Eli-HE! Dokid: (17/189-1) HE "- A od nm ' ' El ' likvidilelfllng om styrklng av

Transkript

1 . :. Herøy Fiber AS HERM 5.185?! Silvalveien Herøy januar 2017 Herøy kommune Silvalveien Herøy Eli-HE! Dokid: (17/189-1) HE "- A od nm ' ' El ' likvidilelfllng om styrklng av Anmodning om styrking av likviditet l avtale mellom Herøy kommune og Herøy Fiber AS fra september 2010 vedrørende utbygging av fibernett går det fram at Herøy kommune skal gå inn med verdien av engangsavgift på veilysstolper på kroner ,-. (se vedlegg 1) I forbindelse med avslutning av prosjektregnskap for fase 2 i 2015 for Herøy Fiber sendte kommunen en faktura til Herøy Fiber på kroner inkl. MVA. For å få inndekning var planen var at Herøy Fiber skulle sende en motfaktura til kommunen for disposisjonsrett på mørk fiber. Markedspris viste at dette beløpet ble omtrent like stort for disposisjon av mørk fiber i 30 år. l ettertid ser vi at kontrakten mellom Herøy kommune og Herøy Fiber (vedlegg 1) viser at faktura aldri skulle vært sendt fra kommunen, men at verdien skulle vært verdisatt på annen måte. Under pkt. 2 Kontraktsummen står det at Herøy kommune skal gå inn med engangsavgift på veilysstolper til en verdi av ,-. Dette beløpet er regulert i henhold til standard avtale om fellesføring. Kravspesifikasjonen i anbudet viser også at Herøy kommune og Nordland fylkeskommune har krav på vederlagsfri benyttelse av fiber til eget bruk. (se vedlegg 2) Fakturaen ble aldri betalt og kommunen frafalte kravet i forbindelse med regnskapsavslutning for I samme vedtak ble rådmannen bedt om å lage en avtale for å få inn pengene, men dette er det altså ikke grunnlag for i følge avtalen. Problemet nå er at fakturaen er utstedt med MVA. Kommunen har fått merverdiavgiften tilbake da den ble avskrevet. Herøy Fiber har også fått igjen merverdiavgiften og derfor må nå selskapet betale avgiften tilbake til Skatteetaten. Kravet er på kroner ,75 og dette medfører en betydelig svekkelse av selskapets kapitalbeholdning. Herøy Fiber er et selskap som drives marginalt og vi ber derfor vår eier om å styrke selskapets likviditet med tilsvarende beløp, kroner Dette kan gjøres som en aksjeutvidelse på kroner eller gis som et ansvarlig lån. Vedlegg Vedlegg 1: Avtale mellom Herøy kommune og Herøy Fiber AS (kontrakt). Vedlegg 2: Beskrivelse av bygging av stamfibernett med tilhørende avgreninger/a ksesser og tjenesteleveranse (kravspesifikasjon). Med vennlig hilsen rm. 54M KariSjurs n Styreleder

2 "f WY KOMMUNE ; ; (9839/10 må "535 ; 30/01:'0 f ; LL ol ;. [OBJEKT- ; ' ica/ ; x P AVTALEDOKUMENT (Dette dokument utgjør dokument A i b.h.t NS 3431punkt 4.1) mellom Herøy kommune og Herøy Fiber AS som utbygger vedrørende Etablering av fiberkabel infrastruktur for bredbånd og innboldsleveranse på strekningen Rådhuset i Alstahaug kommune til Herøy kommune samt utbygging av fibernett i Herøy kommune.! ;

3 E":'>E* P:-' AVTALEDOKUMENT Mellom Herøy Kommune som konsesjonstildeler og Herøy Fiber AS som entreprenør/utbygger er det inngått følgende avtale: 1. KONTRAKTSARBEIDET (NS 3431 Punkt 2.11) Entreprenøren påtar seg å levere kontraktsarbeidet i samsvar med kontraktsdokumentene, Jfr. NS 3431, punkt Følgende dokumenter inngår i avtalen og gjelder i denne rekkefølge: Dette avtaledokument Referat fra forhandlingsmøte på Herøy datert Tilbud fra Herøy Fiber AS datert Tilbudsforespørsel med vedlegg NS 3431 av september 1994 Inneholder kontraktsdokumentene bestemmelser som strider mot hverandre, skal de gjelde i den rekkefølge som er angitt ovenfor.

