Oslo kommune Bydel Grünerløkka

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Grünerløkka INNKALLING 06/14 Det innkalles til møte i helse- og sosialkomiteen i Bydel Grünerløkka 22. oktober 2014 kl. 18:00 i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57. Åpen halvtime Opprop Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Skriftlig: Statusrapport brukervalgsordningen i hjemmetjenesten pr. august 2014 Innmeldte spørsmål Eventuelt Saker til behandling: SAK 81/14 PROTOKOLL FRA MØTE I HELSE- OG SOSIALKOMITEEN 10. SEPTEMBER 2014 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen godkjennes. Vedtak: SAK 82/14 TILSYNSRAPPORT - OMSORG Saksnr Tilsynsrapport og svar fra hjemmetjenesten i Bydel Grünerløkka følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Vedtak: SAK 83/14 TILSYNSRAPPORT OMSORG Saksnr Tilsynsrapport og svar fra hjemmetjenesten i Bydel Grünerløkka følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Vedtak: Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

2 SAK 84/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, SMELTEVERKET OG DANSENS HUS, MARIDALSVEIEN 17A Saksnr Saksframlegg og søknad følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra UNDER THE BRIDGE AS for Smelteverket og Dansens Hus, Maridalsveien 17A, åpningstid/skjenketid inne: 0330/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Vedtak: SAK 85/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, BROOKLYN INC, THORVALD MEYERS GATE 76B Saksnr Saksframlegg og søknad følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra BROOKLYN BAR OG RESTAURANT AS for Brooklyn Inc, Thorvald Meyers gate 76B, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Vedtak: SAK 86/14 SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, MUNCHIES, THORVALD MEYERS GATE 36 Saksnr Saksframlegg og søknad følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra HIGHFIVE LØKKA AS for Munchies Grünerløkka, Thorvald Meyers gate 36, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 24:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Vedtak: 2

3 SAK 87/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, VESPA OG HUMLA, KØBENHAVNGATA 2 Saksnr Saksframlegg og søknad følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra Vespa og Humla AS for Vespa og Humla, Københavngata 2, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Vedtak: SAK 88/14 SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, MONSUN NUDDEL & BAR, HELGESENS GATE Saksnr Saksframlegg og søknad følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra Monsun Restaurant AS for Monsun Nuddel & Bar, Helgesens gate 12-14, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Vedtak: SAK 89/14 PENSJONISTFORBUNDETS TILSYNSVEILEDER SAK FREMMET AV KNUT TVEDTEN (H) OG HARALD STEINSRUD (A) Saksdokumenter ettersendes. Vedtak: SAK 90/14 TILSYNSRAPPORT LILLEBORG SYKEHJEM Saksnr Tilsynsrapport følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. En eventuell tilbakemelding fra Sykehjemsetaten legges fram på møtet. Den opprinnelige klagen fra pårørende er på grunn av personopplysninger unntatt offentlighet og derfor ikke vedlagt saken. 3

4 Oslo 15. oktober 2014 Tone Thorsen avdelingsdirektør helse og sosial 4

5 Oslo kommune Helseetaten Folkehelse- og omsorgsavdeling Vår ref: Saksbeh: Vidar Pedersen Dato: STATUSRAPPORT BRUKERVALGSORDNINGEN I HJEMMETJENESTEN PR. AUGUST 2014 Rapporten er en kort oppsummering av innrapporterte tall fra bydelene pr. 31. August Praktisk bistand Det er totalt 9343 brukere av praktisk bistand i Oslo kommune av disse har valgt privat utfører. Dette utgjør 29,5 % av brukerne. Tilsvarende tall august 2013 var 27,7 %. Antall vedtakstimer totalt er timer. Av disse utføres timer, eller 27,5 % av private utførere. Andelen brukere som velger privat utfører, er fortsatt økende i alle bydeler. Lavest i august ligger Grünerløkka med 7,8 %. De tre på topp er Vestre Aker (58,7 %), Nordstrand (39,2 %), og Alna (38,2). Deretter kommer Ullern og Frogner med hhv. 37,2 % og 37,1 %. Hjemmesykepleie dag/aften Det er totalt brukere av hjemmesykepleie dag/ aften, hvorav 591 brukere har valgt privat utfører. Dette utgjør 7,3 % av brukerne i Oslo kommune. Tilsvarende tall august 2013 var 4,6 %. Tallet varierer mellom bydelene. Lavest ligger St. Hanshaugen med 0,9 %. Høyest ligger Alna, der 28,4 % av brukerne har valgt privat utfører. Andel vedtakstid som utføres av privat utfører, er 12,1 %, eller timer av den totale vedtakstiden på timer. Tilsvarende tall august 2013 var 8,7 %. Gjennomsnittlig vedtakstid er ganske stabilt. Kommunal utfører: 14,5 timer pr. bruker pr. måned. Privat utfører: 25,5 timer pr. bruker pr. måned. Hjemmesykepleie natt Det er totalt 535 brukere av hjemmesykepleie natt. 32 brukere i 9 bydeler har valgt privat utfører. Dette utgjør 6 % av brukerne, men 13 %, eller 860 timer av den totale vedtakstiden på timer. Tilsvarende prosentandel august 2013 var 10,7 %. Gjennomsnittlig vedtakstid for kommunal utfører per bruker per måned, er 11,5 t. Tilsvarende tall for private utførerer er ca 27 timer. Denne store forskjellen, som vi ser både på hjemmesykepleie dag/aften og på natt, kan bla. forklares ved at brukere med store hjelpebehov velger privat utfører. For mer utfyllende informasjon, se vedlagte statistikk. Vi viser også til vår internettside: Med hilsen Vidar Pedersen Spesialkonsulent II Helseetaten Helseetaten Besøksadresse: Storgaten 51 Postadresse: Postboks Oslo Telefon: Telefaks: Org.nr:

6 Rapport fra Helseetaten Hjemmesykepleie dag/aften - antall brukerne pr leverandør pr bydel Måned: August 2014 Alna Bjerke Frogner Gamle Oslo Grorud Grünerløkka Bydel/leverandør: Sum Bydelens egen utfører ASOR AS Attendo AS Kamfer AS Oslo Helse og Omsorg AS Prima Omsorg AS Total Helseservice AS Unicare Omsorg AS Sum komm.utfører Sum private utførere Sum alle utførere Blå boks betyr at leverandøren ikke tilbyr tjeneste i denne bydelen. Rosa boks betyr at leverandør også leverer tjenesten på natt. Prosent private 28,4 1,7 9,5 1,0 3,2 2,7 2,0 9,3 3,1 0,9 4,7 5,0 12,1 14,6 1,9 7,3 Total vedtakstid alle brukere ved utgangen av måneden (avrundet til nærmeste hele time): Kommunal Privat Sum vedtakstid Prosent private 24,9 2,5 14,7 2,5 5,4 5,6 4,9 15,8 6,7 1,1 5,4 14,3 24,4 25,0 14,4 12,1 Gjennomsnittlig vedtakstid pr bruker/måned (desimaltall): Kommuale leverandører 20,73 15,21 14,41 14,25 13,39 14,43 14,64 11,06 15,90 20,99 17,27 9,81 10,97 16,50 10,92 14,52 Private leverandører 17,32 22,97 23,74 38,10 22,82 30,87 37,37 20,19 35,41 27,91 19,73 31,32 25,73 32,31 92,93 25,50 Nordre Aker Nordstrand Sagene St.H.haugen Stovner S.Nordstrand Ullern Vestre Aker Østensjø Hjemmesykepleie natt - antall brukerne pr leverandør pr bydel Måned: August 2014 Alna Bjerke Frogner Gamle Oslo Grorud Grünerløkka Bydel/leverandør: Sum Bydelens egen utfører ASOR AS Sum komm.utfører Sum private utførere Sum alle utførere Blå boks betyr at leverandøren ikke tilbyr tjeneste i denne bydelen. Prosent private 34,6 0,0 8,6 0,0 0,0 14,3 0,0 5,0 10,0 0,0 4,5 4,0 0,0 8,6 5,7 6,0 Total vedtakstid alle brukere ved utgangen av måneden (avrundet til nærmeste hele time): Kommunal Privat Sum vedtakstid Prosent private 42,4 0,0 6,8 0,0 0,0 15,9 0,0 1,0 14,7 0,0 10,7 18,4 0,0 9,0 41,4 13,0 Gjennomsnittlig vedtakstid pr bruker/måned (desimaltall): Kommuale leverandører 16,54 9,85 12,63 10,52 7,65 15,22 15,89 13,39 13,45 6,29 8,97 14,25 19,21 13,25 6,88 11,49 Private leverandører 23,04 0,00 9,81 0,00 0,00 17,22 0,00 2,58 20,78 0,00 22,69 77,15 0,00 13,90 80,08 26,88 Nordre Aker Nordstrand Sagene St.H.haugen Stovner S.Nordstrand Ullern Vestre Aker Østensjø

7 Rapport fra Helseetaten Praktisk bistand - antall brukerne pr leverandør pr bydel Måned: August 2014 Alna Bjerke Frogner Gamle Oslo Grorud Grünerløkka Bydel/leverandør: Sum Bydelens egen utfører Hjtj. for døve og døvblinde ASOR AS Attendo Care AS City Maid AS Kamfer AS Oslo Helse og Omsorg AS Prima Omsorg AS SeniorStøtten AS Total Helseservice AS Unicare Omsorg AS Sum komm.utfører Sum private utførere Sum alle utførere Blå boks betyr at leverandøren ikke tilbyr tjeneste i denne bydelen Prosent private 38,2 19,9 37,1 21,1 21,3 7,8 24,4 39,2 22,0 23,2 31,6 20,0 37,2 58,7 24,6 29,5 Total vedtakstid alle brukere ved utgangen av måneden (avrundet til nærmeste hele time): Kommunal Privat Sum vedtakstid Prosent private 35,6 17,4 33,6 21,0 18,3 7,1 24,7 37,1 23,2 26,3 30,7 8,8 33,1 64,6 29,4 27,5 Gjennomsnittlig vedtakstid pr bruker/måned (desimaltall): Kommuale leverandører 5,21 5,15 10,20 4,81 7,07 4,35 4,52 5,12 4,57 3,94 4,37 20,54 9,81 4,17 5,43 6,37 Private leverandører 4,66 4,38 8,75 4,78 5,85 3,94 4,59 4,68 4,87 4,65 4,20 7,89 8,18 5,35 6,94 5,79 Nordre Aker Nordstrand Sagene St.H.haugen Stovner S.Nordstrand Ullern Vestre Aker Østensjø

