Oslo kommune Bydel Grünerløkka

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Grünerløkka INNKALLING 02/14 Det innkalles til møte i helse- og sosialkomiteen i Bydel Grünerløkka 12. mars 2014 kl. 18:00 i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57. Åpen halvtime Opprop Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Muntlig: Skriftlig: Innmeldte spørsmål Eventuelt Saker til behandling: SAK 20/14 PROTOKOLL FRA MØTE I HELSE- OG SOSIALKOMITEEN 05. FEBRUAR 2014 Protokollen følger vedlagt og er lagt ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Protokollen godkjennes. Vedtak: SAK 21/14 FORSLAG TIL ENDRINGER AV FORSKRIFT OM ÅPNINGSTIDER FOR SERVERINGS- OG SKJENKESTEDER I BYDEL GRÜNERLØKKA Saksnr Saksframlegg med bydelsdirektørens innstilling og andre dokumenter følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Vedtak: SAK 22/14 SØKNAD OM SALGSBEVILLING, EIERSKIFTE, REMA 1000 THORVALD MEYERS GATE, THORVALD MEYERS GATE 23 Saksnr Saksframlegg og søknad følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

2 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om salgsbevilling fra GAZMEND RAMADANI AS for Rema 1000 Thorvald Meyers gate, Thorvald Meyers gate 23, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Vedtak: SAK 23/14 SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, SUPREME ROASTWORKS, THORVALD MEYERS GATE 18 Saksnr Saksframlegg og søknad følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling fra SUPREME ROASTWORKS AS for Supreme Roastworks, Thorvald Meyers gate 18, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Vedtak: SAK 24/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, SPIS BY BJØRUNGS, OLAF RYES PLASS 9 Saksnr Saksframlegg og søknad følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra OGB BISTRO AS for SPIS by Bjørungs, Olaf Ryes plass 9, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Vedtak: SAK 25/14 SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, MONSUN NUDDEL & BAR, HELGESENS GATE Saksnr Saksframlegg og søknad følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. 2

3 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra MONSUN RESTAURANTAS for Monsun Nuddel & Bar, Helgesensgate 12-14, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Vedtak: SAK 26/14 FOLKEHELSEPLAN FOR BYDEL GRÜNERLØKKA Saksnr. Saksframlegg og saksdokumenter følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Helse- og sosialkomiteen innstiller til Bydelsutvalget å vedta den framlagte Folkehelseplan for Bydel Grünerløkka Vedtak: SAK 27/14 OPPFØLGING AV BREV TIL BOLIGBYGG OSLO KF Saksdokumenter ettersendes. Oslo 05. mars 2014 Tone Thorsen Avdelingsdirektør helse- og sosial 3

4 Oslo kommune Bydel Grünerløkka PROTOKOLL 01/14 Protokoll fra møte i helse- og sosialkomiteen i Bydel Grünerløkka 05. februar 2014 kl. 18:00-19:30 i bydelsadministrasjonens lokaler i Markveien 57. Åpen halvtime Det var ingen oppmøtte til åpen halvtime. Opprop Til stede: Knut Tvedten (H) leder, Stig Tollefsen (V) nestleder, Harald Steinsrud (A), Raena Aslam (A), Patrik Sahlstrøm (MDG), Arild Sverstad Haug (SV), Wenche Olafsen (F), Ragnar Leine (R) Forfall: Jarle Furnes (A) I stedet møtte: Lars Alldén (A) Fra administrasjonen møtte: Avdelingsdirektør for helse og sosial Tone Thorsen, møtesekretær Marita Watne Godkjenning av innkalling Innkallingen godkjent uten merknader. Godkjenning av sakskart Sakskartet godkjent med ny sak 19/14. Informasjon Tone Thorsen, ny avdelingsdirektør for helse- og sosial, presenterte seg for komiteen. Møteleder, Knut Tvedten, informerte om høringsnotat for endringer i skjenkeforskriften som er sendt ut på høring. Det har kommet inn noen endringer etter behandlingen av saken i helse- og sosialkomiteen; Bydelsutvalget sa ja til å ta med ny om spesielle arrangementer i park. Gateadressene tilhørende Hausmannsgate er tatt ut da Næringsetaten definerer denne gaten som sentrumsområde. Beskrivelse som fasade mot Birkelunden er tatt med som presisering av område. Næringsetaten har presisert at det ikke er ønskelig med spesifikke gateadresser i forskriften. Det er av den grunn gitt mulighet for å definere områdebeskrivelser ved endelig behandling i bydelsutvalget etter høringsrunde er gjennomført. Mindretallsforslagene kan tas opp igjen i endelig behandling av forskriften. Innmeldte spørsmål Spørsmål fravenstre: Vi har fått vite at Engelsborg / Kirkens bymisjon har forsøkt å starte opp ny frivillighetssentral. De har fått avslag på søknad om økonomisk støtte. Kan administrasjonen belyse hvorfor søknaden ble avslått, og hva som i tilfelle skal til for å få en slik søknad godkjent? Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

5 Svar fra administrasjon: Frivillighetssentralen ble drevet av Frelsesarmeen fram til Da ble den lagt ned på grunn av økonomi. Engelsborg tok over deler av frivillighetsarbeidet, blant annet følgetjenesten. Engelsborg har søkt om statlig tilskudd for drift av frivillighetssentral fra Kulturdepartementet som bydelen har støttet. Engelsborg har ikke fått tilskudd, bydelen har ikke sett og kjenner ikke begrunnelsen for avslaget. Avdelingsdirektøren vil invitere seg til bydelens eldresentre og vil prioritere Engelsborg først for å bli orientert om begrunnelsen for avslag og vurdere om det er noe bydelen kan bistå med i og evt. veiledning for å kvalifisere for statlig tilskuddsordning. Avdelingsdirektøren vil komme med en muntlig oppfølging til komiteen av dette, etter gjennomført besøk på Engelsborg, til neste møte i helse- og sosialkomiteen. Spørsmål fra FRP: Høsten/ vinteren 2013/2014 har FrPs tillitsmenn ved flere anledninger blitt kontaktet av forskjellige beboere ved Sofienbergsenteret og Omsorg + i Helgesens gate om forskjellige forhold. De opplyser at de har fått ulik eller ingen informasjon om og dette har gjort flere beboere usikre og enkelte også irriterte. Det følger også et spørsmål (nr. 5) til slutt om de tidligere trygdeboligene i Sofienberggata 7B. 1. Det påstås at beboerne i Helgesens gate ikke lenger får bruke 1. etg. som fellesrom. Spørsmål: Hva er årsaken til dette, og kan det legges til rette for at dette kan rettes på? 2. Det påstås at 2. etg. i Helgesens gate er tatt fra beboerne og at 3. etg. nå står for tur til å tas og rommene omgjøres fra Omsorg + til noe annet. Spørsmål: Hva kan være årsaken til disse påstandene, og hva er det som eventuelt skal komme i stedet for Omsorg + i disse etasjene? 3. Det påstås at flere beboere i Helgesens gate er så bevegelseshemmet at de aldri er utenfor leiligheten sin. Det sies at det eneste man ser til dem er når de sitter i vinduet og vinker ned til oss. Spørsmål: Er det meningen at folk med slike bevegelseshemninger skal ha Omsorg + plass, og dersom det er slik, hvorfor får de ikke hjelp til å komme seg ut av og til? 4. Det påstås at det brukes mange forskjellige husleiekontrakter både for Omsorg + boligene og omsorgsboligene i Sofienbergsenteret og at noen betaler 3 ganger så mye som andre, noen dobbelt så mye og andre med helt like leiligheter også har forskjellig husleie. Spørsmål: Kan det gis noen forklaring på hvorfor det er slik? 5. Første etg. i blokka til de gamle trygdeboligene i Sofienberggt. 7 B står avlåst og ser ikke ut til å brukes til noe. Flere av de eldre beboerne savner en felles møteplass og spør om de ikke kan få tilgang til dette lokalet. Spørsmål:Kan det la seg gjøre at beboerne igjen kan bruke denne fellesstua som en samlingsplass, slik den ble brukt da det var trygdebolig i denne oppgangen? Svar fra administrasjonen: 1. Her har det ikke vært endringer siden ombyggingen fra Det er en stue/fellesareal til beboerne i 1.og 2. etasje og et fellesareal for alle beboerne i Helgesensgate 58. 2

6 2. Alle leilighetene i Helgesensgate 58 er i utgangspunktet registrert som Omsorg+ boliger. Ingen leiligheter skal omgjøres fra Omsorg+ til noe annet. Viktig å skille mellom boligen og den fysiske utforming og målgruppe og de tjenestene som gis i boligen. Bydelen skal gi tjenester utfra den enkeltes behov uavhengig av hvor en bor, likevel er det vurdert hensiktsmessig å kunne tilby bolig i samme etasje/lokalisasjon til beboere med behov for samme type oppfølging. I 3 etasje tildeles nå boliger til personer som kvalifiserer for Omsorg+ (kriterier vedtatt av bystyret) men som i tillegg har et mer omfattende tjenestebehov primært eldre med psykiske lidelser. 3. Ja det medfører riktighet at personer med ulike funksjonshemninger, også med bevegelseshemninger, skal bo i Omsorg+ boliger. Beboere med bevegelseshemninger hjelpes ut, forutsatt at beboer selv ønsker det, både av hjemmetjenestens ansatte og gjennom Frivillig+ (følgetjeneste) Beboere gis følge til fellesareal i 1. etasje, til eldresenteret i Engelsborg eller til andre formål. 4. Beboere har ulike husleier utfra når husleiekontraktene er inngått. Det finnes fortsatt noen gamle kontrakter som er tidsubestemte i forhold til varighet, mens noen er på 3 år og noen av 5 års varighet. Gamle kontrakter indeksreguleres, mens nyere kontrakter er gitt etter såkalt gjengs leie. Alle har kontrakter med Omsorgsbygg. Ulike innflyttingstidspunkt gir derfor ulike husleier for like leiligheter etasje i Sofienberggata 7 B skal benyttes som base/fellesareal for beboere med funksjonsnedsettelser som har behov for tilgjengelige personalressurser deler av døgnet. Etableringen vil skje i løpet av våren Det vil bli sett nærmere på i hvilken grad det er mulig og sambruke fellesarealene også etter at tiltaket med beboere med omfattende behov for tjenester er etablert. Spørsmål fra Frp: Vedr. ny lov om radonmålinger er/blir utført i bydel Grünerløkka. Bydel Grünerløkka har mange utleieboliger, både i kommunale og private gårder. Samt ansvar for flere skoler og mange barnehager. Med henvisning til melding fra Statens helsetilsyn (se faksimile nedenfor) at det pr. 1.jauar 2014 er vedtatt en ny forskrift/lov om radon målinger i utleieboliger, skoler og barnehager. Spørsmål: HSK ønsker opplysninger om hvordan dette håndheves i bydel Grünerløkka, og om dette er gjennomført / blir gjennomført og eventuelt på hvilken måte? Om det er/blir gjennomført ønskes opplysninger om hvem som utfører dette tilsynet? Svar fra administrasjonen: Svar sendes til helse- og sosialkomiteen på e-post i etterkant av møtet. Eventuelt Ingen saker til eventuelt. 3

7 Saker behandlet under møtet: SAK 01/14 PROTOKOLL FRA MØTE I HELSE- OG SOSIALKOMITEEN 27. NOVEMBER 2013 Vedtak: Protokollen enstemmig godkjent. SAK 02/14 SØKNAD OM UTVIDELSE AV AREAL, SMELTEVERKET VULKAN, MARIDALSVEIEN 17A Saksnr Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om utvidelse av areal, fra UNDER THE BRIDGE AS for Smelteverket Vulkan, Maridalsveien 17A, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Rødts forslag til vedtak: UNDER THE BRIDGE AS søker om utvidelse av areal ved Smelteverket Vulkan, Maridalsveien 17 A. Åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00. Åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30. Smelteverket Vulkan søker om utvidelse av areal som omfatter Dansens Hus med adresse Møllergata 2. Møllergata 2 har utvidet åpningstid/skjenketid inne 03:30/03:00 og normalåpningstid ute til 23:00/22:30 j.fr. Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune. 1. Søknaden anbefales ikke. Det er innkommet etter forholdene mange klager til stedet. Det er lite som tyder på at støyproblemene løses på andre måter enn at det her ikke er skjenke- og serveringsbevilling. 2. Skal det vurderes skjenke- og serveringsbevilling bør forskriftene for denne adressen endres til 01:00/00:30 inne og 22:00/21:30 før en slik søknad behandles. 3. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. 4. Der det er større tilbud enn etterspørsel vil også et press nedover på lønns og arbeidsforholdene bli større. 5. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Voteringsorden: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble satt opp mot Rødts forslag til vedtak. Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble vedtatt med 8 (3A, 1H, 1V, 1MDG, 1SV, I F) mot 1 stemme (R) for Rødts forslag. 4

8 Vedtak: Søknad om utvidelse av areal, fra UNDER THE BRIDGE AS for Smelteverket Vulkan, Maridalsveien 17A, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. SAK 03/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, MED UTVIDELSE AV AREAL, TIJUANA, THORVALD MEYERS GATE 61 Saksnr Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, med utvidelse av areal fra MH DRIFT AS for Tijuana, Thorvald Meyers gate 61, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 20:00/19:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Rødts forslag til vedtak: A) Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra MH DRIFT AS for Tijuana, Thorvald Meyers gate 61, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 20:00/19:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. B) Søknad om serverings- og skjenkebevilling med utvidelse av areal fra MH DRIFT AS for Tijuana, Thorvald Meyers gate 61, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 20:00/19:30, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Der det er større tilbud enn etterspørsel vil også et press nedover på lønns og arbeidsforholdene bli større. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder. Voteringsorden: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble satt opp mot Rødts forslag 1 og 2. Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble vedtatt med 8 (3A, 1H, 1V, 1MDG, 1SV, 1F) mot 1 (R) stemme for Rødts forslag. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, med utvidelse av areal fra MH DRIFT AS for Tijuana, Thorvald Meyers gate 61, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 20:00/19:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for 5

9 bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. SAK 04/14 SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, MONSUN RESTAURANT, DÆLENENGGATA 23 Saksnr Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra MONSUN RESTAURANT AS for Monsun Restaurant, Dælenenggata 23, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 22:00/21:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra MONSUN RESTAURANT AS for Monsun Restaurant, Dælenenggata 23, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 22:00/21:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. SAK 05/14 TILSYNSRAPPORT GRÜNERLØKKA SYKEHJEM Saksnr Høyres forslag til vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. Votering: Høyres forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Tilsynsrapporten tatt til orientering. SAK 06/14 SØKNAD OM SALGSBEVILLING, NY, REMA 1000 VULKAN, MARIDALSVEIEN 15 Saksnr Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om salgsbevilling fra Chris Carlsson AS for Rema 1000 Vulkan, Maridalsveien 15, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. 6

10 Rødts forslag til vedtak: Søknad om salgsbevilling fra Chris Carlsson AS for Rema 1000 Vulkan, Maridalsveien 15, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange salgssteder av alkoholholdige drikker inntil 4,7 %. Generelt gjelder det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange salgssteder for alkohol og at det er ønskelig å med en begrensning i antall salgssteder. Voteringsorden: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble satt opp mot Rødts forslag til vedtak. Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble vedtatt med 8 (3A, 1H, 1V, 1MDG, 1SV, 1F) mot 1 (R) stemme for Rødts forslag. Vedtak: Søknad om salgsbevilling fra Chris Carlsson AS for Rema 1000 Vulkan, Maridalsveien 15, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 07/14 TILSYNSRAPPORT LILLE TØYEN SYKEHJEM Saksnr Høyres forslag til vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. Votering: Høyres forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Tilsynsrapporten tatt til orientering. SAK 08/14 TILSYNSRAPPORT LILLE TØYEN SYKEHJEM Saksnr Høyres forslag til vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. Votering: Høyres forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Tilsynsrapporten tatt til orientering. SAK 09/14 SØKNAD OM SALGSBEVILLING, EIERSKIFTE, RIMI SINSEN, SINSENVEIEN 55 Saksnr

11 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om salgsbevilling fra RANA ENTERPRISE AS for Rimi Sinsen, Sinsenveien 55, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om salgsbevilling fra RANA ENTERPRISE AS for Rimi Sinsen, Sinsenveien 55, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 10/14 TILSYNSRAPPORT PAULUS SYKEHJEM Saksnr Høyres forslag til vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. Votering: Høyres forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Tilsynsrapporten tatt til orientering. SAK 11/14 TILSYNSRAPPORT LILLEBORG SYKEHJEM Saksnr Høyres forslag til vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. Votering: Høyres forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Tilsynsrapporten tatt til orientering. SAK 12/14 TILSYNSRAPPORT LILLEBORG SYKEHJEM Saksnr Høyres forslag til vedtak: Tilsynsrapporten tas til orientering. Votering: Høyres forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Tilsynsrapporten tatt til orientering. 8

12 Spørsmål fra FrP: Tilsynsutvalget skriver i sin rapport at de hadde hatt en samtale med en pårørende hvor beboer hadde blitt flyttet fra sykehjem til sykehjem. Dette kan ikke sees å være behandlet i svaret fra Sykehjemsetaten som nå foreligger. Spørsmål: Forstås tilsynsrapporten at den omtalte beboer har blitt flyttet fra sykehjem til sykehjem over lengre tid? Dersom dette er korrekt, hva gjøres for at denne beboeren skal få et best mulig permanent tilbud? Svar fra administrasjonen: Det er ikke kjent hvem den «omtalte beboer» er eller hvilken bydel vedkommende er hjemmehørende. Det er Bestillerenheten i den enkelte bydel som står ansvarlig for plasseringen. Årsaken til mange flyttinger kan være flere. Det kan ha vært ulike kortidsopphold ved ulike sykehjem tidligere. Fritt sykehjemsvalg kan ha medført at vedkommende har bodd midlertidig i påvente av ledighet på det sykehjemmet vedkommende ønsker varig plass. Sykehjemsetaten driver noen spesialiserte langtidsplasser blant annet skjermede plasser for demente. Flytting skjer dersom pasientens utvikling tilsier at den ikke lenger oppfyller kriteriene for spesialisert plass. Siden «den omtalte beboer» er anonymisert i rapporten og kilden er en pårørende, kan saken ikke forfølges. SAK 13/14 OPPNEVNING AV KANDIDATER TIL DELTAKELSE I GRUPPE - SOSIALT ENTREPRENØRSKAP Rødts forslag til vedtak: HSK oppretter ikke en arbeidsgruppe for sosialt entreprenørskap. Voteringsorden: Det ble stemt over Rødts forslag til vedtak. Votering: Rødts forslag til vedtak falt med 1 stemme (R) mot 8 (3A, 1H, 1V, 1MDG, 1SV, 1F) stemmer. Som en følge av at Rødts forslag falt blir komiteens vedtak fra sak 99/13 stående og det opprettes en arbeidsgruppe. Vedtak: Gruppen er opprettet med følgende medlemmer: Patrick Sahlstrøm (MDG), Raena Aslam (A), Fredrik Bjerch-Andresen (H), Anita Wold (V), Arild Sverstad Haug (SV). Kandidater fra FrP og Rødt meldes inn i etterkant og senest innen onsdag 12. februar Patrick Sahlstrøm (MDG) fikk ansvaret for å kalle inn til et konstituerende møte for arbeidsgruppen. Komiteen åpner for opprettelse av varamedlemmer. Partigruppene kan melde inn navn på vararepresentanter til arbeidsgruppen innen onsdag 12. februar 2014 til administrasjonen. SAK 14/14 OPPFØLGING AV BREV TIL BOLIGBYGG OSLO KF Saken er utsatt til neste møte i helse- og sosialkomiteen 12. mars

