NAV og barnevern til Barns beste?

Transkript

1 NAV ledermøte

2 NAV og barnevern til Barns beste?

3 Kjøreplan Noen fakta som grunnlag for erfaringer og drøftinger Hvorfor skal barnevern og NAV samarbeide? Oppmerksomhetsplikten

4 Noen sørtrønderfakta 4069 barn bor i familier med vedvarende lavinntekt (ST er tredje lavest i landet) 3163 barn bor i en husholdning som har mottatt sosialhjelp siste år 4267 bor i en husholdning uten yrkestilknyttede forsørgere Det har vært en sterk økning i antall uføre i perioden På landsbasis fra

5 Noen sørtrønderfakta Pr var 527 barn under omsorg av barnevernet 1477 barn får et eller annet hjelpetiltak fra barnevernet 14,4% av disse var plassert utenfor hjemme som et frivillig hjelpetiltak I alt 234 ungdommer mellom 18 og 23 år fikk ettervern. Det var en økning på 28% sammenlignet med 1. halvår 2015 Det ble avholdt 590 tilrettelagte avhør med barn i Trøndelag i 2016.

6 Barn i husholdninger med vedvarende lavinntekt (under 60% av medianinntekt) Sted Andel Antall Malvik 4,0 % 123 Hemne 5,7 % 46 Røros 5,8 % 54 Klæbu 5,9 % 87 Melhus 6,1 % 206 Ørland 6,6 % 62 Orkdal 7,0 % 162 Oppdal 7,0 % 92 Trondheim 7,3 % Bjugn 12,5 % 112

7 Barn i husholdninger som har mottatt sosialhjelp i løpet av året Sted Andel Antall Ørland 2,4 % 25 Røros 3,2 % 32 Oppdal 3,6 % 53 Melhus 4,1 % 158 Klæbu 4,1 % 67 Malvik 4,2 % 143 Bjugn 4,7 % 47 Trondheim 5,0 % Orkdal 5,6 % 148 Hemne 5,6 % 50

8 Barn i husholdninger uten yrkestilknyttede personer Sted Andel Antall Klæbu 3,6 % 58 Malvik 4,1 % 139 Røros 4,3 % 43 Melhus 5,6 % 217 Trondheim 6,8 % Oppdal 6,8 % 99 Ørland 6,9 % 73 Orkdal 8,5 % 224 Hemne 10,6 % 95 Bjugn 10,8 % 107

9 Flere fakta Under 40 prosent av barnevernsbarna fullfører videregående. Tall for resten av barna viser at 80 prosent fullfører. 30 prosent av barna med barnevernstiltak er verken i jobb eller under utdanning seks år etter grunnskolen. Tallene for resten viser at bare ti prosent av ungdommene er i samme situasjon. 13,1 prosent av barnevernsbarna oppnår ingen grunnskolepoeng. Sammenlignet med 3,2 prosent for resten av ungdommene.

10 Diverse BV har over flere år hatt en økning av antall barn med hjelpetiltak, herunder også et betydelig antall som også får dette i form av ettervern. Dette er en svært risikoutsatt gruppe. Tall fra det store nasjonale forskningsprosjektet på dette i regi HIO, viser at barn med hjelpetiltak fra BV har 7-8 ganger stor sannsynlighet for å bli «ung ufør». Overgangen mellom BV og NAV er derved forbundet med stor risiko

11 Retningslinjer for samarbeid BLD og ASD har gitt sine direktorat i oppdrag å utarbeide felles retningslinjer for samarbeid og ansvarsdeling mellom barneverntjenesten og NAV-kontoret. Retningslinjene er et av tiltakene i Regjeringens strategi «Barn som lever i fattigdom». Formålet med retningslinjene er å bidra til bedre koordinering og samordning av tjenester til familier som er i en sosialt og økonomisk vanskelig situasjon og ungdom som mottar etterverntiltak +kommunen/barn-og-unge

12 Retningslinjer for samarbeid Ansvar og oppgaver Samarbeid mellom barneverntjenesten og NAV-kontoret Tjenester til familier i en sosialt og økonomisk vanskelig situasjon Tjenester til ungdom som mottar ettervernstiltak

13 Sosialtj.lovens 45 og i folketrygdloven Opplysningsplikt til barnevernet Oppmerksomhetsplikt om forhold som kan føre til tiltak fra barneverntjenesten Opplysningsplikt etter eget initiativ eller pålegg, når det er grunn til å tro at barnet er utsatt for alvorlig omsorgssvikt eller har alvorlig atferdsvansker Den ansatte må ikke være sikker på at situasjonen er alvorlig Er et selvstendig og personlig ansvar

14 Oppmerksomhetsplikt NAV-kontoret møter mange tjenestemottakere som er foreldre, og forvalter tjenester som er av vesentlig betydning for barnefamilier. Kontoret har derfor kunnskap om hvilke forhold utsatte barn og unge lever under. Loven skal bidra til at utsatte barn og unge og deres familier får et helhetlig og samordnet tjenestetilbud. Kontoret skal ta hensyn til barn og unges velferd og behov i utforming av tjenestene, og skal bidra til at foreldre får mulighet til å ivareta sitt foreldreansvar. Samarbeid med andre instanser kan være nødvendig.

15 Oppmerksomhetsplikt Hvis det er grunn til bekymring for barnets eller den unges livssituasjon, skal dette undersøkes nærmere gjennom samtale med foreldrene. Forhold som gir grunn til bekymring kan være at foreldrene har gjentatte økonomiske disponeringsproblemer, en ustabil livs- eller bosituasjon, store helseplager, rusproblemer eller selv gir uttrykk for bekymring for barnet. NAV-kontoret skal bidra til å finne løsninger sammen med foreldrene.

16 Oppmerksomhetsplikt Oppmerksomhetsplikten gir i seg selv verken rett eller plikt til å gi opplysninger til barneverntjenesten. Ved å oppfylle sin oppmerksomhetsplikt kan NAV-kontoret imidlertid bli kjent med forhold som gjør at kontoret må vurdere om det har plikt til melde fra til barneverntjenesten.

17 Noen erfaringer Viktigheten av eierskap Retningslinjer, prosedyrer og standarder er ikke nok alene mest et spørsmål om holdninger og kultur Dialogmøter Felles ledermøter

18 Hva kan man gjøre? Sikre at vi ikke glemmer at selvforsørgelse er mål nummer 1 dvs jobb! Huske at man jobber med HELE familien (NAV Lerkendal, Bærekraftige familier på Stjørdal mfl. ) Bryte - sosial arv. Og til slutt: de (få) som IKKE kan selvforsørge seg med jobb skal vi behandle med verdighet!