4 2. KONTRAKTSUMMEN (NS 3431 Punkt 2.8) Kontraktsarbeidet skal leveres for: Fase 1: Beregnet komplett utbygging i hht møtereferat kr ,- Fase 2: Beregnet komplett utbygging i hht møtereferat kr ,- Fase 3: Beregnet komplett utbygging i hht møtereferat kr ,- Sum kr ,- i i Finansiering (ref møtereferat ) Nordland fylkeskommune kr ,- Herøy kommune (verdi engangsavg. veglysstolper) kr ,- Innmeldingsavgift abonnenter kr ,- Banklån i regi av Herøy Fiber AS kr ,- Egenkapital Herøy Fiber AS kr ,- Maksimale tilskuddssum for komnlett anlegg kr ,- Prisstigning i anleggsperioden er inkludert i ovennevnte sum. Kontraktssummen er et rent tilskuddsbeløp for å bygge ovennevnte anlegg, og utbetales når anlegget er ferdig bygd og godkjent av representant for Herøy kommune. Merverdiavgift beregnes ikke i tillegg til tilskuddssummen. Tilskuddsbeløpet avkortes hvis dokumenterte utgifter blir mindre enn beregnet. Fordelingsbrøken er 50 %. Hvis anleggsutgiftene overstiger kr , må Herøy Fiber dekke det overskytene. Tilskuddet på kr ,- er maks tilskudd som er mulig å oppnå for dette prosjektet. Oppgjør skjer når hver fase er ferdig og godkjent. Når en fase er ferdig bygd, skal Herøy Fiber gi Herøy kommune beskjed umiddelbart slik at prosjektkostnadene kan gjennomgås og anlegget kontrolleres før utbetaling kan skje. 3. KONTRAKTSARBEIDET Avtalen omfatter følgende arbeider: 3.1 Generell beskrivelse av leveransen Herøy Fiber skal prosjektere, bygge, eie og drifte et fiberaksessnett som skal føres fra Alstahaug Rådhus til kommunesentret i Herøy, samt aksessnett og tilhørende noder/elektronikk i Herøy kommune. I tillegg skal det tilbys IPtelefoni, internett og videotj enester i nettet. Det vises til nærmere beskrivelse av geografiske områder i tilbudsforespørselen. I tillegg skal Herøy Fiber sørge for innholdsleveranse (IP-telefoni, internett og videotjenester) i henhold til forespørselen til de abonnentene som ønsker å knytte seg til anlegget. Tilskuddet innbefatter også utgifter til bygging av aksesskabel til alle potensielle abonnenter. Aksessbyggingen og tilknytning av abonnenter kan skje fort-

5 l løpende etter hvert som bestillinger kommer inn. I møtereferatet datert 26. august 2010 er det avtalt at utbygging til kunder med lang føringsvei og dermed store utgitter for å bygge aksesser, skal vurderes av tilbyder og utbygger i fel lesskap. Før beslutning fattes, skal de kundene dette berører, være forespurt om de er interessert i å tegne seg som kunder eller ikke. Et vurderingsmoment her er hva disse kundene pr i dag har av muligheter til lnternettforbindelse og med hvilken hastighet Tekniske detaljer for anlegget: Herøy Fiber AS har ansvar for valg av kabeltyper, opphengsutstyr etc ut fra hva som passer best i anlegget ut fra anleggets kompleksitet. Service og vedlikehold Ivaretas av Herøy Fiber AS som netteier. 4. VEDERLAG OG BETALING Det er avtalt følgende faktureringsplan: Prosjektet er inndelt i 3 utbyggingsfasen Fase 1 kan faktureres når det er meldt fer dig, anleggskostnadene er dokumentert i form av revisorgodkjent prosj ektregnskap, og anlegget er kontrollert og godkjent av representant for Herøy Kommune. Herøy kommune forbeholder seg retten til å gjennomgå prosjektregnskapet for å kontrollere og godkjenne utgiftene. Fase 2 og 3 gjøres opp etter samme regler som for fase 1, forutsatt at fase 2 og 3 er fullfinansiert før oppstart. Herøy kommune forbeholder seg retten til å gjennomgå prosj ektregnskapet for å kontrollere og godkjenne utgiäene REGNINGSARBEIDER Anlegget bygges komplett ferdig, inkl innholdsleveranse. Eventuelle tilleggsarbeider/regningsarbeider er Herøy Fiber AS sitt ansvar. ENTREPRENØRENS SIKKERHETSSTILLELSE Entreprenøren stiller ikke sikkerhet for sine kontraktsforpliktelser i utførelsestiden. BYGGHERREN S SIKKERHETSSTILLELSE Byggherren stiller ikke sikkerhet. 8. eller være selvassuran- FORSIKRING 8.1 Forsikring av kontraktsarbeidet. Herøy Fiber AS avgjør selv om de vil tegne forsikring dør.

