Tine Midt-Norge BA, Tresfjord - Oversendelse av utslippstillatelse

Transkript

1 Tine Midt-Norge BA, Tresfjord 3191 Tresfjord Deres ref: Deres dato: Vår ref: Vår saksbehandler: Vår dato: FM: 2003/4387/IVMO/461.3 Ivar Mork-Grevsnes, Tine Midt-Norge BA, Tresfjord - Oversendelse av utslippstillatelse Bakgrunn Tine Midt-Norge Tresfjord fikk utslippstillatelse fra SFT så tidlig som i juli Forurensningsmyndigheten som til da var tillagt SFT med hensyn til bl. a. meierier, ble overført til fylkesmannen i Fylkesmannen ga i brev av ny utslippstillatelse. Produksjonsrammene er siden endret, senest i brev av Bedriften har i brev av søkt om økte produksjonsrammer. Møre og Romsdal fylke har i den forbindelse ønsket å oppdatere bedriftens utslippstillatelse i sin helhet, slik at både bedrift og myndighet har kun en à jour tillatelse å forholde seg til. De utslippskomponenter som er regulert i utslippstillatelsen refererer seg til de generelle produksjonsrelaterte verdier for meieribransjen. Dette er utslippsverdier som oppnås ved alminnelig god intern drift. Det er fra forurensningsmyndigheten ikke lagt opp til skjerpede utslippskrav. Meieriet er imidlertid tilkoblet kommunalt avløpsnett, må etterkomme eventuelle krav til påslippskvalitet fra kommunen i tilfelle kommunens krav til påslippet er strengere enn kravet i utslippstillatelsen. Tillatelsens rammer Tillatelsen gjelder mottak av inntil liter melk pr. år for prosessering til inntil tonn Ridderost og inntil 280 tonn Port Salut pr. år. Tillatelsen og vilkårene gjeldet for alt avløpsvann fra bearbeidingsprosessen. Tillatelsen gjelder fra dags dato og erstatter i sin helhet utslippstillatelse datert med senere endringer. Begrunnelse for avgjørelsen Virksomheten blir etablert på regulert industriområde og har vært i drift siden Meieriet er tilknyttet kommunalt avløpsanlegg med utslipp på dypt vann innerst i Tresfjorden, Postadresse: Fylkeshuset, 6404 Molde Besøksadresse: Julsundveien 9 Telefon Telefaks: e-post: post@mrfylke.no

2 2 Da kommunen er tilknyttet kommunalt avløpsanlegg anses det som unødvendig med ny kunngjøring som følge av produksjonsutvidelsen. Søknaden er oversendt Vestnes kommune for uttalelse, uten at kommunen har kommentert søknaden. Tresfjorden er en terskelfjord men flere undersøkelser viser ikke tegn på organisk overbelastning. Oksygenforholdene i dypvannet kan variere noe over tid uten at det synes å ha betydning for bunnfaunaen. Utskiftningen av vannmassene synes derfor som tilfredsstillende. Prosessavløpsvannet passerer et biologisk anlegg for reduksjon av organisk materiale i avløpsvannet, og utslippet fra meieriet har ligget på ca. 60 % av de beregnede produksjonsrelaterte verdiene for BOF7 inntil anlegg for oppkonsentrering av myse ble installert. Den hydrauliske belastningen fra dette anlegget har medført hydraulisk overbelastning på det biologiske anlegget, og meieriet har søkt om å føre permeatet fra mysekonsentrasjonsanlegget utenom det biologiske forrenseanlegget for å hindre overbelastning, da permeatet er lite forurenset.. Vi har ikke registrert klager på det kommunale utslippet og forventer ikke uakseptable forurensningsforhold som følge av påslippet fra meieriet, som refererer seg til standard utslippskrav for meieribransjen med utslipp til mindre følsom resipient. Ansvarsforhold m.m. Tine Midt-Norge BA,Tresfjord er ansvarlig for at virksomheten drives i henhold til vilkårene i tillatelsen. Denne tillatelsen fritar ikke bedriften fra å hente inn nødvendige tillatelser for andre sider av virksomheten som eksempelvis arbeidsmiljø, brann- og eksplosjonsvern m.v. Utslippstillatelsen fritar ikke for erstatningsansvar etter alminnelige erstatningsregler, jfr. forurensningsloven 10, annet ledd. Klageadgang Avgjørelsen om å gi utslippstillatelse, inkl. vilkårene for tillatelsen, kan påklages til Statens forurensningstilsyn innen 3 uker etter at melding om avgjørelsen er kommet fram, jfr Forvaltningslovens 28 f.f. Eventuell klage bør begrunnes og skal sendes om Møre og Romsdal fylke. Med hilsen Kolbjørn Megård seksjonssjef Ivar Mork-Grevsnes senioringeniør Vedlegg: Utslippstillatelse med vilkår. Kopi m/vedlegg Vestnes kommune, 6390 Vestnes Mattilsynet, Distriktskontoret for Romsdal, Fabrikkvn. 13, 6415 Molde Kystverket, Serviceboks 2, 6025 Ålesund

