Varamedlemmer møter kun ved særskilt innkalling

Transkript

1 Verdal kommune Møteinnkalling Formannskapets medlemmer Det innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: Tid: 09:00 Evt forfall, eller inhabilitet i noen av sakene, meldes til rådmannskontoret på telefon eller på epost: line.ertsaas@verdal.kommune.no. Varamedlemmer møter kun ved særskilt innkalling Før møtet vil det bli følgende orientering: Økonomisk rapportering v/enhetsleder økonomi Arnstein Kjeldsen. Verdal, 21. april 2017 Bjørn Iversen Ordfører (S) Side 1 av 11

2 Saksnr PS 46/17 PS 47/17 Innhold Godkjenning av møteprotokoll Etablering av nytt revisjonsselskap Revisjon Midt-Norge SA PS 48/17 Grunnlagsdokument for samferdselsstrategi i Trøndelag - Fylkesveger i Nord - Trøndelag - Fylkestingets vegprioriteringer - Høring PS 49/17 PS 50/17 Nye Stiklestad Park Hotell AS - søknad om skjenkebevilling Orientering Side 2 av 11

3 Verdal kommune Sakspapir Etablering av nytt revisjonsselskap Revisjon Midt-Norge SA Saksbehandler: E-post: Tlf.: Arnstein Kjeldsen Arkivref: 2017/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Verdal formannskap /17 Verdal kommunestyre Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret slutter seg til samvirkeforetaket med navn Revisjon Midt-Norge SA 2. Kommunestyret godkjenner utkast til vedtekter. 3. Som representant og vararepresentant til årsmøtet i Revisjon Midt-Norge SA velges henholdsvis:.. og.. 4. Kommunestyret vedtar at KomRev Trøndelag IKS oppløses. 5. Kommunestyret godkjenner at alle aktiva og passiva i KomRev Trøndelag IKS overføres til Revisjon Midt-Norge SA. Vedlegg: 1 Rapport av om utredning av sammenslåing (med vedlegg) 2 Særutskrift fra representantskapssak 03/17 Etablering av nytt revisjonsselskap Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Lov om interkommunale selskaper Saksopplysninger: Det er utredet å slå sammen selskapene KomRev Trøndelag IKS og Revisjon Midt-Norge IKS. Representantskapene i begge selskap anbefaler en sammenslåing og som følge av det en oppløsning av dagens IKS selskap. Rapport om utredning med vedlegg ligger vedlagt. I vedtok Stortinget kommunereformen med drøfting av nye oppgaver og større kommuner. Endringer i kommune- og fylkesstruktur har stor betydning for selskapenes rammebetingelser, både i forhold til eierstruktur og økonomi. En utløsende faktor for å vurdere sammenslåing av de to selskapene, er prosessen og vedtaket om sammenslåing av de to fylkeskommunene i Trøndelag. Side 3 av 11

