermedvirkning Nordlandssykehuset Vesterålen - salg av bygg for psykisk helsevern i Bø i Vesterålen til Bø kommune og Andøy kommune ble behandlet i arbeidsutvalget i det Regionale brukerutvalg i Helse Nord RHF, den 25. februar 2015, jf. styresak /6 Referatsaker (RBU-AU-sak ). Følgende vedtak ble fattet: 1. Arbeidsutvalget i det Regionale brukerutvalg tar informasjonen om Nordlandssykehuset Vesterålen - salg av bygg for psykisk helsevern i Bø i Vesterålen til Bø kommune og Andøy kommune til orientering. 2. RBU-AU slutter seg til adm. direktørs vurdering om å innstille overfor styret i Helse Nord RHF at eiendommene avhendes i tråd med saksfremlegget. Adm. direktørs vurdering Siden det i denne saken foreslås å selge eiendom som omfatter formålsbygg, er det en sak som adm. direktør innstiller overfor styret å fremme som sak til foretaksmøtet i Helse Nord RHF. Styremøte i Helse Nord RHF 26. mars saksdokumenter side 4

8 Adm. direktør er enig i vurderingen Nordlandssykehuset HF har gjort, knyttet til å samle spesialisthelsetjenestetilbudet for psykisk helsevern fra enheten på Straume til Stokmarknes, og at Bø kommune ivaretar de kommunale tjenestene. Behovet for eiendommen er dermed ikke lenger til stede. Adm. direktør tilrår at styret i Helse Nord RHF ber Helse- og omsorgsdepartementet om et foretaksmøte for å få godkjent salg eiendommen i Nordlandssykehuset HF. Styret i Helse Nord RHF inviteres til å fatte følgende vedtak: 1. Styret i Helse Nord RHF ber Helse- og omsorgsdepartementet om fullmakt i foretaksmøte til å avhende eiendommen Straume i Bø i Vesterålen fra Nordlandssykehuset HF i tråd med saksfremlegget. 2. Ved eventuelt salg skal frigjorte ressurser disponeres i samsvar med vedtak i styresak Prinsipper for investering, finansiering og kapitalforvaltning i Helse Nord. Bodø, den 25. mars 2015 Lars Vorland Adm. direktør Vedlegg: Kjøpekontrakt ad. salg av eiendom gnr/bnr 36/147 i Bø kommune Dokumentet er unntatt offentlighet, jf. Offl. 13, Forv.l. 13. Utrykte vedlegg: 1. Brev fra NLSH HF til Helse Nord RHF av 7. januar 2015 om tillatelse til salg av psykiatribygg Straume og Andenes Dokumentet er unntatt offentlighet, jf. Offl. 13, Forv.l Styresak i NLSH HF Moderniseringsprosjektet i Psykisk helse- og rusklinikken status og videre utvikling 3. Styresak Endelig vedtak 4. Styresak i NLSH HF Mulig overdragelse av psykiatribygg Straume til Bø kommune Dokumentet er unntatt offentlighet, jf. Offl. 13, Forv.l Styresak NLSH HF Salg av psykiatribygg Andenes og Straume Utrykte vedlegg oversendes på forespørsel. Styremøte i Helse Nord RHF 26. mars saksdokumenter side 5