3 - Postadresse: Fylkeshuset, 6404 Molde Besøksadresse: Julsundveien 9 Telefon Telefaks: e-post: post@mrfylke.no

4 Tillatelse til utslipp av prosessavløpsvann fra Tine Midt-Norge BA Tresfjord - Tillatelse gis i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars , samt opplysninger framkommet i søknad datert Vilkår for tillatelsen gis med hjemmel i lovens 16. Vilkårene for tillatelse er gitt i vedlegg 1 på side 2 til og med side 4. Endringer som Tine Midt-Norge BA Tresfjord ønsker å foreta i forhold til dette, må skriftlig godkjennes av Møre og Romsdal fylke før de iverksettes. Tillatelsen og tilhørende vilkår kan endres etter reglene i 18 i forurensningsloven dersom Møre og Romsdal fylke finner det nødvendig. Tillatelsen gjelder fra dags dato og inntil videre og erstatter i sin helhet utslippstillatelse av med senere endringer. Dersom hele eller deler av tillatelsen ikke er tatt i bruk innen 2 år fra tillatelsen ble gitt, skal bedriften utrede omfanget av virksomheten overfor Møre og Romsdal fylke, slik at endringer i tillatelsen kan vurderes. Bedriftsdata Bedrift. Tine Midt-Norge BA Beliggenhet: Tresfjord Tresfjord Bransje: Meieri Kommune: Vestnes Postadr: Fylke: Møre og Romsdal Poststed: 6391 Tresfjord UTM-N (EUREF 89) : Foretaksnr: UTM-E (EUREF 89) : Tillatelse gitt: Kolbjørn Megård seksjonssjef Ivar Mork-Grevsnes senioringeniør Postadresse: Fylkeshuset, 6404 Molde Besøksadresse: Julsundveien 9 Telefon Telefaks: e-post: post@mrfylke.no

5 Vedlegg 1 Vilkår til utslippstillatelse for Tine Midt-Norge BA, Tresfjord 1. Juridiske vilkår Denne utslippstillatelsen er basert på følgende lover, forskrifter og veiledninger: Lov av 13. mars 1981 nr.6 om vern mot forurensninger og om avfall (med senere endringer) Forskrift av nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) med kommentarer. Forskrift av nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) med kommentarer. Internkontroll. Forskrift med veiledning (H-2036). 1.2 Forurensningsgebyr I medhold av forurensningslovens 73 kan fylkesmannen fastsette forurensningsgebyr for å sikre at tiltakene gjennomføres som forutsatt i tillatelsen. 1.3 Overtredelse av vilkårene Overtredelse av vilkårene i tillatelsen er straffbart i henhold til forurensningsloven. Ved overtredelse av tillatelsen, eller vilkårene knyttet til denne, kommer forurensningslovens kap. 10 til anvendelse dersom forholdet ikke påtales etter strengere straffebestemmelser. 2.0 Produksjons og utslippsrammer 1. Tillatelsen gjelder for følgende maksimale produksjonsmengder: Produkt Produksjonsmengder Tonn/år Utslippsgrense (kg BOF 7 pr tonn produkt) Hvitost Ridder ,8 Hvitost Port Salut ,8 Returmyse ,4 2. Tillatelsen gjelder for følgende maksimale utslippsmengder: Stoff som slippes ut Totalt stoffutslipp Tonn/år Maks. døgnutslipp kg/døgn BOF 7 33, (260 driftsdøgn pr. år) Da tillatt utslippsmengde er proporsjonal med produksjonen, skal en eventuell redusert produksjon i forhold til utslippsrammen medføre tilsvarende reduksjon av utslippene.