4 I april/mai 2016 fattet representantskapene i Revisjon Midt-Norge IKS og KomRev Trøndelag IKS likelydende vedtak om å utrede sammenslåing av de to selskapene. I vedtaket fra Revisjon Midt-Norge ble det tilføyd en vurdering av selskapsform for det nye selskapet. I utredningen som er gjennomført er det fokusert på hvordan et nytt selskap kan etableres på en best mulig måte, gjennom en sammenslåing av dagens to selskaper. Utredningen har særlig vurdert sammenslåing i forhold til selskapsform, eierskap, økonomi og forpliktelser. Utredningsarbeidet er gjennomført av en prosjektorganisasjon sammensatt av deltakere fra de to revisjonsselskapene. I tillegg har en referansegruppe bestående av representanter fra eierkommunene og KS gitt tilbakemeldinger på arbeidet underveis. Arbeidet har vært ledet av en styringsgruppe bestående av ledergruppen i de 2 selskapene. En tillitsvalgt fra hvert av selskapene har deltatt i gruppen. Det ble etablert nødvendige arbeidsgrupper ut fra behov. KS Bedrift har bistått i utredningen om valg av selskapsform og kvalitetssikring av forslag til vedtekter. De to selskapene er i stor grad sammenlignbare når det gjelder økonomi, eierforpliktelser og tjenestene som tilbys dagens eierkommuner. Det foreslås derfor at både aktiva og passiva flyttes med inn i nytt selskap. Honorarene for dagens kommuner foreslås også videreført på samme nivå inn i et nytt selskap. På bakgrunn av forslaget om å etablere et nytt selskap som et samvirkeforetak, er det foreslått en fordeling av eierandel, andelsinnskudd og stemmerett. Det vises her til vedlegg 3 til rapporten. Når det gjelder antall stemmer på årsmøtet foreslås det at omsetning (honorar) er det kriteriet som legges til grunn. Dagens tjenester videreføres i nytt selskap. Begge revisjonsselskapene har i dag KLP som sin pensjonsleverandør. Dette foreslås videreført i et nytt selskap. Dagens eierkommuner hefter for pensjonsforpliktelsene i forhold til sin eierandel i selskapet. Det foreslås at dagens pensjonsforpliktelser også videreføres inn i et nytt selskap I forbindelse med en mulig sammenslåing av de to selskapene har det blitt vurdert hvilken selskapsform som er mest hensiktsmessig for et nytt selskap. Tre aktuelle selskapsformer har blitt vurdert. Det er interkommunalt selskap, aksjeselskap og samvirkeforetak. Konklusjonen er at en organisering i et samvirkeforetak i størst grad vil ivareta de behov både eiere og selskap vil ha for styring og drift av et nytt selskap. For en nærmere gjennomgang og begrunnelse for dette valget vises det til rapporten om sammenslåing og dennes vedlegg 1 og 2. I forslaget til vedtekter, som følger med rapporten, er lagt vekt på å videreføre gode hensyn som ligger i dagens lov om interkommunale selskap. Vedtektene er derfor utvidet i forhold til samvirkelovens minimumskrav, bl.a. for å ivareta større grad av kontroll for kommunene med foretaket. Det er også lagt vekt på KS sin veileder for kommunalt eierskap. Forretningssted for det nye selskapet legges til Steinkjer kommune. I dagens selskaper er ikke administrative eller faglige stillinger (ledelse) eller funksjoner bundet til forretningssted eller hovedkontor. Det er god erfaring i begge selskapene med en fleksibel organisering, der styret til enhver tid vurderer kontorer, ansatte og funksjoner til beste for selskapet. Dagens kontorstruktur i de to selskapene videreføres i et nytt selskap. Ved etablering av selskapet legges det til grunn at kapitel 16 i Arbeidsmiljøloven om virksomhetsoverdragelse kommer til anvendelse. Arbeidstakerorganisasjonene i begge selskapene har gitt sin tilsluttende uttalelse. Avtaler knyttet til leverandører og kunder overføres til nytt selskap, og reforhandles i nytt selskap. Side 4 av 11

5 Det er ikke lovhjemmel for å omdanne IKS til SA selskap. Ved et positivt vedtak å etablere Revisjon Midt-Norge SA gjennom en sammenslåing av dagens to selskaper, vil det derfor være nødvendig å oppløse Revisjon Midt-Norge IKS og Kom Rev Trøndelag IKS. Oppløsning av IKS krever godkjenning av departementet og må vedtas av alle eierkommunene. Dagens representanter fra Verdal kommune til representantskapet i Komrev Trøndelag IKS er: Bjørn Iversen (personlig vara er Silje H. Sjøvold) Pål Sverre Fikse (personlig vara er Marit Voll) Vurdering: Rådmannen vurderer det som hensiktsmessig at Verdal kommune slutter seg til samvirkeforetaket Revisjon Midt-Norge SA. Kommunen har over tid hatt et godt samarbeid med dagens leverandør av revisjonstjenester, og ser det med bakgrunn i dette som fornuftig å videreføre dette samarbeidet gjennom det nye selskapet. Side 5 av 11