6 8.2 Ansvarsforsikring. Entreprenøren skal forelegge byggherren forsikringspolise for kontroll senest når entreprenøren påbegyrmer sitt arbeide på byggeplassen. 9. TIDSFRISTER Det er fastsatt følgende tidsfrister for entreprenøren: Fase 1 Anlegget skal være ferdig bygd, dokumentert utgiftsmessig og godkjent innen 01.september Det fylkeskommunale tilskuddet for fasen er filllfinansiert. Fase 2 Denne delen skal være ferdig bygd, dokumentert utgiftsmessig og godkjent innen 31. desember 2012 forutsatt at finansieringen ordnes (tilskudd fra fylket/staten). Fase 3 Denne delen skal være ferdig bygd, dokumentert utgiftsmessig og godkjent innen 31. desember 2013, forutsatt at finansieringen ordnes (tilskudd fra fylket/staten). Utbygger forutsetter at tilkopling av kunder i de forskjellige fasene skjer fortløpende og uten ugrunnet opphold etter at nettet er klargjort for innkopling av kundene. 10. TVISTER Tvister som måtte oppstå som følge av kontraktsforholdet avgjøres ved rettergang for de ordinære domstoler dersom ikke partene blir enige om at tvist skal avgjøres ved voldgift. 11. ALMINNELIGE KONTRAKTSBESTEMMELSER For denne avtale gjelder NS utgave september 1994 Alminnelige kontraktsbestemmelser for totalentrepriser, med de unntak som er listet opp i tilbudsforespørselen. Dette avtaledokument med bilag er utferdiget og undertegnet i to eksemplarer, hvorav partene beholder hvert sitt. Herøy, den «fag.??jå. Herøy kommune - Arnt Frode Jensen Elbjørg La en Ordfører Styreleder

7 Vedlegg) & Herøy kommune Beskrivelse av bygging av stamfibernett med tilhørende avgreninger/aksesser og tjenesteleveranse. Det skal opprettes en gjennomgående stamkabel (G48 singelmodus fiberkabel) fra rådhuset i Sandnessjøen til Silvalen i Herøy kommune. I tillegg skal det fra Silvalen føres 48 fibre til Seløy. Disse fibrene er beregnet til å kunne videreføres til Dønna kommune. Fibrene som skal brukes i anlegget må minimum tilfredsstille krav som er satt i standard ITU- T G625D. Hovedmål med prosjektet: Å etablere et fiberbasert stamnett til og distribusjonsnett til og i Herøy kommune for å sikre alle i kommunen tilgang til en fremtidsrettet, sikker og stabil føringsvei for leveranse av telefoni, internett og TV/videotjenester. Kapasiteten i dette stamnettet vil dekke behov for disse tjenestene de neste årene, og vil også kunne være en begynnelse til videreføring av fiberutbyggingen til nabokommunen Dønna. I tillegg til denne stamkabelen, skal det bygges aksessnett for FTTH/FTTB-løsning til alle næringskunder, offentlige kunder samt privatkunder i de områder som er inntegnet på vedlagte kart som viser de forskjellige utbyggingsfasene for prosjektet. Fibernettet skal dimensjoneres slik at det avsettes minimum 1 fiber fra node/konsentrator og til hver potensielle kunde. Tilbyder har ansvar for at nettet dimensjoneres tilstrekkelig til å kunne levere til kundegruppene nevnt ovenfor. Nodepunkt som planlegges opprettet skal oppgis i tilbudet. Herøy kommune og Nordland fylke skal på hele stamfiberstrekningen (Sandnessjøen Seløy) vederlagsfritt kunne disponere 2 stk fibre til egen trafikk mellom sine lokasjoner. Kommunen/fylket holder selv elektronikkutstyr. Kommunen/fylkets fibre skal ikke benyttes til kommersiell virksomhet uten begge parters samtykke. Termineringssteder for disse 2 fibrene vil i Herøy være kommunens rådhus, og utgifter til dette må være medtatt i tilbudet. I tillegg skal det avsettes vederlagsfri bruk av 2 fibre til kommunalt bruk fra Herøy rådhus og til følgende lokasjoner (punkt-til-punkt): Herøy ungdomsklubb (gamle Silvalen barnehage) Herøy folkebibliotek Herøy sykehjem Valsåsen HVPU-boliger Herøy barnehage Brannstasjonen Herøy sentralskole Vi gjør oppmerksom på at tilbyder, i tillegg til fibre til kommunal bruk til disse stedene, må legge fiber for leveranse av de tjenester som tilbyder har ansvar for å tilby.