13 SAK 15/14 SØKNAD OM SALGSBEVILLING, NY, REMA 1000 SANNERGATA, SANNERGATA 3 Saksnr Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om salgsbevilling fra Merete Christiansen AS for Rema 1000 Sannergata, Sannergata 3, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om salgsbevilling fra Merete Christiansen AS for Rema 1000 Sannergata, Sannergata 3, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. SAK 16/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, CHAIR, THORVALD MEYERS GATE 45 Saksnr Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra STUA AS for Chair, Thorvald Meyers gate 45, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra STUA AS for Chair, Thorvald Meyers gate 45, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. SAK 17/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, BUGGES EFTF, LEIRFALLSGATA 6 Saksnr Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra BUGGES KAFEDRIFT AS for Bugges Eftf., Leirfallsgata 6, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. 10

14 Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte fra BUGGES KAFEDRIFT AS for Bugges Eftf., Leirfallsgata 6, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. SAK 18/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, DEHLI TANDOORI INDIA, MARIDALSVEIEN 4 Saksnr Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra DEHLI TANDOORI AS for Dehli Tandoori India, Maridalsveien 4, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra DEHLI TANDOORI AS for Dehli Tandoori India, Maridalsveien 4, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. SAK 19/14 SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, MUCHO MAS, THORVALD MEYERS GATE 35 Saksnr Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra MUCHO MAS AS for Mucho Mas, Thorvald Meyers gate 36, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Votering: Bydelsdirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 11

15 Vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra MUCHO MAS AS for Mucho Mas, Thorvald Meyers gate 36, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, åpningstid/skjenketid ute: 00:00/23:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Oslo 06. februar 2014 Marita Watne sekretær helse- og sosialkomiteen 12

16 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSKsak 21/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang Møtedato Helse- og sosialkomiteen Bydelsutvalget FORSLAG TIL ENDRINGER AV FORSKRIFT OM ÅPNINGSTIDER FOR SERVERINGS- OG SKJENKESTEDER I BYDEL GRÜNERLØKKA Utsendte høringsnotat: «Bakgrunn: Bydelsutvalget vedtok i møter og forslag til endringer i forskriftens 4 Utvidede åpningstider, 5 Innskrenkning av åpningstider og av 7 Klage, samt ny om Dispensasjoner. Bydelen har gjennom vedtak i Bystyret sak 234, jf. vedtak i sak 52/12 hjemmel for å endre forskriften. Bydelsutvalgets forslag til endring sendes ut på høring, jf. forvaltningslovens 37. Saksframstilling: Bystyret vedtok den sak 52 vedtakspunkt 4 som forsøksordning å delegere til bydelene å fastsette åpningstidene for serveringssteder på ulike områder i bydelen, med unntak av sentrumsområdet («skjenkeblekkspruten»). Det ble i saken lagt til grunn at åpningstidsbestemmelsene skulle fastsettes som forskrift. Bydelen vedtok Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Bystyret vedtok i sak 234/13 å forlenge forsøksordningen til å vare frem til Delegasjonen innebærer at bydelene kan fastsette åpningstider for sine områder, områdemessig eller brutt ned mer finmasket til eiendommer innenfor de rammer som ligger i lovgivningen, jf. serveringsloven og alkohollovens bestemmelser, og slik at hensynet til forutsigbarhet for serveringsstedene og likebehandling etter forvaltningslovens bestemmelser ivaretas. Næringsetaten skal fatte vedtak om åpningstid på grunnlag av bydelsutvalgets bestemmelser. Hjemmelsgrunnlaget for fastsettelse av åpningstider for serveringssteder fremkommer av serveringsloven 15. Det følger videre av alkoholloven 4-4 femte ledd at konsumeringen skal opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

17 2 Forslag til endringer av Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder for bydel Grünerløkka Bydelsutvalget har foreslått følgende endringer: Det gjøres oppmerksom på at mindretallsinnstillinger også kan bli tatt opp igjen i den endelige behandlingen av forskriften. Høringsinstansene inviteres derfor til å uttale seg til både flertalls- og mindretallsinnstillingene. Det henvises til bydelsutvalgets protokoller på bydelens nettside: fra 31. oktober 2013 (sak 106/13) og fra 12. desember 2013 (sak 125/13). Alle saksdokumenter ligger under møtene 31. oktober 2013, sak 106/13 og 12. desember 2013, sak 125/13. Nåværende forskrifts 4 med foreslåtte endinger Næringsetaten har etter forespørsel fra bydelen opplyst om at Hausmannsgate 14, 16, 22, 24, 28, 30, 32, 34, 40 og 42 som var med i bydelsutvalgets forslag ikke ligger i Bydel Grünerløkka, men tilhører sentrumsområdet. Disse adressene er derfor tatt ut av forslaget under. Næringsetaten har i samme brev anbefalt bydelen å benytte mest mulig områdeavgrensninger i stedet for gateadresser. Gateadresser nevnt under kan ved den endelige behandlingen av forskriften bli erstattet med områdebeskrivelser som dekker de samme adressene. Forklaring: Adresser som er sort enkel skrift, samt i uthevet sort skrift som er strøket over står i nåværende forskrift. Alt som er strøket over er foreslått fjernet i den nye forskriften. Nye forslag er uthevet i sort skrift. ( Uthevet sort skrift som er strøket over og uthevet sort skrift er flertallsinnstilling fra Høyre, Venstre, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne). Rødt fremmet eget forslag om innskrenkede åpningstider som falt. Arbeiderpartiet hadde enkeltforslag som referert nedenfor. 4. Utvidede åpningstider Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl : Olaf Ryes plass 11 Øvre gate 7 Brenneriveien 9 Møllerveien 2 Maridalsveien 3, 13 A-E, 17 A og B Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3-19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 14 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 7 (alle nummer) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden Mindretallsinnstilling fra Arbeiderpartiet og Rødt om å stryke Øvre gate 7 falt i bydelsutvalget.

18 3 Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl på helgekvelder (fredags- og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager): Trondheimsveien 113 Olaf Ryes plass 1 10 (alle nummer) og 12, med fasade mot Olaf Ryes plass Grüners gate 9 A, med fasade mot Olaf Ryes plass Sofienberggata 6, med fasade mot Olaf Ryes plass Markveien 35 B Lørenveien 44 (Løren senter) Adresser med fasade mot Alexander Kiellands plass. Mindretallsinnstilling fra Arbeiderpartiet om å tilføre Øvre gate 7 falt i bydelsutvalget. Følgende steder kan få utvidet åpningstid ute til kl : Maridalsveien 13 A-E, 17 A og B Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3 19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 12 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 5 (alle nummer) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden Mindretallsinnstilling fra Arbeiderpartiet om kun å tilføre Brenneriveien 9 falt i bydelsutvalget. Mindretallsinnstilling fra Høyre, Miljøpartiet De Grønne og Venstre om å tilføre adresser med fasade mot Olaf Ryes plass, adresser med fasade mot Alexander Kiellands plass og Lørenveien 44 (Løren senter) falt i bydelsutvalget. Uteserveringer med åpningstid etter kl kan gis på vilkår av at musikk ikke spilles mellom kl og kl Overtredelse av vilkår kan medføre at stedets uteservering må stenge tidligere. Rødt stemte mot å sende forskriften med disse endringene ut på høring. Ny 5 Dispensasjoner For spesielle arrangementer, festivaler etc. kan Bydel Grünerløkka etter søknad gi dispensasjon til utvidet åpningstid ute til kl. 24 for andre adresser enn de som er nevnt i 4. Dette er begrenset til områder regulert til frilufts eller grøntområder innenfor Bydel Grünerløkka. Begrunnelse: Bydelen har ikke tidligere hatt en dispensasjonsadgang. Dette ønskes nå for spesielle arrangementer. Forslaget ble vedtatt mot Rødts stemme i bydelsutvalget.

19 4 Ny 6 Innskrenkning av åpningstid (gml. 5) Bydelen kan fastsette innskrenket åpningstider inne og ute for områder brutt ned til enkelteiendommer der det er erfaringsmessig støy og ordensmessige problemer. Innskrenket åpningstid kan fastsettes med 14 dagers varsel basert på kvalifiserte klager fra beboere i nabolaget. Endres til: Bydelen kan fastsette innskrenket åpningstider inne og ute for områder brutt ned til enkelteiendommer der det er erfaringsmessig støy og ordensmessige problemer. Støyproblemer dokumentert gjennom advarsler, naboklager, lydmålinger og saksbehandling som gir pålegg om tiltak om å rette opp forholdene kan gi innskrenket åpningstid dersom forholdene ikke rettes opp innen angitt frist etter at serveringsstedet er gjort kjent med klagen. Begrunnelse: Innskrenking av åpningstid for et serveringssted vil være et enkeltvedtak. Forslaget sikrer likebehandling og begrunnelse for innskrenkning av åpningstid. Forslaget ble enstemmig vedtatt i bydelsutvalget. Ny 7 Vedtak (gml. 6) Næringsetaten fatter vedtak om åpningstid for det enkelte sted basert på denne forskriften om åpningstider for Bydel Grünerløkka. Bydelen fastsetter åpningstider i tvilstilfeller etter denne forskriften. Endres til: Næringsetaten fatter vedtak om åpningstid for det enkelte sted basert på denne forskriften om åpningstider for Bydel Grünerløkka unntatt for søknader etter 5 der bydelen setter åpningstid. Bydelen fastsetter åpningstider i tvilstilfeller etter denne forskriften. Begrunnelse: Det vises til vedtak om ny 5 Dispensasjoner. Bydelsutvalget ønsker selv å behandle eventuelle dispensasjonssøknader. Forslaget ble vedtatt mot Rødts stemme i bydelsutvalget. Ny 8 Klage (gml. 7) Klage på åpningstidsbestemmelsene skal sendes Næringsetaten. Endres til: Klage på vedtak om åpningstid skal sendes til Næringsetaten som er kommunens bevillingsmyndighet. Næringsetaten forbereder klagesak for bydelsutvalget. Dersom bydelsutvalget opprettholder vedtaket sendes klagen til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Begrunnelse: Dette klargjør prosessen for klagebehandling.

20 5 Forslaget ble enstemmig vedtatt i bydelsutvalget. Det er ikke foreslått endringer i øvrige paragrafer. Utkast til endret forskrift: Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo Hjemmel: Fastsatt av bydelsutvalget Grünerløkka 4. oktober 2012 med hjemmel i bystyrets vedtak 15. februar 2012 sak 52, jf. byrådssak 275 av 22. november 2011, jf. forskrift 3. mai 2006 nr. 490 om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo, jf. lov 13. juni 1997 nr. 55 om serveringsvirksomhet (serveringsloven) 15 og lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (alkoholloven) 4-4. Endret ved forskrift 16 aug 2013 nr Endret ved 1. Formål Forskriftens formål er å regulere åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune. 2. Virkeområde Forskriften gjelder for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Forskriften gjelder ikke for søknader om enkeltanledninger etter alkoholloven 4-5. Forhold som ikke er direkte regulert i denne forskriften reguleres av forskrift 3. mai 2006 nr. 490 om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo. 3. Normalåpningstider for serveringssteder Serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl og ute mellom kl og kl Normal åpningstid gjelder for serverings- og skjenkesteder som ikke omfattes av utvidet åpningstid etter Utvidede åpningstider Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl : Olaf Ryes plass 11 Øvregate 7 Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3 19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 14 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 7 (alle nummer) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden

21 6 Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl på helgekvelder (fredags- og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager): Trondheimsveien 113 Olaf Ryes plass 1 10 (alle numre) og 12, med fasade mot Olaf Ryes plass Grüners gate 9 A, med fasade mot Olaf Ryes plass Sofienberggata 6, med fasade mot Olaf Ryes plass Markveien 35 B Lørenveien 44 (Løren senter) Adresser med fasade mot Alexander Kiellands plass. Følgende steder kan få utvidet åpningstid ute til kl : Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3 19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 12 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 5 (alle nummer) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden Uteserveringer med åpningstid etter kl kan gis på vilkår av at musikk ikke spilles mellom kl og kl Overtredelse av vilkår kan medføre at stedets uteservering må stenge tidligere. 5. Dispensasjoner For spesielle arrangementer, festivaler etc. kan Bydel Grünerløkka etter søknad gi dispensasjon til utvidet åpningstid ute til kl. 24 for andre adresser enn de som er nevnt i 4. Dette er begrenset til områder regulert til frilufts eller grøntområder innenfor Bydel Grünerløkka. 6. Innskrenkning av åpningstid Bydelen kan fastsette innskrenket åpningstider inne og ute for områder brutt ned til enkelteiendommer der det er erfaringsmessig støy og ordensmessige problemer. Støyproblemer dokumentert gjennom advarsler, naboklager, lydmålinger og saksbehandling som gir pålegg om tiltak om å rette opp forholdene kan gi innskrenket åpningstid dersom forholdene ikke rettes opp innen angitt frist etter at serveringsstedet er gjort kjent med klagen. 7. Vedtak Næringsetaten fatter vedtak om åpningstid for det enkelte sted basert på denne forskriften om åpningstider for Bydel Grünerløkka unntatt for søknader etter 5 der bydelen setter åpningstid. Bydelen fastsetter åpningstider i tvilstilfeller etter denne forskriften. 8. Klage Klage på vedtak om åpningstid skal sendes til Næringsetaten som er kommunens bevillingsmyndighet. Næringsetaten forbereder klagesak for bydelsutvalget. Dersom bydelsutvalget opprettholder vedtaket sendes klagen til Fylkesmannen for endelig avgjørelse.

22 7 9. Ikrafttredelse Denne forskriften trer i kraft straks og gjelder frem til 30. juni 2016.» Høringsuttalelser: Invitasjon til å avgi høringsuttalelse ble sendt ulike høringsinstanser (se vedlagte oversikt), annonsert i Aftenposten/ Osloby, Dagsavisen og Ditt Oslo, samt lagt ut på bydelens nettside. Frist for uttalelse var satt til Kommuneadvokaten har gitt tilbakemelding om at de nå ikke gir høringsuttalelser uten at det spesielt ble bedt om en rettslig vurdering av enkeltpunkter. Bydelen har ikke mottatt ytterligere tilbakemelding fra Næringsetaten. Bydelen hadde innen høringsfristen mottatt 12 høringssvar: Høringsuttalelsene i sin helhet følger vedlagt. Brenneriveien Jazzhus AS/ Blå Blå stiller seg meget positiv til forslaget om utvidet skjenketid ute for Brenneriveien og de øvrige nevnte områdene. Stolmakergata borettslag I forslag til ny forskrift er det i tillegg til Brenneriveien 1-11, spesielt adressene Møllerveien 2-6 og Maridalsveien 3-19 som berører deres borettslag direkte. De ber derfor om at ny forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder på disse adressene ikke blir utvidet, men ber tvert i mot om at åpningstidene blir innskrenket. Torvbakkgata borettslag De ber om at Grünerløkkas folkevalgte IKKE utvider åpningstider inne til og ute til for serveringstedene som omkranser deres boliger da i særdeleshet Østre Elvebakke og Øvregate 7. Dette må selvsagt da endres for Syng som allerede har fått utvidet sin åpningstid til 03.30, hverdager som lørdager. Aspelin Ramm Eiendom AS De skriver at Hausmannsgate 16 og Østre Elvebakke 3-7 også ligger innenfor Bydel Grünerløkka. De finner det unaturlig at disse adressene ikke er med når reglene for bydelen nå utformes. Grünerhagen II borettslag Borettslaget deres ligger rett innenfor Markveien 35B, og har Grünerhagen park langs hele den andre siden. De skriver at en mer restriktiv skjenkepolitikk ville heller vært veien å gå. Short Stay Apartments AS De går i mot de utvidede åpningstidene for serveringsteder i Østre Elvebakke og Øvregate 7. Borettslaget Olaf Ryes plass 6 De ser svært negativt på en utvidelse av dagens skjenketider og oppfordrer kommunen om å revurdere sitt forslag om utvidede åpningstider.

23 8 Syng AS De syns at SYNG bør innlemmes i området som er foreslått utvidet åpningstid ute. Daniel Seeger, for beboere i Østre Elvebakke 5 De anmoder bydelsutvalget om å IKKE vedta utvidede åpningstider til skjenkesteder i Øvregate samt i Østre og Vestre Elvebakke. Oslo Handelsstands Forening De meddeler flere synspunkter både til forslaget i sin alminnelighet og forslagets enkelte deler. Det vises til vedlagte høringssvar. Beboeraksjon Torvbakkgata borettslag De protesterer sterkt i mot forslag om at Østre Elvebakke og Øvregate 7 skal få utvidet åpningstider inne til De støtter på det sterkeste at Øvregate 7 og Østre Elvebakke 6 og 7 ikke får utvidet åpningstid ute. I tillegg har de en høringskommentar til ny 6 (vedlegg 7). De skriver at vilkårene bør være alternative og ordlyden derfor endres til «støyproblemer dokumentert gjennom advarsler, naboklager, lydmålinger ELLER saksbehandling». Sameiet Torvbakkgata 12 Hva gjelder innholdet i forslaget på høring er de i mot utvidede åpningstider. Bydelsadministrasjonen viser til mottatte e-post der de klager på at de ikke har blitt informert som berørt part i denne høringen. Administrasjonen har vært i kontakt med sameiet og informert om at høringsnotat ikke er sendt til alle borettslag og sameier i bydelen, og redegjort for utvalg av høringsinstanser. Bydelen har mottatt en høringsuttalelse etter frist: Akerselva Næringsforening: De foreslår at Nordre gate 2 (Nedre Foss Gård) tas med i forskriften og reiser spørsmål med om Hausmannsgate 16 og Østre Elvebakke 7 bør tas med; adressene ligger i bydelen, og der drives serveringsvirksomhet. Bydelsadministrasjonen viser til mottatte e-post av 26. februar 2014 der de informerer om at invitasjonen til høringsuttalelse ikke ble mottatt før den 24 ds. Høringsdokumentene ble sendt til Akerselva Næringsforening på e-post 23. januar E-post adressen som ble benyttet er den som opplyses om på deres nettside. Bydelsdirektørens vurdering: Flere har bedt om innskrenkede åpningstider. Bydelsdirektøren overlater vurderingen av dette til BU. Bydelsdirektøren har imidlertid synspunkter på to av stedene. Øvre gate 7 (SYNG) Bydelsdirektøren mener at utvidet åpningstid inne fortsatt vil medfører uforholdsmessig problemer for naboene og vil anbefale at denne adressen tas ut av nåværende forskrifts 4 Utvidede åpningstider. Stedet vil da få normalåpningstid etter 3. Det anbefales med samme begrunnelse at det ikke gis utvidet åpningstid ute til kl 24.00, slik stedet foreslår i sin høringsuttalelse.