8 Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 5/14 Protokoll fra møte i Helse- og sosialkomiteen i Bydel Grünerløkka 10. september 2014 kl i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57. Åpen halvtime Til åpen halvtime møtte 12 personer, 5 personer tok ordet. Daglige ledere fra SYNG, Eirik Espolin Johnson og Jørgen Horn Gulliksen ønsket å varsle om at de kommer til å fortsette å jobbe for å få tilbake utvidet åpningstid. Kirsti Knudsen og Gerd Fleischer satte fokus på funksjonshemmedes situasjon rundt dagligvarehandel og uttrykte bekymring med tanke på hvordan omlegging av dagligvarehandelen i bydelen kan ramme de svakeste. Tore Andre Gravdal fortalte fra sitt liv i rullestol og som beboer i en HC-leilighet, med særlig vekt på tilgjengelighet. Opprop Til stede: Knut Tvedten (H) leder, Stig Tollefsen (V) nestleder, Harald Steinsrud (A), Raena Aslam (A), Patrik Sahlstrøm (MDG), Arild Svarstad Haug (SV), Wenche Olafsen (F), Ragnar Leine (R). Forfall: Jarle Furnes (A) I stedet møtte: Ingen Fra administrasjonen møtte: Avdelingsdirektør helse og sosial Tone Thorsen, sekretær Sigrun Øyre Gundersen. Godkjenning av innkalling Innkalling godkjent. Godkjenning av sakskart Sakskart godkjent med tilleggssak 80/14. Informasjon Skriftlig: Folkehelseprofil 2014, bydelene Grünerløkka, Gamle Oslo, Sagene og St.Hanshaugen Notat medlemmer driftsstyrer kommunalt drevne sykehjem i Bydel Grünerløkka. Helse-, sosial- og eldreombudets årsmelding 2013 i Oslo- bydelstilbakemelding. Ny organisering av startlånsarbeidet i Oslo kommune. Vedtatte endringer i forskrift om tildeling av bolig i Omsorg +. Brev fra SYNG vedrørende skjenke-/ åpningstid. Høring: Endringer i forskrift om tildeling av kommunal bolig Bydelsoverlegestillinger - brev fra EST. Høring: Handlingsplan psykisk helsearbeid Forslag til handlingsplan blir kun lagt ut på bydelens nettside. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

9 Innmeldte spørsmål Spørsmål 1 fra Rødt: I informasjonssak: Bystyrets behandling av endring i tildeling om Omsorg + gjengis de nye forskriftene. Endring i forskrift om tildeling av bolig i Omsorg+ i Oslo kommune har Bystyret vedtatt enstemmig endringene. I 3 Fritt brukervalg står det: «Søker kan søke om leie av bolig i ethvert Omsorg+ i Oslo kommune, uavhengig av søkers bydelstilhørighet. Bydelstilhørighet gir ingen fortrinnsrett i vurderingen av hvem som skal få leie bolig i Omsorg+. (Vår understrekning) Vil dette vedtaket kunne føre til at folk som ønsker å fortsette med å bo i bydelen, risikere å ikke få sitt ønske oppfylt om de fortsatt får bo i bydelen? Spørsmål 2 fra Rødt: Etablering av korttidssykehjem i Oslo: Rødt er rystet over denne sosialpolitiske endringen (forverringen) som i tillegg presenteres på en så dilettantisk måte i skrivet fra Sykehjemsetaten. Oslo kommune har bestemt at det skal etableres egne korttids- og langtidssykehjem i Oslo. Et av sykehjemmene som skal bli kortidssykehjem er Lilleborg Sykehjem. Det betyr at sykehjemmet tas ut av «fritt sykehjemsvalg» kan vi lese i skrivet. A) Hvordan vil dette påvirke beboere i Bydel Grünerløkka som ønsker seg langtidsplass på Lilleborg Sykehjem? Skrivet gir oss ikke noe informasjon om motstykket til korttidshjemmene - langtidshjemmene. B) Hvor er de, hvor mange av dem er det? Mot slutten av skrivet får vi vite at "ledige plasser ved Ryenhjemmet og Lilleborg sykehjem vil i en overgangsperiode selges som korttid utover en-bloc. C) Hva betyr dette? Men så er ikke langtidsplassene helt ute likevel. "Ved en eventuell mangel på langtidsplasser kan plassene tilbys som midlertidige langtidsplasser." heter det elegant helt til slutt. D) Hva vil dette konkret få av konsekvenser? Svar fra bydelsadministrasjonen: 1. Vedr Omsorg + De som ønsker å bo i bydel Grünerløkka og ikke søker i andre bydeler, vil da bare stå på venteliste i vår bydel. Med forskriftsendringen har de rett til å søke i andre bydeler og få bo der på opprinnelig bydels ansvar og regning i inntil 2 år. Konsekvensene for bydelen er at dette kan gi uventede høyere kostnader. Mange av tilbudene i andre bydeler er nyere med bedre fellesfasiliteter og derfor dyrere enn våre godkjente Omsorg+-boliger. 2. Vedr etablering av kortidssykehjem Korttidsplasser har et annet innhold (fokus på veien hjem igjen) enn langtidsplassene (fokus på varig bolig). Det er derfor et ønsket grep når Oslo kommune spesialiserer og samler korttidstilbudene i egne sykehjem. Dette gjør Oslo kommune bedre rustet til å ta imot utskrivningsklare pasienter som en del av Samhandlingsreformen. Innbyggere i bydel Grünerløkka vil i framtida ikke få ny langtidsplass ved Lilleborg sykehjem. De som har langtidsplass der i dag vil være garantert å slippe flytting med mindre de selv ønsker det. Det er imidlertid en stor fordel for innbyggerne våre at de har tilgang til et korttidsopphold i egen bydel med tanke på samarbeidet om hjemflytting til egen bolig. 2

10 Det er 4 regionale kortidssykehjem (helsehus) som er etablert i Oslo. Disse er Lilleborg sykehjem, Ryenhjemmet, Solvang sykehjem og Tåsenhjemmet. En-bloc innebærer et kvotekjøp fast kjøp ved sitt «region- kortidssykehjem». I dag har vår bydel 17 plasser i en slik en-bloc. Ledige plasser blir tilbudet utover en slik en-bloc. Hvis det blir mangel på langtidsplasser kan noen få bo på et kortidssykehjem utover 12 uker. Spørsmål under eventuelt fra protokoll av 4.juni 2014: 1. Avlastningsopphold. Flere har rullerende avlastningsplasser og får dette primært der de ønsker. Det er ikke fritt sykehjemsvalg på korttidsplasser, men i hovedsak etterkommes ønskene. De som har fast rullering har ikke mistet dette selv om utskrivning fra sykehus blir prioritert. Korttidsplasser for Rus/psykiatri-beboere løses på 2 måter: a) De som ikke har utfordrende adferd får tilbud i ordinære korttidsavdelinger b) De som ikke vil kunne takle et slikt opphold pga sin sykdom/adferd kjøper bydelen tilbud til på Romsås som har en spesialavdeling for denne gruppen. 2. Avslag på søknader om sykehjemsplass. Bydelen har få avslag. Så langt i 2014 har det bare vært 2 klagesaker som har endt hos Fylkesmannen. Begge avslagene er stadfestet av Fylkesmannen. Antall søknader og antall avslag totalt vil bli presentert i årsstatistikken for Eventuelt En sak til eventuelt: Knut Tvedten, H og Harald Steinsrud, A legger frem til neste møte i HSK en sak med utgangspunkt i Pensjonistforbundets tilsynsveileder til punkter som tilsynsutvalgene bør se på ved tilsyn. Saker behandlet under møtet: SAK 67/14 PROTOKOLL FRA MØTE I HELSE- OG SOSIALKOMITEEN 4. JUNI 2014 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen godkjennes. Vedtak: Protokollen enstemmig godkjent. SAK 68/14 SAKER BEHANDLET ETTER SOMMERFULLMAKT SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLINGER 2014 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Vedtak: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. 3

11 SAK 69/14 TILSYNSRAPPORT - GRÜNERLØKKA SYKEHJEM Saksnr Forslag fra H: Tilsynsrapporten tas til orientering. Forslag fra F: Det savnes i alle rapporter fra tilsynsutvalget om man har kontrollert at lovpålagte brannøvelser er gjennomført på sykehjemmene? Dette skal være oppført i HMS mappen som tilsynsutvalget har tilgang til og man ber om at dette sjekkes hver gang og tas med i rapportene. Votering: Forslagene fra H og F ble satt opp mot hverandre og Fs forslag falt med 1(F) mot 7 (2A, 1H, 1V, 1MDG, 1 R, 1SV). Vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. SAK 70/14 TILSYNSRAPPORT - GRÜNERLØKKA SYKEHJEM Saksnr Forslag fra Høyre: Tilsynsrapporten tas til orientering. Forslag fra F: Det savnes i alle rapporter fra tilsynsutvalget om man har kontrollert at lovpålagte brannøvelser er gjennomført på sykehjemmene? Dette skal være oppført i HMS mappen som tilsynsutvalget har tilgang til og man ber om at dette sjekkes hver gang og tas med i rapportene. Votering: Forslagene fra H og F ble satt opp mot hverandre og Fs forslag falt med 1(F) mot 7 (2A, 1H, 1V, 1MDG, 1 R, 1SV). Vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. SAK 71/14 TILSYNSRAPPORT PAULUS SYKEHJEM Saksnr Forslag fra Høyre: Tilsynsrapporten tas til orientering. Forslag fra F: Det savnes i alle rapporter fra tilsynsutvalget om man har kontrollert at lovpålagte brannøvelser er gjennomført på sykehjemmene? 4

