Saksbehandler, innvalgstelefon og e-post: Vår dato Vår referanse Vår arkivkode Mia Marthinus Husdal

Transkript

1 Saksbehandler, innvalgstelefon og e-post: Vår dato Vår referanse Vår arkivkode Mia Marthinus Husdal Deres dato Deres referanse REFERAT Nasjonal referansegruppe handlingsplan for hubro Tilstede: Arild Espelien DN Geir Taugbøl Energi Norge (tidligere Energibedriftenes landsforening) Frode Johansen NVE Peter Sjolte Ranke NOF Bjarne Oddane NOF Jan Ove Gjershaug - NNA Lars Bendik Austmo - SNO Magnus Johan Steinsvåg Fylkesmannen i Hordaland Paul Harald Pedersen Fylkesmannen i Nord Trøndelag Gunnar Rofstad - Fylkesmannen i Nordland Mia M. Husdal Fylkesmannen i Nordland (referent) Forfall: Steinar Refsnæs SNTEF Anders Braa Fylkesmannen i Rogaland Odd Frydenlund Steen Fylkesmannen i Telemark 1. nnledning og status for 2009 Fylkesmannen i Nordland gikk gjennom status for de ulike tiltakspunktene i handlingsplanen. tillegg ble referat fra forrige møte i referansegruppa gjennomgått. Videre kartlegging lite midler til kartlegging fra 2011( ,-), men kartlegging skal prioriteres foran overvåking til neste år. samarbeid med de ulike fylkesmenn og NOF skal behovet for å kartlegge spesielle geografiske områder i 2011 vurderes. Bestandsovervåking og oppsyn Det ble på møtet i fjor diskutert å starte overvåking i fire områder Lurøy / Hitra og Frøya / Høg Jæren og Karmøy / Siljan, Sauherad, Kongsberg, Notodden, Rollag og Flesberg. henhold til forrige referat skal NOF avgrense de fire områdene som er foreslåtte som overvåkningsområder nærmere og estimere kostnad for årlig overvåking. Dette vil være viktig slik at Fylkesmannen i Nordland kan melde inn behov utover budsjettet for handlingsplanen. Forhindre elektrokusjon og kollisjon Hovedfokus vil være på elektrokusjon. Kan gjøres tiltak i forhold til kollisjon der det er kjent problemstilling. Blir ei utfordring å få med de ulike fylkesmenn og nettselskaper siden det vil kreve tid og ressurser. Ønsker å starte opp i noen fylker i Statens hus E-post Moloveien 10, 8002 Bodø postmottak@fmno.no Telefon: Telefon: nternett Telefaks: Telefaks:

2 Side 2 av 5 Hensyn i arealplanlegging og forhindring av forstyrrelse Arbeidet med utarbeidelse av brosjyre mht forstyrrelse er startet opp. NOF utarbeider tekst og Trond Haugskott har ansvar for layout. Denne teksten danner og deler av grunnlaget for brosjyre mht arealplanlegging og kontakt med ulike organisasjoner (for eksempel DNT og JFF). Når arbeidet mht elektrokusjon er startet opp vil kontakt med skogeierforening etableres for å startet arbeidet med retningslinjer for hogst. Restaurering av habitat og reirplasser kan vurderes å gjøre tiltak for de områdene hvor NOF melder inn dette som trussel Sikring av nasjonalt viktig hubroområde Samarbeidet med Lurøy kommune har startet opp. Det er etablert ei referansegruppe og formannskapet har vedtatt å samarbeide om en plan. Vil brukes litt midler til kartlegging av vånd og mink i Videre prosess har stoppet i påvente av arbeidet med utvalgte arter. 2. Kartlegging NOF presenterte resultater fra kartleggingen i Hovedkonklusjonene fra året var: Utfordrende art å kartlegge siden den er anonym, sårbar for forstyrrelse og har vanskelig tilgjengelig hekkebiotop Stor engasjement fra NOF i kartlegging mange involverte med fylkeskoordinatorer, kommune- og lokalkontakter 350 lokaliteter sjekket i 2009, av disse 162 aktive Totalt 1377 lokaliteter i databasen (nye og eldre) 42 lokalitet i landet er overvåket siden 2006 For 135 lokaliteter er det meldt inn trusler (i hovedsak arealbruk og kraftproduksjon) men det er kun meldt inn trusler fra seks fylker. Truslene er lite graderte og det er vanskelig å gradere disse. Målsetting videre er å lytte i potensielle områder, utvide kontaktnettet og opprettholde feltinnsatsen NOF presiserte at siden kartleggingen gjennomføres av frivillige kan det være vanskelig å fange opp enkelte geografiske områder. For å få best mulig samkjøring sender Fylkesmannen i Nordland liste over kontakter hos fylkesmennene til NOF slik at det kan være nær kontakt med NOFs fylkeskontakter. Det ble påpekt fra DN at budsjettet for handlingsplanen har for lite midler til kartlegging og overvåking fra Fylkesmannen i Nord Trøndelag vil benytte fordelene ved at det er fokus på hubro og gjennomføres ei nasjonal kartlegging av hubro til å få gjennomført ekstra kartlegginger i fylket i samarbeid med NOF.