24 9 Markveien 35B I tidligere svar fra Næringsetaten på bydelens henvendelse påpekes det bydelens fullmakt til å avgjøre hvordan åpningstidene skal være er «på ulike områder i egen bydel». De opplyser om at en regulering av åpningstid til et enkelt serverings- eller skjenkested ikke vil være en forskrift, men et enkeltvedtak. Det vil da komme inn andre krav til saksbehandlingen, klagerett etc.. Bydelsdirektøren mener Markveien 35 B må anses som et enkeltsted, og anbefaler derfor ikke at det gis utvidet åpningstid til denne adressen. Bydelsdirektøren innstiller til bydelsutvalget å fatte følgende vedtak: Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo Hjemmel: Fastsatt av bydelsutvalget Grünerløkka 4. oktober 2012 med hjemmel i bystyrets vedtak 15. februar 2012 sak 52, jf. byrådssak 275 av 22. november 2011, jf. forskrift 3. mai 2006 nr. 490 om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo, jf. lov 13. juni 1997 nr. 55 om serveringsvirksomhet (serveringsloven) 15 og lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (alkoholloven) 4-4. Endret ved forskrift 16 aug 2013 nr Endret ved 1. Formål Forskriftens formål er å regulere åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune. 2. Virkeområde Forskriften gjelder for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Forskriften gjelder ikke for søknader om enkeltanledninger etter alkoholloven 4-5. Forhold som ikke er direkte regulert i denne forskriften reguleres av forskrift 3. mai 2006 nr. 490 om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo. 3. Normalåpningstider for serveringssteder Serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl og ute mellom kl og kl Normal åpningstid gjelder for serverings- og skjenkesteder som ikke omfattes av utvidet åpningstid etter 4.

25 10 4. Utvidede åpningstider Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl : Olaf Ryes plass 11 Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3 19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 14 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 7 (alle nummer) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl på helgekvelder (fredags- og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager): Trondheimsveien 113 Olaf Ryes plass 1 10 (alle numre) og 12, med fasade mot Olaf Ryes plass Grüners gate 9 A, med fasade mot Olaf Ryes plass Sofienberggata 6, med fasade mot Olaf Ryes plass Lørenveien 44 (Løren senter) Adresser med fasade mot Alexander Kiellands plass. Følgende steder kan få utvidet åpningstid ute til kl : Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3 19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 12 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 5 (alle nummer) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden Uteserveringer med åpningstid etter kl kan gis på vilkår av at musikk ikke spilles mellom kl og kl Overtredelse av vilkår kan medføre at stedets uteservering må stenge tidligere. 5. Dispensasjoner For spesielle arrangementer, festivaler etc. kan Bydel Grünerløkka etter søknad gi dispensasjon til utvidet åpningstid ute til kl. 24 for andre adresser enn de som er nevnt i 4. Dette er begrenset til områder regulert til frilufts eller grøntområder innenfor Bydel Grünerløkka. 6. Innskrenkning av åpningstid Bydelen kan fastsette innskrenket åpningstider inne og ute for områder brutt ned til enkelteiendommer der det er erfaringsmessig støy og ordensmessige problemer. Støyproblemer dokumentert gjennom advarsler, naboklager, lydmålinger og saksbehandling som gir pålegg om tiltak om å rette opp forholdene kan gi innskrenket åpningstid dersom forholdene ikke rettes opp innen angitt frist etter at serveringsstedet er gjort kjent med klagen.

26 11 7. Vedtak Næringsetaten fatter vedtak om åpningstid for det enkelte sted basert på denne forskriften om åpningstider for Bydel Grünerløkka unntatt for søknader etter 5 der bydelen setter åpningstid. Bydelen fastsetter åpningstider i tvilstilfeller etter denne forskriften. 8. Klage Klage på vedtak om åpningstid skal sendes til Næringsetaten som er kommunens bevillingsmyndighet. Næringsetaten forbereder klagesak for bydelsutvalget. Dersom bydelsutvalget opprettholder vedtaket sendes klagen til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. 9. Ikrafttredelse Denne forskriften trer i kraft straks og gjelder frem til 30. juni 2016.

27

28

29

30

31

32 Fra: Sverre Landmark Sendt: 21. februar :19 Til: POSTMOTTAK BGA Emne: Sak Skjenketider, Grunerløkka bydel Det vises til høringsbrev. Innenfor Bydel Grunerløkka ligger også Hausmanns gt 16 og Østre Elvebakke 3-7. Vi finner det unaturlig at disse adressene ikke er med i når reglene for bydelen nå utformes. Beste hilsen Aspelin Ramm Eiendom AS Sverre L

33 !! "#$%&!'()*%(&+,,-! "#$%&.-$/0*0.1(-.23*%*! 43.1/311-, &38,3//9*%8*3!! Saksnr !"#$%"&'(%$)**)+,"%--./'() :;8!<%6(9-(!:=;>!!! H ringssvar Endring av forskrift om Œpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel GrŸnerl kka, Oslo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

34 M%1!%(!I-*.,%&07!L!<3(.1L!KI3(<3(!6#$%&.91I-&7%1!.,9&&%!+*.,%!L!10&&-1%!-1!%*!$%&!.,2%*,%.1%$%(!<L(!%*$-!&%*7(%!L4*0*7.10$!%**!$%1!I0!&%I%(!/%$!0!$-78!\I-!I0&!$%11%! 70!3..!.3/!63(!K%(R!.3/!I%0%(!344!<3(!-&&%!9&%/4%*%!.3/!<+&7%(!/%$]!A*!/%(! (%.1(0,10I!.,2%*,%43&010,,!I0&&%!K%&&%(!IS(1!I%0%*!L!7L!KI0.!'()*%(&+,,-!<(%/$%&%.!.,-&!IS(%!%1!73$1!37!1(#71!.1%$!L!638!!! ^L!I%7*%!-I!'()*%(K-7%*!CC!63(%11.&-7!! C*-!_(0/-**.&9*$!.1#(%/%$&%/!! E3<0%*6%(77-1-!P"R!=QQ;!J.&3!

35 Fra: Sendt: 23. februar :46 Til: POSTMOTTAK BGA Emne: Høringssvar Hei, Jeg viser til høring om forslag til endringer av forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, saksnummer I høringsforslaget er det foreslått at serveringssteder i Østre Elvebakke og Øvregate 7 skal få utvidede åpningstider inne til Dette forslaget går jeg i mot, da det vil føre til negative konsekvenser for våre gjester. Chateau Apartments i Nedre Gate 8 er et leilighetshotell som har fått utestedet Syng som nærmeste nabo. Tvers over elva for oss har vi Østre Elvebakke og Brenneriveien 9, som faktisk holder et for høyt støynivå ifølge gjester allerede. Et visst støynivå må man regne med i en by, men med de foreslåtte utvidede åpningstidene vil dette støynivået øke dramatisk hele natten igjennom i området rundt vårt hotell, et område av bydelen som til nå har vært relativt rolig. Vi ønsker våre gjester nattesøvn, spesielt siden vi baserer oss på kundemasse blant turister, familier og bedrifter. Også på bakgrunn av at hærverk har blitt forårsaket i og på våre lokaler på nattestid i forbindelse med disse skjenkestedene, så går vi imot de utvidede åpningstidene. Have a nice day! Best regards, TOM ARILD VANVIK Hotel Manager Short Stay Apartments AS tom@shortstay.no

36

37 SYNG AS Øvre gate Oslo Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Att. Marita Watne 24. februar 2014 Høringsuttalelse - forslag til endringer av forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka I forbindelse med forslaget til endringer av forskrift om åpningstider, har vi i SYNG lyst til å komme med noen kommentarer både til åpningstider innendørs, og til åpningstider utendørs. 1. Åpningstid innendørs SYNG har hatt utvidet åpnings- og skjenketid innendørs siden høsten 2012, og er naturlig nok fornøyd med at forslaget til ny forskrift viderefører dette. Grunnen til at vi likevel ønsker å komme med noen kommentarer er at vi syns det er naturlig å følge opp naboklagen fra Torvbakkgata borettslag fra juni i fjor, der de klaget over støy fra gjester på vei til og fra SYNG, samt noe støy fra røykende gjester på SYNGs uteområde (saksnummer , arkivkode 944). Vi viser til vårt svar fra september, der vi lovet å iverksette ulike tiltak for å begrense denne støyen, og her følger en gjennomgang av de tiltakene vi har iverksatt: - Vi har gitt ansvarlig vaktselskap beskjed om at vaktene som er hos oss skal sluse gjester som forlater SYNG i andre retninger enn opp trappa mot Torvbakkgata borettslag (dvs. mot Nedre gate eller nedover gangveien langs elva mot Eventyrbrua), samt dempe støy ute fra gjester som er ute og røyker. Dette står nå i vaktinstruksen for SYNG, og vi gir også vaktene som kommer en påminnelse om det. På lørdager har vi dessuten økt bemanningen til to vakter, hvor en av disse til enhver tid har ansvar for uteområdet. Dette gjør vi også på fredager hvis vi på forhånd vet at det vil bli en travel kveld, og økt bemanning på fredager vil bli gjort permanent så snart behovet tilsier det. - Vi har endret adressen vår til Nedre gate 7 på diverse nettsteder, som hjemmesiden vår, Facebook, Google, 1881, Gule Sider og diverse andre sider hvor folk kan tenkes å lete etter adressen vår på nett. (I Nedre gate 7 er det kun næringslokaler.)

38 SYNG AS Øvre gate Oslo - Vi har bedt alle større taxiselskaper om å kjøre gjester til Nedre gate 7, og de har registrert oss med adresse Nedre gate 7 i sine datasystemer. - Alle våre ansatte har fått beskjed om å oppgi Nedre gate 7 som taxiadresse til gjester. Om gjester vil ha en veibeskrivelse prøver vi også å lose folk den veien. - Som nevnt oppfordrer vaktene alle gjester som forlater stedet om å benytte seg av andre veier i helgene, mens på hverdager og søndager (når vi ikke har vakter) har alle ansatte fått beskjed om å gjøre dette selv om vi da ikke benytter oss av muligheten for utvidet åpningstid. De av tiltakene som det var mulig å iverksette umiddelbart har vært på plass siden vi mottok klagen fra Torvbakkgata borettslag, og samtlige tiltak har vært iverksatt siden i forbindelse med åpningen av gangveien langs Akerselva. Allerede nå har vi fått gode tilbakemeldinger fra både vakthold og ansatte om at de aller fleste av gjestene våre som drar og kommer benytter seg av andre veier enn opp trappa mot Torvbakkgata borettslag. Et siste poeng å ta med i denne sammenhengen er at nå som gangveien langs Akerselva har åpnet igjen, brukes strekket fra Nedre gate til Torvbakkgata naturligvis av andre enn SYNGs gjester også. Vi observerer et stadig økende antall forbipasserende både på dagtid, kveldstid og nattestid, og vi har ikke alltid samme mulighet til å oppfordre disse til å benytte seg av andre veier. Dermed er det selvsagt ikke slik at alle som går forbi Torvbakkgata borettslag nødvendigvis er på vei til eller fra SYNG. Kort oppsummert mener vi at vi har kommet klagen fra Torvbakkgata borettslag godt i møte, ved å sette i verk flere tiltak som reduserer støy fra SYNGs til- og frareisende gjester. Vi er dessuten overbevist om at effekten av disse tiltakene vil øke ettersom rutinene blir mer innarbeidet hos vaktselskap og ansatte, og ikke minst ettersom gjester på vei til og fra SYNG i stadig større grad blir kjent med at gangveien er åpnet. Vi er selvsagt også åpne for å sette inn nye tiltak etter behov. 2. Åpningstid ute Når det gjelder åpningstider utendørs, ser vi at forslaget til forskrift gir utvidet åpningstid til langt flere adresser langs eller ved Akerselva enn tidligere men at SYNG ikke er inkludert her. Hvis vi har forstått det riktig: Av de adressene langs og ved Akerselva som er foreslått å få utvidet åpningstid inne, er det kun Vestre Elvebakke 14, Østre Elvebakke 7 og Øvre gate 7 (SYNG) som ikke også er foreslått å få utvidet åpningstid ute. (Se vedlegg/kart) Dette syns vi er pussig av flere grunner: - Slik vi ser det tilsier likebehandlingshensyn at SYNG bør ha de samme vilkårene som eksempelvis Blå, Ingensteds, The Crossroad Club, Vulkan og Fyrhuset Kuba, som alle ligger innenfor det området som er foreslått å få utvidet skjenketid ute. (Det samme mener vi naturlig nok om Vestre Elvebakke 14 og Østre Elvebakke 7, men vi får nøye oss med å snakke for oss selv.) Hvis denne delen av Akerselva

39 SYNG AS Øvre gate Oslo skal bli mer levende og tryggere, er det viktig at næringsgrunnlaget er det samme i hele området. - Som Bydel Grünerløkka selv viser til i sitt høringsforslag, har Næringsetaten anbefalt bydelen å benytte «mest mulig områdeavgrensning i stedet for gateadresser.» I tråd med forrige punkt, mener vi at det er naturlig å anse Akerselva som et slikt område, og syns derfor at det virker kunstig at SYNG faller utenfor, mens eksempelvis de stedene nevnt over faller innenfor. - Det er naturlig for oss å anta at naboklagene fra Torvbakkgata borettslag (omtalt over) er en viktig grunn til at SYNG er definert ut av det området som er foreslått å ha utvidet åpningstid ute. Derfor syns vi det er viktig å påpeke at vi har svært vanskelig for å se sammenhengen mellom (1) det Torvbakkgata borettslag har klaget på, nemlig støy fra gjester som kommer og går etter midnatt, og (2) hvor vidt SYNG har tillatelse til å ha gjester på uteserveringen sin frem til midnatt eller ikke. - I alle tilfelle kan vi iallfall ikke se at slik naboproblematikk er noe annerledes for SYNG enn for andre steder langs elva.) Kort oppsummert syns vi at SYNG bør innlemmes det i området som er foreslått utvidet åpningstid ute. Mvohh (Med vennlig og håpefull hilsen) Jørgen Horn Gulliksen og Eirik Espolin Johnson, annenhver daglig ledere, SYNG

40

41 "#!"#$% &'(''' )*# # +,#-!#' " ' #.# / 01)*#2345*#&2)#'3"#"6 ' &/&0'17' 01)*#2'5*#&2"#"6 '/0' 1 5'6 ' ##"6 ' &/& 081' # 6 014'#66"5# 6 #"6 ' /,' "6 '6' #'"' % )*#')#'3)#'3( 4' #" 66" ( ## ' '* '# (&/&#6##."46 '4" '' '0%1 ''(&/&.''% '2(%' #"6"(9'##### "6" ( # '"4 ' " "#'6"% ' " ',#( '(#'' 4' ''' '+##9(% #. '"(# '" 4' # ' '# ('(* ##' "6 ')#'+)*## "'4'"4 ' (# '% :#,# #"4'# #' 666'#"

42 66"(; "6'(#" #' "##"6 ' &/&(#'(<9#. # '4" '" =''.( ( (#% 9# '"(# "6 '% 6" ' #,##6#:'## ( #4(.#46 ''#9#. "# " " # 5# 6"6",#'66% 4 ' ' 6' '#* ' 6 ' ( '% 66' '# ' ' '#;' 2 6%* " ' (#.""' ' #,#9 % "(#. 4 #4 ''#>##"6 ' )#' ')*###"' ' 4(44 "'" '4 4 ''#9% ( '9#' " 6## ' " *#' 6#'<5 ' # ' "##9#.( # '4 % ' "6 ' '.( 5 #' '#"6"(4''(' ##4'#"66 '#"6 '#( ' '# # 6#5 ( 4"# # 4# ' 4' #'"?@@*##"6 ' % )#')'5*# ;# '( -)*# 9 %A B(

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62 Fra: Pernille Dørstad Sendt: 24. februar :53 Til: POSTMOTTAK BGA Emne: Saksnr Høringsuttalelse Styret I Sameiet Torvbakkgata 12 (Merk: vi er ikke de same som Borettslaget Torvbakkgata, men et annet sameie.) vil klage på at vi ikke er blitt informert som berørt part I denne høringen. Vi er virkelig berørt part som nære naboer. Vi be rom at vi I fremtiden blir inkludert I slike saker som omhandler vårt nærmiljø. Vi ber på dette grunnlag også om at vår mening blir tatt med i vurderingen i denne høringen på lik linje med de andre naboene som har fått høringsutkast tilsendt. VI ber dere inkludere oss videre i denne saken. Vi ser på det som meget beklagelig at vi ikke er blitt informert om denne saken. Heldigvis har vi fått vite om den ved en tilfeldighet og skriver derfor til dere nå. Hva gjelder innholdet i forslaget på høring er vi imot utvidede åpningstider. Dette fordi det samlet sett vil ha svært negative konsekvenser for vårt nærmiljø. Utvidede åpningstider vil føre til: - Mer støy om natten fra DogA og fra Syng. Dette er ikke kun fra musikken, men fra gjester, gjerne høyrøstede og berusede, som vil være i området rundt disse utestedene i et lengere tidspunkt utover natten. Dette gjelder særlig for leilighetene som har vinduer mot gata og særlig Torvbakkgata. Dette vil gå utover beboernes livskvalitet og helse med dårlig nattesøvn og i tillegg vil det være umulig å sove med soveromsvinduene åpne for nødvendig utlufting om natten. - Mer narkotikasalg. Det har vært en økning i narkotikasalg i perioder der det har vært mye berusede folk på vei til og fra utesteder, i Torvbakkgata og Markveien. Narkotikasalg er et stort problem i området og utvidede åpningstider vil ikke bidra til at det blir mindre narkotikasalg gatelangs, snarere tvert imot. - Økt forsøpling i Torvbakkgata og i Markveien. Vi har allerede et stort problem med forsøpling og hærverk fra fulle folk om natten utenfor huset vårt. Vi må stadig rydde opp sneiper, kebabsøppel og kjøpe nye blomster til blomsterkassene våre etter at noen i løpet av mang en helgenatt har ødelagt og forsøplet. Utvidede åpningstider vil, etter vårt mening, forsterke dette problemet. Vi ønsker å gjøre bydelen oppmerksom på at vi i Sameiet Torvbakkgata 12 og åre naboer i Borettslaget Torvbakkgata investerer mye tid og ressurser i å holde bomiljøet og bakgården vår barnevennlig. Vi ønsker et mangfold av beboere i et trygt bomiljø som inkluderer et trygt bomiljø for barnefamilier med små barn. Utvidede åpningstider, men økt fyll, bråk, narkotikasalg og søppel, vil gjøre det mindre barnevennlig å bo i dette området. Vi i Sameiet Torvbakkgata 12 stiller oss slik også solidarisk med Borettslaget Torvbakkgata sin protest mot dette forslaget gitt i saksnummer: Vennligst bekreft at dere har fått denne e-posten.

63 Mvh Pernille Dørstad, Styreleder i Sameiet Torvbakkgata 12

64 Fra: B. Christian Jenssen Sendt: 26. februar :26 Til: POSTMOTTAK BGA Emne: Høringsuttalelse - saksnummer Vi mottok dessverre ikke invitasjonen til høringsuttalelse før den 24 ds. og ber derfor om at vår uttalelse blir tatt med i vurderingen. Synspunkter på forslag om endringer: Akerselva Næringsvel støtter hovedlinjene i forslaget og ser på de nye geografiske avgrensningene som fornuftige og naturlige med hensyn til å balansere bolig- og næringsinteresser. Av hensyn til likebehandling foreslår vi at Nordre gate 2 (Nedre Foss Gård) tas med i forskriften. Vi reiser spørsmål ved om ikke Hausmannsgate 16 og Østre Elvebakke 7 bør tas med; adressene ligger i bydelen, og der drives serveringsvirksomhet. For øvrig må vi ta forbehold om at det også ellers er adresser som er uteglemt, noe som bør kontrolleres nøye. Med vennlig hilsen Akerselva Næringsforening B. Christian Jenssen. Daglig leder.