12 Dette skal være oppført i HMS mappen som tilsynsutvalget har tilgang til og man ber om at dette sjekkes hver gang og tas med i rapportene. Votering: Forslagene fra H og F ble satt opp mot hverandre og Fs forslag falt med 1(F) mot 7 (2A, 1H, 1V, 1MDG, 1 R, 1SV). Vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. SAK 72/14 TILSYNSRAPPORT LILLE TØYEN SYKEHJEM Saksnr Forslag fra Høyre: Tilsynsrapporten tas til orientering. Forslag fra F: Det savnes i alle rapporter fra tilsynsutvalget om man har kontrollert at lovpålagte brannøvelser er gjennomført på sykehjemmene? Dette skal være oppført i HMS mappen som tilsynsutvalget har tilgang til og man ber om at dette sjekkes hver gang og tas med i rapportene. Votering: Forslagene fra H og F ble satt opp mot hverandre og Fs forslag falt med 1(F) mot 7 (2A, 1H, 1V, 1MDG, 1 R, 1SV). Vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. SAK 73/14 TILSYNSRAPPORT LILLEBORG SYKEHJEM Saksnr Forslag fra Høyre: Tilsynsrapporten tas til orientering. Forslag fra F: Det savnes i alle rapporter fra tilsynsutvalget om man har kontrollert at lovpålagte brannøvelser er gjennomført på sykehjemmene? Dette skal være oppført i HMS mappen som tilsynsutvalget har tilgang til og man ber om at dette sjekkes hver gang og tas med i rapportene. Votering: Forslagene fra H og F ble satt opp mot hverandre og Fs forslag falt med 1(F) mot 7 (2A, 1H, 1V, 1MDG, 1 R, 1SV). Vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. 5

13 SAK 74/14 HØRING: REGULERING AV TIGGING I OSLO KOMMUNES POLITIVEDTEKT Saksnummer: Bydelsdirektørens innstilling til uttalelse: Høringsdokumentet etterspør kun høringsinstansene kommentarer til de to alternative forslagene om regulering av tigging. Bydelsutvalgets arbeidsutvalg har derfor ikke tatt stilling til om en regulering av tigging i det hele tatt bør innføres. Bydelsutvalget leser dokumentet slik at forslag 1 omfatter kun tigging, mens forslag 2 omfatter også pengeinnsamling med gitte unntak. Bydelsutvalgets arbeidsutvalg anser at det må forventes ekstra ressurser fra Politiet for å håndheve begge forslagene. Forslag 2 gir en beskrivelse av områder for forbud som er uklare. Hvor skal grensene for: «ved all kollektivtrafikk, utenfor kjøpesentre og ved privatboliger» gå? Håndhevelse av forslaget vil kreve skjønnsmessige vurderinger og kan bli vanskelig å håndheve på en god måte. Områdebeskrivelsene bør være noe klarere. Dersom regulering av tigging skal innføres mener bydelsutvalgets arbeidsutvalg at forslag 1 vil være enklere å håndheve, og vil derfor anbefale det. Forslag fra V: Helse- og sosialkomitéen på Grünerløkka går imot forslagene om et helt eller delvis tiggeforbud i Oslo. Komitéen mener forbud vil føre til vesentlige ulemper både for innbyggere og dem som tigger, uten å ha påviselige fordeler for noen parter. Hensikten med forslagene skal være å verne de fastboende mot ubehag og ulemper ved tigging, og viktigst å hjelpe de som tigger med å finne verdige alternativer til dette. Det er imidlertid flere faktorer som sannsynliggjør at dette ikke vil skje: 1. Tigging vil bli erstattet med aktiviteter som gatemusikk, rosesalg, skopuss og lignende som ikke er omfattet av forbudet. 2. En soneinndeling av tiggingen vil føre til større press på folkerike områder utenfor forbudssonene, som parker, butikker utenom kjøpesentra og offentlige institusjoner. Grünerløkka vil særlig bli berørt av dette med områder på begge sider av ring Håndhevelse av forbudet vil kreve store ekstraressurser til Politiet. Hvis en ekstrabevilgning ikke følger med forbudet, vil tigging fortsette også der det er forbudt. Manglende håndheving av loven kan føre til uthuling av respekten for den, og videre til økt kriminalitet. Man kan også sette spørsmål til realismen i å kreve inn bøter fra mennesker uten midler og uten fast bopel i Norge. 4. De fleste som tigger, gjør det av mangel på muligheter til lønnet arbeid. Det er naivt å tro at et forbud vil hjelpe disse på noen måte. Komitéen støtter kommunens og Politiets innsats for å bryte opp ulovlige bosetninger i parker og andre deler av det offentlige rom. Samtidig har frivillige organisasjoners arbeid med å tilby akuttovernatting bedret situasjonen. Sosiale problemer må møtes med sosiale tiltak, ikke forbud og straff. 6

14 Forslag fra H: Høringsdokumentet etterspør kun høringsinstansene kommentarer til de to alternative forslagene om regulering av tigging. Bydelsutvalgets arbeidsutvalg har derfor ikke tatt stilling til om en regulering av tigging i det hele tatt bør innføres. Bydelsutvalget leser dokumentet slik at forslag 1 omfatter kun tigging, mens forslag 2 omfatter også pengeinnsamling med gitte unntak. Bydelsutvalgets arbeidsutvalg anser at det må forventes ekstra ressurser fra Politiet for å håndheve begge forslagene. I utgangspunktet viser Bydelsutvalgets arbeidsutvalg til Innst. 275 L ( ) hvor flertallet i Justiskomiteen ber regjeringen fremme en proposisjon til Stortinget om et nasjonalt forbud rettet mot de organiserte formene for tigging, og mot tigging som kan være knyttet til menneskehandel og annen kriminalitet. Justiskomiteen har bedt om at et nasjonalt forbud iverksettes sommeren Det er grunn til å anta at et slikt forbud nødvendigvis må være av generell karakter, antakelig nærmere denne høringens forslag 1, som i hovedsak er en videreføring av det tidligere tiggerforbudet i løsgjengerloven. Det er gode grunner til at forskjellen mellom en vedtektsendring i Oslo nå i 2014 og et nasjonalt forbud i 2015 ikke er større en nødvendig. Dette gjelder særlig ovenfor de gruppene som forbudet retter seg imot. Forslag 2 i høringsbrevet har en del juridiske og tolkningsmessige utfordringer. En eventuell håndhevelse i forhold til den foreslåtte ordlyden vil være problematisk fordi kriteriene er alt for generelle og upresise. Bydelsutvalgets arbeidsutvalg er på prinsipielt grunnlag uenig i at det skal være forskjell på om et eventuelt forbud gjelder utenfor Ring 2 eller ikke. En slik geografisk avgrensning ansees derfor lite hensiktsmessig. Håndhevelse av forslag 2 vil kreve skjønnsmessige vurderinger og kan bli vanskelig å håndheve på en god måte. Dersom regulering av tigging skal innføres anbefaler Bydelsutvalgets arbeidsutvalg på bakgrunn av ovenstående forslag 1. Voteringsorden: Først ble det stemt over bydelsdirektørens forslag, deretter ble det stemt over Vs forslag eksklusiv setningen «Komitéen støtter kommunens og Politiets innsats for å bryte opp ulovlige bosetninger i parker og andre deler av det offentlige rom». Deretter ble det stemt over Hs forslag før det ble stemt over Vs forslag inklusiv setningen «Komitéen støtter kommunens og Politiets innsats for å bryte opp ulovlige bosetninger i parker og andre deler av det offentlige rom». Til slutt ble H og Vs forslag satt opp mot hverandre. Votering: Bydelsdirektørens forslag fikk 0 stemmer. Vs forslag uten setningen «Komitéen støtter kommunens og Politiets innsats for å bryte opp ulovlige bosetninger i parker og andre deler av det offentlige rom» fikk flertall med 6 (2A, 1V, 1SV, 1MDG, 1R) mot 2 (1H, 1F) stemmer. Hs forslag falt med 2 (1H, 1F) mot 6 (2A, 1V, 1SV, 1 MDG, 1R) stemmer. 7

15 Vs forslag med setningen «Komitéen støtter kommunens og Politiets innsats for å bryte opp ulovlige bosetninger i parker og andre deler av det offentlige rom» fikk flertall med 5 (2A, 1H, 1V, 1 leders dobbeltstemme) mot 4 (1R, 1MDG, 1SV, 1F) stemmer. Hs forslag falt med 2 (1H, 1F) mot 6 (2A, 1H, 1V, 1MDG, 1SV). Vedtak: Helse- og sosialkomitéen på Grünerløkka går imot forslagene om et helt eller delvis tiggeforbud i Oslo. Komitéen mener forbud vil føre til vesentlige ulemper både for innbyggere og dem som tigger, uten å ha påviselige fordeler for noen parter. Hensikten med forslagene skal være å verne de fastboende mot ubehag og ulemper ved tigging, og viktigst å hjelpe de som tigger med å finne verdige alternativer til dette. Det er imidlertid flere faktorer som sannsynliggjør at dette ikke vil skje: 1. Tigging vil bli erstattet med aktiviteter som gatemusikk, rosesalg, skopuss og lignende som ikke er omfattet av forbudet. 2. En soneinndeling av tiggingen vil føre til større press på folkerike områder utenfor forbudssonene, som parker, butikker utenom kjøpesentra og offentlige institusjoner. Grünerløkka vil særlig bli berørt av dette med områder på begge sider av ring Håndhevelse av forbudet vil kreve store ekstraressurser til Politiet. Hvis en ekstrabevilgning ikke følger med forbudet, vil tigging fortsette også der det er forbudt. Manglende håndheving av loven kan føre til uthuling av respekten for den, og videre til økt kriminalitet. Man kan også sette spørsmål til realismen i å kreve inn bøter fra mennesker uten midler og uten fast bopel i Norge. 4. De fleste som tigger, gjør det av mangel på muligheter til lønnet arbeid. Det er naivt å tro at et forbud vil hjelpe disse på noen måte. Komitéen støtter kommunens og Politiets innsats for å bryte opp ulovlige bosetninger i parker og andre deler av det offentlige rom. Samtidig har frivillige organisasjoners arbeid med å tilby akuttovernatting bedret situasjonen. Sosiale problemer må møtes med sosiale tiltak, ikke forbud og straff. SAK 75/14 MERFORBRUK ØKONOMISK SOSIALHJELP STATUS OG TILTAK Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Merknad fra Rødt: I det framlagte saksdokumentet kan vi lese at administrasjonen er kritisk til Fylkesmannens strenge tolkning av vilkår for aktivitetsplikt. Vi i Rødt er tilfreds med Fylkesmannens strenge tolkning, av når slik aktivitetsplikt kan pålegges overfor sosialhjelpsmottakere. Vedtak: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. 8

