FORSET GRUS AS. Delrapport 19/2015/2016/2017 (Utkast sluttrapport)

Transkript

1 NTNU Norges teknisknaturvitenskapelige universitet Institutt for geologi og bergteknikk Faggruppe for mineralproduksjon og HMS Tom Myran Støvnedfall 2017 FORSET GRUS AS Delrapport 19/2015/2016/2017 (Utkast sluttrapport) MTMY 2017: 3

2 Institutt for geologi og bergteknikk, Norges teknisknaturvitenskapelige Universitet, Sem Sælands vei 1, NO7491 Trondheim, Norway tlf , fax: , RAPPORT Faggruppe for mineralproduksjon og HMS TITTEL Forset Grus AS RAPPORT NR. DATO GRADERING MTMY 2015/2016/2017. Utkast sluttrapport 2017:3 (til orientering) Mars 2017 Konfidensiell PROSJEKT NR. YTTERLIGERE REFERANSE SPRÅK ANTALL SIDER Norsk 9 s. + 2 vedlegg FORFATTER(E) Tom Myran OPPDRAGSGIVER Forset Grus AS OPPDRAGSGIVERS ADRESSE 7340 Klæbu SAMMENDRAG ANSVARLIG SIGNATUR Tom Myran OPPDRAGSGIVERS KONTAKTPERSON Ole Arild Haugum Forset Grus AS har i perioden 28. juni 2015 til 20. mars 2017 (19 måleperioder) gjennomført et måleprogram på støvflukt og støvnedfall ved sitt pukk og grustak i Klæbu. Den 20. mars 2017 ble målepunkt 4 (Tanem barnehage) avsluttet. Et nytt målepunkt (nr 6) etablert samme dato mellom Skillingsveien 23A og 13D. Målepunkt 5 (Skillingsveien 25/26) fortsetter som før. Dette gjøres i forståelse med Fylkesmannen og Klæbu kommune, og godkjent av Skillingsveien sameie ved leder Christian Hay. Sluttrapport for perioden til og med 20. mars 2017 (19 måleperioder) er under skriving, og nytt rapportnr fra og med 20. mars 2017 vil bli tatt ut. Måleprogrammet gjennomføres i henhold til veiledning gitt i Norsk Standard NS «Luftundersøkelser. Uteluft. Måling av støvnedfall». NØKKELORD Pukkverk, ytre miljø, støvnedfall, svevestøv

3 SLUTTRAPPORT STØVNEDFALL FORSET GRUS AS For perioden (19 måleperioder) 1 INNLEDNING Forset Grus AS, 7540 Klæbu startet den 28. juni 2015 opp med en videreføring av måleprogrammet på støvflukt og støvnedfall i nærområdet til Tanem boligområde. Dette har bl.a sammenheng med oppstart av et nytt målepunkt. Hensikten med måleprogrammet er fortsatt å dokumentere hvilket nivå av støvflukt og støvnedfall som naboer og nærområde eksponeres for i dagens situasjon og over tid. Undersøkelsene foretas i samarbeid med Institutt for geologi og bergteknikk, NTNU, 7491 Trondheim. Kontaktperson ved bedriften er Ole Arild Haugum (ole.arild@forset.no) og ved Institutt for Geologi og bergteknikk Tom Myran (tom.myran@ntnu.no). Det er gjennom flere år foretatt kartlegging av støvnedfall ved Forset Grus AS. Bedriften er derfor godt kjent opplegg og gjennomføring av støvprogrammer av denne type. Informasjon om retningslinjer for måling av støvnedfall (Norsk Standard NS 4852:2010), samt en støvveileder med oversikt over grenseverdier, utslippskrav og luftkvalitetskriterier for støvnedfall og svevestøv er tidligere oversendt bedriften. Her fremgår også informasjon om helserisiko for mineralstøv, praktiske erfaringer fra målinger av støvflukt og støvnedfall i bergindustrien gjennom flere 10år. Målepunktene er gitt følgende nr og navn: Målepunkt 1. Skillingsveien, sør for buffer (avsluttet ) Målepunkt 2. Ramlo (avsluttet ) Målepunkt 3. Brøttemsveien 625 v/nabo H. Hansen (avsluttet ) Målepunkt 4. Tanem barnehage Målepunkt 5. Skillingsveien v/nr 25/26 I vedlegg 1 er vist et oppdatert kartutsnitt over bruddområde og nærområde, med inntegnede målepunkter for støvnedfallsmåling. 2 STØVNEDFALL