65 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Høringsnotat Til høringsinstansene UTKAST TIL ENDRINGER AV FORSKRIFT OM ÅPNINGSTIDER FOR SERVERINGS- OG SKJENKESTEDER I BYDEL GRÜNERLØKKA, OSLO Bakgrunn: Bydelsutvalget vedtok i møter og forslag til endringer i forskriftens 4 Utvidede åpningstider, 5 Innskrenkning av åpningstider og av 7 Klage, samt ny om Dispensasjoner. Bydelen har gjennom vedtak i Bystyret sak 234, jf. vedtak i sak 52/12 hjemmel for å endre forskriften. Bydelsutvalgets forslag til endring sendes ut på høring, jf. forvaltningslovens 37. Saksframstilling: Bystyret vedtok den sak 52 vedtakspunkt 4 som forsøksordning å delegere til bydelene å fastsette åpningstidene for serveringssteder på ulike områder i bydelen, med unntak av sentrumsområdet («skjenkeblekkspruten»). Det ble i saken lagt til grunn at åpningstidsbestemmelsene skulle fastsettes som forskrift. Bydelen vedtok Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Bystyret vedtok i sak 234/13 å forlenge forsøksordningen til å vare frem til Delegasjonen innebærer at bydelene kan fastsette åpningstider for sine områder, områdemessig eller brutt ned mer finmasket til eiendommer innenfor de rammer som ligger i lovgivningen, jf. serveringsloven og alkohollovens bestemmelser, og slik at hensynet til forutsigbarhet for serveringsstedene og likebehandling etter forvaltningslovens bestemmelser ivaretas. Næringsetaten skal fatte vedtak om åpningstid på grunnlag av bydelsutvalgets bestemmelser. Hjemmelsgrunnlaget for fastsettelse av åpningstider for serveringssteder fremkommer av serveringsloven 15. Det følger videre av alkoholloven 4-4 femte ledd at konsumeringen skal opphøre senest 30 minutter etter skjenketidens utløp. Forslag til endringer av Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder for bydel Grünerløkka Bydelsutvalget har foreslått følgende endringer:

66 2 Det gjøres oppmerksom på at mindretallsinnstillinger også kan bli tatt opp igjen i den endelige behandlingen av forskriften. Høringsinstansene inviteres derfor til å uttale seg til både flertalls- og mindretallsinnstillingene. Det henvises til bydelsutvalgets protokoller på bydelens nettside: fra 31. oktober 2013 (sak 106/13) og fra 12. desember 2013 (sak 125/13). Alle saksdokumenter ligger under møtene 31. oktober 2013, sak 106/13 og 12. desember 2013, sak 125/13. Nåværende forskrifts 4 med foreslåtte endinger Næringsetaten har etter forespørsel fra bydelen opplyst om at Hausmannsgate 14, 16, 22, 24, 28, 30, 32, 34, 40 og 42 som var med i bydelsutvalgets forslag ikke ligger i Bydel Grünerløkka, men tilhører sentrumsområdet. Disse adressene er derfor tatt ut av forslaget under. Næringsetaten har i samme brev anbefalt bydelen å benytte mest mulig områdeavgrensninger i stedet for gateadresser. Gateadresser nevnt under kan ved den endelige behandlingen av forskriften bli erstattet med områdebeskrivelser som dekker de samme adressene. Forklaring: Adresser som er sort enkel skrift, samt i uthevet sort skrift som er strøket over står i nåværende forskrift. Alt som er strøket over er foreslått fjernet i den nye forskriften. Nye forslag er uthevet i sort skrift. ( Uthevet sort skrift som er strøket over og uthevet sort skrift er flertallsinnstilling fra Høyre, Venstre, Sosialistisk Venstreparti og Miljøpartiet De Grønne). Rødt fremmet eget forslag om innskrenkede åpningstider som falt. Arbeiderpartiet hadde enkeltforslag som referert nedenfor. 4. Utvidede åpningstider Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl : Olaf Ryes plass 11 Øvre gate 7 Brenneriveien 9 Møllerveien 2 Maridalsveien 3, 13 A-E, 17 A og B Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3-19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 14 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 7 (alle nummer) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden Mindretallsinnstilling fra Arbeiderpartiet og Rødt om å stryke Øvre gate 7 falt i bydelsutvalget. Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl på helgekvelder (fredags- og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager): Trondheimsveien 113 Olaf Ryes plass 1 10 (alle nummer) og 12, med fasade mot Olaf Ryes plass Grüners gate 9 A, med fasade mot Olaf Ryes plass Sofienberggata 6, med fasade mot Olaf Ryes plass

67 3 Markveien 35 B Lørenveien 44 (Løren senter) Adresser med fasade mot Alexander Kiellands plass. Mindretallsinnstilling fra Arbeiderpartiet om å tilføre Øvre gate 7 falt i bydelsutvalget. Følgende steder kan få utvidet åpningstid ute til kl : Maridalsveien 13 A-E, 17 A og B Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3 19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 12 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 5 (alle nummer) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden Mindretallsinnstilling fra Arbeiderpartiet om kun å tilføre Brenneriveien 9 falt i bydelsutvalget. Mindretallsinnstilling fra Høyre, Miljøpartiet De Grønne og Venstre om å tilføre adresser med fasade mot Olaf Ryes plass, adresser med fasade mot Alexander Kiellands plass og Lørenvein 44 (Løren senter) falt i bydelsutvalget. Uteserveringer med åpningstid etter kl kan gis på vilkår av at musikk ikke spilles mellom kl og kl Overtredelse av vilkår kan medføre at stedets uteservering må stenge tidligere. Rødt stemte mot å sende forskriften med disse endringene ut på høring. Ny 5 Dispensasjoner For spesielle arrangementer, festivaler etc. kan Bydel Grünerløkka etter søknad gi dispensasjon til utvidet åpningstid ute til kl. 24 for andre adresser enn de som er nevnt i 4. Dette er begrenset til områder regulert til frilufts eller grøntområder innenfor Bydel Grünerløkka. Begrunnelse: Bydelen har ikke tidligere hatt en dispensasjonsadgang. Dette ønskes nå for spesielle arrangementer. Forslaget ble vedtatt mot Rødts stemme i bydelsutvalget. Ny 6 Innskrenkning av åpningstid (gml. 5) Bydelen kan fastsette innskrenket åpningstider inne og ute for områder brutt ned til enkelteiendommer der det er erfaringsmessig støy og ordensmessige problemer. Innskrenket åpningstid kan fastsettes med 14 dagers varsel basert på kvalifiserte klager fra beboere i nabolaget.

68 4 Endres til: Bydelen kan fastsette innskrenket åpningstider inne og ute for områder brutt ned til enkelteiendommer der det er erfaringsmessig støy og ordensmessige problemer. Støyproblemer dokumentert gjennom advarsler, naboklager, lydmålinger og saksbehandling som gir pålegg om tiltak om å rette opp forholdene kan gi innskrenket åpningstid dersom forholdene ikke rettes opp innen angitt frist etter at serveringsstedet er gjort kjent med klagen. Begrunnelse: Innskrenking av åpningstid for et serveringssted vil være et enkeltvedtak. Forslaget sikrer likebehandling og begrunnelse for innskrenkning av åpningstid. Forslaget ble enstemmig vedtatt i bydelsutvalget. Ny 7 Vedtak (gml. 6) Næringsetaten fatter vedtak om åpningstid for det enkelte sted basert på denne forskriften om åpningstider for Bydel Grünerløkka. Bydelen fastsetter åpningstider i tvilstilfeller etter denne forskriften. Endres til: Næringsetaten fatter vedtak om åpningstid for det enkelte sted basert på denne forskriften om åpningstider for Bydel Grünerløkka unntatt for søknader etter 5 der bydelen setter åpningstid. Bydelen fastsetter åpningstider i tvilstilfeller etter denne forskriften. Begrunnelse: Det vises til vedtak om ny 5 Dispensasjoner. Bydelsutvalget ønsker selv å behandle eventuelle dispensasjonssøknader. Forslaget ble vedtatt mot Rødts stemme i bydelsutvalget. Ny 8 Klage (gml. 7) Klage på åpningstidsbestemmelsene skal sendes Næringsetaten. Endres til: Klage på vedtak om åpningstid skal sendes til Næringsetaten som er kommunens bevillingsmyndighet. Næringsetaten forbereder klagesak for bydelsutvalget. Dersom bydelsutvalget opprettholder vedtaket sendes klagen til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Begrunnelse: Dette klargjør prosessen for klagebehandling. Forslaget ble enstemmig vedtatt i bydelsutvalget. Det er ikke foreslått endringer i øvrige paragrafer.

69 5 Utkast til endret forskrift: Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo Hjemmel: Fastsatt av bydelsutvalget Grünerløkka 4. oktober 2012 med hjemmel i bystyrets vedtak 15. februar 2012 sak 52, jf. byrådssak 275 av 22. november 2011, jf. forskrift 3. mai 2006 nr. 490 om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo, jf. lov 13. juni 1997 nr. 55 om serveringsvirksomhet (serveringsloven) 15 og lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (alkoholloven) 4-4. Endret ved forskrift 16 aug 2013 nr Endret ved 1. Formål Forskriftens formål er å regulere åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune. 2. Virkeområde Forskriften gjelder for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Forskriften gjelder ikke for søknader om enkeltanledninger etter alkoholloven 4-5. Forhold som ikke er direkte regulert i denne forskriften reguleres av forskrift 3. mai 2006 nr. 490 om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo. 3. Normalåpningstider for serveringssteder Serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl og ute mellom kl og kl Normal åpningstid gjelder for serverings- og skjenkesteder som ikke omfattes av utvidet åpningstid etter Utvidede åpningstider Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl : Olaf Ryes plass 11 Øvregate 7 Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3 19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 14 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 7 (alle nummer) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden

70 6 Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl på helgekvelder (fredags- og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager): Trondheimsveien 113 Olaf Ryes plass 1 10 (alle numre) og 12, med fasade mot Olaf Ryes plass Grüners gate 9 A, med fasade mot Olaf Ryes plass Sofienberggata 6, med fasade mot Olaf Ryes plass Markveien 35 B Lørenveien 44 (Løren senter) Adresser med fasade mot Alexander Kiellands plass. Følgende steder kan få utvidet åpningstid ute til kl : Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3 19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 12 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 5 (alle nummre) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden Uteserveringer med åpningstid etter kl kan gis på vilkår av at musikk ikke spilles mellom kl og kl Overtredelse av vilkår kan medføre at stedets uteservering må stenge tidligere. 5. Dispensasjoner For spesielle arrangementer, festivaler etc. kan Bydel Grünerløkka etter søknad gi dispensasjon til utvidet åpningstid ute til kl. 24 for andre adresser enn de som er nevnt i 4. Dette er begrenset til områder regulert til frilufts eller grøntområder innenfor Bydel Grünerløkka. 6. Innskrenkning av åpningstid Bydelen kan fastsette innskrenket åpningstider inne og ute for områder brutt ned til enkelteiendommer der det er erfaringsmessig støy og ordensmessige problemer. Støyproblemer dokumentert gjennom advarsler, naboklager, lydmålinger og saksbehandling som gir pålegg om tiltak om å rette opp forholdene kan gi innskrenket åpningstid dersom forholdene ikke rettes opp innen angitt frist etter at serveringsstedet er gjort kjent med klagen. 7. Vedtak Næringsetaten fatter vedtak om åpningstid for det enkelte sted basert på denne forskriften om åpningstider for Bydel Grünerløkka unntatt for søknader etter 5 der bydelen setter åpningstid. Bydelen fastsetter åpningstider i tvilstilfeller etter denne forskriften. 8. Klage

71 7 Klage på vedtak om åpningstid skal sendes til Næringsetaten som er kommunens bevillingsmyndighet. Næringsetaten forbereder klagesak for bydelsutvalget. Dersom bydelsutvalget opprettholder vedtaket sendes klagen til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. 9. Ikrafttredelse Denne forskriften trer i kraft straks og gjelder frem til 30. juni 2016.

72 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Høringsinstansene Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Marita Watne, 944 HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER AV FORSKRIFT OM ÅPNINGSTIDER FOR SERVERINGS- OG SKJENKESTEDER I BYDEL GRÜNERLØKKA, OSLO Bydelsutvalget vedtok i møter og forslag til endringer i forskriftens 4 Utvidede åpningstider, 5 Innskrenkning av åpningstider og av 7 Klage, samt ny om Dispensasjoner. Bydelen har gjennom vedtak i Bystyret sak 234, jf. vedtak i sak 52/12 hjemmel for å endre forskriften. Utkast til endret åpningstidsforskrift sendes nå ut på høring. Det vises til vedlagte høringsnotat. Høringsnotat og andre dokumenter til saken er lagt ut på bydelens nettside: Frist for skriftlige uttalelser til høringsnotatet er mandag 24. februar Høringssvar merkes med saksnummer og sendes til postmottak@bga.oslo.kommune.no eller til Bydel Grünerløkka, Postboks 2128, 0505 Oslo. Ved spørsmål kan du kontakte Marita Watne, tlf , e-post: marita.watne@bga.oslo.kommune.no Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bank: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Orgnr: Oslo Internett: E-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

73 Med hilsen Heidi Larssen Bydelsdirektør Tone Thorsen Avdelingsdirektør helse- og sosial Vedlegg: Høringsnotat Høringsinstanser: Adresseliste 2

74 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Høringsinstanser Oslo politiet - Grønland Kommuneadvokaten Næringsetaten Bymiljøetaten Boligbygg Oslo KF Huseiernes Landsforbund OBOS Eiendomsforvaltning USBL Oslo kommunale Leieboerorganisasjon Vulkan Eiendom Spabo Grünerløkka Næringsråd Akerselva Næringsforening UNIK Oslo Handelstandsforening Syng Blå Kontaktutvalget for Velforeninger i Oslo Vellenes fellesorganisasjon Hasle og Frydenberg Vel Løren Velforening Rodeløkka Vel Sinsen Hageby Vel Sameiet Vulkan Søndre Telthusbakkens Venner Torvbakkgata Borettslag Stolmakergata Borettslag Borettslaget Thorvald Meyers gate 62

75 Lovdata - Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerlø... Side 1 av Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo Dato FOR Publisert II 2012 hefte 4 Ikrafttredelse Sist endret FOR Endrer Gjelder for Oslo kommune, Oslo Hjemmel FOR , LOV , LOV Kunngjort kl Rettet Korttittel Forskrift om åpningstider, Grünerløkka Hjemmel: Fastsatt av bydelsutvalget Grünerløkka 4. oktober 2012 med hjemmel i bystyrets vedtak 15. februar 2012 sak 52, jf. byrådssak 275 av 22. november 2011, jf. forskrift 3. mai 2006 nr. 490 om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo, jf. lov 13. juni 1997 nr. 55 om serveringsvirksomhet (serveringsloven) 15 og lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (alkoholloven) 4-4. Endret ved forskrift 16 aug 2013 nr Formål Forskriftens formål er å regulere åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune. 2. Virkeområde Forskriften gjelder for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Forskriften gjelder ikke for søknader om enkeltanledninger etter alkoholloven 4-5. Forhold som ikke er direkte regulert i denne forskriften reguleres av forskrift 3. mai 2006 nr. 490 om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo. 3. Normalåpningstider for serveringssteder Serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl og ute mellom kl og kl Normal åpningstid gjelder for serverings- og skjenkesteder som ikke omfattes av utvidet åpningstid etter Utvidede åpningstider Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl : Olaf Ryes plass 11 Brenneriveien 9 Møllerveien 2 Maridalsveien 3, 13 A-E, 17 A og B Øvregate 7. Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl på helgekvelder (fredags- og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager): Trondheimsveien 113 Følgende steder kan få utvidet åpningstid ute til kl : Maridalsveien 13 A-E, 17 A og B

76 Lovdata - Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerlø... Side 2 av 2 Uteserveringer med åpningstid etter kl kan gis på vilkår av at musikk ikke spilles mellom kl og kl Overtredelse av vilkår kan medføre at stedets uteservering må stenge tidligere. 5. Innskrenkning av åpningstid Bydelen kan fastsette innskrenket åpningstider inne og ute for områder brutt ned til enkelteiendommer der det er erfaringsmessig støy og ordensmessige problemer. Innskrenket åpningstid kan fastsettes med 14 dagers varsel basert på kvalifiserte klager fra beboere i nabolaget. 6. Vedtak Næringsetaten fatter vedtak om åpningstid for det enkelte sted basert på denne forskriften om åpningstider for Bydel Grünerløkka. Bydelen fastsetter åpningstider i tvilstilfeller etter denne forskriften. 7. Klage Klage på åpningstidsbestemmelsene skal sendes Næringsetaten. 8. Ikrafttredelse Denne forskriften trer i kraft straks og gjelder frem til 30. juni Endret ved forskrift 16 aug 2013 nr Lovdata in English Juster tekststørrelse Kontakt

77 Bydelsdirektøren innstiller til bydelsutvalget å fatte følgende vedtak: Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo Hjemmel: Fastsatt av bydelsutvalget Grünerløkka 4. oktober 2012 med hjemmel i bystyrets vedtak 15. februar 2012 sak 52, jf. byrådssak 275 av 22. november 2011, jf. forskrift 3. mai 2006 nr. 490 om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo, jf. lov 13. juni 1997 nr. 55 om serveringsvirksomhet (serveringsloven) 15 og lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (alkoholloven) 4-4. Endret ved forskrift 16 aug 2013 nr Endret ved 1. Formål Forskriftens formål er å regulere åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune. 2. Virkeområde Forskriften gjelder for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Forskriften gjelder ikke for søknader om enkeltanledninger etter alkoholloven 4-5. Forhold som ikke er direkte regulert i denne forskriften reguleres av forskrift 3. mai 2006 nr. 490 om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger, Oslo kommune, Oslo. 3. Normalåpningstider for serveringssteder Serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl og ute mellom kl og kl Normal åpningstid gjelder for serverings- og skjenkesteder som ikke omfattes av utvidet åpningstid etter Utvidede åpningstider Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl : Olaf Ryes plass 11 Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3 19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 14 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 7 (alle nummer) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden

78 Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl på helgekvelder (fredags- og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager): Trondheimsveien 113 Olaf Ryes plass 1 10 (alle numre) og 12, med fasade mot Olaf Ryes plass Grüners gate 9 A, med fasade mot Olaf Ryes plass Sofienberggata 6, med fasade mot Olaf Ryes plass Lørenveien 44 (Løren senter) Adresser med fasade mot Alexander Kiellands plass. Følgende steder kan få utvidet åpningstid ute til kl : Brenneriveien 1 11 (alle nummer) Møllerveien 2 6 (alle nummer) Maridalsveien 3 19 (kun oddetallsnummer) Vestre Elvebakke 3 12 (alle nummer) Østre Elvebakke 1 5 (alle nummer) Schleppegrells gate 8 14, med fasade mot Birkelunden Seilduksgata A, med fasade mot Birkelunden Toftes gate 30 50, med fasade mot Birkelunden Uteserveringer med åpningstid etter kl kan gis på vilkår av at musikk ikke spilles mellom kl og kl Overtredelse av vilkår kan medføre at stedets uteservering må stenge tidligere. 5. Dispensasjoner For spesielle arrangementer, festivaler etc. kan Bydel Grünerløkka etter søknad gi dispensasjon til utvidet åpningstid ute til kl. 24 for andre adresser enn de som er nevnt i 4. Dette er begrenset til områder regulert til frilufts eller grøntområder innenfor Bydel Grünerløkka. 6. Innskrenkning av åpningstid Bydelen kan fastsette innskrenket åpningstider inne og ute for områder brutt ned til enkelteiendommer der det er erfaringsmessig støy og ordensmessige problemer. Støyproblemer dokumentert gjennom advarsler, naboklager, lydmålinger og saksbehandling som gir pålegg om tiltak om å rette opp forholdene kan gi innskrenket åpningstid dersom forholdene ikke rettes opp innen angitt frist etter at serveringsstedet er gjort kjent med klagen. 7. Vedtak Næringsetaten fatter vedtak om åpningstid for det enkelte sted basert på denne forskriften om åpningstider for Bydel Grünerløkka unntatt for søknader etter 5 der bydelen setter åpningstid. Bydelen fastsetter åpningstider i tvilstilfeller etter denne forskriften.