16 SAK 76/14 HØRING: IDÉFASE NYTT OSLO UNIVERSITETSSYKEHUS CAMPUS OSLO Saksnummer: Bydelsdirektørens forslag til innspill: Bydelen er enig i at forslaget om Gaustad Sør med lokk over ring 3 ser ut til å være det mest fremtidsrettede og som også ivaretar behovene for et ekspanderende universitet og arealer for boliger til en voksende befolkning. En organisasjonsmodell med klyngeløsning rundt funksjoner som indremedisin/geriatri, mor/barn og ortopedi angis som den som vil fungere best for fremtidens sykehus med gode helhetlige pasientforløp. En nivådelingsmodell ville etter vår mening ivaretatt område- og lokalsykehusfunksjonen best, men denne blir ikke anbefalt av utvalget. Lokalsykehus/områdesykehusfunksjonen er lite drøftet i den fyldige rapporten, men det er i kapittel 4 nevnt at denne kan reduseres med 1/2 til 2/3 og overføres til eksterne enheter. BGA mener kommunen i sin høringsuttalelse og i sitt fremtidige samarbeid med OUS om de videre planene bør vektlegge at den resterende lokalsykehusfunksjonen i det høyt spesialiserte sykehuset blir i varetatt til beste for pasientene. Bydelen er tilfreds med at det fastslås at Lovisenberg Diakonale Sykehus og Diakonhjemmets sykehus vil få en styrket lokalsykehusfunksjon i tiden som kommer og er tenkt å ta mye av den befolkningsveksten som forventes for byen. Dette vil muligens kunne åpne for at sykehusene i fremtiden vil være store nok til å få tilbake et akuttkirurgisk mottak for opptaksområdet. Det vi da fremstå som et "fullverdig" lokalsykehus med de tre kjernefunksjonene som det i en tidligere definisjon var forventet av et lokalsykehus: medisinsk klinikk og mottak, kirurgisk klinikk og akuttmottak og psykiatri/rusklinikk med akuttmottak. Forslag fra Rødt i rødt: Bydelen er enig i at forslaget om Gaustad Sør med lokk over ring 3 ser ut til å være det mest fremtidsrettede og som også ivaretar behovene for et ekspanderende universitet og arealer for boliger til en voksende befolkning. En organisasjonsmodell med klyngeløsning rundt funksjoner som indremedisin/geriatri, mor/barn og ortopedi angis som den som vil fungere best for fremtidens sykehus med gode helhetlige pasientforløp. En nivådelingsmodell ville etter vår mening ivaretatt område- og lokalsykehusfunksjonen best, men denne blir ikke anbefalt av utvalget. Lokalsykehus/områdesykehusfunksjonen er lite drøftet i den fyldige rapporten, men det er i kapittel 4 nevnt at denne kan reduseres med 1/2 til 2/3 og overføres til eksterne enheter. Her bør Aker sykehus som et fullverdig lokalsykehus for Groruddalen og hele eller deler av Oslo sør/øst tas med i vurderingen. Dette vil kunne dekke opp befolkningsveksten også i disse områdene. BGA mener kommunen i sin høringsuttalelse og i sitt fremtidige samarbeid med OUS om de videre planene bør vektlegge at den resterende lokalsykehusfunksjonen i det høyt spesialiserte sykehuset blir i varetatt til beste for pasientene. Bydelen er tilfreds med at det fastslås at Lovisenberg Diakonale Sykehus og Diakonhjemmets sykehus vil få en styrket lokalsykehusfunksjon i tiden som kommer og er tenkt å ta mye av den befolkningsveksten som forventes for byen. Dette vil muligens kunne åpne for at sykehusene i fremtiden vil være store nok til å få tilbake et akuttkirurgisk mottak for opptaksområdet. Det vil da fremstå som et "fullverdig" lokalsykehus med de tre kjernefunksjonene som det i en tidligere definisjon var forventet av et lokalsykehus: medisinsk klinikk og mottak, kirurgisk klinikk og akuttmottak og psykiatri/rusklinikk med akuttmottak. 9

17 Votering: Bydelsdirektørens forslag ble satt opp mot Rs forslag. Rs forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Bydelen er enig i at forslaget om Gaustad Sør med lokk over ring 3 ser ut til å være det mest fremtidsrettede og som også ivaretar behovene for et ekspanderende universitet og arealer for boliger til en voksende befolkning. En organisasjonsmodell med klyngeløsning rundt funksjoner som indremedisin/geriatri, mor/barn og ortopedi angis som den som vil fungere best for fremtidens sykehus med gode helhetlige pasientforløp. En nivådelingsmodell ville etter vår mening ivaretatt område- og lokalsykehusfunksjonen best, men denne blir ikke anbefalt av utvalget. Lokalsykehus/områdesykehusfunksjonen er lite drøftet i den fyldige rapporten, men det er i kapittel 4 nevnt at denne kan reduseres med 1/2 til 2/3 og overføres til eksterne enheter. Her bør Aker sykehus som et fullverdig lokalsykehus for Groruddalen og hele eller deler av Oslo sør/øst tas med i vurderingen. Dette vil kunne dekke opp befolkningsveksten også i disse områdene. BGA mener kommunen i sin høringsuttalelse og i sitt fremtidige samarbeid med OUS om de videre planene bør vektlegge at den resterende lokalsykehusfunksjonen i det høyt spesialiserte sykehuset blir i varetatt til beste for pasientene. Bydelen er tilfreds med at det fastslås at Lovisenberg Diakonale Sykehus og Diakonhjemmets sykehus vil få en styrket lokalsykehusfunksjon i tiden som kommer og er tenkt å ta mye av den befolkningsveksten som forventes for byen. Dette vil muligens kunne åpne for at sykehusene i fremtiden vil være store nok til å få tilbake et akuttkirurgisk mottak for opptaksområdet. Det vil da fremstå som et "fullverdig" lokalsykehus med de tre kjernefunksjonene som det i en tidligere definisjon var forventet av et lokalsykehus: medisinsk klinikk og mottak, kirurgisk klinikk og akuttmottak og psykiatri/rusklinikk med akuttmottak. SAK 77/14 OMLEGGING AV ORDNINGEN MED PRAKTISK BISTAND TIL DAGLIGVAREHANDEL I BYDEL GRÜNERLØKKA HJEMMETJENESTEN Saksnummer Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Det ble først votert over hvorvidt saken skulle gå videre til AU/BU med uttalelse fra komiteen. Dette ble vedtatt mot 2 (1H og 1R). Forslag fra H: Helse- og sosialkomiteen (HSK) støtter omleggingen av ordningen med praktisk bistand til dagligvarehandel i Bydel Grünerløkka Hjemmetjenesten slik den er beskrevet i sakspapirene. For å sikre brukerne et best mulig og riktig tilbud ber HSK om at følgende gjøres i tillegg: 1. Siden dette er en ny ordning ber HSK om at vedtakene der brukere har mistet praktisk bistand til dagligvarehandel gjennomgås og dobbeltsikres, også i forhold til nye erfaringer, slik at de brukere som har behov for praktisk bistand får dette dekket. 10

18 2. Bydelen bes om å følge opp innspill i brev fra EST om enten alene eller i samarbeid med andre bydeler kanskje inngå samarbeidsavtaler med butikker i nærmiljøet eller finne frem til andre egnede ordninger. Her vil HSK legge til at det å sikre at prisnivået på varene ligger på normalen er vel så viktig som eventuelle hjemkjøringsgebyrer. Videre bes bydelen, gjerne sammen med andre bydeler, henstille til kommunen sentralt om også å se på dette. 3. Videre bes bydelen også følge opp innspillet i samme brev om at bydelen enten alene eller i samarbeid med andre bydeler kan finne frem til ordninger for samordnet hjemkjøring og kanskje også bestilling. Kanskje kan en på bakgrunn av bestilling mandag og/eller torsdag forestå utkjøring tirsdag og fredag. Utkjøringen kan alternativt utføres av frivillige, f.eks. gjennom bydelens frivillighetssentral. Hvis bydelen gjennomfører en slik ordning er det naturlig at brukerne betaler for dette etter gjeldende regelverk. 4. HSK ber om en kort status på gjennomføringen av ordningen og ovennevnte tiltak om seks måneder fra d.d. Forslag fra A: Helse- og sosialkomiteen er for effektivisering av innkjøpstjenesten, men ikke slik at dette skal belastes praktisk og økonomisk den enkelte bruker. Vi mener ikke at omleggingen slik den fremstilles nå er den beste løsningen for brukerne, og er spesielt usikre i forhold til kutt i eksisterende vedtak, økte kostnader og en sikkerhet for at alle behov ivaretas. Forslag fra V: Helse- og sosialkomiteen ber Bydelsutvalget behandle saken, men ønsker at utvalget finner en løsning som ikke medfører ekstraomkostninger for dem som trenger assistanse til å få handlet dagligvarer. Forslag fra R: Omleggingen av ordningen reverseres. Det vil si at det avsettes ressurser til at de som har behov for hjelp til dagligvareinnkjøp, får tilbud om dette av Bydelens Hjemmetjeneste. Forslag fra F: Helse- og sosialkomiteen (HSK) støtter ikke et ukritisk og ulovlige brudd på forskrift fra bystyret 2008, med å fjerne ordningen med praktisk bistand til dagligvarehandel i Bydel Grünerløkka Hjemmetjenesten! Administrasjonen må følge forskriften og sikre alle brukerne praktisk bistand til dagligvarehandel! Administrasjonen pålegges å sende et nytt brev til brukerne hvor man gir tydelig beskjed om at man nå har revurdert saken og at man gjeninnfører praktisk bistand til dagligvarehandel. Brevet anbefales i tillegg å inneholde at man nå vil få et nytt vedtak hvor dagligvarehandel inngår! Helse- og Sosialkomiteen ber administrasjonen følge forskriften og ivareta brukerne på en forsvarlig måte! Helse- og Sosialkomiteen ber administrasjonen innarbeide anonymisert alle enkeltvedtak, eller full oversikt over antall timer sammen med antall brukere i sitt budsjettforslag allerede fra Slik at politikerne får best mulig oversikt og får mulighet til å vedta et tilnærmet realistisk budsjett hvert år! 11