4 Prøvetaking Valg av målepunkt og opplegg for prøvetakingen av støvnedfall er basert på den veiledning som er gitt i NS 4852 Luftundersøkelser. Uteluft. Måling av støvnedfall. Anbefalt måleperiode er satt til 30 døgn ± 2. Målingene foregår sammenhengende over minst et år for å ta høyde for årstidsvariasjoner. Undersøkelsen er fokusert på de vannuløselige partiklene i støvnedfallet av uorganisk (mineralsk) og organisk opprinnelse, og da primært mineralpartiklene. Det er disse som alt vesentlig kan knyttes opp mot aktivitetene i pukkverket. Men også mengden organiske partikler (forbrenningsprodukter, planterester, pollen, insektfragmenter, tekstilfibre etc) er analysert i tillegg til mineralpartiklene. Utslippskrav for støvnedfall For bedrifter som produserer pukk, grus, sand og singel gjelder forurensningsforskriften kapittel 30. Her er det satt grenser for bl.a støvnedfall. Forurensningsforskriften er gitt i medhold av forurensningsloven. Utslipp av støv fra totalaktiviteter fra pukkverk skal ikke medføre at mengde nedfallstøv overstiger 5 gram/m 2 og 30 døgn. Dette gjelder mineralsk andel målt ved nærmeste nabo, eller annen nabo som eventuelt er mer utsatt. Dette er et veiledende måltall (vurderingsgrunnlag) for øvre grense for lite forurenset. 3 RESULTATER STØVNEDFALL Resultatet av støvnedfallsmålingene er vist i tabell 1 og 2. Her fremgår både totalt støvnedfall, mineralsk nedfall og organisk nedfall. Tabell 1. Støvnedfall Forset Grus. Perioden (19 perioder) Målepunkt / Periode Støvnedfall, gram/m 2 30 døgn 1. Perioden Pkt 1. Skillingsvei, sør for buffer Pkt 2. Ramlo. Avsluttet måling 2. Perioden Totalt Mineralsk Organisk 16,14 15,33 (95 %) 0,81 (5 %) Pkt 1. Skillingsvei, sør for buffer 6,43 5,46 (85 %) 0,97 (15 %) 3. Perioden Pkt 1. Skillingsvei, sør for buffer 5,59 4,58 (82 %) 1,02 (18 %) 4. Perioden Pkt 1. Skillingsvei, sør for buffer 5,73 4,35 (76 %) 1,38 (24 %) 5. Perioden Pkt 1. Skillingsvei, sør for buffer Avsluttet måling Pkt 5. Skillingsveien v/ nr 25/26 6. Perioden ,05 38,99 *Anm. 4,84 (96 %) 37,82 (97 %) 0,21 (4 %) 1,17 (3 %) 1,37 1,23 (90 %) 0,14 (10 %)

5 Målepunkt / Periode Støvnedfall, gram/m 2 30 døgn Totalt Mineralsk Organisk 3,13 2,91 (93 %) 0,20 (7 %) 7. Periode Periode Periode Periode Periode Perioden Perioden Perioden Perioden Perioden Perioden Perioden Perioden ,93 6,03 3,06 27,70 5,28 27,68 4,73 3,12 5,32 11,29 7,95 5,71 5,04 1,42 7,12 10,45 *Anm. 2,79 7,05 0,52 0,55 0,40 1,96 1,13 7,13 1,19 4,62 0,86 (92 %) 4,22 (70 %) 2,82 (92 %) 26,86 (97 %) 4,28 (81 %) 27,12 (98 %) 3,03 (64 %) 2,77 (89 %) 3,35 (63 %) 10,72 (95 %) 4,92 (62 %) 4,40 (77 %) 1,46 (29 %) 1,01 (71 %) 5,41 (76 %) 10,03 (96 %) 2,43 (87 %) 6,83 (97 %) 0,30 (58 %) 0,49 (89 %) 0,35 (87 %) 1,86 (95 %) 1,09 (96 %) 6,56 (92 %) 1,14 (96 %) 4,48 (97 %) 0,07 (8 %) 1,81 (30 %) 0,24 (8 %) 0,84 (3 %) 1,00 (19 %) 0,56 (2 %) 1,70 (36 %) 0,35 (11 %) 1,97 (37 %) 0,57 (5 %) 3,03 (38 %) 1,31 (23 %) 3,58 (71 %) 0,41 (29 %) 1,71 (24 %) 0,42 (4 %) 0,36 (13 %) 0,22 (3 %) 0,22 (42 %) 0,06 (11 %) 0,05 (13 %) 0,10 (5 %) 0,04 (4 %) 0,57 (8%) 0,05 (4 %) 0,14 (3 %) I den siste måleperioden (nr 19) lå begge målepunktene under utslippskravet for mineralsk støvnedfall.