79 8. Klage Klage på vedtak om åpningstid skal sendes til Næringsetaten som er kommunens bevillingsmyndighet. Næringsetaten forbereder klagesak for bydelsutvalget. Dersom bydelsutvalget opprettholder vedtaket sendes klagen til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. 9. Ikrafttredelse Denne forskriften trer i kraft straks og gjelder frem til 30. juni 2016.

80 !"##$# %& '( &!""#$%&'( ) $('& $ $( & $ *( $ & * +$$(,#! "! # " " $ " %&' * $ $ & % $& %& %-+ #-$ $ $$$. ' %) #*'$ +

81 '$. (./+ 0 +1)&( +(.2$( )&( +(1* %( 145 5(16 -&'+( +$((3 3 %&$$. 1$$& ( 7 &$ ( $. & 1 $1 ( $(-&.2 ( %& & $ 6 ' 8$ $$.( ' ( $$(( ) '7 ' (& ( 6 1+$$(6& ( 7 &$(& 6 ($( ( $( $ 9$..( 1+(: %( $ ): ( 1 ($$1 $ $ )( ' ( $ $..( 2;( 2 (<=& $<=& $./ + 2 (6( $6( $./+ " *& 9>&> -A *& :6 9+'$: -A -

82 * <=& $9+ $ 2; :4:& A-$, * B, $9>B+ 4A%$ # * 4$ $9>4$ 6;C% A< '$( # 8( %& ) D" D'D" ' -

83 D"E ) ( 3!"! # $% $"& ' ()* +!#),* +!')-* +.&')/* + $&)%* + 011& 2 &!34 5! / 678)/2( 6 %)#'12( "'9):92( 1( ) (?! 1 : "' "( ;4, )9* +#2-12 6&,2 1</ %!':(!=6& 8 -"

84 //*+ 6. $ $./+ ) ( ("3 - ()* +!#),* +!')-* +.&')#* + $&):* + 011& 2 &!34 5! 0 2 2>1 1& & 9 678)/2( 6 %)#'12( "'9):92( 1( E $ $( $$ < $ ( $?<:( & % &D"D3 D"E ) ( 3 + $ 2; :4:& >B+ 4 >$..( 1+( : %( $ ): ( 1 ($$1 $ $. $ $6( ) (?! 1 >4$ 6;C%. $ $<=& $$D" +'$:- >&>-. $ $./+ -

85 ) ( ("3 >$..( 1+( : %( $ ): ( 1 ($$1 $ $E $ $..(2;(. $ $6( E $ $( $$ < $ ( $ D* ' ) $1 F& ( '( (" $D"* $ (( $6&2; -

86 Forlag fra Rødt: SAK 21/14 FORSLAG TIL ENDRINGER AV FORSKRIFT OM ÅPNINGSTIDER FOR SERVERINGS- OG SKJENKESTEDER I BYDEL GRÜNERLØKKA Innledning: Høringssvarene viser oss at det ikke er noe folkekrav om å få utvidet åpningstid på enda flere skjenkesteder. Tvert imot er det et ønske om en innstramning av åpningstidene. Vi legger spesielt merke til høringssvaret fra Chateau Apartments i Nedregate 8. De er opptatt av nattero for sine gjester. Og høringssvarene fra beboerne er også samstemt i at de er mot økning av åpningstidene for flere utesteder på natt. Rødt ønsker en restriktiv skjenkepolitikk i bydel Grünerløkka. Det er ingen menneskerett å kunne feste ute hver natt uten å ta hensyn til at folk flest skal sove om natta. Økt tilgjengelighet, øker alkoholforbruket og dermed også skadene ved alkohol. Lønns- og arbeidsforholdene for bransjen er utsatt for et press nedover på grunn av overetablering og sterk konkurranse. Rødt vil redusere antall skjenkesteder i bydelen. Rødt foreslår at de adresser som i dag ikke er regulert som serveringssted ikke skal omfattes av denne forskrift. Bystyret må vurdere å endre «skjenkeblekkspruten» tilbake til en «skjenkering» slik at Bydelsutvalget får kontroll med åpningstidene for alle skjenkesteder i Bydelen. Rødt foreslår å endre 3 i når stedet kan åpne på morgenen fra kl. 06:00 til kl. 10:00. De generelle åpningstidene skal være inne inntil kl. 01:00 og ute til kl. 23:00 for alle adresser fra mandag til og med søndag. Rødt foreslår utvidet åpningstid på noen adresser inne/ute til kl. 02:00/kl. 24:00 på kveld/natt til lørdag og søndag. Rødts forslag: 3. Normalåpningstider for serveringssteder Serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl og ute mellom kl og kl Normal åpningstid gjelder for serverings- og skjenkesteder som ikke omfattes av utvidet åpningstid etter Utvidede åpningstider

87 Følgende steder kan få utvidet åpningstid inne til kl på helgekvelder (fredags- og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager): Trondheimsveien 113 Brenneriveien 9 Hausmannsgate 14 og16 Møllerveien 2 Maridalsveien 3, 13, 17 og 19 Vestre Elvebakke 3 Østre Elvebakke 7 Seilduksgata19 Toftes gate 30 og 50 Olaf Ryes plass 4, 11 og 12 Adresser med fasade/inngang mot Alexander Kiellands plass der det i dag er skjenkebevilling Lørenveien 44 (Løren senter) Følgende steder kan få utvidet åpningstid ute til kl på helgekvelder (fredags- og lørdagskvelder, samt kvelder før offentlige hellig- og høytidsdager): Maridalsveien 13 A-E, 17 A og B Berørte adresser er: Brenneriveien 9 Hausmannsgate 14 og 16 Møllerveien 2 Maridalsveien 3, 13, 17 og 19 Vestre Elvebakke 7 Østre Elvebakke 7 Schleppegrells gate 8, 10, 12 og 14 Seilduksgata 17, 19 og 23 A Toftes gate 30 og 50 Brenneriveien 9 Møllerveien 2

88 Maridalsveien 3, 13 A-E, 17 A og B Vestre Elvebakke 14 Østre Elvebakke 7 Adresser med fasade/inngang mot Alexander Kiellands plass. Lørenveien 44 (Løren senter) Brenneriveien 9 Olaf Ryes plass 4, 11 og 12 Grüners gate 9 A Sofienberggata 6 Thorvald Meyers gate 57

89 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSKsak 22/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang: Helse- og sosialkomiteen Møtedato: SØKNAD OM SALGSBEVILLING, EIERSKIFTE, REMA 1000 THORVALD MEYERS GATE, THORVALD MEYERS GATE 23 Sammendrag: GAZMEND RAMADANI AS søker om salgsbevilling etter eierskifte for Rema 1000 Thorvald Meyers gate, Thorvald Meyers gate 23. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om salgsbevilling fra GAZMEND RAMADANI AS for Rema 1000 Thorvald Meyers gate, Thorvald Meyers gate 23, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post:

90 Oslo kommune Næringsetaten Bydel Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: SLAB Aaløkken, Rune Norman SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra GAZMEND RAMADANI AS om salgsbevilling ved eierskifte ved REMA 1000 Thorvald Meyersgate, Thorvald Meyersgate 23. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Det vises til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 3 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med hilsen Rune Aaløkken saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

91 DETALJER OM SØKNAD OM SALGS- ELLER SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn REMA 1000 Thorvald Meyersgate Gateadresse Thorvald Meyersgate 23 Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn GAZMEND RAMADANI AS Postadresse REMA 1000 Thorvald Meyers gate Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0555 OSLO Selskapsform AS Telefon 3. SØKNADSDETALJER Søknad om Salgsbevilling Eierskifte Beskrivelse Salg av øl Åpningstid inne Skjenketid inne Åpningstid ute Skjenketid ute

92 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om salgsbevilling fra GAZMEND RAMADANI AS for Rema 1000 Thorvald Meyers gate, Thorvald Meyers gate 23, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas.

93 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSKsak 23/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang: Helse- og sosialkomiteen Møtedato: SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, SUPREME ROASTWORKS, THORVALD MEYERS GATE 18 Sammendrag: SUPREME ROASTWORKS AS søker om ny serverings- og skjenkebevilling for Supreme Roastworks, Thorvald Meyers gate 18. Åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30. Thorvald Meyers gate 18 har normalåpningstid inne og ute, j.fr. Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Bakgrunn: Supreme Roastworks i Thorvald Meyers gate 18 er en eksisterende kafé som søker om skjenkebevilling. De søkte om serverings- og skjenkebevilling i de samme lokalene i 2012, hvor saken var til behandling i bydelsutvalget på møte 13. desember 2012 som sak144/12. Bydelsutvalget anbefalte serverings- og skjenkebevilling. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling fra SUPREME ROASTWORKS AS for Supreme Roastworks, Thorvald Meyers gate 18, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

94 Oslo kommune Næringsetaten Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASNY Dysthe, Henrik SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra SUPREME ROASTWORKS AS om ny serverings- og skjenkebevilling ved Supreme Roastworks AS, Thorvald Meyers gate 18. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Det vises til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helseog omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 3 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med hilsen Henrik Dysthe saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

95 DETALJER OM SØKNAD OM SALGS- ELLER SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Supreme Roastworks AS Gateadresse Thorvald Meyers gate 18 Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn SUPREME ROASTWORKS AS Postadresse Thorvald Meyers gate 18 Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0555 OSLO Selskapsform Aksjeselskap Telefon SØKNADSDETALJER Søknad om Ny serverings- og skjenkebevilling Åpningstid inne 0100 Skjenketid inne 0030 Åpningstid ute Beskrivelse Kaffebar. Ikke uteservering. Skjenketid ute Godkjent og ekspedert elektronisk

96

97 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Til saken Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Lasse Elden, SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - SUPREME ROASTWORKS AS - MEDISINSKFAGLIG UTTALELSE Det vises til mottatt oversendelse av søknad fra Supreme Roastworks AS om ny serverings- og skjenkebevilling ved Supreme Roastworks AS, Thorvald Meyers gate 18, der følgende fremkommer i søknaden: Næringsetaten viser til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Bydelsoverlegen skal etter lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) 27 (Samfunnsmedisinsk kompetanse) gi samfunnsmedisinsk rådgivning i kommunens folkehelsearbeid, jf. 4 til 7. Bydelsoverlegen har registrert/oversikt over følgende forhold ved virksomheten: Bydelsoverlegen har ikke mottatt klagesaker knyttet til stedet eller tidligere eier. Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til at stedets karakter vil kunne ha negativ innvirkning lokalsamfunnet eller på befolkningens helse. Når det gjelder utviklingstrekk i nærmiljøet viser bydelsoverlegen til at det av reguleringsbestemmelsene (se figur under) fremkommer at Thorvald Meyers gate 18 og omkringliggende eiendommer er regulert til boligformål. Støysonekartet (se figur under) for området viser at boligene har en fasade (mot Thorvald Meyers gate) som ligger i rød sone. Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bank: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Orgnr: Oslo Internett: E-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

98 Støysonekart og reguleringskart - Thorvald Meyers gate 18 ( ): Støysonekart Reguleringskart Bydelsoverlegen viser videre til Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo 3 (Normalåpningstider for serveringssteder), som sier at «Serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl ». Omsøkt åpnings- og skjenketid er i tråd med normalåpningstiden for serveringssteder. Bydelsoverlegen har erfaringer med at det, spesielt i bygg med boliger i etasjen(e) over og ved siden av, lett oppstår sjenerende (musikk)støy og luktplager for berørte naboer når det etableres serverings- og skjenkested. For virksomheter som benytter lyd- og musikkanlegg, henviser bydelsoverlegen til veilederen Musikkanlegg og helse - veileder til arrangører og kommuner, kapitel 8 - Regelverket om høy lyd og punktene og Ved eventuelle klager og støy, vil bydelsoverlegen legge særlig vekt på berørte naboers behov for tilfredsstillende lydforhold ved arbeid, søvn, hvile og rekreasjon. Medisinskfaglig uttalelse Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til forhold som tilsier at søknad fra Supreme Roastworks AS, om ny serverings- og skjenkebevilling ved Supreme Roastworks AS, Thorvald Meyers gate 18, ikke skal innvilges. Dette er ikke et vedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan således ikke påklages. Med hilsen Finn Bovim bydelsoverlege Lasse Elden helsekonsulent Godkjent og ekspedert elektronisk uten underskrift. Kopi til: Supreme Roastworks AS, Thorvald Meyers gate 18, 0555 Oslo. 2

99 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling fra SUPREME ROASTWORKS AS for Supreme Roastworks, Thorvald Meyers gate 18, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes.

100 SAK 23/14 SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, SUPREME ROASTWORKS, THORVALD MEYERS GATE 18 Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling fra SUPREME ROASTWORKS AS for Supreme Roastworks, Thorvald Meyers gate 18, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Der det er større tilbud enn etterspørsel vil også et press nedover på lønns og arbeidsforholdene bli større. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder.

101 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSKsak 24/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang: Helse- og sosialkomiteen Møtedato: SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, SPIS BY BJØRUNGS, OLAV RYES PLASS 9 Sammendrag: OGB BISTRO AS søker om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte for SPIS by Bjørungs, Olaf Ryes plass 9. Åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30. Olaf Ryes plass 9 har normalåpningstid inne og ute j.fr. Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Bakgrunn: Uteserveringen det søkes serverings- og skjenkebevilling for er på gateplan ut mot Olaf Ryes plass. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra OGB BISTRO AS for SPIS by Bjørungs, Olaf Ryes plass 9, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

102 Oslo kommune Næringsetaten Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASAB Hauger, Trine SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra OGB BISTRO AS om Serveringsskjenkebevilling Eierskift ved SPIS by Bjørung, Olaf Ryes plass 9. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Det vises til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 3 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med hilsen Trine Hauger saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

103 DETALJER OM SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING VED SPIS BY BJØRUNGS FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn SPIS by Bjørung Gateadresse Olaf Ryes plass 9 Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn OGB BISTRO AS Postadresse Olaf Ryes plass 9 Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0552 OSLO Selskapsform Telefon 3. SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- skjenkebevilling Eierskifte Åpningstid inne Skjenketid inne Åpningstid ute Beskrivelse Skjenketid ute Plantegning for lokalene / serveringsområdet det søkes bevilling for kan ettersendes ved behov Godkjent og ekspedert elektronisk

104

105

106

107

108 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Til saken Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Lasse Elden, SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - SPIS BY BJØRUNG - EIERSKIFTE - MEDISINSKFAGLIG UTTALELSE Det vises til mottatt oversendelse av søknad fra OGB Bistro AS om Serveringsskjenkebevilling Eierskifte - ved SPIS by Bjørung, Olaf Ryes plass 9, der følgende fremkommer av søknaden: Næringsetaten viser til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Bydelsoverlegen skal etter lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) 27 (Samfunnsmedisinsk kompetanse) gi samfunnsmedisinsk rådgivning i kommunens folkehelsearbeid, jf. 4 til 7. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bank: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Orgnr: Oslo Internett: E-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

109 Bydelsoverlegen har registrert/oversikt over følgende forhold ved virksomheten: Bydelsoverlegen har ikke mottatt klagesaker knyttet til stedet eller tidligere eier. Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til at stedets karakter vil kunne ha negativ innvirkning lokalsamfunnet eller på befolkningens helse. Når det gjelder utviklingstrekk i nærmiljøet viser bydelsoverlegen til at det av reguleringsbestemmelsene (se figur under) fremkommer at Olaf Ryes plass 9 og omkringliggende eiendommer er regulert til boligformål. Støysonekartet (se figur under) for området viser at boligene har en fasade (mot Olaf Ryes plass) som ligger i gul sone. Gule sone er en vurderingssone hvor ny bebyggelse kan oppføres dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Bydelsoverlegen forutsetter at uteservering ikke vil være i bakgården, da det ikke fremkommer opplysninger om dette i oversendelsen fra Næringsetaten. Støysonekart og reguleringskart Olaf Ryes plass 9 ( ): Støysonekart Reguleringskart Bydelsoverlegen viser videre til Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo 3 (Normalåpningstider for serveringssteder), som sier at «Serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl og ute mellom kl og kl ». Omsøkte åpnings- og skjenketider inne og ute er i tråd med normalåpningstidene for serveringssteder. Bydelsoverlegen har erfaringer med at det, spesielt i bygg med boliger i etasjen(e) over og ved siden av, lett oppstår sjenerende (musikk)støy og luktplager for berørte naboer når det etableres serverings- og skjenkested. For virksomheter som benytter lyd- og musikkanlegg, henviser bydelsoverlegen til veilederen Musikkanlegg og helse - veileder til arrangører og kommuner, kapitel 8 - Regelverket om høy lyd og punktene og Ved eventuelle klager og støy, vil bydelsoverlegen legge særlig vekt på berørte naboers behov for tilfredsstillende lydforhold ved arbeid, søvn, hvile og rekreasjon. 2

110 Medisinskfaglig uttalelse Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til forhold som tilsier at søknad fra OGB Bistro AS om Serveringsskjenkebevilling Eierskifte - ved SPIS by Bjørung, Olaf Ryes plass 9, ikke skal innvilges. Dette er ikke et vedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan således ikke påklages. Med hilsen Finn Bovim bydelsoverlege Lasse Elden helsekonsulent Godkjent og ekspedert elektronisk uten underskrift. Kopi til: OGB Bistro AS, Olaf Ryes plass 9, 0552 Oslo. 3

111 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra OGB BISTRO AS for SPIS by Bjørungs, Olaf Ryes plass 9, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, åpningstid/skjenketid ute: 23:00/22:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes.