19 Voteringsorden for uttalelsen: Først ble det stemt over bydelsdirektørens forslag, deretter ble det stemt over Hs forslag, deretter ble det stemt over As forslag, deretter ble det stemt over Rs forslag, deretter ble det stemt over Fs forslag punkt 1-3. De andre forslagene nådde ikke opp og A og Vs forslag ble deretter satt opp mot hverandre. Til slutt ble det stemt over Fs forslag punkt 4. Votering: Bydelsdirektørens forslag falt med 0 stemmer Høyres forslag falt med 1(H) mot 7 (2A, 1V, 1MDG, 1SV, 1F, 1R) As forslag falt med 3 (2A, 1SV) mot 5 (1H, 1F, 1MDG, 1V, 1R) Vs forslag falt med 2 (1 MDG, 1V) mot 6 (1H, 1F, 2A, 1SV, 1MDG) Rs forslag falt med 1 (R) mot 7 (2A, 1H, 1V, 1SV, 1MDG, 1F) Fs forslag punkter 1-3 falt med 1 (F) mot 7 (2A, 1H, 1V, 1SV, 1MDG, 1R) Venstres forslag falt med 3 (1V, 1F, 1H) mot 5 (1MDG, 2A, 1SV, 1R) for As forslag som er vedtatt. Fs forslag punkt 4 falt med 3 (1F, 1R, 1MDG) mot 5 (2A, 1SV, 1V, 1H) Vedtak: Helse- og sosialkomiteen er for effektivisering av innkjøpstjenesten, men ikke slik at dette skal belastes praktisk og økonomisk den enkelte bruker. Vi mener ikke at omleggingen slik den fremstilles nå er den beste løsningen for brukerne, og er spesielt usikre i forhold til kutt i eksisterende vedtak, økte kostnader og en sikkerhet for at alle behov ivaretas. Stemmeforklaring fra Rødt: Rødt var mot både Venstres og Arbeiderpartiets forslag, men avstemningen ble avholdt slik at Rødt ikke fikk markert dette. SAK 78/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - UTESERVERING, CHAIR, THORVALD MEYERS GATE 45 Saksnummer: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling uteservering, fra STUA AS for Chair, Thorvald Meyers gate 45, åpningstid/skjenketid ute på fortau: 24:00/23:30, åpningstid/skjenketid ute i bakgård: 20:00/19:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Votering: Det ble stemt over om saken skulle oversendes AU med begrunnelse i at saken er mangelfullt opplyst. Oversendelsesforslaget ble vedtatt med 5 (1A, 1V, 1H, 1F, 1R) stemmer mot 3 (1MDG, 1SV, 1A) stemmer. Vedtak: Saken oversendes AU for behandling med flere opplysninger fra administrasjonen. 12

20 SAK 79/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING UTESERVERING, SUPREME ROASTWORKS, THORVALD MEYERS GATE 18 Saksnummer: Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling uteservering, fra SUPREME ROASTWORKS AS for Supreme Roastworks, Thorvald Meyers gate 18, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Forslag fra R: Søknad om serverings- og skjenkebevilling uteservering, fra SUPREME ROASTWORKS AS for Supreme Roastworks, Thorvald Meyers gate 18, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Der det er større tilbud enn etterspørsel vil også et press nedover på lønns og arbeidsforholdene bli større. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Votering: Bydelsdirektørens forslag og Rs forslag ble satt opp mot hverandre. Rs forslag falt med 1(R) stemme mot 7 (2A, 1SV, 1V, 1F, 1MDG, 1H) stemmer. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling uteservering, fra SUPREME ROASTWORKS AS for Supreme Roastworks, Thorvald Meyers gate 18, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. SAK 80/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, THON HOTEL SPECTRUM, BRUGATA 7 Saksnummer Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra RAINBOW HOTELS AS for Thon Hotel Spectrum, Brugata 7, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Vedtak: Bydelsdirektørens forslag enstemmig vedtatt. 13

21 Oslo 12.september 2014 Sigrun Øyre Gundersen sekretær 14

22 RAPPORT FRA TILSYNSBESØK VED SOFIENBERGHJEMMET TILSYNSUTVALG 1 Navn på tjenestested: Omsorg+ Dato for besøket: Tidspunkt (fra kl. til kl.): Meldt/uanmeldt besøk/ekstraordinært besøk: Uanmeldt besøk Hvis ekstraordinært besøk hva var årsaken til besøket? Hvem har begjært det? Ordinært tilsyn Av tilsynsutvalgets medlemmer var følgende tilstede: Harald Steinsrud (A) Camilla Verdich (H), og Asgeir Nordengen (Eldrerådet) Forfall: Karianne Hansen Heien (SV) Møtesekretær: Leder Kontakter under tilsynet: Beboere, ansatte på vakt. Hvordan ble tilsynet gjennomført: (Institusjons-/hjemmebesøk, skriftlig/muntlig kommunikasjon) Institusjonsbesøk Besøket var uanmeldt. Vi ble vist rundt i bygget. Tatt med inn i spisesal der middagen nettopp var servert. Det serveres tre måltider hver dag samlet i spisesalen. Vi ble også vist rundt ute i hagen. Der var det nå full utbedring og oppbygging av grillplass og sansehage. Det var under planlegging en stor grillfest for alle beboere på huset. Vårt generelle inntrykk var at det var pent / ryddig / rent i fellesarealene. Vi fikk se en av leilighetene til en av de som bodde der. Hun utrykte tilfredshet og trygghet ved at hun fikk bo der. Leilighetene er etter vår vurdering passe store og funksjonelle for den gruppen som skal bo der. Hver leilighet har egen balkong. Vedrørende egne balkonger så ble det utrykt at beboere i første etasje med balkong på bakkeplan kunne ha litt utfordringer ved bruk av sine og at de ble for lite private. Dette var nå under arbeid og man forsøkte å skjerme disse bedre.

23 Dørene i bygget inn til leiligheten var malt i forskjellige farger. Dette for å bedre tilgjengelighet / gjenkjennelighet til egen bolig for dem som bodde der. Det ble utrykt tilfredshet med samarbeidet med Boligbygg. Det var nettopp tilsatt egen sykepleier. Denne personen skulle arbeide på heltid kun med Omsorg+. Det manglet oversikt over tilsynsynsutvalget i andre etasje. Utover dette har ikke tislynsutvalget noen merknader. Oslo den Harald Steinsrud /sign/ Camilla Verdich /sign/ Asgeir Nordengen Leder tilsynsutvalg Medlem tilsynsutvalg Medlem av tilsynsutvalg ***** Tilsynsrapport oversendt til: Bydelsadministrasjonen / bydelsutvalget dato: Institusjonens leder / styre (private institusjoner) dato: ***** For sykehjem: Sykehjemsetaten til kommentering dato: Taushetsplikt: Tilsynsutvalget har taushetsplikt om personlige forhold som utvalgene blir kjent med i sitt arbeide. For øvrig gjelder forvaltningslovens bestemmelser om taushetsplikt. Mal for rapport er utarbeidet i henhold til bystyresak 165/05 Arbeidsbetingelser for tilsynsutvalg i institusjon mv byrådssak 229/04 og bystyresak 432/08 Styrking og samordning av tilsyn i sykehjem byrådssak 144/08

24 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Notat Til: Helse- og sosialkomiteen Dato: Saksbeh: Marita Watne TILBAKEMELDING PÅ TILSYNSRAPPORT VED OMSORG Hjemmetjenesten i Bydel Grünerløkka er fornøyd med rapporten. Oversikt over tilsynsutvalget vil bli hengt opp i 2. etasje. Hjemmetjenesten tar tilsynsrapporten til orientering. Med hilsen Jorunn Botten seksjonssjef hjemmetjenesten Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

25 RAPPORT FRA TILSYNSBESØK VED OMSORG + TILSYNSUTVALG 1 Navn på tjenestested: Omsorg+ Dato for besøket: Tidspunkt (fra kl. til kl.): Meldt/uanmeldt besøk/ekstraordinært besøk: Anmeldt besøk Hvis ekstraordinært besøk hva var årsaken til besøket? Hvem har begjært det? Ordinært tilsyn Av tilsynsutvalgets medlemmer var følgende tilstede: Harald Steinsrud (A) Camilla Verdich (H), og Asgeir Nordengen (Eldrerådet) Forfall: Karianne Hansen Heien (SV) Møtesekretær: Leder Kontakter under tilsynet: Beboere, Anette Mikkelsen Hvordan ble tilsynet gjennomført: (Institusjons-/hjemmebesøk, skriftlig/muntlig kommunikasjon) Institusjonsbesøk Besøket var anmeldt. Det var en del fremmøtte på stua fra trygdeboligdelen som ønsket å snakke med oss. Ingen fra omsorg+ delen av huset. Det var også ansatte til stede. Saker som ble diskutert var følgende, generelle saker som omhandlet bygget: - Branndører åpne. Folk kom direkte fra gatenivå og inn i etasjene når branndøren stod åpen. - Det var spørsmål rundt vakthold. Var det vakthold? Hvor ofte og når? - Det var usikkerhet rundt innkjøp av mat. Hvorvidt dette ble tilfredsstillende ivaretatt etter at bydelen hadde lagt om rutinene. - Det var også en usikkerhet om hva som skjedde / eller var i ferd med å skje i 3. etasje. Ombygging / utflytting og innflytting av andre uten at det var blitt orientert. - De meldte ganske store vansker med å komme igjennom til Boligbygg via telefon. Vanskelig å nå «riktig» person. - De ønsket lufting i stue nede. Det var blitt lovet en vifte ble det fortalt for