9 Møtedato: 29. april 2015 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: Tor-Arne Haug, Bodø, Styresak Nordlandssykehuset HF - salg av eiendom i Andøy kommune Bakgrunn/fakta Helse Nord RHF mottok brev fra Nordlandssykehuset HF, datert 7. januar 2015 ad. Søknad om tillatelse til salg av psykiatribygg Straume og Andenes, se vedlegg. Styret i Nordlandssykehuset HF behandlet styresak Moderniseringsprosjektet i Psykisk helse og rusklinikken status og videre utvikling i styremøte, den 14. november I styresaken er det redegjort for og fremmet begrunnet forslag om å avvikle den ambulante virksomheten på Andenes, og det ble bedt om en utredning for tilbudet ved Vesterålen DPS. Styret i Nordlandssykehuset HF fattet følgende vedtak: 1. Styret er fornøyd med resultatene av omstillingsarbeidet i Psykisk helse- og rusklinikken. 2. Styret slutter seg til vurderingene i saken omkring sykehusavdelingene og ber Helse Nord RHF om at det ikke stilles ytterligere krav om nedbygging av døgnkapasiteten ved sentralsykehusinstitusjonen i Nordlandssykehuset. Det anbefales at klinikken søker å løse behovet for de kronisk alvorlig syke pasientene med behov for sykehusinnleggelse innen rammen av dagens virksomhet. Styret er også bekymret for det høye belegget ve sikkerhetsenheten og ber direktøren, i samarbeid med Helse Nord RHF, finne løsninger for en evt utvidelse av kapasiteten i landsdelen i stedet for å bruke ressurser på gjestepasientkjøp. 3. Styret ber direktøren utrede hvordan en kan gi bedre kvalitet i tilbudet til pasientene i Lofoten både i forhold til beredskap for akutte kriser og i forhold til døgnbehandling. 4. Styret ber direktøren komme tilbake med en utredning av hvordan Vesterålen DPS skal tilpasse seg budsjettramme og kapasitetsutnyttelse av døgntilbudet, i løpet av første halvår Den ambulante virksomheten på Andenes avvikles fra Nordlandssykehuset HF behandlet i styresak Salg av psykiatribygg Straume og Andenes, i møte 19. januar, der følgende vedtak ble fattet: 1. Styret gir administrerende direktør fullmakt til salg av DPS-byggene på Straume og Andenes, forutsatt godkjenning fra Helse Nord RHF og Helse- og omsorgsdepartementet. 2. DPS-bygget på Straume selges til Bø kommune ihht vilkår og premisser gitt i saksfremlegget i styresak Eventuell søknad fra Andøy kommune om kjøp av bygget på særskilte vilkår, innen frist , forelegges styret for realitetsbehandling i neste styremøte.

10 I forhold til punkt 3 i vedtaket har Nordlandssykehuset HF fortsatt under avklaring med Andøy kommune om de ønsker å kjøpe eiendommen. Av vedtektene til Helse Nord RHF fremgår det følgende knyttet til salg av fast eiendom: 11 Salg av foretakets faste eiendommer Styret kan beslutte salg av fast eiendom som Helse Nord RHF eier, når eiendommen er verdsatt til 10 mill kroner eller mindre, jf. helseforetaksloven 31 annet ledd, med mindre lov, andre bestemmelser eller rettigheter er til hinder for det. Styret kan overlate til helseforetak å treffe beslutning om salg innenfor denne rammen. I styresak Prinsipper for investering, finansiering og kapitalforvaltning i Helse Nord ble det fattet følgende vedtak i punkt 4, 1. avsnitt: Avhending av eiendomsmasse skal skje ut fra reelle helsefaglige og økonomiske vurderinger, og ikke ut fra eventuelle kortsiktige muligheter til å realisere en salgsgevinst. I økonomihåndboken står det også 5.7 Salg av eiendom Helseforetakene kan fatte beslutninger om salg av fast eiendom for verdier opp til 10 mill kr (per år). I de tilfeller et helseforetak ønsker å selge en fast eiendom til en verdi over 10 mill kr, pr. år, eller bygningsmasse for medisinsk virksomhet (sykehusbygg med mer), skal saken forelegges styret for Helse Nord RHF som fremmer saken for foretaksmøtet med Helse og Omsorgsdepartementet (HOD). Dette betyr at salg av en DPS ikke kan besluttes av styret i Nordlandssykehuset HF, selv om beløpet er under 10 mill. kroner, og det må således behandles av foretaksmøtene i Helse Nord RHF og Nordlandssykehuset HF. Om Andenes Inntil 31. desember 2014 har det vært etablert et ambulant team på Andenes. Som følge av lav aktivitet i teamet, samt at fire av de seks ansatte i teamet sluttet, var det ikke lengre mulig å drive forsvarlig behandling på Andenes. Det ambulante teamet på Andenes ble derfor avviklet fra 1. januar 2015, og pasientene får i stedet tjenesten levert fra virksomheten på Stokmarknes. Som følge av at det ambulante teamet på Andenes nå er avviklet, har Nordlandssykehuset HF ikke lenger behov for bygningsmassen. Økonomi Bygget på Andenes har en bokført verdi på 5,6 mill. kroner, mens taksert salgsverdi er 4,7 mill. kroner. Et eventuelt ønske fra Andøy kommune om kjøp av bygget til helseformål, behandles av styret i Nordlandssykehuset HF. Dersom kommunen ikke ønsker å benytte anlegget til helseformål, legges eiendommen ut for salg til taksert salgsverdi.