8 Tilbudet må inneholde alle utgifter som fører frem til komplett løsning inkl nødvendig elektronikk for overføring av de tjenester som er beskrevet til de kunder som velger å benytte seg av dette nettet. Tilbyder har ansvar for teknisk løsning, riktig dimensjonering, trasevalg for kabel (jordkabel eller luftkabel), tillatelse til bruk av eksisterende stolper, grunnspørsmål ved jordkabeltraseer etc. Nødvendige tillatelser for fremføring av sjøkabler er tilbyders ansvar å innhente. Fase 1 Første fase omfatter bygging av stamnett fra Sandnessjøen rådhus (termineres i kjeller i samme rom som Kyst-Teles fiber er terminert). Byggherre tar forbehold om finansiering av første fase inkl aksessnett til alle husstander som inngår. I den grad prosjektet må reduseres, skal stamkabelen og bedriftskundene i fase 1 tilkoples, og aksessnett og tilkopling av husstandskunder for øvrig må da forskyves inntil finansiering er sikret. Fase 2 og 3 Vedlagte kart viser inndelingen av de forskjellige fasene. Under forutsetning av fortsatt offentlige bevilgninger til tilskudd for slike anlegg, vil fase 2 og 3 sluttføres når fullfinansiering av fasene er i orden. Byggherre forbeholder seg derfor retten til å forskyve utbyggingene i tid, eller redusere eller annullere fase 2 og 3 hvis de ikke kan fullfinansieres. Tilbyder som vinner konkurransen, vil få eierskap til fibemettet mot å drifte og levere innhold i minimum 10 år. Fremdrift Fase 1 forutsettes ferdigstilt innen 1.juli 2011 hvis fullfinansiering av hele fasen gåri orden. I den grad fullfinansiering ikke oppnås, skal bygging av stamkabel prioriteres og bygging av aksesser til og tilknytning av husstander utsettes. Fase 2 og 3 forutsettes ferdigstilt innen utgangen av 2013 hvis fullfinansiering kan ordnes. Tjenesteleveranse. Tilbudet skal inneholde beskrivelse av hva slags tjenester som tilbys levert innenfor telefoni, internett og videotj enester/tv. I tillegg skal det fremgå hvilke priser som kreves for tilknytning av kunder (aksesser) og de forskjellige tj enester/hastigheter som tilbys innenfor alle tjenestekategoriene. Generelt Tilbyder skal oppgi og spesifisere totale byggekostnader og tilskuddsbehov for alle fasene. Prisstigning skal være tatt med slik at byggekostnader og tilskuddsbehov oppgis i faste priser. Tilskuddene utbetales ikke før fasene er ferdige og godkjent av representant for Herøy kommune. I tillegg må det foreligge godkjent prosjektregnskap som grunnlag for tilskuddsberegningen. Hvis byggekostnadene blir større enn oppgitt i tilbudet, vil ikke dette medføre økning i tilskuddet. Hvis byggekostnadene blir mindre enn oppgitt, vil dette medføre en prosentvis reduksjon i tilskuddet. Tilskudd gis med inntil 50 % av dokumenterte anleggskostnader. Tilskudd ut over 50 % kan ikke påregnes.

9 Følgende vilkår gjelder: 1. Prosjektet må gjennomføres i samsvar med de planer og de kontrakter som er/blir inngått. 2. Det skal føres eget regnskap for prosjektet. Regnskapet skal settes opp slik at det kan sammenlignes med kostnadsoverslaget som ligger til grunn for finansieringen. Verdi av eventuelt eget arbeid/uttak av egne materialer må bokføres i prosjektregnskapet. 3. Dersom arbeidet ikke blir utført i forutsatt omfang eller til oppgitt kostnad, tilskuddet bli tilsvarende redusert. vil Herøy kommune og Nordland fylke har til enhver tid adgang til å kontrollere at vilkårene overholdes. Det tas forbehold om adgang for fylkesrevisjonen og/eller Riksrevisjonen til å iverksette kontroll med at midlene nyttes etter forutsetningene. Ved omtale av prosjektet, skal det opplyses at Nordland fylkeskommune har støttet prosjektet. Fylkeskommunens og kommunens logo skal synliggjøres i presentasjonmateriale som utarbeides for prosjektet. Drift av det aktuelle anlegget skal vare i minimum 10 år regnet fra ferdigstillelse. Herøy kommune/nordland fylkeskommune tar forbehold i forhold til finansiering av prosjektet, og forbeholder seg retten til å redusere eller annullere hele eller deler av prosjektet hvis fullfinansiering ikke oppnås. Vi viser for øvrig til tilbudsforespørselen.