26 lang tid tilbake. De ønsket denne viften satt inn. - Det ble ønsket en elektronisk døråpner på døren ut til hagen. Døren tung og særskilt omsorg+ beboerne ble derfor forhindret fra å bruke hagen. - Flere lamper i bakgård knust / ødelagt. Disse med skarpe kanter og kan utgjøre en fare. - Port inn til hage som etter vår vurdering skulle vært låst står åpen. Dette gjør at uvedkommende tar seg inn i hagen. Den brukes til aktivtiter som er lite ønskelige og hagen blir utrygg for beboerne. Likeså blir risikoen for innbrudd større enn nødvendig. Porten er i dag stående låst i oppe stilling. Bør endres. Nøkkel til porten finnes ikke på huset. - Ble spurt hvem som hadde ansvaret for plantene i hagen. - Det ligger en hageslange i hage som en kan snuble i dersom uheldig. Vi var inne i omsorg+ delen og snakket med flere. De spiste middag når vi kom. Ingen der hadde noe særskilt å utsette på stedet men vi gjør oppmerksom på at momentene ovenfor også gjelder dem. Omsorg+ er bemannet med til enhver tid tre personer og en kjøkkenhjelp på dagtid, to personer på kveldstid og en hvilende nattevakt. I tillegg til dette gir bydelens hjemmesykepleiere på natt tilbud utover dette. Det ble opplyst at de ønsket seg flere frivillige til å kunne bistå med kulturelle tilbud eller annet. Oslo den Harald Steinsrud /sign/ Camilla Verdich /sign/ Asgeir Nordengen Leder tilsynsutvalg Medlem tilsynsutvalg Medlem av tilsynsutvalg ***** Tilsynsrapport oversendt til: Bydelsadministrasjonen / bydelsutvalget dato: Institusjonens leder / styre (private institusjoner) dato: ***** For sykehjem: Sykehjemsetaten til kommentering dato:

27 Taushetsplikt: Tilsynsutvalget har taushetsplikt om personlige forhold som utvalgene blir kjent med i sitt arbeide. For øvrig gjelder forvaltningslovens bestemmelser om taushetsplikt. Mal for rapport er utarbeidet i henhold til bystyresak 165/05 Arbeidsbetingelser for tilsynsutvalg i institusjon mv byrådssak 229/04 og bystyresak 432/08 Styrking og samordning av tilsyn i sykehjem byrådssak 144/08

28 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Notat Til: Helse- og sosialkomiteen Dato: Saksbeh: Marita Watne TILBAKEMELDING PÅ TILSYNSRAPPORT VED OMSORG Hjemmetjenesten i Bydel Grünerløkka ønsker å komme med følgende tilbakemelding på tilsynsrapporten som er utført : Angående åpne branndører, er dette relatert til en beboer som setter opp aktuell branndør for lufting, dørene skal normalt være låste. Aktuell beboer er snakket med. I tillegg kontaktes Boligbygg av husvert for å få opp skilt/lapper for at dørene skal holdes lukket. Nattevaktene, både på huset og fra hjemmesykepleien, tar tilsynsrunde på hele huset og kontakter Securitas ved behov. Angående tilbud i tredje etasje: Beboere som var berørt av omstillingen har fått informasjon fra bestillerenheten. Dette var en mindre omstilling for at alle brukergrupper skulle inkluderes. Kontaktpersoner i boligbygg med navn og nummer blir hengt opp på felles tavle, slik at alle beboere er sikre på riktig kontaktinformasjon. Husverten er ellers mye behjelpelig med videreformidling av kontakt. Det er byggmessige utfordringer for å få til en vifte/avtrekk i stue. Bydelen har vært i dialog med Boligbygg men ser ingen løsning for å få dette til. Bydelen vil prøve å få tilskudd til en etablering av automatiske dører. Ergoterapi/ fysioterapitjenesten i samarbeid med husvert jobber med saken. Når det gjelder hage og vedlikehold inkludert knuste lamper etc. vil husvert være i dialog med seksjon for kvalifisering og miljø for samarbeid rundt vedlikehold. Deler av vedlikeholdet, som ivaretagelse av planter og vekster, vil utføres av beboere og personalet som et aktivitetstilbud, slik sansehager er tiltenkt. Tyngre vedlikehold er ønskelig/ tiltenkt at KOM skal ivareta som kvalifiseringstilbud (sesongbetont). Omsorg+ har et eget frivillighetsteam tilknyttet seg. På bakgrunn av tilbakemeldingen fra tilsynsutvalget ser vi at vi kan forsterke denne aktiviteten og vil være i dialog med Engelsborg for å få utvikle/ bedre tilbudet. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

29 2 Innkjøpsordning vil bli ivaretatt som orientert i tidligere sak til BU. Vi synes beboerne og tilsynsutvalgets innspill særlig rundt frivillighet og aktivitet har vært nyttig og vil gi grunnlag for videre arbeid. Med hilsen Jorunn Botten seksjonssjef hjemmetjenesten

30 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSKsak 84/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang: Helse- og sosialkomiteen Møtedato: SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, SMELTEVERKET VULKAN OG DANSENS HUS, MARIDALSVEIEN 17A Sammendrag: UNDER THE BRIDGE AS søker om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte for Smelteverket Vulkan og Dansens Hus, Maridalsveien 17A. Åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 00:00/23:30. Maridalsveien 17A har utvidet åpningstid inne til 03:30/03:00 og ute til 00:00/23:30, j.fr. Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Vurdering: Bydelsoverlegen påpeker i sin medisinskfaglige uttalelse at det er en pågående klagesak rettet mot støyproblematikk ved Dansens Hus. Bydelsoverlegen følger opp med støymålinger og vil iverksette tiltak hvis støymålingene viser overskridelser av gjeldende grenseverdier for støynivå. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra UNDER THE BRIDGE AS for Smelteverket og Dansens Hus, Maridalsveien 17A, åpningstid/skjenketid inne: 0330/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

31 Oslo kommune Næringsetaten Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASAB Hauger, Trine SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra UNDER THE BRIDGE AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Smelteverket Vulkan og Dansens Hus, Maridalsveien 17 A. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Næringsetaten ber om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a.. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 4 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. I den forbindelse minner vi bydelen på frist for høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger. Sosialtjenesten, ved bydelsutvalg eller bydelsadministrasjon, skal avgi høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger til Næringsetaten innen 28 dager, jf. verbalvedtak fattet i Bystyret , H73. Fristen kan forlenges ved behandling av prinsipielle eller ukurante søknader forutsatt at Næringsetaten varsles. Fristen gjelder ikke for høringsuttalelser ved fornyelse av alle salgs- og skjenkebevillinger hvert fjerde år. Med hilsen Trine Hauger saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

32 DETALJER OM SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Smelteverket Vulkan og Dansens Hus Gateadresse Maridalsveien 17 A Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn UNDER THE BRIDGE AS Postadresse Maridalsveien 17a Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0178 OSLO Selskapsform Telefon 3. SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- skjenkebevilling etter eierskifte Åpningstid inne 0330 Skjenketid inne 0300 Åpningstid ute 0000 Beskrivelse Salg av aksjer innad i selskapet Skjenketid ute 2330 Godkjent og ekspedert elektronisk

33 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Helse- og sosialkomiteen, Her Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Lasse Elden, SØKNAD OM BEVILLING ETTER EIERSKIFTE - SMELTEVERKET VULKAN/DANSENS HUS - MEDISINSKFAGLIG UTTALELSE Det vises til mottatt oversendelse av søknad fra Under The Bridge AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Smelteverket Vulkan/Dansens Hus, Maridalsveien 17 A, der følgende fremkommer: Næringsetaten viser til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Bydelsoverlegen skal etter lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) 27 (Samfunnsmedisinsk kompetanse) gi samfunnsmedisinsk rådgivning i kommunens folkehelsearbeid, jf. 4 til 7. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bank: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Orgnr: Oslo Internett: E-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

34 Bydelsoverlegen har registrert/oversikt over følgende forhold ved virksomheten: Bydelsoverlegen har tidligere mottatt klagesaker knyttet til tidligere eier. Saken følges opp med støymålinger på bakgrunn av klager. Det er ikke fattet vedtak (pålegg om retting) i forbindelse med klagesaksbehandlingen. Bydelsoverlegen er i dialog med klagere og Bymiljøetaten for avtale om uanmeldt støymåling. Det er foreløpig ikke utført støymålinger som dokumenterer overskridelser i saken. Bydelsoverlegen har mottatt følgende partuttalelse fra Dansens Hus Kafe, av : Bydelsoverlegen vil følge opp berettigede klager med støymåling og aktuelle klagere vil orienters om fremtidige støymålinger, slik at uanmeldte støymålinger kan utføres på bakgrunn av henvendelse fra aktuelle klagere. Ved overskridelser vil bydelsoverlegen fatte vedtak (pålegg om retting). Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til at stedets karakter vil kunne ha negativ innvirkning lokalsamfunnet eller på befolkningens helse. Når det gjelder utviklingstrekk i nærmiljøet viser bydelsoverlegen til at det av reguleringsbestemmelsene (se figur under) fremkommer at Maridalsveien 17 A og omkringliggende eiendommer er regulert til boligformål. Støysonekartet, jf. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012), (se figur under) for området viser at boligene har en fasade (mot Maridalsveien/Vulkanområdet) som ligger i gul sone. Gul sone er en vurderingssone hvor ny bebyggelse kan oppføres dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Retningslinjens prinsipper om at alle boenheter skal ha en stille side og tilgang til et støymessig tilfredsstillende uteoppholdsareal bør følges. Bydelsoverlegen anser en etablering av uteservering på fortauet for å være en etablering av støyende virksomhet/støykilde for berørte boenheter i området. Det skal legges vekt på at alle boenheter får en stille side, og tilgang til egnet uteoppholdsareal med tilfredsstillende støyforhold. Støysonekart, reguleringskart og flyfoto Maridalsveien 17 A ( ): Støysonekart. Reguleringskart. Flyfoto. 2

35 Bydelsoverlegen viser til at omsøkte åpnings- og skjenketider er i tråd med forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo 4. (Utvidede åpningstider), som blant annet sier følgende: Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl og utvidet åpningstid ute til klokken 24.00: Maridalsveien 3 19 (kun oddetallsnummer). Bydelsoverlegen har erfaringer med at det, spesielt i bygg med boliger i etasjen(e) over og ved siden av, lett oppstår sjenerende (musikk)støy og luktplager for berørte naboer når det etableres serverings- og skjenkested. For virksomheter som benytter lyd- og musikkanlegg, henviser bydelsoverlegen til veilederen Musikkanlegg og helse - veileder til arrangører og kommuner, kapitel 8 - Regelverket om høy lyd og punktene og Ved eventuelle klager og støy, vil bydelsoverlegen legge særlig vekt på berørte naboers behov for tilfredsstillende lydforhold ved arbeid, søvn, hvile og rekreasjon. Medisinskfaglig uttalelse Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til forhold som tilsier at søknad fra Under The Bridge AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Smelteverket Vulkan/Dansens Hus, Maridalsveien 17 A, ikke skal innvilges. Dette er ikke et vedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan således ikke påklages. Med hilsen Finn Bovim bydelsoverlege Lasse Elden helsekonsulent Godkjent og ekspedert elektronisk uten underskrift. Kopi til: Under The Bridge AS (ojc@dagfosse.no). 3