11 Forankring/medvirkning Det er gjennomført møter med Andøy Kommune. Saken har videre vært behandlet i ledergruppen i Nordlandssykehuset HF og fulgt de medvirkerarenaer som følger av retningslinjer for behandling av styresaker, herunder egne møter i Nordlandssykehuset HF med ansattes organisasjoner, arbeidsmiljøutvalg og brukerutvalget. Medbestemmelse Nordlandssykehuset Vesterålen - salg av bygg for psykisk helsevern i Bø i Vesterålen til Bø kommune og Andøy kommune ble drøftet med de konserntillitsvalgte og konsernverneombud i Helse Nord RHF, den 25. februar 2015 med følgende enighetsprotokoll, jf. styresak /7 Referatsaker: 1. Partene tar styrets vedtak i styresak Salg av psykiatribygg Andenes og Straume i Nordlandssykehuset HF til orientering. 2. Partene slutter seg til adm. direktørs vurdering om å innstille overfor styret i Helse Nord RHF at salg av disse eiendommene fremmes som sak til foretaksmøtet i Helse Nord RHF. Brukermedvirkning Nordlandssykehuset Vesterålen - salg av bygg for psykisk helsevern i Bø i Vesterålen til Bø kommune og Andøy kommune ble behandlet i arbeidsutvalget i det Regionale brukerutvalget i Helse Nord RHF, den 25. februar 2015, jf. styresak /6 Referatsaker (RBU-AU-sak ). Følgende vedtak ble fattet: 1. Arbeidsutvalget i det Regionale brukerutvalg tar informasjonen om Nordlandssykehuset Vesterålen - salg av bygg for psykisk helsevern i Bø i Vesterålen til Bø kommune og Andøy kommune til orientering. 2. RBU-AU slutter seg til adm. direktørs vurdering om å innstille overfor styret i Helse Nord RHF at eiendommene avhendes i tråd med saksfremlegget. Vurdering Siden det i denne saken foreslås å selge eiendom som omfatter formålsbygg, er det en sak som adm. direktør innstiller overfor styret å fremme som sak til foretaksmøtet i Helse Nord RHF. Adm. direktør er enig i vurderingen Nordlandssykehuset HF har gjort, knyttet til å samle spesialisthelsetjenestetilbudet for psykisk helsevern fra enheten på Andenes til Stokmarknes, og at Andenes kommune ivaretar de kommunale tjenestene. Behovet for eiendommen er dermed ikke lenger til stede. Adm. direktør tilrår at styret i Nordlandssykehuset HF gis fullmakt til å avhende anlegget på egnet måte etter å ha avklart med Andøy kommune, om de har behov for anlegget til helseformål. Adm. direktør tilrår at styret i Helse Nord RHF ber Helse- og omsorgsdepartementet om et foretaksmøte for å få godkjent salg eiendommen i Nordlandssykehuset HF.

