Styret i Sunnaas sykehus HF. Sak 58/12 Avhending av Askim sykehus (gnr. 99, bnr.365 og 369)

Transkript

1 Styret i Sunnaas sykehus HF Sak 58/12 Avhending av Askim sykehus (gnr. 99, bnr.365 og 369) Dato: Forslag til vedtak: 1. Styret i Sunnaas sykehus HF ber Helse Sør-Øst RHF om samtykke til salg av eiendommer i Askim kommune (gnr. 99, bnr. 365 og 369) til Askim kommune. 2. Frigjort likviditet ved salg av eiendom skal kunne benyttes til investeringer i utvikling av øvrig eiendomsmasse i Sun HF. Sammendrag og konklusjoner Askim kommune har som vertskommune henvendt seg til Sunnaas sykehus HF (Sun HF) med ønske om å overta Askim sykehus ved direkte kjøp i samsvar med føringene i Samhandlingsreformen og med bakgrunn i vedtak om etablering av et felles Interkommunalt selskap (IKS) for kommunene i Indre Østfold. Det har vært en løpende dialog og det er avholdt flere møter mellom partene. Det er enighet om grunnlaget for å videreføre prosessarbeidet med et primært mål at Askim kommune overtar eiendommen fra 1.januar Det er tatt forbehold om endelige vedtak i overordnet myndighet hos begge parter. Det arbeides videre etter modell der SunHF inngår fastleieavtale for 2 år fra 1.januar 2013 med opsjon på ett års forlengelse. Det foreligger enighet mellom partene om ordlyd i kjøpekontrakt, jfr. Vedlegg. Det er tatt forbehold om at salget blir vedtatt i styreti SunHF, styremøte i HSØ RHF og Foretaksmøte i HSØ RHF. Salget er betinget av at Opplysningsvesenets Fond, som bortfester av tomtegrunnen samtykker til overdragelsen ved å inngå ny festeavtale med Kjøper innen overtakelsesdato 2. januar Askim kommune er i dialog med bortfester om dette, som helseforetaket vil medvirke til. Askim kommune overtar eksisterende leieavtaler i sykehuset. Det er under utarbeiding plan for overføring av disposisjonsrett av bygningsmassen etter følgende hovedlinjer: Askim kommune overtar disposisjonsrett for hele 1.etg fra 1.januar 2013 SunHF disponerer hele 3.etg frem til utflytting, pt. beregnet til 1.juli 2015 Det arbeides videre med detaljert plan for overføring av 2.etg. SunHF ser nærmere på hvor og hvordan arealer i 2.etg kan frigjøres før antatt utflytting 1.juli Askim kommune overtar disposisjonsrett for hele kjeller fra 1.januar 2013, likevel slik at ISS Matomsorg som underleverandør til SunHF kan opprettholde kontraktfestet matleveranse Direktørens stab Postadresse: 1450 Nesoddtangen Telefon: Telefaks: Besøksadresse: Bjørnemyrveien 1, 1450 Nesoddtangen Henvendelse i resepsjon E-post: firmapost@sunnaas.no Giro: Foretaksnr.:

2 Sunnaas sykehus Side 2 Det jobbes videre med følgende avklaringspunkter, som forutsettes innarbeidet i egen avtale: Mulig overtagelse av driftspersonell som i dag er ansatt i SunHF (5,2 årsverk/9 ansatte) Kantineløsning/SunHF avtale med ISS Matomsorg Sentralbord/telefoniløsning Sak om avhending skal i henhold til retningslinjer for salg av eiendom i HSØ RHF, besluttes i eget styre, deretter i styre i HSØ RHF og til slutt godkjennes av Foretaksmøte i HSØ RHF. Det er utarbeidet plan som sikrer fremdrift frem til overtakelsestidspunktet. Bakgrunn for saken (Oppsett og nummerering nedenfor følger malverk for avhending i HSØ RHF) Faktabeskrivelse 2.1 Hva saken gjelder Salg av Askim sykehus til Askim kommune som direkte salg i samsvar med føringene i Samhandlingsreformen til foreliggende verdivurdering fra Skifte eiendom fra august Foreliggende verdivurdering er på NOK 48 mill. og er grunnlag for salget. Salget omfatter to festetomter på til sammen kvm. med fire påstående bygninger på tilsammen kvm. Disse omfatter Sykehusbygget kvm., tidligere ambulansestasjon 280 kvm., 2-mannsbolig 320 kvm. og en frittstående ambulansegarasje 46 kvm Bakgrunn Askim kommune ønsker som vertskommune å benytte seg av fortrinnsretten til å kjøpe Askim sykehus til foreliggende verdivurdering. På grunn av dette er det innledet dialog med Askim kommune for prosessarbeid og fremdrift. Det er gjennomført møte mellom partene rett før sommeren 2012 med enighet om at det er grunnlag for å gå videre med prosessarbeidet, med sikte på at Askim kommune overtar eiendommen fra 1.januar Salgsobjektet Salgsobjektet for Sun HF omfatter eiendommene, Gnr. 99, Bnr. 365 og 369, Knr. 0124, i Askim kommune:

3 Sunnaas sykehus Side 3 Eiendomsmassen ligger i et bymessig strøk, nær Askim sentrum hvor omgivelsene er preget av boliger og friområder/idrettsanlegg. Dette inkluderer Sykehusbygget, tidligere ambulansestasjon, 2-mannsbolig og en frittstående ambulansegarasje. 2.4 Oppdrag og organisering Etter gjeldende prosedyrer er det Sun HF som står for avhendingsprosessen. Helseforetaket fremmer forslag til salg og gjennomfører salgsprosessen og har det fulle ansvaret for at salgsprosessen gjennomføres i henhold til lover og forskrifter, samt instrukser gitt i styrende dokumenter innen foretaksgruppen. SunHF har engasjert Forsvarsbygg v/skifte eiendom til å bistå i salgsprosessen og det er avtalt at kjøper betaler kostnadene ved salget. Det er avholdt flere møter mellom Askim kommune og SunHF og det er løpende dialog i prosessen. 2.5 Salgsstrategi Salget vil gjennomføres i henhold til avhendingsstrategien ved direkte salg til Askim kommune etter føringene i Samhandlingsreformen. I perioden frem til utvidelsen av bygningsmassen på Nesodden er fullført leier Sun HF tilbake arealer i Askim sykehus som er nødvendig for å ivareta funksjonene, anslått til ca. 2 år. 2.6 Forholdet til føringer gitt i foretaksmøter Personalmessige forhold Det inngår 2 ubebodde personalboliger i eiendommene som skal selges.

4 Sunnaas sykehus Side 4 Forholdet til ansatt driftspersonell søkes ivaretatt ved at disse tilbys jobb i Askim kommune. Det er iverksatt prosess på dette mellom Askim kommune, Sun HF og sykehusets ansatte. Sun HF skal være leietager i deler av bygningen som selges over en 2-års periode for å opprettholde drift av klinikk. Ansatte i klinikk vil følge klinikkens relokalisering ved utbygging på Nesodden eller på Aker Samhandlingsarena Barnehager Sun HF har ikke lengre personalbarnehager. Salgene representerer ingen endring i barnehagedekningen i Askim kommune Samhandlingsreformen og informasjon til kommune og fylkeskommune Det har i prosessen vært en løpende åpen dialog med Askim kommune og Østfold fylkeskommune. Askim kommune har i prosessen meldt interesse for eiendommen i tråd med føringene i Samhandlingsreformen. Dette er grunnlaget for søknaden om direkte salg til Askim kommune Landsvernplanen for helsesektoren Ingen del av eiendommen som skal avhendes er omfattet av Landsverneplanen for helsesektoren (LVPH). 2.7 Miljøaspekter Det er ikke avdekket tidligere bruk eller forhold for øvrig som tilsier at det skal være noen form for forurensning av grunnen. Bygningsmassen overdras som den står og kjøper er inneforstått med de forhold som gjelder utfordringer knyttet til eventuelle endringer av bygget og har det fulle ansvar for tiltak som vil kunne påvirke miljøet. Videre prosess Det arbeides videre etter modell der SunHF inngår fastleieavtale for 2 år fra 1.januar 2013 med opsjon på ett års forlengelse. Askim kommune overtar eksisterende leieavtaler i sykehuset. Det er under utarbeiding plan for overføring av disposisjonsrett av bygningsmassen etter følgende hovedlinjer: Askim kommune overtar disposisjonsrett for hele 1.etg fra 1.januar 2013 SunHF disponerer hele 3.etg frem til utflytting, pt. beregnet til 1.juli 2015 Det arbeides videre med detaljert plan for overføring av 2.etg. SunHF ser nærmere på hvor og hvordan arealer i 2.etg kan frigjøres før antatt utflytting 1.juli Askim kommune overtar disposisjonsrett for hele kjeller fra 1.januar 2013, likevel slik at ISS Matomsorg som underleverandør til SunHF kan opprettholde kontraktfestet matleveranse Det arbeides videre med følgende avklaringspunkter: Mulig overtagelse av driftspersonell som i dag er ansatt i SunHF (5,2 årsverk/9 ansatte) Kantineløsning/SunHF avtale med ISS Matomsorg Sentralbord/telefoniløsning

5 Sunnaas sykehus Side 5 Ovenstående forutsette innarbeidet i avtaleverket ved overføring av eiendommen. Fremdrift Sunnaas sykehus HF og Askim kommune har avtalt følgende fremdrift for styrebehandling og politisk behandling: SunHF: Styret i SunHF: Orienteringssak Askim kommune 26.september 2012 Styrebehandling ultimo oktober Styret i HSØ Styrebehandling 22. november 2012 Askim kommune: Styret i Lokalmedisinsk kompetansesenter: 25.oktober 2012 Formannskapet: 22. november 2012 Bystyret: 6. desember 2012 Einar Magnus Strand Adm.dir Vedlegg: Utkast til Kjøpekontrakt Referat fra møte med Askim kommune