36 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSKsak 85/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang: Helse- og sosialkomiteen Møtedato: SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, BROOKLYN INC, THORVALD MEYERS GATE 76B Sammendrag: BROOKLYN BAR OG RESTAURANT AS søker om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte for Brooklyn Inc, Thorvald Meyers gate 76B. Åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 00:00/23:30. Thorvald Meyers gate 76B ligger innenfor «skjenkeblekkspruten». Brooklyn Inc overtar etter San Leandro Tapas. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra BROOKLYN BAR OG RESTAURANT AS for Brooklyn Inc, Thorvald Meyers gate 76B, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

37 Oslo kommune Næringsetaten Bydel Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASAB Dysthe, Henrik SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra Brooklyn Bar & Restaurant AS om serveringsog skjenkebevilling etter eierskifte ved Brooklyn Inc, Thorvald Meyers gate 76 B. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Næringsetaten ber om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 4 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. I den forbindelse minner vi bydelen på frist for høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger. Sosialtjenesten, ved bydelsutvalg eller bydelsadministrasjon, skal avgi høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger til Næringsetaten innen 28 dager, jf. verbalvedtak fattet i Bystyret , H73. Fristen kan forlenges ved behandling av prinsipielle eller ukurante søknader forutsatt at Næringsetaten varsles. Fristen gjelder ikke for høringsuttalelser ved fornyelse av alle salgs- og skjenkebevillinger hvert fjerde år. Med hilsen Henrik Dysthe saksbehandler Godkjent og ekspedert elektronisk Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

38 DETALJER OM SØKNAD OM SALGS- ELLER SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Brooklyn Inc Gateadresse Thorvald Meyers gate 76 B Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn Brooklyn Bar & Restaurant AS Organisasjonsnr/Personnr søker Selskapsform Postadresse Postnr. Poststed Telefon Aksjeselskap SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte Åpningstid inne 0330 Skjenketid inne 0300 Åpningstid ute 0000 Beskrivelse Restaurant Skjenketid ute 2330 Vedlegg: Plantegning for lokalene / serveringsområdet det søkes bevilling for

39

40 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Helse- og sosialkomiteen, Her Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Lasse Elden, SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING ETTER EIERSKIFTE - BROOKLYN INC - MEDISINSKFAGLIG UTTALELSE Det vises til mottatt oversendelse av søknad fra Brooklyn Bar & Restaurant AS om serveringsog skjenkebevilling etter eierskifte ved Brooklyn Inc, Thorvald Meyers gate 76 B, der følgende fremkommer: Næringsetaten viser til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bank: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Orgnr: Oslo Internett: E-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

41 Bydelsoverlegen skal etter lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) 27 (Samfunnsmedisinsk kompetanse) gi samfunnsmedisinsk rådgivning i kommunens folkehelsearbeid, jf. 4 til 7. Bydelsoverlegen har registrert/oversikt over følgende forhold ved virksomheten: Bydelsoverlegen har ikke mottatt klagesaker knyttet til stedet eller tidligere eier. Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til at stedets karakter vil kunne ha negativ innvirkning lokalsamfunnet eller på befolkningens helse. Når det gjelder utviklingstrekk i nærmiljøet viser bydelsoverlegen til at det av reguleringsbestemmelsene (se figur under) fremkommer at Thorvald Meyers gate 76 B og omkringliggende eiendommer er regulert til boligformål. Støysonekartet, jf. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012), (se figur under) for området viser at boligene har en fasade (mot Thorvald Meyers gate) som ligger i øvre del av rød sone. Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. Retningslinjens prinsipper om at alle boenheter skal ha en stille side og tilgang til et støymessig tilfredsstillende uteoppholdsareal bør følges. Bydelsoverlegen anser en etablering av uteservering på fortauet for å være en etablering av støyende virksomhet/støykilde for berørte boenheter i området. Det skal legges vekt på at alle boenheter får en stille side, og tilgang til egnet uteoppholdsareal med tilfredsstillende støyforhold. Støysonekart og reguleringskart Thorvald Meyers gate 76 B ( ): Støysonekart. Reguleringskart. Skjenkekart. Flyfoto. Bydelsoverlegen viser til at omsøkte åpnings- og skjenketider er i tråd med forskrift om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo 1, som sier at serveringssteder i sentrum skal holde lukket inne mellom klokken og klokken og at uteserveringer i sentrum skal holde lukket mellom klokken og klokken Bydelsoverlegen har erfaringer med at det, spesielt i bygg med boliger i etasjen(e) over og ved siden av, lett oppstår sjenerende (musikk)støy og luktplager for berørte naboer når det etableres serverings- og skjenkested. For virksomheter som benytter lyd- og musikkanlegg, henviser bydelsoverlegen til veilederen Musikkanlegg og helse - veileder til arrangører og kommuner, kapitel 8 - Regelverket om høy lyd og punktene og Ved eventuelle klager og støy, vil bydelsoverlegen legge særlig vekt på berørte naboers behov for tilfredsstillende lydforhold ved arbeid, søvn, hvile og rekreasjon. 2

42 Medisinskfaglig uttalelse Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til forhold som tilsier at søknad fra Brooklyn Bar & Restaurant AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Brooklyn Inc, Thorvald Meyers gate 76 B, ikke skal innvilges. Dette er ikke et vedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan således ikke påklages. Med hilsen Finn Bovim bydelsoverlege Lasse Elden helsekonsulent Godkjent og ekspedert elektronisk uten underskrift. Kopi til: Brooklyn Bar & Restaurant AS 3

43 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSKsak 86/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang: Helse- og sosialkomiteen Møtedato: SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, MUNCHIES GRÜNERLØKKA, THORVALD MEYERS GATE 36. Sammendrag: HIGHFIVE LØKKA AS søker om ny serverings- og skjenkebevilling for Munchies Grünerløkka, Thorvald Meyers gate 36. Åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 24:00/23:30. Thorvald Meyers gate 36 ligger innenfor «skjenkeblekkspruten». Munchies Grünerløkka overtar etter Hotel Havana. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra HIGHFIVE LØKKA AS for Munchies Grünerløkka, Thorvald Meyers gate 36, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 24:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

44 Oslo kommune Næringsetaten Bydel Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASNY Mala, Evy SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra HIGHFIVE LØKKA AS om ny serverings- og skjenkebevilling ved Munchies Løkka, Thorvald Meyers gate 36. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Næringsetaten ber om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 4 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. I den forbindelse minner vi bydelen på frist for høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger. Sosialtjenesten, ved bydelsutvalg eller bydelsadministrasjon, skal avgi høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger til Næringsetaten innen 28 dager, jf. verbalvedtak fattet i Bystyret , H73. Fristen kan forlenges ved behandling av prinsipielle eller ukurante søknader forutsatt at Næringsetaten varsles. Fristen gjelder ikke for høringsuttalelser ved fornyelse av alle salgs- og skjenkebevillinger hvert fjerde år. Med hilsen Evy Mala saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

45 DETALJER OM SØKNAD OM SALGS- ELLER SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Munchies Løkka Gateadresse Thorvald Meyers gate 36 Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn HIGHFIVE LØKKA AS Postadresse Arnstein Arnebergs vei 3 Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0274 OSLO Selskapsform AS Telefon SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- skjenkebevilling Ny Åpningstid inne 0330 Skjenketid inne 0300 Åpningstid ute 2400 Beskrivelse Søknad om ny bevilling Skjenketid ute 2330 Vedlegg: Plantegning for lokalene / serveringsområdet det søkes bevilling for

46

47

48 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Helse- og sosialkomiteen, Her Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Lasse Elden, SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING VED MUNCHIES GRÜNERLØKKA, THV. MEYERS GATE 36 - MEDISINSKFAGLIG UTTALELSE Det vises til mottatt oversendelse av søknad fra Highfive Løkka AS om ny serverings- og skjenkebevilling ved Munchies Løkka, Thorvald Meyers gate 36, der følgende fremkommer: Næringsetaten viser til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Bydelsoverlegen skal etter lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) 27 (Samfunnsmedisinsk kompetanse) gi samfunnsmedisinsk rådgivning i kommunens folkehelsearbeid, jf. 4 til 7. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bank: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Orgnr: Oslo Internett: E-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

49 Bydelsoverlegen har registrert/oversikt over følgende forhold ved virksomheten: Bydelsoverlegen har ikke mottatt klagesaker knyttet til stedet eller tidligere eier. Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til at stedets karakter vil kunne ha negativ innvirkning lokalsamfunnet eller på befolkningens helse. Når det gjelder utviklingstrekk i nærmiljøet viser bydelsoverlegen til at det av reguleringsbestemmelsene (se figur under) fremkommer at Thorvald Meyers gate 36 og omkringliggende eiendommer er regulert til boligformål. Støysonekartet, jf. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012), (se figur under) for området viser at boligene har en fasade (mot Thorvald Meyers gate) som ligger i rød sone mot Thorvald Meyers gate og under gul sone i bakgården. Det er ukjent om boligene er gjennomgående. Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. Retningslinjens prinsipper om at alle boenheter skal ha en stille side og tilgang til et støymessig tilfredsstillende uteoppholdsareal bør følges. Bydelsoverlegen anser en etablering av uteservering på fortauet for å være en etablering av ny støyende virksomhet/støykilde for berørte boenheter i området. Det skal legges vekt på at alle boenheter får en stille side, og tilgang til egnet uteoppholdsareal med tilfredsstillende støyforhold. Støysonekart og reguleringskart Thorvald Meyers gate 36 ( ): Støysonekart. Reguleringskart. Flyfoto. Skjenkekart. Bydelsoverlegen viser til at omsøkte åpnings- og skjenketider er i tråd med forskrift om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo 1 a), som sier: Serveringssteder i sentrum skal holde lukket inne mellom klokken og klokken Uteserveringer i sentrum skal holde lukket mellom klokken og klokken Bydelsoverlegen har erfaringer med at det, spesielt i bygg med boliger i etasjen(e) over og ved siden av, lett oppstår sjenerende (musikk)støy og luktplager for berørte naboer når det etableres serverings- og skjenkested. For virksomheter som benytter lyd- og musikkanlegg, henviser bydelsoverlegen til veilederen Musikkanlegg og helse - veileder til arrangører og kommuner, kapitel 8 - Regelverket om høy lyd og punktene og Ved eventuelle klager og støy, vil bydelsoverlegen legge særlig vekt på berørte naboers behov for tilfredsstillende lydforhold ved arbeid, søvn, hvile og rekreasjon. 2