12 Styret i Helse Nord RHF inviteres til å fatte følgende vedtak: 1. Styret i Helse Nord RHF ber Helse- og omsorgsdepartementet om fullmakt i foretaksmøte til å avhende eiendommen på Andenes i Andøy kommune fra Nordlandssykehuset HF i tråd med saksfremlegget. 2. Ved eventuelt salg skal disponering av frigjorte ressurser foretas i samsvar med vedtak i styresak Prinsipper for investering, finansiering og kapitalforvaltning i Helse Nord. Bodø, den 17. april 2015 Lars Vorland Adm. direktør Utrykte vedlegg: 1. Brev fra NLSH HF til Helse Nord RHF av 7. januar 2015 om tillatelse til salg av psykiatribygg Straume og Andenes Dokumentet er unntatt offentlighet, jf. Offl. 13, Forv.l Styresak i NLSH HF Moderniseringsprosjektet i Psykisk helse- og rusklinikken status og videre utvikling 3. Styresak Endelig vedtak 4. Styresak NLSH HF Salg av psykiatribygg Andenes og Straume Utrykte vedlegg oversendes på forespørsel.

13 Møtedato: 29. april 2015 Arkivnr.: Saksbeh/tlf: Sted/Dato: Tor-Arne Haug, Bodø, Styresak Nordlandssykehuset HF - salg av eiendom i Lødingen kommune Bakgrunn/fakta Styret i Nordlandssykehuset HF behandlet styresak Salg av eiendommer i Lødingen og Saltdal (Bleiknes) i møte, den 24. mars I styresaken er det redegjort for at tilbudet i Lødingen ble nedlagt ved årsskiftet 2013/14 og at dette er behandlet to ganger i løpet av 2013 av styret i helseforetaket. Styret i Nordlandssykehuset HF fattet i sak følgende vedtak: 1. Styret tilrår overfor styret i Helse Nord at Lødingen rehabiliteringssenter legges ut for salg og selges til høystbydende. Frigjort likviditet fra salget disponeres til å styrke likviditeten til Nordlandssykehuset. 2. Styret godkjenner at personalhytte på Bleiknes, Saltdal, legges ut for salg og selges til høystbydende. Frigjort likviditet fra salget disponeres til å styrke likviditeten til Nordlandssykehuset. I denne saken er det kun vedtakspunkt 1 som er aktuell for behandling av styret i Helse Nord RHF og i foretaksmøter, først for Helse Nord RHF og deretter for Nordlandssykehuset HF. Av vedtektene til Helse Nord RHF fremgår det følgende knyttet til salg av fast eiendom: 11 Salg av foretakets faste eiendommer Styret kan beslutte salg av fast eiendom som Helse Nord RHF eier, når eiendommen er verdsatt til 10 mill kroner eller mindre, jf. helseforetaksloven 31 annet ledd, med mindre lov, andre bestemmelser eller rettigheter er til hinder for det. Styret kan overlate til helseforetak å treffe beslutning om salg innenfor denne rammen. I styresak Prinsipper for investering, finansiering og kapitalforvaltning i Helse Nord ble det fattet følgende vedtak i punkt 4, 1. avsnitt: Avhending av eiendomsmasse skal skje ut fra reelle helsefaglige og økonomiske vurderinger, og ikke ut fra eventuelle kortsiktige muligheter til å realisere en salgsgevinst.