6 Fra og med måleperiode 5 ( ) og til og med måleperiode 19 ( ), dvs. over 14 måneder, har det vært kun 1 overskridelse av utslippskravet i målepkt. 4 (Tanem barnehage) og 7 overskridelser i målepkt. 5 (Skillingsveien 25/26). Overskridelsen i målepkt. 4 (Tanem barnehage) var beskjeden (mindre 8 %). Kommentar til tabell 1 og de nye målepunkter (nr 4 og 5) fra og med måleperiode 5: Plasseringen av målepunktene pkt 4. Tanem barnehage og pkt 5. Skillingsveien v/nr 25/26 ble valgt med godkjenning fra Skillingsveien sameie v/leder Tove Borgen. Koordinater for disse 2 nye målepunktene er: pkt 4: Nord , øst høyde 168,70. Punkt 5. Nord , øst , høyde 167,70. Koordinatene er målt inn av Forset Grus. *Anm. Overskridelse av utslippskravet for mineralsk nedfall i målepunkt 5 (Skillingsveien nr 25/26) i periode 5, 8, 9, 11, 14 (pkt. 4 og 5), 15 og 18. I målepunkt 4 (Tanem barnehage) har det kun vært en beskjeden overskridelse av utslippskravet (8 %) i måleperiode 14. Da noen av nedfallsprøvene i målepunkt 5 inneholdt en overraskende høy andel grovere mineralpartikler ble et par av prøvene mikroskopert for å karakterisere fordeling av partikkestørrelsen. Her ble det registrert partikler over 500 mikrometer (0,5mm). Dette er partikler som er så grove/tunge at de ikke vil kunne transporteres mange meter avgårde før de faller ned igjen. Ved kraftige vindkast, og dominerende vindretning fra sør, viser erfaring at grovere partikler kan vivles opp fra buffersonen mellom verksområdene Forset Grus, og boligområdene Tanem (målepunkt 5 Skillingsveien nr 25/26.). For sammenligningens skyld kan nevnes at en typisk mineralpartikkel på 10 mikrometer (svevestøv PM 10 ) veier 8000 ganger mer enn en partikkel på 0,5 mikrometer med samme egenvekt. Kommenter til tabell 1, måleperiode 5. Snøfallet i mellomjula 2015 ble avløst av kulde og sterk vind, noe som skulle tilsi økt støvnedfall mot Tanem. Den ble det derfor spredt ut et støvdempende middel over verksområde, langs anleggsveier og over ferdiglageret, og den ble prosessen gjentatt. Observasjoner foretatt av Forset Grus skulle også tilsi redusert støvflukt mot Tanem. Forset grus inviterte Klæbu kommune med på en befaring nord og vest for pukkverket. Fra kommunen stilte Tove Kummeneje og Geir Magne Sund. Det lå igjen snø fra snøfallet 26. og 27. desember 2016 som tydelig viste at bak vegetasjonen lå det mye mer «ferskt» støv enn andre plasser i området. Dette viser at vegetasjonen her bremser vinden så mye at en stor del av støvet faller ned i/bak vegetasjonen. Se kartskisse vedlegg 2 som viser områder med lite/noe/mye og svært mye støvnedfall. Ut fra denne observasjonen mente Forset Grus at det var gunstig med vegetasjon på vollen mellom grustaket og Tanem. Planting på toppen av vollen/buffer (Grenstadområdet) er gjennomført. I tabell 2 er vist resultater støvnedfall i målepunkt 3. Brøttemsvegen 625. Da NTNU/Forset Grus ikke har hatt kontroll med utsett eller inntak av støvnedfallsprøver fra dette målepunktet, er det etter beste evne forsøkt å kommentere de enkelte måleperiodene med den info vi har mottatt nabo H. Hansen.