50 Medisinskfaglig uttalelse Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til forhold som tilsier at søknad fra Highfive Løkka AS om ny serverings- og skjenkebevilling ved Munchies Løkka, Thorvald Meyers gate 36, ikke skal innvilges. Dette er ikke et vedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan således ikke påklages. Med hilsen Finn Bovim bydelsoverlege Lasse Elden helsekonsulent Godkjent og ekspedert elektronisk uten underskrift. Kopi til: Søker. 3

51 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSKsak 87/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang: Helse- og sosialkomiteen Møtedato: SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, VESPA OG HUMLA, KØBENHAVNGATA 2. Sammendrag: Vespa og Humla AS søker om ny serverings- og skjenkebevilling for Vespa og Humla, Københavngata 2. Åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30. Københavngata 2 har normalåpningstid inne til 01:00/00:30 og ute til 23:00/22:30, j.fr. Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra Vespa og Humla AS for Vespa og Humla, Københavngata 2, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

52 Oslo kommune Næringsetaten Bydel Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASNY Abry, Anne SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra Vespa og Humla AS om ny Serverings- og skjenkebevilling ved Vespa og Humla, Københavngata 2. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Næringsetaten ber om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 4 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. I den forbindelse minner vi bydelen på frist for høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger. Sosialtjenesten, ved bydelsutvalg eller bydelsadministrasjon, skal avgi høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger til Næringsetaten innen 28 dager, jf. verbalvedtak fattet i Bystyret , H73. Fristen kan forlenges ved behandling av prinsipielle eller ukurante søknader forutsatt at Næringsetaten varsles. Fristen gjelder ikke for høringsuttalelser ved fornyelse av alle salgs- og skjenkebevillinger hvert fjerde år. Med hilsen Anne Abry saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

53 DETALJER OM SØKNAD OM SALGS- ELLER SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Vespa og Humla Gateadresse Københavngata 2 Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn Vespa og Humla AS Postadresse Københavngata 2 Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0553 OSLO Selskapsform Telefon SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- skjenkebevilling Ny Åpningstid inne 0100 Skjenketid inne 0030 Åpningstid ute 2300 Beskrivelse Skjenketid ute 2230 Vedlegg: Plantegning for lokalene / serveringsområdet det søkes bevilling for

54

55

56 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Helse- og sosialkomiteen, Her Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Lasse Elden, SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING NY - VESPA OG HUMLA - MEDISINSKFAGLIG UTTALELSE Det vises til mottatt oversendelse av søknad fra Vespa og Humla AS om ny Serverings- og skjenkebevilling ved Vespa og Humla, Københavngata 2, der følgende fremkommer: Næringsetaten viser til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Bydelsoverlegen skal etter lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) 27 (Samfunnsmedisinsk kompetanse) gi samfunnsmedisinsk rådgivning i kommunens folkehelsearbeid, jf. 4 til 7. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bank: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Orgnr: Oslo Internett: E-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

57 Bydelsoverlegen har registrert/oversikt over følgende forhold ved virksomheten: Bydelsoverlegen har ikke mottatt klagesaker knyttet til stedet eller tidligere eier. Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til at stedets karakter vil kunne ha negativ innvirkning lokalsamfunnet eller på befolkningens helse. Når det gjelder utviklingstrekk i nærmiljøet viser bydelsoverlegen til at det av reguleringsbestemmelsene (se figur under) fremkommer at Københavngata 2 og omkringliggende eiendommer er regulert til boligformål. Støysonekartet, jf. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012), (se figur under) for området viser at boligene har en fasade mot Københavngata som ligger i øvre del av rød sone. Bakgården ligger i nedre del og under gul sone. Det er ukjent om boligene er gjennomgående. Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. Retningslinjens prinsipper om at alle boenheter skal ha en stille side og tilgang til et støymessig tilfredsstillende uteoppholdsareal bør følges. Bydelsoverlegen anser uteservering på fortauet for å være støyende virksomhet/støykilde for berørte boenheter i området. Det skal legges vekt på at alle boenheter får en stille side, og tilgang til egnet uteoppholdsareal med tilfredsstillende støyforhold. Støysonekart og reguleringskart Københavngata 2 ( ): Støysonekart. Reguleringskart. Flyfoto. Bydelsoverlegen viser til at omsøkte åpnings- og skjenketider er i tråd med normalåpningstiden i forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo 3, som sier: Serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl og ute mellom kl og kl Bydelsoverlegen har erfaringer med at det, spesielt i bygg med boliger i etasjen(e) over og ved siden av, lett oppstår sjenerende (musikk)støy og luktplager for berørte naboer når det etableres serverings- og skjenkested. For virksomheter som benytter lyd- og musikkanlegg, henviser bydelsoverlegen til veilederen Musikkanlegg og helse - veileder til arrangører og kommuner, kapitel 8 - Regelverket om høy lyd og punktene og Ved eventuelle klager og støy, vil bydelsoverlegen legge særlig vekt på berørte naboers behov for tilfredsstillende lydforhold ved arbeid, søvn, hvile og rekreasjon. 2

58 Medisinskfaglig uttalelse Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til forhold som tilsier at søknad fra Vespa og Humla AS om ny Serverings- og skjenkebevilling ved Vespa og Humla, Københavngata 2, ikke skal innvilges. Dette er ikke et vedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan således ikke påklages. Med hilsen Finn Bovim bydelsoverlege Lasse Elden helsekonsulent Godkjent og ekspedert elektronisk uten underskrift. Kopi til: Søker. 3

59 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSKsak 88/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang: Helse- og sosialkomiteen Møtedato: SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, MONSUN NUDDEL & BAR, HELGESENS GATE Sammendrag: Monsun Restaurant AS søker om ny serverings- og skjenkebevilling for Monsun Nuddel & Bar, Helgesens gate Åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30. Helgesens gate har normalåpningstid inne til 01:00/00:30 j.fr. Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra Monsun Restaurant AS for Monsun Nuddel & Bar, Helgesens gate 12-14, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

60 Oslo kommune Næringsetaten Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASNY Throndsen, Synnøve SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra Monsun Restaurant AS om ny serveringsskjenkebevilling ved Monsun Nuddel & Bar, Helgesensgate I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Næringsetaten ber om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 4 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. I den forbindelse minner vi bydelen på frist for høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger. Sosialtjenesten, ved bydelsutvalg eller bydelsadministrasjon, skal avgi høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger til Næringsetaten innen 28 dager, jf. verbalvedtak fattet i Bystyret , H73. Fristen kan forlenges ved behandling av prinsipielle eller ukurante søknader forutsatt at Næringsetaten varsles. Fristen gjelder ikke for høringsuttalelser ved fornyelse av alle salgs- og skjenkebevillinger hvert fjerde år. Med hilsen Synnøve Throndsen saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

61 DETALJER OM SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Monsun Nuddel & Bar Gateadresse Helgesensgate Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn Monsun Restaurant AS Postadresse Dælenenggata 23 Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0567 OSLO Selskapsform Telefon SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- skjenkebevilling Ny Åpningstid inne 01:00 Skjenketid inne 00:30 Åpningstid ute Beskrivelse Ny serverings- og skjenkebevilling på gateplan INNE Skjenketid ute Vedlegg: Plantegning for lokalene / serveringsområdet det søkes bevilling for

62

63 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Helse- og sosialkomiteen, Her Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Lasse Elden, SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING VED MONSUN NUDDEL & BAR- MONSUN RESTAURANT AS - NY - MEDISINSKFAGLIG UTTALELSE Det vises til mottatt oversendelse av søknad fra Monsun Restaurant AS om ny serveringsskjenkebevilling ved Monsun Nuddel & Bar, Helgesensgate 12-14, der følgende fremkommer: Næringsetaten viser til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bank: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Orgnr: Oslo Internett: E-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

64 Bydelsoverlegen skal etter lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) 27 (Samfunnsmedisinsk kompetanse) gi samfunnsmedisinsk rådgivning i kommunens folkehelsearbeid, jf. 4 til 7. Bydelsoverlegen har registrert/oversikt over følgende forhold ved virksomheten: Bydelsoverlegen har ikke mottatt klagesaker knyttet til stedet eller tidligere eier. Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til at stedets karakter vil kunne ha negativ innvirkning lokalsamfunnet eller på befolkningens helse. Når det gjelder utviklingstrekk i nærmiljøet viser bydelsoverlegen til at det av reguleringsbestemmelsene (se figur under) fremkommer at Helgesensgate og omkringliggende eiendommer er regulert til boligformål. Støysonekartet, jf. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012), (se figur under) for området viser at boligene har en fasade (mot Helgesensgate) som ligger i rød.. Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. Retningslinjens prinsipper om at alle boenheter skal ha en stille side og tilgang til et støymessig tilfredsstillende uteoppholdsareal bør følges. Det er ukjent om boligene er gjennomgående Bydelsoverlegen anser en etablering av uteservering på fortauet for å være en etablering av ny støyende virksomhet/støykilde for berørte boenheter i området. Det skal legges vekt på at alle boenheter får en stille side, og tilgang til egnet uteoppholdsareal med tilfredsstillende støyforhold. Støysonekart og reguleringskart Helgesensgate ( ): Støysonekart. Reguleringskart. Flyfoto. Bydelsoverlegen viser til at omsøkte åpnings- og skjenketider er i tråd med normalåpningstiden i forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo 3, som sier: Serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl Bydelsoverlegen har erfaringer med at det, spesielt i bygg med boliger i etasjen(e) over og ved siden av, lett oppstår sjenerende (musikk)støy og luktplager for berørte naboer når det etableres serverings- og skjenkested. For virksomheter som benytter lyd- og musikkanlegg, henviser bydelsoverlegen til veilederen Musikkanlegg og helse - veileder til arrangører og kommuner, kapitel 8 - Regelverket om høy lyd og punktene og Ved eventuelle klager og støy, vil bydelsoverlegen legge særlig 2