6 Bedriftsinterne tiltak Ved produksjon og renhold skal vannforbruket holdes så lavt som praktisk mulig. Alle slanger skal være utrustet med selvlukkede kraner. Vannbesparende vaskesystem og forskylling med små vannmengder bør benyttes. Ved rengjøring av maskiner, golv, etc. skal mest mulig av fast materiale samles opp ved skraping, feiing o.l. Utblåsing eller utsuging av stoffrester bør erstatte vannspyling. Vaskestasjoner skal være tidsstyrte ved bruk. Vann og vaskemidler som benyttes til rengjøring av produksjonslinjen(e) bør normalt resirkuleres så lenge vaskemidlene er aktive. Forurenset vann skal resirkuleres eller grovrenses på tidligst mulig tidspunkt. Vann med stoffrester bør derfor oppkonsentreres. Sluk skal være utrustet med rister, siler eller oppsamlingskurver. Rent vann eller avløpsvann skal ikke tilføres konsentrerte og store mengder gass, væske, fast stoff eller energi. Melkerester, myse og kaseinrester skal derfor samles opp for å kunne benyttes om igjen i egen produksjon eller viderebefordres til andre som kan benytte produktene som dyrefor eller i sin produksjon. Der det er nødvendig skal overflomsikringer monteres. 4.0 Utslippskrav Prosessavløpsvannet skal før det slippes til kommunalt avløpsanlegg passere eksisterende biologiske forrenseanlegg. Permeatet fra anlegget for oppkonsentrering av myse (omvendt osmose) skal ledes utenom det biologiske forrenseanlegget og føres sammen med avløpet fra de biologiske anlegget før vannmålings- og prøvetakingspunkt/kum. Sanitæravløpsvannet knyttes til kommunalt avløpsanlegg, eventuelt til prosessavløpsledningen, etter målepunkt/kum. Ikke forurenset avløpsvann (f.eks. kjølevann, drensvann o.l.) skal holdes atskilt fra prosessavløpet og ha eget utslipp, eventuelt kobles til kommunens overvannsledning dersom slik finnes. Kondensat som kan bli forurenset bør kontrolleres med instrument tilkoblet alarm eller ventil som sjalter forurenset avløpsstrøm over til prosessavløpsledningen. Oljeholdig avløpsvann fra verksted m.v. skal passere en oljeutskiller. Utforming, drift og tilsyn av oljeutskilleren skal tilfredsstille kravene i kap.13 i forurensningsforskriften. Virksomheten må drives slik at det ikke oppstår luktplager i nabolaget. Om nødvendig vil forurensningsmyndigheten fastsette detaljerte krav til dokumentasjon av luktverdier. Bedriftens bidrag med støy til omgivelsene skal ikke medføre overskridelser av følgende grenser for ekvivalent kontinuerlig støynivå i dba, målt ved nærmeste bolig eller bolig som blir mest støyutsatt.