7 Tabell 2. Støvnedfall Forset. Pkt 3. Brøttemsvegen 625. Perioden Målepunkt / Periode 1. Periode ? Pkt 3. Brøttemsv. nr 625 /nabo 2. Periode Ikke repr.målepunkt. Pkt 3. Brøttemsv. 625 v/nabo 3. Periode Anm. 1 Støvnedfall, gram/m 2 30 døgn Totalt Mineralsk Organisk Avbrutt måling Anm. 2 (12,24) (6,61) 5,63) Pkt 3. Brøttemsv. 625 v/nabo 1,73 0,97 (56 %) 0,76 (44 %) 4. Periode Pkt 3. Brøttemsv. 625 v/nabo 2,66 1,47 (55 %) 1,19 (45 %) 5. Periode ? Prøve ikke mottatt 6. Periode ? Prøve ikke?? mottatt 7. Periode Anm. 3 3,29 Pkt 3. Brøttemsv. 625 v/nabo 0,53 (16 %) 2,76 (84 %) 8. Periode Pkt 3. Brøttemsv. 625 v/nabo 9. Periode ? Pkt 3. Brøttemsveien 625 v/nabo Avslutningsdato ukjent 3,79 6,51 (?) 3,41 (90 %) 0,38 (10 %) 5,46 (84 %) (?) 1,05 (16 %) (?) Anm. 1 Målepunktet ble etablert på bakgrunn av et krav fra nabo H. Hansen til Klæbu kommune og Forset Grus om at det også måtte foretas måling her. Nabo Hansen forbeholdt seg retten til å godkjenne plasseringen av målepunktet, og selv sørge for kontroll, oppfølging, utsett/inntak, samt levering av prøvematerialet til NTNU. I måleperiode 9 er avslutningsdato uklar, og mineralsk nedfall usikkert. Anm. 2 Ikke representativt målepunkt. Anm. 3 Klæbu kommune overtar ansvaret for målingene i målepkt. 3. Brøttemsv. 625 fra 1.april 2016 og frem til avsluttet måling den 20. juni 2016 (?). 4 SVEVESTØV PM 10 (gjeldende fra 1. januar 2016) I forskrift om lokal luftkvalitet (Forurensningsforskriften) er døgnmiddel for svevestøv PM 10 (24 timers midlingstid) satt til 50 mikrogram/m 3 (µg/m 3 ). Maksimalt 30 tillatte overskridelser per år. Årsmiddel er satt til 25 mikrogram pr m 3.