112 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSKsak 25/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang: Helse- og sosialkomiteen Møtedato: SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, MONSUN NUDDEL & BAR, HELGESENS GATE Sammendrag: MONSUN RESTAURANT AS søker om ny serverings- og skjenkebevilling for Monsun Nuddel & Bar, Helgesens gate Åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30. Helgesensgate har normalåpningstid inne og ute j.fr. Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Bakgrunn: Monsun Nuddel & Bar i Helgesensgate er et nytt sted som overtar etter tidligere Kitty Sushi. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra MONSUN RESTAURANT AS for Monsun Nuddel & Bar, Helgesensgate 12-14, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

113 Oslo kommune Næringsetaten Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASNY Throndsen, Synnøve SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra MONSUN RESTAURANT AS om ny serverings- og skjenkebevilling ved Monsun Nuddel & Bar, Helgensensgate I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Næringsetaten ber om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 4 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. I den forbindelse minner vi bydelen på verbalvedtak fattet i Bystyret , H73. Frist for høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger Sosialtjenesten, ved bydelsutvalg eller bydelsadministrasjon, skal avgi høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger til Næringsetaten innen 28 dager. Fristen kan forlenges ved behandling av prinsipielle eller ukurante søknader forutsatt at Næringsetaten varsles. Fristen gjelder ikke for høringsuttalelser ved fornyelse av alle salgs- og skjenkebevillinger hvert fjerde år. Med hilsen Synnøve Throndsen saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

114 DETALJER OM SØKNAD SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Monsun Nuddel & Bar Gateadresse Helgensensgate Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn MONSUN RESTAURANT AS Postadresse Dælenenggata 23 Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0567 OSLO Selskapsform Telefon 3. SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- og skjenkebevilling ny Åpningstid inne 01:00 Skjenketid inne 00:30 Åpningstid ute Beskrivelse Ny serverings- og skjenkebevilling inne på gateplan Skjenketid ute Godkjent og ekspedert elektronisk

115

116

117

118 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Til saken Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Lasse Elden, NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING- MONSUN RESTAURANT AS - MONSUN NUDDEL & BAR HELGESENS GATE MEDISINSKFAGLIG UTTALELSE Det vises til mottatt oversendelse av søknad fra Monsun Restaurant AS om ny serverings- og skjenkebevilling ved Monsun Nuddel & Bar, Helgensensgate 12-14, der følgende fremkommer av søknaden. Næringsetaten viser til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bank: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Orgnr: Oslo Internett: E-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

119 Bydelsoverlegen skal etter lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) 27 (Samfunnsmedisinsk kompetanse) gi samfunnsmedisinsk rådgivning i kommunens folkehelsearbeid, jf. 4 til 7. Bydelsoverlegen har registrert/oversikt over følgende forhold ved virksomheten: Bydelsoverlegen har ikke mottatt klagesaker knyttet til stedet eller tidligere eier. Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til at stedets karakter vil kunne ha negativ innvirkning lokalsamfunnet eller på befolkningens helse. Når det gjelder utviklingstrekk i nærmiljøet viser bydelsoverlegen til at det av reguleringsbestemmelsene (se figur under) fremkommer at Helgesens gate og omkringliggende eiendommer er regulert til boligformål. Støysonekartet (se figur under) for området viser at boligene har en fasade (mot Helgensensgate 12-14) som ligger i rød sone. Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. Støysonekart og reguleringskart - Helgensensgate ( ): Støysonekart Reguleringskart Bydelsoverlegen viser videre til Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo 3 (Normalåpningstider for serveringssteder), som sier at «Serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl. 06.0». Omsøkte åpnings- og skjenketider inne er i tråd med normalåpningstidene for serveringssteder. Bydelsoverlegen har erfaringer med at det, spesielt i bygg med boliger i etasjen(e) over og ved siden av, lett oppstår sjenerende (musikk)støy og luktplager for berørte naboer når det etableres serverings- og skjenkested. For virksomheter som benytter lyd- og musikkanlegg, henviser bydelsoverlegen til veilederen Musikkanlegg og helse - veileder til arrangører og kommuner, kapitel 8 - Regelverket om høy lyd og punktene og Ved eventuelle klager og støy, vil bydelsoverlegen legge særlig vekt på berørte naboers behov for tilfredsstillende lydforhold ved arbeid, søvn, hvile og rekreasjon. 2

120 Medisinskfaglig uttalelse Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til forhold som tilsier at søknad fra Monsun Restaurant AS om ny serverings- og skjenkebevilling ved Monsun Nuddel & Bar, Helgensensgate 12-14, ikke skal innvilges. Dette er ikke et vedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan således ikke påklages. Med hilsen Finn Bovim bydelsoverlege Lasse Elden helsekonsulent Godkjent og ekspedert elektronisk uten underskrift. Kopi til: Monsun Restaurant AS, Dælenenggata 23, 0567 Oslo 3

121 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra MONSUN RESTAURANTAS for Monsun Nuddel & Bar, Helgesensgate 12-14, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes.

122 SAK 25/14 SØKNAD OM NY SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, MONSUN NUDDEL & BAR, HELGESENS GATE Søknad om ny serverings- og skjenkebevilling, fra MONSUN RESTAURANTAS for Monsun Nuddel & Bar, Helgesensgate 12-14, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefals ikke. Stedet ligger i et område som allerede har mange skjenkesteder, og det er etter næringspolitiske hensyn ønskelig med et mangfold der det er flere forretningstilbud enn alkoholskjenking. Der det er større tilbud enn etterspørsel vil også et press nedover på lønns og arbeidsforholdene bli større. Generelt gjelder også det alkoholpolitiske synspunkt at bydelen alt har svært mange serveringssteder for alkohol og at det er ønskelig å redusere antallet skjenkesteder.

123 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSKsak 26/14 Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Finn Bovim Saksgang Oppvekst-, miljø- og kulturkomiteen Helse- og sosialkomiteen Eldrerådet Ungdomsrådet Rådet for funksjonshemmede Bydelsutvalget Møtedato FOLKEHELSEPLAN FOR BYDEL GRÜNERLØKKA Bydelsdirektørens forslag til Folkehelseplan for Bydel Grünerløkka følger vedlagt og legges ut på bydelens nettside. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Helse- og sosialkomiteen innstiller til Bydelsutvalget å vedta den framlagte Folkehelseplan for Bydel Grünerløkka Vedtak: Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post:

124 Folkehelseplan for Bydel Grünerløkka

125 1. Innledning Side 3 2. Folkehelsepolitikk i utvikling Organisering av folkehelsearbeidet i Bydel Grünerløkka.4 4. Utfordringsbildet i Bydel Grünerløkka Mål, strategier og tiltak...14

126 1.Innledning Oslo kommunes folkehelseplan ble vedtatt i bystyret og planen bygde på Oslos folkehelseplan Folkehelsearbeid ble en lovfestet plikt for Oslo kommune ved ikrafttredelse av Lov om fylkeskommunens oppgaver i folkehelsearbeidet den , og kommunene ble tillagt nye oppgaver og plikter ved ikrafttredelse av Lov om folkehelsearbeid (Folkehelseloven) den Oslo kommunes folkehelseplan er en overordnet strategi for å ivareta innbyggernes folkehelse i bred forstand. Planen angir fire hovedstrategier: Forankring av folkehelsearbeidet er en vedvarende strategi for måloppnåelse, forståelse og godt samarbeidsklima. Helseovervåking er en vedvarende strategi for å holde oversikt, følge loven, sette tiltak og nå fastsatte mål. Kommunikasjon er en vedvarende strategi for å oppnå samarbeid, formidle kunnskap og skape forståelse rundt muligheter og utfordringer knyttet til innbyggernes helse og levekår. Satsningsgruppe er en vedvarende strategi for å konsentrere innsatsen på et prioritert område i folkehelsearbeidet. Bydelens folkehelseplan for bygde på de 7 satsningsområdene i kommunens overordnede folkehelseplan for perioden. Da planen ble vedtatt den hadde bydelsutvalget følgende merknad: Folkehelseplanen har ingen særegne tiltak for å redusere skader/sjukdommer som er knyttet til narkotika og alkoholmisbruk. Dette er et viktig felt, og ved neste revisjon av planen må dette med. Bydelens folkehelseplan 2013(14)-2016 har utgangspunkt i de fire strategiene i kommunens folkehelseplan, men bygger også på bydelens Strategisk plan med de fire innsatsområdene: tidlig innsats, egenmestring, møteplasser og samarbeid. Andre planer i bydelen med betydning for folkehelsearbeidet er smittevernplanen, Plan for rus-og psykisk helsearbeid , Handlingsplan for mennesker med funksjonsnedsettelser , Boligsosial handlingsplan og Handlingsplan for barn og unge i vanskelige livssituasjoner Folkehelsepolitikk i utvikling Folkehelseloven har som formål å bidra til en samfunnsutvikling som fremmer helse og trivsel og utjevner sosiale helseforskjeller. Loven retter seg mot kommuner og statlige myndigheter og skal legge til rette for et langsiktig og systematisk folkehelsearbeid. Grunnprinsippene i folkehelsearbeid er utjevning, bærekraftig utvikling, medvirkning, «føre var» og «helse i alt vi gjør». Kommunens plan for folkehelsearbeid må således være en overordnet strategisk plan som tar sikte på at folkehelsetiltak integreres i de enkelte

127 virksomheters daglige arbeid. Den gir føringer for kommunens og bydelenes øvrige planverk, samtidig som planen skal gi føringer for virksomheter som ligger utenfor helsetjenesten. Bydelens folkehelseplan vil i større grad være rettet mot de lokale folkehelseutfordringene og inneholde tiltak rettet mot disse. Folkehelsemeldingen (Meld St. 34( ) angir 3 hovedmål: At Norge skal være et av de tre landene i verden som har høyest levealder At befolkningen skal oppleve flere leveår med god helse og trivsel og reduserte sosiale helseforskjeller At vi skal skape et samfunn som fremmer helse i hele befolkningen Folkehelsearbeid kan inndeles i helsefremmende og i sykdomsforebyggende arbeid. Helsefremmende arbeid er av WHO definert som «den prosessen som gjør folk i stand til å bedre og bevare sin helse», slik som aktivitet som bidrar til bedret livskvalitet og mestring, mens sykdomsforebyggende arbeid «dreier seg om tiltak som forhindrer at sykdom eller skade oppstår». Skillet mellom helsefremmende og forebyggende arbeid er ikke alltid like tydelig, og i praksis vil de to tilnærmingene overlappe og utfylle hverandre. 3. Organisering av folkehelsearbeidet i Bydel Grünerløkka Med samhandlingsreformen og nytt lovverk blir helsesektorens ansvar for helsefremmende og forebyggende arbeid fordelt på hele kommunen, og tiltak og ansvar knyttes til alle sektorer. Alle avdelinger og seksjoner i bydelen bidrar i dag i folkehelsearbeidet, det er ikke begrenset til de utøvende helsetjenester som helsestasjon, smittevernkontor og fastleger. Folkehelsearbeidet skal være for alle, men samtidig må det utformes slik at grupper med større helserisiko blir spesielt ivaretatt. Planarbeidet er ledet av bydelsoverlegen og en arbeidsgruppe med representanter fra de fleste seksjonene. Kommunens folkehelseplan tydeliggjør at mye av kommunens plikter etter folkehelseloven i praksis tilligger bydelene, som å ha oversikt over befolkningen i egen bydel, avdekke utfordringer og planlegge tiltak for disse. Alle bydelene skal ha en folkehelsekontakt som arbeider opp mot Helseetaten som er koordinator for folkehelsearbeidet i hele kommunen. Rapportering om folkehelsearbeidet skal som før skje gjennom bydelens årsberetning. Miljørettet helsevern Miljørettet helsevern skal ha oversikt over positive og negative faktorer i miljøet som kan innvirke på befolkningens helse i kommunen og skal: fremme folkehelse og bidra til gode miljømessige forhold, sikre befolkningen mot faktorer i miljøet, blant annet biologiske, kjemiske, fysiske og sosiale, som kan ha negativ innvirkning på helsen.

128 Dette innebærer også å avgi faguttalelse i plan- og byggesaker, og til søknader om bevillinger for serverings- og skjenkesteder og salgsbevillinger. Med den høye utbyggingsaktiviteten det er i bydelen for tiden er det av økende betydning at folkehelsehensyn blir ivaretatt. Enkelte virksomheter har også meldeplikt til kommunen og egne forskrifter krever at virksomheten skal være godkjent, som f.eks. barnehager og skoler. Miljørettet helsevern holder løpende oversikt over private og offentlige virksomheter og eiendommer hvis forhold direkte eller indirekte kan ha innvirkning på helsen. Tilsynsplanen for miljørettet helsevern i perioden er utarbeidet med utgangspunkt i blant annet risiko- og sårbarhetsanalyser (ROS-analyser) der sannsynligheten for uønskede hendelser og den helsemessige konsekvensen av ulike faktorer er vurdert. Kommunen skal gi informasjon, råd og veiledning om hva den enkelte selv og befolkningen kan gjøre for å fremme helse og forebygge sykdom. Dette gjøres blant annet med informasjon på bydelens nettsider. Tilbud til barn, unge og familier Trygge og stimulerende oppvekstsvilkår er en viktig forutsetning for god folkehelse. Foreldre og foresatte er de viktigste personene i de fleste barns liv og de legger langt på vei grunnlaget for barnas utvikling, deres psykiske og fysiske startkapital og helse, og deres adferd og mestring i barne- og ungdomsårene. Trygg tilknytning til foreldre eller andre primære omsorgspersoner kan ses som en psykologisk vaksine, og gjør barnet bedre rustet til å takle motgang senere i livet. Bydelens ulike tjenester er med på å støtte opp om foreldres kompetanse og slik tilrettelegge for trygg tilknytning og gode oppvekstvilkår for barn og unge med start allerede i svangerskapet. Noen av tjenestene har som målsetting å dekke hele barnebefolkningen (barnehage, skole, helsestasjon), mens andre typer tjenester er til for de barn og foreldre som trenger ekstra støtte eller hjelp til rehabilitering. Barnehager Pr hadde 2673 av totalt 2936 barn i alderen 1-5 år i barnehageplass, dvs. en dekningsprosent på 91. Barnehage er tilbud 5 dager i uka inntil 9,25 timer pr. dag. Av de tilbudene til barn bydelen har ansvar for er det åpenbart at barnehage er det viktigste i et folkehelseperspektiv. Barn i førskolealder har stort behov for fysisk aktivitet, utetid og lek og samvær med andre. I gode barnehager opplever barna glede over bevegelse, friluftsliv og utvikler de grunnleggende ferdighetene for samhandling og sosial kompetanse i samspill med andre barn og voksne. M.a.o. legges grunnlaget for et godt, sunt og selvstendig liv. Foruten det daglige ansvaret for barna har barnehagen daglig kontakt med de foresatte, og i tillegg foreldresamtaler og foreldremøter. Barnehagepersonalet samtaler med og støtter foreldrene i deres omsorgs- og oppdragelsesoppgaver, og hjelper til med kontakt med andre hjelpepersoner i og utenfor bydelen der det er behov for det.

129 Barnehagene har Samarbeidsavtale mellom barnehagene og barnevernet, med egne kontaktpersoner for hver barnehageenhet og årlige samarbeidsmøter Samarbeidsavtale mellom barnehagene og helsestasjonen, med egne kontaktpersoner for hver barnehageenhet Bydelene har egen kontaktperson som deltar på møter og kurs angående «Mat i barnehagen»(helseetaten) Bydelen har utviklet en håndbok for å styrke det tverrfaglige samarbeidet rundt barn og ungdom. Hensikten med håndboka er å gi ansatte nyttige verktøy i det daglige arbeidet og legge til rette for tverrfaglig samhandling rundt utsatte barn og unge. Et annet viktig mål med håndboken er at ansatte som blir bekymret for et barn skal gjøre noe med bekymringen sin raskt, og vite hvordan de kan gå frem. I folkehelseperspektiv er det viktig at barn vi bekymrer oss for blir fanget opp tidlig. Skolene Fra barna har fylt 6 år er skolene den viktigste oppvekstarenaen. I Oslo kommune er skolene organisert i egen etat (ikke i bydel), Bydelens tjenester har likevel utstrakt kontakt med grunnskoler og ungdomsskoler, blant annet gjennom skolehelsetjenesten, ungdomstilbud og kantinedrift. Både i skoletid og i aktivitetsskolen drives helsefremmende arbeid. Skolenes lokaler lånes/leies i stor grad ut etter skoletid til frivillige organisasjoner som driver fritidsaktiviteter. Skolene har samarbeidsavtaler med barnehagene og barnevernet (Oslostandard). Familiehuset samlokaliserer flere tjenester som er viktige i et folkehelseperspektiv: Svangerskapsomsorgen har jordmødre som gir tilbud om de anbefalte kontroller i løpet av svangerskapet. Det anbefales å gå til noen kontroller hos jordmor og noen hos fastlegen, men den gravide skal selv velge hvor hun ønsker kontroll. Helsestasjon 0-5. Nær alle, ca. 97%, småbarnsfamilier i bydelen benytter seg av dette tilbudet, noe som setter helsestasjonen i en særstilling når det gjelder folkehelsearbeidet. Avdeling familietiltak: bydelens pedagogiske tilbud for barn 4-5 år uten barnehageplass og deres mødre. Avdelingen samarbeider nært med NAV sosial, familieavdelingen, driver åpen barnehage og familieettermiddager for familier med barn 0-10 år på området Løren. Ettermiddagene arrangeres 1 g/mnd. Det er gratis middag for familien og aktiviteter for barna, eks. klovn eller gym. I 2013 kom det i gjennomsnitt 100 personer på arrangementene. Ettermiddagene arrangeres i samarbeid med Gateteamet, ergo/fysiotjenesten og NAV sosial. Skolehelsetjenesten: Arbeider helsefremmende og forebyggende, både med psykisk og fysisk helse og sosiale forhold. Skolehelsetjenesten holder til på skolene og er et lavterskeltilbud for alle som går på skolen, barn, ungdom og foreldre. Skolehelsetjenesten driftes av helsesøster.

130 Helsestasjonen for ungdom: har åpent to ettermiddager i uken og gir råd og veiledning i psykososiale problemstillinger, om rus og om seksuell helse med muligheter for testing. Helsestasjon for lesbisk, homofil, bifil og trans ungdom i alderen år er et tilbud på tvers av bydelsgrenser lokalisert i bydelen. De tilbyr rådgivning til ungdom i en livssituasjon med mange spørsmål og testing for seksuelt overførbare sykdommer inkludert HIV-hurtigtest. Ergo- og fysioterapi tjenesten for barn og unge: Helsefremmende re- og habiliteringsarbeid rettet mot den enkelte bruker i samarbeid med familien og øvrige samarbeidspartnere. Det arrangeres også bassengaktiviteter for familiene til barn med funksjonsnedsettelse. Psykologtjeneste: Bydelen har ansatt en psykolog i en tredelt funksjon: på systemnivå som rådgiver i ledelsen for Fagsenteret for bl a å bidra i planarbeidet, som veileder for andre faggrupper og som lavterskel psykisk helsetilbud til barn og familier. Disse tjenestene har til felles at de er et gratis lavterskel tilbud for barn, unge og familier som har som hovedmålsetting å fremme helse og trivsel, samt å forebygge sykdom og skade. Tjenestene består blant annet i å gi helseopplysning og undersøkelser, rådgivning og veiledning, støtte foreldrene i oppdragerrollen, informere om og tilby vaksinasjonsprogrammet, arbeide for å fremme psykososial helse samt å bidra til støtte og hjelp til barn/unge/familier med spesielle behov. Det tilbys også ulike gruppetilbud, blant annet samtalegrupper for barn med foreldre som ikke bor sammen og foreldrekurs med hovedmålsetting å styrke foreldrene i foreldrerollen. Tjenestene vektlegger den enkelte families ressurser og jobber for å fremme egenmestring (empowerment). Helsestasjon og svangerskapsomsorg gir i tillegg tilbud om screening av symptomer på fødselsdepresjon. Screening tilbys alle gravide i uke 28, og til mødre 6 uker etter fødsel. Dette gjør det mulig å fange opp mødre i risikosonen for å utvikle depresjon i forbindelse med svangerskap og fødsel og gjør at man kan sette inn tiltak på et tidlig tidspunkt. Slik kan evt. negative konsekvenser for barnets psykiske helse på sikt forebygges. Screeningen og tiltakene som igangsettes ses derfor som et viktig folkehelsetiltak. Bestillerenheten koordinerer tiltak til for barn og unge med funksjonsnedsettelse. Det gis bl a tilbud om fotball og aktiviteter i Vålerenga united og Norges Idrettsforbund har aktivitetskontakter som bidrar med tilbud for barn og unge. Helseovervåkning og smittsomme sykdommer En rekke smittsomme sykdommer er helt eller delvis utryddet i Norge gjennom god hygienisk standard, velprøvde vaksinasjonsstrategier og andre kontroll tiltak (1). Smittsomme sykdommer overvåkes først og fremst gjennom meldesystemet for infeksjonssykdommer (MSIS) som styres av sentrale helsemyndigheter ved Nasjonalt folkehelseinstitutt. Smittevernansvarlig lege i bydel Grünerløkka mottar får kopi av MSISmeldinger for personer bosatt i bydelen innrapportert fra behandlende lege.