7 Hverdager : 50 dba Kveld : 45 dba Søn- og helligdager : 45 dba Natt : 40 dba Høyeste maksimale lydnivå målt i dba-fast skal ikke overstige grenseverdien for ekvivalent nivået med mer enn 10 dba. 5.0 Vannmåling og prøvetaking Utslippsanordningene skal være utformet slik at man kan ta ut fullstendige og representative vannmengdeproporsjonale prøver av prosessavløpsvannet, både som manuelle prøver og prøver tatt med automatisk prøvetaker. 6.0 Tidsfrister Rutiner for å tilfredsstille driftsvilkårene skal være etablert når nødvendige omkoblinger som følge av kravene i punkt 3 og 4 er etablert. 7.0 Avfall fra virksomheten Alle typer avfall fra virksomheten skal samles opp etter hvert og håndteres slik at det ikke oppstår forurensning. Transport og annen håndtering av avfall skal skje slik at det ikke oppstår unødige luktulemper. Næringsavfall som plast, papir, papp, isopor, kantineavfall m.v. skal, dersom det ikke kan nyttes i virksomheten, sorteres og leveres til gjenvinning. Avfall det ikke finnes gjenvinningsordninger for skal leveres godkjent sluttbehandling. Organisk produksjonsavfall skal bedriften enten benytte om igjen i egen produksjon, eller levere det videre til andre som kan benytte avfallet i sin virksomhet. Farlig lavfall som spillolje, kjemikalierester m.v. skal oppbevare forsvarlig og håndteres i samsvar med kap.11.5 og 11.8 i avfallsforskriften. Annet næringsavfall som kontoravfall, emballasje, paller, metalldeler, bygningsmateriale o.l. skal leveres til godkjent avfallsordning eller anlegg i den grad dette ikke kan gjenvinnes elles brukes på nytt. Det skal føres journal over mengder og sammensetning av avfall og biprodukter og over behandlingsmåten, herunder evet driftsproblemer og behov for opprydding og reingjøring. Journalen skal være tilgjengelig for tilsynsmyndighetene. 8.0 Forebygging av akutte utslipp - varslingsplikt Bedriften plikter å gjennomføre tiltak for å unngå, eventuelt begrense, risikoen for akutte utslipp. Tiltakene skal være basert på en systematisk gjennomgang av bedriftens virksomheter. Skulle det likevel oppstå akutt, ulovlig forurensning av betydning som følge av bedriftens virksomhet, skal bedriften straks varsle fylkesmannen og nærmeste politimyndighet.

8 9.0 Ansvar, inspeksjon m.v. Den som har fått utslippstillatelse er ansvarlig for at anlegget vedlikeholdes og drives forskriftsmessig slik at det til enhver tid svarer til hensikten. Den som har fått utslippstillatelse plikter å la representanter for forurensningsmyndighetene eller de etater og institusjoner forurensningsmyndighetene bemyndiger, inspisere anlegget til enhver tid. Hvis forurensningsmyndighetene finner det påkrevet, skal den som har fått utslippstillatelse foreta ytterligere rensing av avløpsvannet, eller andre tiltak, alt etter nærmere bestemmelse. Utgifter til nødvendige undersøkelser i denne forbindelse dekkes av den som har fått utslippstillatelse. Ved vurdering av om slike tiltak vil bli påkrevet, vil det også bli tatt hensyn til eventuell ny forurensing av resipienten fra andre utslipp m.v Kontroll /prøvetaking Fra målekummen tas minst 4 blandprøver hvert år. Prøveperiodene fordeles jevnt over året slik at de gir et representativt bilde av utslippssituasjonen. Blandprøven tas som en mengdeproporsjonal blandprøve over en periode på 3-7 døgn. Alle blandprøvene skal analyseres på BOF 7 eller KOF, mens 2 av blandprøvene i tillegg analyseres på TotP, SS, ph og fett Rapportering Bedriften skal innen 1. mars sende skriftlig rapport til fylkesmannen for siste kalenderår. Rapporten skal være årsoversikt og skal innholde: a) Produksjonsmengde og type b) Års og døgnutslipp av organisk stoff målt som BOF7. c) Resultat av prøvetaking fra prosessavløp og eventuelt renseanlegg. d) Rapport fra gjennomført internkontroll i henhold til internkontrollforskriften. e) Registrering av mengder og type avfall som er generert og hvor det er levert.