6 Verdal kommune Sakspapir Grunnlagsdokument for samferdselsstrategi i Trøndelag - Fylkesveger i Nord - Trøndelag - Fylkestingets vegprioriteringer - Høring Saksbehandler: E-post: Tlf.: Bård Kotheim baard.kotheim@verdal.kommune.no Arkivref: 2016/658 - /120 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Verdal formannskap /17 Rådmannens forslag til vedtak: Verdal Formannskap foreslår at vedtak i K-sak 21/17 legges til grunn for forslag til høringsuttalelse til vedlagte «Grunnlagsdokument for samferdselsstrategi fylkesveger i Nord-Trøndelag. Vedtak i K-sak 21/17 suppleres med enkelte tilleggstiltak nevnt i ovennevnte dokument. Ut fra dette foreslår Verdal Formannskap følgende prioriteringer på investeringstiltak innenfor Fylkesvegnettet i Verdal kommune. Fornyingsprosjekt: Fv758 Vuku Stene Skanse. Forsterkning til 10 tonns bæreevne med asfalt FV. 160, Skjækerfossen - Vera FV170, Lein Skurset Punktvis utbedring: Fylkesveg 757 Havnekrysset øst Holbergkrysset Fylkesveg 757 Stiklestad alle X Verdal videregående skole FV 759, Stiklestad - Steinkjer Bruer med store skader slik at ny bru er nødvendig. Kvernbrua på FV72. Nye gang/sykkelvegprosjekter: FV 72, GS Vinne Levring FV 757, GS Vuku sentrum FV 759 Lund Leksdal skole (GS) Side 6 av 11

7 Vedlegg: Kopi av K-sak 21/17 Innspill til Fylkesvegplan Brev fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune vedrørende «Høringsutkast: Grunnlagsdokument for samferdselsstrategi i Trøndelag» datert Grunnlagsdokument for samferdselsstrategi i Trøndelag fylkesveger i Nord- Trøndelag, høringsutkast Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Generelt. I Nord-Trøndelag har det vært tradisjon å rullere Fylkesvegplanen hvert fjerde år. Planene har vist strategier for investeringer, drift og vedlikehold på fylkesvegnettet og har inneholdt en handlingsplan for investeringer. På grunn av at trøndelagsfylkene skal slå seg sammen fra 2018 har Fylkeskommunen denne gang laget ett dokument som skal være grunnlag for en felles samferdselsstrategi for hele Trøndelag. I tidligere fylkesvegplaner har foreslått aktivitet vært tilpasset fylkes økonomiplan: For å sikre handlekraft har det også vært satt opp ei marginalliste. Med marginallistene ga planen politisk forankring til å gjennomføre tiltak utover handlingsprogrammet om et tiltak av en eller annen grunn måtte utsettes eller om prioriterte tiltak kostet mindre enn antatt. I framlagte dokument fra Fylkeskommunen tas det ikke utgangspunkt i noen økonomiplan. Handlingsplanen vil inneholde flere tiltak enn hva det ser ut til å være rom for i de foreliggende økonomiske prognosene. Vedtak i Verdal kommunestyre sak 21/17 Verdal kommunestyre behandlet sak vedrørende «Innspill til Fylkesvegplan » som K-sak 21/17 i møte den Vedtak i saken ble som følger: «Verdal kommune har følgende innspill til prioriterte investeringer ved utarbeidelse av Fylkesvegplan (2023) Strekningsvise investeringer uten bompenger: FV 757, Havnekrysset Øst Holbergkrysset FV 759, Stiklestad - Steinkjer Forsterkning og asfaltering av fylkesveger: FV. 160, Skjækerfossen - Vera FV170, Lein Steinkjer grense Nye gang/sykkelvegprosjekt Side 7 av 11