131 I bydel Grünerløkka er det etablert et eget smittevernkontor hvis formål er å forebygge smittsomme sykdommer med lovpålagt tuberkulosekontroll, vaksinering, reisevaksinering og rådgiving i forhold til smittsomme sykdommer. Helsestasjonen for barn og skolehelsetjenesten i bydelen har ansvaret for å gjennomføre barnevaksinasjonsprogrammet og sikre høy vaksinasjonsdekning blant barn og unge bosatt i bydelen. Helsestasjon for ungdom har ansvar for rådgiving og testing av seksuelt overførbare sykdommer som chlamydiainfeksjon for ungdom i aldersgruppen år. Barneverntjenesten Barneverntjenesten arbeider forebyggende gjennom rådgivning overfor befolkningen og våre øvrige tjenester. De tre familieveilederne har i løpet av 2013 jobbet med i alt 41 familier, som omfatter totalt 66 barn. Bydelens deltagelse i satsningen på prosjektet Unge Gjengangere og politiets økte fokus på denne gruppen ungdommer har medført en markant nedgang i institusjonsplasseringer i denne kategorien. Etableringen av Liljeveien, et eget bokollektiv for ungdom, har vart vellykket. Liljeveien bokollektiv har som hjelpetiltak for barneverntjenesten medført en nedgang i bruk av institusjoner som plasseringsalternativ. Pr bor det fire ungdommer i Liljeveien bokollektiv. Bokollektivet fungerer som en god overgang fra skjermet institusjonstilværelse til egen bolig. Barneverntjenesten har et tett og godt samarbeid med bydelens Gateteam. Barneverntjenestens ungdomsteam og Gateteamet møtes fast hver 14 dag til drøfting av felles utfordringer. Barneverntjenesten samarbeider tett med Kultur- og fritidsseksjonen i BAUT (barne- og ungdomstjenesten), se denne. Kultur og fritidsseksjonen Kultur og fritidsseksjonen i bydelen består av Dragen Juniorklubb, Sinsen Kulturhus, X-Ray ungdomskulturhus, Gateteamet og Døgnkontakten (bolig med oppfølging). Aktivitet og alternative mestringsarenaer er viktig for å forebygge psykiske helseproblemer og rusmisbruk, og seksjonen driver et bredt forebyggende arbeid. Seksjonens tjenester samarbeider med blant annet skoler, barneverntjenesten, NAV (både familieavdelingen, ungdomsavdelingen og Oppfølgingstjenesten) og Familiehuset. Målet om tidlig innsats gjør dette samarbeidet på tvers viktig, og også for å gi et helhetlig tilbud til de som trenger hjelp. X-Ray ungdomskulturhus har tilbud om en rekke danseaktiviteter for barn og unge i alderen 5 til 25 år, og for barn og ungdom med funksjonsnedsettelser. Sinsen kulturhus organiserer tilbud om ballspill og fysisk aktivitet for alle elever på Frydenberg skole fire dager i uka, og har egne idrettsaktiviteter for jenter på skolen. Dragen juniorklubb har tilbud om fysisk aktivitet og ballspill i sin gymsal hver ettermiddag, og har egne gruppetilbud innen ulike idretter. Både Sinsen kulturhus og Dragen juniorklubb tilbyr svømmeopplæring for barn på

132 mellomtrinnet gjennom klubbtilbudene. Alle tre fritidsklubber gir barn og unge tilbud om friluftsaktiviteter som skogsturer, fisking, sjøaktiviteter, langrenn, alpint med mer gjennom sine skoleferieaktiviteter, helgeturer og leirskoleopphold. Fritidsklubbene har også fokus på kosthold og ernæring som en del av sitt tilbud til barn, og tilbyr næringsrik, gratis mat tilknyttet flere av sine etter skoletids-aktiviteter. Bekjempelse av barnefattigdom er sentralt for bedre folkehelse, og bydelen søker og mottar tilskudd til ulike prosjekter for å skape åpne møteplasser og bekjempe barnefattigdom. Blant disse er ferie- og fritidstiltak i skoleferier, som gir et variert og spennende tilbud til barn som ellers har lite å gjøre i skolens ferier og kanskje aldri har vært utenfor Oslo. Et annet prosjekt er Arena Frydenberg, som jobber for å skape et godt oppvekstmiljø i det nye boområdet på Løren. Ansatte fra Gateteamet og Familiehuset har startet et ettermiddagstilbud for småbarnsfamilier på Frydenberg ungdomsskole. Det er for 2014 også søkt penger til å starte et fritidstilbud i borettslagslokaler, i samarbeid med borettslag, idrettslag og frivillige. «Barne- og ungdomstjenesten (Baut) er en samarbeidsmodell mellom barneverntjenesten og fritidssektor i Bydel Grünerløkka der barnevernet bestiller tilbud og oppfølging av enkeltbarn i bydelens fritidsklubber. Målgruppa er barn og unge mellom 9 og 14 år. Baut er et forebyggende tiltak som skal styrke risikoutsatte barns nettverk og tilhørighet til nærmiljøet gjennom deltakelse på en arena der de kan utvikle ferdigheter og oppleve mestring i samspill med andre barn. Gjennom Baut får barn og unge en kontaktperson i fritidsklubben som gir individuell oppfølging og tilrettelegger for deltakelse i aktiviteter.» «Gateteamet jobber oppsøkende på skoler, fritidsarenaer, Schous (ungdomsarena på Deichmanske bibliotek), og ute i nærmiljøet. De jobber for å hjelpe ungdom i vanskelige situasjoner, og til å motivere for skole, jobb og aktivitet. De samarbeider også med andre instanser i bydelen for å skape alternative mestringsarenaer. Kultur og fritid driver også lokale tiltak, primært for barneverntjenesten: et kollektiv (Liljeveien) og hybler med oppfølging (Døgnkontakten), samt miljøarbeidertjeneste. Målet med disse tjenestene er å bistå ungdom og deres familier i en vanskelig livssituasjon, trygge ungdommen og skape en struktur og aktivitet i hverdagen. Det er avgjørende for ungdommens psykiske helse å ha en eller flere trygge voksenpersoner å støtte seg på når familiesituasjonen er vanskelig, så dette er et viktig folkehelsearbeid. Det er også avgjørende med et tett samarbeid mellom Kultur og fritid og barneverntjenesten i utviklingen av dette arbeidet» Frivillig arbeid I bydelen finnes en rekke frivillige organisasjoner som har tilbud til forskjellige deler av befolkningen. Dette er idrettsaktiviteter, musikkaktiviteter, speider`n samt andre typer fritidstilbud. Foruten at det aller meste av disse aktivitetene har et folkehelseaspekt for deltakerne, ligger det også mye helsegevinst i det å være frivillig. Flere av bydelens tjenester samarbeider med frivillige, og bydelen tildeler frivillighetsmidler gjennom en søknadsprosess.

133 Fastleger De 36 fastlegene i bydelen arbeider primært med diagnostisering og behandling, men mange konsultasjoner inneholder sykdomsforebyggende tiltak og noen helsefremmende rådgivning. Fastlegekontoret er gjennom sitt spesielle møte mellom behandler og pasient en unik arena for å drive helsefremmende og sykdomsforebyggende arbeid. Noen fastleger har avtale om offentlige allmennlegeoppgaver som helsestasjonsleger og skoleleger. Frisklivssenter Bydelen har avtale med Bydel Sagene om å benytte deres frisklivsentral i Treschows hus. Personer kan henvises til å delta i opplæringstilbudene der, mens fysisk trening kan foregå i gruppetilbud i vår egen bydel. NAV sosialtjenesten Tjenesten er organisert i fagavdelinger som familieavdeling, ungdomsavdeling og rus- og psykisk helseavdeling. Dette skal både føre til økt kompetanse på sitt felt og at man lettere når frem til målgruppene. Fagavdeling for rus og psykisk helse ved NAV Sosialtjenesten har kontakt med ca 500 klienter. Avdelingen arbeider tett med bestiller- og utførerenheten i bydelen, og pr ga fagavdelingen for miljø- og psykisk helse tjenester til 351 brukere. Gjennomstrømningen i løpet av året er ca 100 nye mottakere av tjenester og 100 ut. Bydelen har etablert et samarbeid med spesialisthelsetjenesten gjennom Lovisenberg DPS om et ACTteam etter en nasjonal modell som delvis finansieres av statlige midler. Teamet arbeider oppsøkende og følger opp brukere med alvorlig psykisk lidelse som ikke kan nyttiggjøre seg det ordinære helsetilbudet, da de bl a ikke møter til avtaler. De har totalt ca 70 pasienter til behandling. Det er mange instanser inne rundt brukere med rus og/eller psykisk lidelse. Velferdsetaten med tverrfaglig spesialisert rusbehandling og spesialisthelsetjenesten for psykisk helsevern er viktige samarbeidspartnere, og det samarbeides med private organisasjoner. Ca 80 personer bor til en hver tid i en av Velferdsetaten sine institusjoner. Mange klarer å bo i egen bolig, enten på det private leiemarkedet eller i kommunal bolig. En stor andel personer er uten fast bolig, og oppholder seg mellom midlertidige boalternativer. Uten ett hjem er det vanskelig å jobbe med rehabilitering, og mange er i behov av hjelp for å kunne bo. Bydelen har en rekke omsorgsboliger og det kjøpes plass til rundt 40 personer utenfor Oslo. I tillegg disponerer Bestillerenheten 72 boenheter til personer med psykisk lidelse. Mange av beboerne har også rusproblematikk. Østerdalsgata 7 er organisatorisk lagt under NAV Grünerløkka sosialtjeneste og server brukere med tilsvarende problematikk. Her er det to akuttboliger, 6 gjennomgangsboliger og 8 langtidsleiligheter. Bolig er ett viktig virkemiddel. Bydel Grünerløkka har ca 1100 ordinære kommunale utleieboliger. Det finnes enkelte kommunale boliger i frittstående borettslag, men mange kommunale boliger ligger med svært stor tetthet. Kommunal bolig tildeles personer med store sosiale og helsemessige utfordringer, noe som gir en opphopning av sosiale problemer. Det er politisk bestemt at folk i størst mulig grad skal bo i egnen bolig i den bydelen eller kommunen

134 de hører til. Det er en stor utfordring å bosette en del mennesker, samtidig som man skal ivareta bomiljøene. Det jobbes kontinuerlig boligsosialt for å finne virksomme booppfølgingstiltak. En jobber med en differensiering av brukergrupper i forskjellige bomiljøer for å kunne sette inn tilpassede tjenester i nærmiljøet til hele grupper, i tillegg til å jobbe individuelt inn i hver enkelt bolig etter behov. Tilstedeværelse og samarbeid er viktig for å tilby god hjelp i bolig og Boligbygg er en viktig samarbeidspartner. Dette er sammensatt og krever gode rutiner og tett samarbeid mellom de forskjellige avdelingene internt på NAV, mellom bestiller og utførertjenesten i bydelen, barneverntjenesten og spesialisthelsetjenesten. Tjenester til eldre Hjemmetjenestene vektlegger i stor grad å stimulere brukerne til egenmestring, og innen hjemmesykepleien er det opprettet en egen avdeling for rehabilitering. Her er blant annet ergo- og fysioterapeutene samlet, og de skal bidra til at personer som blir utskrevet fra sykehus så raskt som mulig gjenvinner sitt tidligere funksjonsnivå og kan leve selvstendige liv uten mer offentlig hjelp enn nødvendig. Seniorsentre Bydelens tre seniorsentre bidrar til helsefremmende aktivitet for bydelens eldrebefolkning og andre brukergrupper. I tillegg til å være viktige sosiale møteplasser har de tilbud om aktivitetsstuer og snekkerverksted, turgrupper, svømming og utflukter. Som frivillige hjelpere får mange gode opplevelser ved å være til nytte for andre. Grünerløkka seniorsenter har egen gruppe for innvandrerkvinner. Kommunens nylig fremlagte trygghetsindeks viser at de eldre føler seg trygge på Grünerløkka. 4. Utfordringsbildet i Bydel Grünerløkka Bydelen opplever en stor befolkningsvekst og vil øke med nær innbyggere de neste 10 årene. Den største økningen skjer blant 30 -åringer, men også barn og unge og yngre eldre øker mye. Det stiller krav til uterom som gir stimulering til trygg lek og utfoldelse, og tilstrekkelig utbygging av barnehager og skoler. Utbygging av større områder som på Løren gjør det viktig å få på plass gode fritidstilbud til barn og unge, og bydelen har satset aktivt på dette blant annet ved sitt nærvær på nye Frydenberg ungdomsskole. Det er også viktig at bydelen er lydhør og støtter opp om private og frivillige initiativer fra nærmiljøene, slik at helsefremmende aktivitet for barn og unge ikke bare blir et kommunalt anliggende. Den voksne delen av befolkningen trenger gode sosiale møteplasser og fasiliteter for fysisk aktivitet både som mosjon og trening. Bydelens mange parker fungerer som møteplasser spesielt i sommerhalvåret, og Sofienbergparken og Grünerparken har innslag av både solnytere og unge som nyter alkohol og andre rusmidler. Med det nye treningsanlegget i Sofienbergparken gis det nå igjen mulighet for helsefremmende aktivitet. Grøntområdet langs

135 Akerselva og på Ola Narr/Tøyenparken gir gode muligheter til turgåing og mosjon, og det siste kan benyttes i mye større grad enn det gjøres i dag. Nedre del av Grünerløkka oppleves av noen som utrygg da det tross overvåking av politiet og hyppige aksjoner stadig pågår omsetning av narkotika i området. Men politiets statistikk viser at den kriminelle aktiviteten blant bydelens egne barn og unge stadig synker, og det er et godt samarbeid mellom politi, skole og bydelens ungdomstiltak/barnevern i SaLTo-samarbeidet. Dette området har også mange skjenkesteder som gjør det attraktivt for folk fra hele byen, men som også fører til miljøbelastning for beboerne ved støyende folkemengder på nattestid. Utfordringer innen området miljørettet helsevern har de senere årene vært knyttet til støy, både fra bygge- og anleggsarbeider (nybygg og rehabiliteringer), fra serverings- og skjenkesteder (lyd- og musikkanlegg), fra tekniske installasjoner (vifte- og kjøleanlegg) og fra industrivirksomhet (transport, varelevering og lasting og lossing m.v.). Dette antas å være et område med utfordringer også videre, der vurderinger av graden av hvor samfunnsgagnlig arbeidene er vil måtte vurderes opp mot de helsemessige ulempene forholdene medfører for berørte naboer. Bydelens hovedutfordring innenfor folkehelsearbeidet er de økende sosiale forskjellene, da det er godt dokumentert at helse er nær knyttet til utdanning og sosial status. Samtidig som bydelen har klatret opp til bygjennomsnittet for utdanning (Oslostatistikken), er rundt 60 % av brukerne i hjemmetjenestene under 67 år. Det vil si at en stor gruppe voksne mennesker trenger offentlig bistand for å greie å bo i egen bolig og å mestre hverdagen. I 2009 kom en Fafo-rapport (2009:8) om «Barnefattigdom i Norge». I denne ble det slått fast at barnefattigdommen har økt i en periode som fattigdommen forøvrig har vært stabil. Det slås fast at andelen fattige barn i 2006 var nesten dobbelt så høy i Oslo som i resten av landet og Bydel Grünerløkka hadde den nest høyeste forekomsten av barn som lever av sosialhjelp. Forekomsten av fattige barn som mottar sosialhjelp er fortsatt stor. Ett anslag på hvor mange barn som i løpet av en tremånedersperiode mottar bistand fra sosialtjenesten er ca 1000 barn. Mange av barna vokser opp med enslige forsørgere, mange har ikke- vestlige foreldre med liten eller ingen tilknytning til arbeidslivet eller andre viktige samfunnsmessige møteplasser. Fafo-rapporten fra 2009 slår fast at disse er særlig utsatt for fattigdom. Barn som bor sammen med en eller to forsørgere som ikke er i jobb har mye større fattigdomsrisiko enn andre. Helsemessige forhold Mens bydelen altså har kommet opp på bygjennomsnittet for utdanning og nærmer seg inntektsgjennomsnittet, er det mange tegn på at den slett ikke er noen gjennomsnittbydel ennå. Oslostatistikken viser at bydelens befolkning har nest lavest forventet levealder for menn med 73,3 år, bare Sagene har lavere med 73,2 år. Til sammenligning har Vestre Aker på topp forventet levealder for menn på 81,6 år, over 8 år mer enn i vår bydel. Bydelens kvinnelige befolkning ligger nederst med 78,2 år, mens Vestre Aker har 85,9 år.

136 Bydelen har nest høyest antall dødsfall pr befolkning av hjerte/karsykdom og kreft, men mens det i nabobydelene skjer en rask nedgang, har tallene for Grünerløkka økt noe fra 2006 til Bydelen har de høyeste aborttallene i landet for kvinner i aldersgruppen år. Det er en høy andel barn som sliter med overvekt, og en tidligere undersøkelse utført av Idrettshøgskolen i på oppdrag av bydelen viste at spesielt jenter i klasse har et høyt antall timer foran skjerm og få timer i organisert aktivitet, sammenlignet med barn på Kjelsås og på Konnerud i Drammen. Mens det i 2007 ikke ble henvist noen barn med overvektsproblem til fysioterapitjenesten for barn, var tallet i 2013 blitt 26 barn. 6 av disse var ikke fra egen bydel. Nøkkeltall fra UNG i Oslo undersøkelsen fra 2012 viser at bydel Grünerløkka er den bydelen i Oslo hvor flest unge oppgir at de har psykiske helseplager. Av 9. og 10. klassingene svarer 19 % at de har vært plaget av et depressivt stemningsleie, mens i den videregående skolen (1. klasse) gjelder dette hele 26 % av ungdommene. Ungdom i bydelen ligger også over gjennomsnittet for Oslo når det gjelder bruk av alkohol, og hasj/narkotika og mange (41%) svarer bekreftende på at de enkelt ville kunne skaffe hasj/marihuana dersom de ønsket det. Barnehagene Barnehagene i bydelen er i en omorganiseringsprosess, hvor ulike organisasjonsmodeller blir vurdert. Krav om årlige innsparinger medfører behov for å se på hvordan vi kan få mest mulig kvalitet ut fra de gjeldende økonomiske rammene, innenfor gjeldende lovverk. Denne endringen kommer til å resultere i større barnehageenheter. Enhver organisasjonsendring innebærer utfordringer og muligheter. Større barnehageenheter vil bedre mulighet for samarbeid med andre tjenester for barn og unge, og dermed kunne gi bedre hjelp til de barn og foreldre som har mest behov for det. I barnehager skal barn lære, og utvikle seg, og personalet må være tilstedeværende for barn og foreldre, og også ha tid og anledning til å tidlig avdekke og jobbe videre med barn og familier med spesielle utfordringer. NAV -sosialtjenesten NAV Grünerløkka sosialtjeneste har iverksatt en rekke tiltak for å bekjempe fattigdom. Å hjelpe folk ut i arbeid er et viktig tiltak. Sosialtjenesten har mange brukere som er for dårlige til å stå i ordinært arbeid. Ca. 700 personer mottar sosialhjelp månedlig og 230 personer mottar kvalifiseringsstønad. Det er 1640 personer som mottar uføretrygd. Arbeidsledigheten i bydelen er i 2013 på 4,3% som er snittet for Oslo. Ved NAV Grünerløkka stat er totalt 374 ungdom i alderen år tilmeldt arbeidsledig. NAV sosialtjeneste har en egen fagavdeling for ungdomsarbeid hvor 49 ungdom hadde sosialhjelp som eneste inntekt, mens noen er kortvarig utenfor skole og arbeidsliv og trenger bistand for en begrenset periode.

