Taushetsplikt og opplysningsplikt til barneverntjenesten

Transkript

1 Taushetsplikt og opplysningsplikt til barneverntjenesten Synne Ose Fylkesmannen i 15. mai 2013

2 Taushetsplikt Forvaltningsloven 13 - den forvaltningsmessige taushetsplikten Barnehageloven 20 - den profesjonsbestemte taushetsplikten - Personvern - Tillitsforhold

3 Taushetsplikt Hvilke opplysninger er omfattet av taushetsplikten? Noens «personlige forhold» Opplysninger som er tilegnet gjennom jobb Et ansvar for aktivt å beskytte opplysningene. Hvem har taushetsplikt? Enhver som utfører tjeneste eller arbeid i barnehagen

4 Barnevernets hovedoppgave og samfunnsoppdrag Sikre at barn og unge som lever under forhold som kan skade deres helse og utvikling får nødvendig hjelp og omsorg til rett tid, og bidra til at barn og unge får trygge oppvekstsvilkår

5 Opplysningsrett Samtykke - Frivillig og informert Anonymisering - Dersom det ikke er mulig å identifisere barnet og familien

6 Oppmerksomhetsplikten Barnehageloven 22 første ledd: Barnehagepersonalet skal i sitt arbeid være oppmerksom på forhold som kan føre til tiltak fra barneverntjenestens side. Oppmerksomhetsplikten utløser verken en rett eller en plikt til å gi opplysninger til barneverntjenesten

7 Opplysningsplikt Barnevernloven 6-4 andre ledd - Gjelder alle offentlige myndigheter Barnehageloven 22 andre ledd «Uten hinder av taushetsplikt skal barnehagepersonalet av eget tiltak gi opplysninger til barneverntjenesten, når det er grunn til å tro at et barn blir mishandlet i hjemmet eller det foreligger andre former for alvorlig omsorgssvikt, jf. lov om barneverntjenester 4-10, 4-11, 4-12, eller når et barn har vist vedvarende alvorlige adferdsvansker, jf. samme lov Også etter pålegg fra de organer som er ansvarlige for gjennomføringen av lov om barneverntjenester, plikter barnehagepersonalet å gi slike opplysninger. Opplysninger skal normalt gis av styrer.»

8 Barnevernloven Bvl 4-10: Barn som lider av livstruende eller annen alvorlig sykdom eller skade Bvl 4-11: Funksjonshemmet eller spesielt hjelpetrengende barn Bvl 4-12: a) dersom det er alvorlige mangler ved den daglige omsorg som barnet får, eller alvorlige mangler i forhold til den personlige kontakt og trygghet som det trenger etter sin alder og utvikling, b) dersom foreldrene ikke sørger for at et sykt, funksjonshemmet eller spesielt hjelpetrengende barn får dekket sitt særlige behov for behandling og opplæring, c) dersom barnet blir mishandlet eller utsatt for andre alvorlige overgrep i hjemmet, eller d) dersom det er overveiende sannsynlig at barnets helse eller utvikling kan bli alvorlig skadd fordi foreldrene er ute av stand til å ta tilstrekkelig ansvar for barnet

9 Opplysningsplikt Hvem gjelder reglene for? Personalet i barnehager En selvstendig plikt! «bestemmelsen retter seg mot den enkelte lærer, og ikke skolen som sådan» avgjørelse fra Eidsivating lagmannsrett 1. februar 1999 (LE )

10 Opplysningsplikt Når inntrer opplysningsplikten? Alvorlige tilfeller Fare for at barnet tar alvorlig skade Ikke tilstrekkelig at barnet ikke lever under optimale forhold «Grunn til å tro» - Ikke krav om sikker viten - Må ha noe mer enn en vag mistanke - Opplysningene skal umiddelbart gis barneverntjenesten - Skal som utgangspunkt ikke foreta egne ytterligere undersøkelser - Opplysningsplikten faller ikke bort om vedkommende prøver å avhjelpe situasjonen selv

11 Opplysningsplikt Hvordan oppfylles opplysningsplikten? - Bekymringsmelding sendes til den kommunale barneverntjenesten - Skriftlig bekymringsmelding - Muntlig bekymringsmelding i akutte situasjoner - Bekymringsmeldingen kan ikke være anonym - Foreldrene bør som et utgangspunkt informeres

12 Melder skal få tilbakemelding innen 3 uker Fylkesmannen i Hva skjer når barnevernet mottar en bekymringsmelding? Bekymringsmelding Barnevernet har 1 uke på å gjennomgå meldingen Henleggelse Undersøkelse Henleggelse Iverksettelse av tiltak

13 Opplysningsplikt ved pålegg De organer som er ansvarlig for å gjennomføre barnevernloven kan pålegge personalet å gi opplysninger til: - Barneverntjenesten - Fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker Rett til å klage over pålegg om å gi opplysninger, jf. forvaltningsloven 14