3 Side 3 av 5 3. Endring av energilov NVE presenterte de viktigste endringene i energiloven som ble vedtatt 1. januar. forhold til elektrokusjon står det viktige politiske føringene i Ot.prop. nr. 62 ( ). Hovedkonklusjonene i Ot. Prop. nr. 62 er: Unngå bruk av piggisolatorer og isolering av liner/isolatorer ved utsatte mastepunkt Bruk av kabling på lavere spenningsnivåer som alternativ til luftledning Økende krav til avbøtende tiltak i viktige leveområder for truede fuglearter og andre fuglearter Norge har et spesielt forvaltningsansvar for. NVE skal informere nettselskapene om de nye kravene nye områdekonsesjoner og ved fornyelse av slike, skal det legges inn standardvilkår om at det skal gjøres tiltak med tanke på å redusere risiko for elektrokusjon og kollisjoner. NVE arbeider med nye vilkår for områdekonsesjoner. Disse vil gjelde ved nye konsesjoner og ved fornyelse av gamle konsesjoner. Konsesjoner gis for 30 år av gangen før de må fornyes. Vilkår i områdekonsesjonene følges opp av miljøtilsynet i NVE. tillegg har NVE gitt OPTPOL ved NNA i oppdrag å utarbeide en manual med eksisterende kunnskap om tiltak på linjenettet. Denne vil sendes ut til de ulike netteierne sammen med et rundskriv fra NVE. Det er ikke NVE som har oversikt over 22 kv-linjenettet. Det finnes hos de ulike områdekonsesjonene. Fylkesmannen i Nordland har fått kart og shape-fil med avgrensing av områdekonsesjonene og oversikt over når konsesjonene går ut. Denne informasjonen sendes ut til alle som deltar på møtet sammen med møtereferatet. 4. Hva er viktig for netteierne? Energi Norge presenterte noen punkter for hva som er viktig i forhold til netteierne: Det er viktig å vurdere kost/nytte for mulige tiltak, og hvor tiltak er mest treffsikre. Generelle pålegg over større områder blir lett sterkt kostnadskrevende. Viktig ikke å gå ut for bredt først, men prøve ut tiltak i enkelte områder. Det er behov for å få fram hva som er problemet og oversikt over kostnadene. Det vil hele tiden være behov for dialog og diskusjon med de ulike nettselskapene. kke all informasjon om 22 kv-nettet er digitalisert. Det kan derfor være tidskrevende å hente inn denne informasjonen. tillegg må antagelig NVE gi selskapene tillatelse til å gi fra seg informasjon om linjenettet på grunn av sikkerhet. Fylkesmannen i Nordland presiserte at det har vært gjennomført studier i flere land på hvilke tiltak som hjelper mot elektrokusjon. Der vi mangler kunnskap er i hovedsak i kyststrøk hvor korrosjon kan skade linjenettet. forhold til piggisolatorer er det i håndboken Suggested Practices for Avian Protection On Power Lines skissert løsninger (se figur 1 og 2). Hvordan man skal prioritere mellom ulike stolper og strekninger i et område er det og gjennomført undersøkelser på. Fylkesmannen sender ut artikler og håndbok sammen med møtereferatet.