8 FV 72, GS Vinne Levring FV 757, GS Vuku sentrum FV 759 Lund Leksdal skole (GS) Grunnlagsdokument for samferdselsstrategi for Fylkesvegen i Nord-Trøndelag I grunnlagsdokumentet for samferdselsstrategi er følgende tiltak på Fylkesveger i Verdal kommune opplistet. Fornyingsprosjekt: Prioritering 2. Fv758 Vuku Stene Skanse. Arbeid på denne parsellen vil bli utført i sommer, noe som Verdal kommune ser på som svært positivt. Forsterkning til 10 tonns bæreevne med asfalt Prioritering nr.9: FV170 Lein Skurset Kommunestyrets vedtak om å prioritere FV160 Skjækerfossen Vera er ikke nevnt i grunnlagsdokumentet fra Fylkeskommunen. Punktvis utbedring: Prioritering 1: Fylkesveg 757 Havnekrysset øst Holbergkrysset Prioritering 5: Fylkesveg 757 Stiklestad alle X Verdal videregående skole Havnekryssset øst Holbergkrysset er forskuttert av Verdal kommune. Når dette tiltaket er priortert på 1.plass av Fylkeskommunen medfører dette at Verdal kommune får tilbakebetalt de forskutterte midlene relativt raskt. Prioriteringen er forøvrig i henhold til prioritering i Verdal kommunestyre, K-sak 21/17. Forøvrig er nytt kryss Stiklestad Alle x Verdal Videregående skole prioritert på 5.plass som må ses på som svært positivt. Bruer med store skader slik at ny bru er nødvendig. Her er Kvernbrua på FV72 prioritert på 2.plass noe som må ses på som positivt. Nye gang/sykkelvegprosjekter: I Fylkeskommunes forslag er GS Vuku sentrum prioritert på 3 plass mens GS Valstadmoen Lysthaugen er prioritert på 11 plass. GS Lund Leksdal skole er ikke nevnt. Vurdering: Rådmannen foreslår at vedtak i K-sak 21/17 legges til grunn for forslag til høringsuttalelse til vedlagte «Grunnlagsdokument for samferdselsstrategi fylkesveger i Nord-Trøndelag. Ovennevnte vedtak suppleres med enkelte tilleggstiltak nevnt i ovennevnte dokument. Følgende prioriteringsliste settes da opp: Fornyingsprosjekt: Fv758 Vuku Stene Skanse. Side 8 av 11

9 Forsterkning til 10 tonns bæreevne med asfalt FV. 160, Skjækerfossen - Vera FV170, Lein Skurset Punktvis utbedring: Fylkesveg 757 Havnekrysset øst Holbergkrysset Fylkesveg 757 Stiklestad alle X Verdal videregående skole FV 759, Stiklestad - Steinkjer Bruer med store skader slik at ny bru er nødvendig. Kvernbrua på FV72. Nye gang/sykkelvegprosjekter: FV 72, GS Vinne Levring FV 757, GS Vuku sentrum FV 759 Lund Leksdal skole (GS) Side 9 av 11

10 Verdal kommune Sakspapir Nye Stiklestad Park Hotell AS - søknad om skjenkebevilling Saksbehandler: E-post: Tlf.: Line Therese Ertsås line.ertsaas@verdal.kommune.no Arkivref: 2017/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Verdal formannskap /17 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Nye Stiklestad Park Hotell AS, org. nr , gis alminnelig bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3 som omsøkt ut inneværende bevillingsperiode til Wenche N. Wiborg og Svenn-Erik Wiborg godkjennes som henholdsvis bevillingens styrer og stedfortreder for styrer. 3. Skjenketider innvilges som omsøkt slik: Alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2: fra kl til kl Alkoholholdig drikk gruppe 3: fra kl til kl For hotellrommene kan det skjenkes alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22 volumprosent alkohol til overnattingsgjester uten hensyn til begrensningene i ovennevnte, jfr. Alkohollovens 4-4, 7. ledd. Vedlegg: Søknad med vedlegg. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Nye Stiklestad Park Hotell AS, org. nr , søker på fastsatt skjema om alminnelig bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk i gruppe 1, 2 og 3 ved Nye Stiklestad Park Hotell, Jernbanegata 11, 7650 Verdal. Det er opplyst over telefon om at søknaden gjelder for hotellets lokaler, og ikke kun på møterom, bar o.l. Side 10 av 11

11 For hotellrommene kan det skjenkes alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22 volumprosent alkohol til overnattingsgjester uten hensyn til begrensningene i alkohollovens 4-4, 7. ledd. Søknaden er sendt Lensmannen i Verdal og NAV Verdal til uttalelse. NAV Verdal har i brev datert ingen merknader. Lensmannen i Verdal har i brev datert ingen merknader. Både styrer og stedfortreder for styrer har bestått kunnskapsprøve i alkoholloven. Rådmannen vil ut i fra dette tilrå at det gis skjenkebevilling som omsøkt ved Nye Stiklestad Park Hotells lokaler, med henholdsvis Wenche N. Wiborg og Svenn-Erik Wiborg som henholdsvis bevillingens styrer og stedfortreder for styrer ut inneværende bevillingsperiode til Side 11 av 11