14 I økonomihåndboken står det også 5.7 Salg av eiendom Helseforetakene kan fatte beslutninger om salg av fast eiendom for verdier opp til 10 mill kr (per år). I de tilfeller et helseforetak ønsker å selge en fast eiendom til en verdi over 10 mill kr, pr. år, eller bygningsmasse for medisinsk virksomhet (sykehusbygg med mer), skal saken forelegges styret for Helse Nord RHF som fremmer saken for foretaksmøtet med Helse og Omsorgsdepartementet (HOD). Dette betyr at salg av et rehabiliteringssenter ikke kan besluttes av styret i Nordlandssykehuset HF, selv om beløpet er under 10 mill. kroner, og det må således behandles av foretaksmøtene i Helse Nord RHF og Nordlandssykehuset HF. Om eiendommen Lødingen rehabiliteringssenter Gnr 28 Bnr 3 Festenummer 38, 8410 Lødingen, ble nedlagt som behandlingsinstitusjon i desember Institusjonen består av et hovedbygg på ca m 2 og mindre frittliggende aggregathus. Anlegget ble taksert 4. januar 2014, og antatt markedsverdi er 1,0 mill. kroner. Bokført verdi i regnskapet er 4,1 mill. kroner. Forankring/medvirkning Helse- og omsorgsdepartementet har bedt helseforetakene om å informere berørte kommuner og fylkeskommuner ved salg av eiendom. Lødingen kommune og Nordland fylkeskommune ble i brev datert 30. januar 2014 informert om at Nordlandssykehuset HF ønsker å selge eiendom. Ingen av disse ønsket å overta eiendommen i Lødingen. Intern forankring av opphør av tilbudet ble gjort forut for styrebehandling i helseforetaket i I tillegg er både Nordland Fylkeskommune og Lødingen kommune forespurt om de har interesse av å overta eiendommene til helseformål. Det er de ikke, slik det fremkommer av svar til Nordlandssykehuset HF. Medbestemmelse Nordlandssykehuset Vesterålen - salg av bygninger i Lødingen ble drøftet med de konserntillitsvalgte og konsernverneombud i Helse Nord RHF, den 17. april 2015 med følgende enighetsprotokoll: 1. Partene tar styrets vedtak i styresak Salg av eiendommer i Lødingen og Saltdal (Bleiknes) i Nordlandssykehuset HF til orientering. 2. Partene slutter seg til adm. direktørs vurdering om å innstille overfor styret i Helse Nord RHF at salg av denne eiendommen fremmes som sak til foretaksmøtet i Helse Nord RHF.

15 Adm. direktørs vurdering Siden det i denne saken foreslås å selge eiendom som omfatter formålsbygg, er det en sak som adm. direktør innstiller overfor styret å fremme som sak til foretaksmøtet i Helse Nord RHF. Adm. direktør er enig i vurderingen Nordlandssykehuset HF har gjort, og at helseforetaket vil være best tjent med at eiendommen selges til høystbydende. Adm. direktør tilrår at styret i Helse Nord RHF ber Helse- og omsorgsdepartementet om et foretaksmøte for å få godkjent salg eiendommen i Nordlandssykehuset HF. Styret i Helse Nord RHF inviteres til å fatte følgende vedtak: 1. Styret i Helse Nord RHF ber Helse- og omsorgsdepartementet om fullmakt i foretaksmøte til å avhende eiendommen i Lødingen kommune (tidligere Lødingen rehabiliteringssenter) fra Nordlandssykehuset HF i tråd med saksfremlegget. 2. Ved eventuelt salg skal frigjorte ressurser disponeres i samsvar med vedtak i styresak Prinsipper for investering, finansiering og kapitalforvaltning i Helse Nord. Bodø, den 17. april 2015 Lars Vorland Adm. direktør Utrykte vedlegg: 1. Styresak Salg av eiendommer i Lødingen og Saltdal (Bleiknes) 2. Verditakst Skarvegen3 Lødingen 3. Brev til Lødingen kommune Brev Fra Lødingen kommune Brev Til Nordland Fylkeskommune Brev fra Nordland Fylkeskommune Utrykte vedlegg oversendes på forespørsel.

16 Helse Nord RHF 8038 BODØ Deres ref Vår ref Dato 15/ Salg av eiendommer ved Nordlandssykehuset HF mai 2015 Vi viser til brev fra Helse Nord RHF av 5. mai 2015 om salg av eiendommer ved Nordlandssykehuset HF. Helse- og omsorgsdepartementet kan ikke på grunnlag av de opplysninger som er fremlagt for oss se at det er behov for vedtak i foretaksmøtet i disse konkrete salgene, verken i henhold til lov om helseforetak 31 og 32 eller vedtektenes 10. Vi takker for orientering om saken. Med vennlig hilsen Frode Myrvold (e.f.) ekspedisjonssjef Mikkel Hovden Aas seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer. Postadresse Besøksadresse Telefon* Eieravdelingen Saksbehandler Postboks 8011 Dep Teatergt Mikkel Hovden Aas 0030 Oslo Org no postmottak@hod.dep.no