8 Varslingsklasser for luftkvalitet (svevestøv PM 10 ) Moderat forurensning: Døgn: PM mikrogram/m 3 Time: PM mikrogram/m 3 Høy forurensning: Døgn: PM mikrogram/m 3 Time: PM mikrogram/m 3 Trondheim kommune v/miljøenheten har etter avtale med Klæbu kommune fra 15. mars 2016 foretatt målinger av svevestøvnivå PM 10 ved Tanem barnehave. Trondheim kommune v/odd Skar gir følgende kommentarer til målingene i perioden 15. mars til 11. april : «De fleste dagene har det vært lave verdier av støvinnhold i lufta. Høyeste døgnmiddelverdier for PM 10 ble målt 27. mars og 29. mars med hhv. 38,5 og 31,8 mikrogram/m 3, grenseverdien er 50 mikrogram/m 3. Høyeste timesmiddel var over 140 mikrogram/m 3 begge dager, og dette er over grenseverdien på 80 mikrogram/m 3. Dette var dager med ganske kraftig sørøstlig vind. PM 10 viser verdier vesentlig høyere enn PM 2,5.» Svevestøvmålinger ble også foretatt i perioden 27. april til 7. mai Til sammen ble svevestøvmålingene foretatt over 39 dager. Resultatene oppsummerer resultatene slik: 4 døgn over anbefalt grense for døgnmålinger. 13 dager med en eller flere timesmålinger over anbefalt grense. Den siste måleperioden som ble foretatt av Trondheim kommune på svevestøv på Tanem var i perioden 21. september til 14. oktober Her kommenteres en høy timesverdi den 11. oktober kl. 15 på 400 mikrogram/m 3. TILTAKSPLANER FOR BEGRENSNING AV STØVFLUKT OG STØVNEDFALL I tidligere delrapporter har Forset Grus AS beskrevet tiltaksplaner mot støvflukt fra bedriften. Den inviterte Klæbu kommune til et møte for diskusjon av overskridelsene av utslippskravene av mineralsk støvnedfall som har forekommet i enkelte av de 19 måleperiodene som er gjennomført sammenhengende siden og frem til , og hvilke tiltak bedriften har gjennomført for å begrense støvutslippene. Etter møtet ble det foretatt en befaring ved Forset Grus. Fra bedriften deltok Ole Arild Haugum og Jens Ljøkjell, fra Fylkesmannen Tore Haugen, Anette Fenstad, Merethe Gynhild, fra kommunen Tove Kummeneje, Harald Torske, Heidi Eggen, og Tom Myran fra NTNU. Dagen etter møtet/befaringen mottok Forset Grus et brev fra Fylkesmannen om utslipp av støv ved bedriften, og et pålegg om undersøkelser for å kartlegge og begrense støvutslipp. Frist for å utrede dette var satt til Svar på dette pålegget er under utarbeidelse. 5 KONKLUSJON I målepunkt 4. Tanem barnehage ligger man langt under utslippskravet (ca 1/5) i siste måleperiode (nr19). I løpet av de 14 måleperiodene (periode 5 til og med periode 19) som til nå er er foretatt ved barnehagen, har det kun vært en overskridelse av utslippskravet for mineralsk støvnedfall. Overskridelsen var her beskjeden (8 %).

9 I målepunkt 5 (Skillingsveien v/nr 25/26) har det i samme periode vært til sammen 7 overskridelser av utslippskravet (periode 5, 8, 9, 11, 14, 15 og 18). Avstanden mellom målepunkt 4. Tanem barnehage og målepunkt 5. Skillingsveien v/nr 25/26 er relativt kort. På tross av dette har mineralsk støvnedfall ved barnehagen (pkt.4) vært klart lavere enn i pkt.5 (Skillingsveien 25/26). Av vedlegg 2 i sluttrapporten er vist at det under befaringer i området visuelt er lagt merke til at snøen foran Skillingsveien nr 25/26 (pkt 5) var mye mer forurenset av støv enn foran barnehagen (pkt 4). Dette kan tyde på at området foran Skillingsveien nr 25/26, avhengig av dominerende vindretning (termiske effekter), periodevis er mer utsatt for mineralsk støvnedfall, enn området foran barnehagen. En undersøkelse av støvnedfallsprøven (måleperiode 18) fra Skillingsveien nr 25/26 i mikroskop etter gløding, viser at denne prøven består av grovere (tyngre) partikler enn nedfallsprøven fra barnehagen i samme periode. På bakgrunn av den store forskjellen i mineralsk støvnedfall i de 2 målepunktene nr 4 og 5 over tid, er det derfor i samråd med Fylkesmannen og Klæbu kommune bestemt å avslutte målepunkt 4. Tanem barnehage den 20. mars Et nytt nytt målepunkt (nr 6) mellom Skillingsveien 23A/13D ble fra samme dato etablert. Dette målepunktet er godkjent av leder av Skillingsveien sameie Christian Hay. Trondheim 23. mars 2017 Tom Myran Professor em. Bergteknikk/HMS./. Vedlegg 1. Oppdatert kart som viser nærområde, bruddområde med inntegnede målepunkt../. Vedlegg 2. Kartskisse over støvmengder på snø.

10 Vedlegg 1.

11 Vedlegg 2.