4 Side 4 av 5 Figur 1. Fugleavvisere Figur 2. Sittepinne 5. Diskusjon tiltaksmidler elektrokusjon Fylkesmannen i Nord Trøndelag påpekte behovet for konkretisering av hvilke type tiltak som skal gjennomføres og den samfunnsmessige nytten. Noe av dette vil manualen som NNA utarbeider for NVE gi svar på. Det er ikke mye midler til tiltak hvis man ser på den reelle kostnaden. DN poengterte at det kun er en symbolsk sum til nettselskapene som skal være med å sikre at innsatsen kommer på rett sted. Solværøyene i Lurøy er et viktig kjerneområde for hubro og på grunn av statusen ser NNA det som riktig å gjøre tiltak på alle stolpene i øygruppen. Fylkesmannen i Nordland skal ta ny kontakt med Rødøy Lurøy kraftverk for å se på mulighetene for å gjøre tiltak. tillegg er Høg- Jæren i Rogaland et kjerneområde hvor det er gode kunnskaper om utbredelse. Dette er og et område som burde prioriteres når det gjelder tiltak. følge NOF er det stort ledningsnett i dette området, men det berører i hovedsak to områdekonsesjoner. Det er og et område hvor det vil være behov for å gjøre tiltak på et stort utvalg av stolper. Fylkesmannen i Nordland diskuterer med Fylkesmannen i Rogaland muligheten for å starte et prosjekt i dette området. Nord- Trøndelag er det eneste fylket med kun en områdekonsesjon. Fylkesmannen i Nord- Trøndelag vil starte en prosess mot nettselskapet og antar at det vil være behov for midler til tiltak fra neste år. 6. SNOs rolle i overvåking av hubro handlingsplanen står det at SNO skal ha en rolle i forhold til overvåking og tilsyn med hekkelokaliteter for hubro. På bakgrunn av dette klargjorde SNO deres rolle. NOF har allerede system for kartlegging og overvåking og SNO vil ikke ha kapasitet til å kartlegge SNO må få en klart bestilling gjennom bestillingsdialogen fra Fylkesmannen i Nordland for spesielt utvalgte områder som skal overvåkes. En slik bestilling må inneholde beskrivelse av område, metodikk og rapportering. SNO kan undersøke status for lokaliteter som ligger på vei til andre oppdrag SNO vil ha en rolle i forhold til handlingsplan mot mink. Dette må bestilles og koordineres gjennom den handlingsplanen. Hvis de skal gjøre overvåking i større skala vil det være behov for tilførte midler og kompetanseheving av ansatte.

5 Side 5 av 5 NOF og SNO lokalt kan organisere det slik at NOF får skyss under kartlegging hvis det samkjøres med andre oppdrag til SNO. Fylkesmannen i Hordaland har gitt SNO alle koordinater på hubro i fylket. Når SNO er ute leter de aktivt etter sportegn knyttet til de eksisterende lokalitetene. DN spurte om muligheten for SNO å overvåke hubro i eksisterende verneområder. Her kan SNO gjøre en innsats hvis det kommer tydelig fram i bestillingsdialogen. Sør i Norge er høytliggende hekkelokaliteter dårlig undersøkt. NOF påpekte at undersøkelse av disse lokalitetene kan samkjøres med SNOs skuteraktivitet i fjellområdene, for eksempel ved jerveregistreringer. Fylkesmannen i Nordland presisterte viktigheten av dialog mellom SNO og NOF for å forhindre misforståelser når NOF kartlegger og for å skape kontaktnett. 7. OPTPOL NNA presenterte et pågående samarbeidsprosjekt mellom NNA, NTNU og SNTEF forkortet OPTPOL (Optimal design and routing of power lines; ecological, technical and economic perspectives). Prosjektet ble startet opp i 2009 og et av delprosjektene foregår på hubro i Solværøyene i Lurøy kommune (Nordland). Formålet med dette prosjektet er å undersøke dødelighet hos hubro forårsaket av kollisjoner med kraftledninger og elektrokusjon, og identifisere hvilke type strukturer som er mest farlig. Lurøy er hubro funnet drept av kraftledninger de siste 20 år Påmonterer GPS for å se på bruk av kraftstolper under jakt DNA analyser av fjær, søk etter død fugl under linjenettet og se på reproduksjon Vil på bakgrunn av dette identifisere farlige strukturer SNTEF ser på utfordringer knyttet til korrosjon i et kystklima 8. Eventuelt Fylkesmannen i Hordaland ser behovet for samlet informasjon om behandling av hubro i plansaker for hele landet.