137 Noen av ungdommene har foreldrene sine tilknyttet andre fagavdelinger ved NAV. Enkelte ungdom kommer direkte overført fra barnevernet. Til tross for oppfølging, er det mange personer som har så store utfordringer at det kan påvirke bomiljøene negativt. I en intern kartlegging gjort av sosialtjenesten har det kommet fram at det er ca 550 barn i slike bomiljøer i bydelen. En annen utfordring er bydelens mange utleieboliger. Sosialtjenesten opplever at flere personer med svært omfattende problematikk blir rekruttert til bydelen gjennom disse. Noen etablerer seg på egenhånd, men flere blir etablert av andre bydeler. Det synes som om at flere blir etablert i egen bolig på det private leiemarkedet, mens de er i behov av ett langt mer omfattende omsorgstilbud som nærmer seg institusjon. Blant de eldre møter tjenestene nå ikke bare personer med følgetilstander etter mangeårig rusmisbruk, men også mange med aktiv rusing. Det stiller spesielle krav til tilpassede tjenester og særlig til egnede botilbud. Sykehjemsetaten har etablert egne sykehjemsplasser for rusmisbrukere, og bydelen benytter mange av disse. 5.Mål, strategier og tiltak Hovedmål: Bydel Grünerløkka skal være et sted for god helse og trivsel for alle beboere som utgjør mangfoldet Oslo kommunes strategier i Folkehelseplan : Forankring, helseovervåking, kommunikasjon, satsningsgruppe Bydelens Strategisk plan har innsatsområdene: Tidlig innsats, egenmestring, møteplasser, samarbeid. Bydelens hovedstrategier i folkehelsearbeidet: Folkehelsearbeidet er forankret i bydelens ledelse, og folkehelseperspektivet skal ivaretas i alt planarbeid og handlingsprogrammer i tjenestene. Bydelen skal benytte tilgjengelige helsedata som Oslohelsa, Oslostatistikken og nasjonale kilder som beslutningsgrunnlag i folkehelsearbeidet. Bydelen skal formidle kunnskap om helseutfordringer og tiltak i egnede fora og i en form som blir forstått av mottakergruppene. Barn og unge er bydelens satsningsgruppe, og å styrke foreldrekompetansen er vår hovedstrategi i det forebyggende arbeidet.

138 Tiltak i Oslo kommunes folkehelseplan : Tiltak under strategien Forankring: Virksomhetene skal rapportere om folkehelseutfordringer og tiltak i årsberetningen. Tiltak under strategien Helseovervåking: Ingen tiltak direkte rettet mot bydel. Tiltak under strategien Kommunikasjon: Bydelene skal tilrettelegge for medvirkning gjennom dialog med innbyggerne, ideelle organisasjoner, brukerorganisasjoner og interesseorganisasjoner om aktuelle saker i lokalsamfunnet. Tiltak under strategien Satsningsgruppe: 1. Barnehager, skoler og aktivitetsskoler i Oslo skal fremme helse og trivsel. 2. Alle skoler skal ha en åpen og tilgjengelig skolehelsetjeneste. 3. Godt inneklima, utemiljø, bomiljø og trygge omgivelser skal vektlegges i kommunens planlegging. 4. Bydelene skal implementere nasjonale faglige retningslinjer for forebygging, utreding og behandling av overvekt og fedme. 5. Erfarings- og kunnskapsbasert innsats i skoler og barnehager bidrar til at barn og unge fullfører utdanningsløpet. 6. Kurs i forebygging av selvmord og selvskading skal videreføres og utvikles. 7. Bydelen og Helseetaten skal bidra til aktiv oppfølging av unge som har forsøkt å ta sitt eget liv. 8. Samordnede planer for barn i vanskelige situasjoner skal evalueres og videreutvikles. 9. Bydelene skal vurdere og utvikle frisklivstilbud og samarbeide om gode løsninger over bydelsgrenser, i samarbeid med frivillige organisasjoner og idretten. 10. Oslo kommune skal tilrettelegge for at alle barn og unge i Oslo har gode arenaer og anlegg for fysisk aktivitet og friluftsliv i nærmiljøet. 11. Bydelene skal implementere ny nasjonal faglig veileder for forebygging av selvmord og oppfølging av etterlatte. 12. Abortforebyggende arbeid ved helsestasjon for ungdom og i skolehelsetjenesten skal videreutvikles. 13. Forebyggende tiltak overfor risikogrupper av småbarn skal vektlegges ytterligere i tannhelsetjenestens strategi fra Barn og unge må sikres trygge gang- og sykkelruter til sin skole og sine fritidsaktiviteter. Tiltak i bydel : Tidlig innsats: Barnehagene og fritidstilbudene skal legge vekt på helsefremmende tiltak som fysisk aktivitet, friluftsaktiviteter, sosial læring og godt kosthold både i arbeidet med barna og i dialogen med foreldrene.

139 Foreldreveiledningsprogrammene Circle of Security Parenting (COS-P) og ICDP skal tilbys flere foreldre gjennom oppstart av nye grupper hvert halvår. Implementere ICDP og COS i barnehagene (kurs for ansatte og foreldre) for å øke bevisstheten blant ansatte og foreldre om hvordan skape trygg tilknytning og utviklingsstøttende samspill mellom voksne og barn. Screening av symptomer på angst/depresjon hos kvinner i forbindelse med svangerskap og fødsel opprettholdes og det arbeides for å bedre samarbeidet mellom Familiehuset og fastlegen for å sikre god oppfølging av kvinner i risiko. Avholde kurs og inspirasjonstemadager med lek og fysisk aktivitet rettet mot omsorgspersonale i barnehager og skoler. Sikre at barn som trenger spesialpedagogisk hjelp får dette gjennom tidlig identifisering Følge opp Oslo kommunes satsning på språkopplæring for at alle skal kunne norsk før skolestart ved å videreføre prosjektet Språkstigen. Gjennomføre norskopplæring til minoritetsspråklige ansatte og kurs i kartleggingsverktøy gjennom prosjekt «Oslobarnehagen» Kursing av barnehagepersonale i hvordan de kan oppdage barn som lever med foreldre med rusproblemer og med vold i nære relasjoner. Forutsatt tilsagn om statlige prosjektmidler gjennomføres prosjekt med gratis prevensjon til alle kvinner i bydelen i aldersgruppen år i samarbeid med Helseetaten. Bydelen skal utforme et eget program for forebygging av selvmord både blant yngre og eldre og for oppfølging av etterlatte. Egenmestring: Gjennomføre arbeidet med Smil, samtalegrupper med fokus på mestring for barn 8-13 år som har foreldre som er psykisk syke eller har rusproblematikk. Helsestasjonen for barn og barnehagene skal ha en økt oppmerksomhet mot utvikling av rusproblem hos foreldre og vold i nære relasjoner, og bidra til at de berørte får tilbud om hjelp evt ved involvering av barnevernet. Helsetjenesten skal ha en økt oppmerksomhet mot utvikling av rusmiddelproblemer og avhengighet, både på helsestasjonen for ungdom, i skolehelsetjenesten og hos fastlegene, og bidra til at de berørte får tilbud om hjelp. Drømmeukene videreutvikles og tilbys nye ungdommer som har falt ut av skole og arbedsliv. Kvalifiseringsarbeidet hos NAV sosial videreutvikles i samarbeid med næringsliv og stat. De som er for syke til å arbeide skal gjennom en systematisk helseavklaring bistås i å søke uføretrygd, og på den måten få en varig og sikker inntekt Det søkes om statlige prosjektmidler til å ansette en psykolog for å bidra til en raskere helseavklaring for personer med helseproblemer som mottar sosialhjelp eller AAP.

140 Det søkes om statlige prosjektmidler til å ansette en psykolog som rådgiver for barnevernet og for kultur- og fritidstjenesten. Lokale tiltak med miljøarbeidertjeneste og boligtilbud med oppfølging videreutvikles, i samarbeid med barneverntjenesten, NAV og andre aktuelle samarbeidspartnere Personer med psykisk helseproblemer gis muligheter til et selvstendig liv gjennom bistand fra bydelens tjenester med vekt på egenmestring. Tiltakene med fast nærvær av bydelens tjenester i utsatte bomiljøer videreføres og videreutvikles. Booppfølging og boligfremskaffing blir viktige tiltak for å hjelpe bostedløse ut av den kommunale boligfellen. Utvikle en informasjonsstrategi for økt bruk av tilgjengelige frisklivstiltak. Møteplasser Åpen barnehage lokaliseres fra 2014 i Familiehuset. Dette gjør barnehagen lett tilgjengelig for småbarnsforeldre som allerede benytter seg av Familiehusets øvrige tjenestetilbud og det skapes nye møteplasser både mellom brukere, men også mellom brukere og fagpersonell. Fritidsarenaene skal fortsette å utvikle seg som møteplasser og jobbe for å nå flere av dem som ikke benytter tilbudene i dag. Prosjektet Inkluderingsdans (dans for barn/unge med nedsatt funksjonsevne) videreføres og det søkes statlige midler til et bredere kunst- og kulturprosjekt for denne målgruppen Schous (på Deichmanske bibliotek) videreutvikles som en åpen møteplass for ungdom Det etableres flere belyste turstier i Ola Narr-området og Hallénparken opprustes som rekreasjonsområde. Bydelens tjenester vurderer samarbeid med frivillige på områder der det er mulig å få en folkehelsegevinst. Samarbeid Seksjon kultur og fritid initierer samarbeid med den nye ungdomsskolen på Sofienberg, der Familiehuset, NAV og Barneverntjenesten trekkes inn. Lignende planer legges for Teglverket skole, 1.-9.klasse Det etableres samarbeid med skolehelsetjenesten i Bydel St.Hanshaugen og Sagene rundt barn som bor i vår bydel men går på skole i nabobydelene.

141 Prosjektet BAUT (Barne- og ungdomstjenesten) videreutvikles. Barneverntjenesten bestiller tilpasset opplegg rundt barn som trenger et fritidstilbud. Det etableres et tettere samarbeid mellom ungdomshelsetjenesten og fritidstilbud, og vurderes faste besøk av helsesøster på fritidsarenaene. Det innledes samarbeid med private gårdeiere for å identifisere og bistå leietakere som strever med å mestre hverdagen. ACT-teamet utvides til FACT-team - en fleksibel ACT-modell - for å nå flere i målgruppen. Innleggelse/reinnleggelse i psykiatrisk sykehus forebygges gjennom et nært og forbedret samarbeid med spesialisthelsetjenesten. Gjennom samarbeid med seniorsentrene arbeides for å rekruttere flere friske eldre som frivillige hjelpere.

142 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Helse- og sosialkomiteen innstiller til Bydelsutvalget å vedta den framlagte Folkehelseplan for Bydel Grünerløkka

143 Til Helse og Sosialkomiteens møte den GRÜNERLØKKA Forslag fra Rødt: HSK SAK 26/14 FOLKEHELSEPLAN FOR BYDEL GRÜNERLØKKA Folkehelseplanen gir en god situasjonsbeskrivelse for folkehelseutfordringene for Bydel Grünerløkka, men den har mangler når det gjelder konkrete og spesielle tiltak for bydelens befolkning som har mest behov for målretta og effektive tiltak. Det ramses opp og gjentas det som bydelen har gjort og gjør, men etter vår mening mangler nye, målretta konkrete tiltak. Forslag til vedtak: Komiteen ber derfor administrasjonen fremme et forslag til Bydelsutvalget som inneholder nye konkrete og målretta tiltak.

144 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSK tilleggssak Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang: Helse- og sosialkomiteen Møtedato: SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, CARIBE RESTAURANT & BAR, TRONDHEIMSVEIEN 162A Sammendrag: SPARETECH AS søker om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte for Caribe Restaurant & Bar, Trondheimsveien 162A. Åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30. Trondheimsveien 162A har normalåpningstid inne og ute j.fr. Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra SPARETECH AS for Caribe Restaurant & Bar, Trondheimsveien 162A, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

145 Oslo kommune Næringsetaten Bydel Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASAB Abry, Anne SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra SPARETECH AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Caribe Restaurant & Bar, Trondheimsveien 162A. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Næringsetaten ber om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 4 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. I den forbindelse minner vi bydelen på verbalvedtak fattet i Bystyret , H73. Frist for høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger Sosialtjenesten, ved bydelsutvalg eller bydelsadministrasjon, skal avgi høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger til Næringsetaten innen 28 dager. Fristen kan forlenges ved behandling av prinsipielle eller ukurante søknader forutsatt at Næringsetaten varsles. Fristen gjelder ikke for høringsuttalelser ved fornyelse av alle salgs- og skjenkebevillinger hvert fjerde år. Med hilsen Anne Abry saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

146 DETALJER OM SØKNAD OM SALGS- ELLER SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Caribe Restaurant & Bar Gateadresse Trondheimsveien 162A Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn SPARETECH AS Postadresse Grini Næringspark 4B Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 1361 ØSTERÅS Selskapsform Telefon SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- skjenkebevilling Eierskifte Åpningstid inne Skjenketid inne Åpningstid ute Beskrivelse Skjenketid ute

147 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Til saken Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Lasse Elden, SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - CARIBE RESTAURANT & BAR - MEDISINSKFAGLIG UTTALELSE Det vises til mottatt oversendelse av søknad fra Sparetech AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Caribe Restaurant & Bar, Trondheimsveien 162A, der blant annet følgende fremkommer av søknaden: Næringsetaten viser til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Bydelsoverlegen skal etter lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) 27 (Samfunnsmedisinsk kompetanse) gi samfunnsmedisinsk rådgivning i kommunens folkehelsearbeid, jf. 4 til 7. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bank: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Orgnr: Oslo Internett: E-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

148 Bydelsoverlegen har registrert/oversikt over følgende forhold ved virksomheten: Bydelsoverlegen har ikke mottatt klagesaker knyttet til stedet eller tidligere eier. Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til at stedets karakter vil kunne ha negativ innvirkning lokalsamfunnet eller på befolkningens helse. Når det gjelder utviklingstrekk i nærmiljøet viser bydelsoverlegen til at det av reguleringsbestemmelsene (se figur under) fremkommer at Trondheimsveien 162A og omkringliggende eiendommer er regulert til boligformål. Støysonekartet (se figur under) for området viser at boligene har en fasade (mot Trondheimsveien) som ligger i rød sone. Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. Bydelsoverlegen anser uteservering i bakgården for å være en etablering av ny støyende virksomhet/støykilde for berørte boenheter i området. Forutsatt at boenhetene er gjennomgående, vil en utvidet uteservering i bakgården frata boenhetene muligheten til å ha en stille side og tilgang til egnet uteoppholdsareal med tilfredsstillende støyforhold. Støysonekart og reguleringskart - Trondheimsveien 162A ( ): Støysonekart (Trikk). Støysonekart (Veitrafikk). Reguleringskart. Bydelsoverlegen viser videre til Forskrift om åpningstider for serverings- og skjenkesteder i Bydel Grünerløkka, Oslo kommune, Oslo 3, som sier at «serveringssteder skal holde lukket inne mellom kl og kl ». Bydelsoverlegen har erfaringer med at det, spesielt i bygg med boliger i etasjen(e) over og ved siden av, lett oppstår sjenerende (musikk)støy og luktplager for berørte naboer når det etableres serverings- og skjenkested. For virksomheter som benytter lyd- og musikkanlegg, henviser bydelsoverlegen til veilederen Musikkanlegg og helse - veileder til arrangører og kommuner, kapitel 8 - Regelverket om høy lyd og punktene og Ved eventuelle klager og støy, vil bydelsoverlegen legge særlig vekt på berørte naboers behov for tilfredsstillende lydforhold ved arbeid, søvn, hvile og rekreasjon. 2

149 Medisinskfaglig uttalelse Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til forhold som tilsier at søknad fra Sparetech AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Caribe Restaurant & Bar, Trondheimsveien 162A, ikke skal innvilges. Dette er ikke et vedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan således ikke påklages. Med hilsen Finn Bovim bydelsoverlege Lasse Elden helsekonsulent Godkjent og ekspedert elektronisk uten underskrift. Kopi til: Caribe Restaurant & Bar, Sparetech AS, Grini Næringspark 4B 1361 Østerås. 3

150 Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra SPARETECH AS for Caribe Restaurant & Bar, Trondheimsveien 162A, åpningstid/skjenketid inne: 01:00/00:30, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes.

151 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Saksframlegg HSK tilleggssak Arkivsak: Arkivkode: Saksbeh: Marita Watne Saksgang: Helse- og sosialkomiteen Møtedato: SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING, EIERSKIFTE, BIRKELUNDENS LILLE FRANSKE OSTEBUTIKK, THORVALD MEYERS GATE 27 Sammendrag: KASESAM AS søker om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte for Birkelundens Lille Franske Ostebutikk, Thorvald Meyers gate 27. Åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00. Thorvald Meyers gate 27 ligger innenfor «skjenkeblekkspruten». Bakgrunn: Bydelsoverlegen har behandlet en klagesak knyttet til vifte-/ventilasjonsanlegg og vil følge opp eventuelle nye klager fra berørt nabo. Ny eier oppgir at vifte-/ventilasjonsanlegget går på lav hastighet og slås av når virksomheten er stengt. Bydelsdirektørens forslag til vedtak: Søknad om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte, fra KASESAM AS for Birkelundens Lille Franske Ostebutikk, Thorvald Meyers gate 27, åpningstid/skjenketid inne: 03:30/03:00, anbefales så fremt tilgjengeligheten for bevegelseshemmede ivaretas og støynivåene fra alle tekniske installasjoner tilknyttet virksomheten tilfredsstiller gjeldende tekniske forskrifter før disse tas i bruk. Videre forutsettes det at Folkehelseinstituttets anbefalte grenseverdier i lokaler og publikumsområder overholdes. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Oslo e-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

152 Oslo kommune Næringsetaten Grünerløkka Dato: Deres ref.: Vår ref. (saksnr.): Saksbeh: Arkivkode: ASAB Dysthe, Henrik SØKNAD OM BEVILLING Det vises til vedlagte detaljskjema vedrørende søknad fra KASESAM AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Birkelundens Lille Franske Ostebutikk, Thorvald Meyers gate 27. I h.h.t. alkohollovens 1-7 a kan kommunen ved vurderingen av om bevilling bør gis bl.a. legge vekt på antallet salgs- og skjenkesteder, stedets karakter, beliggenhet, målgruppe, trafikk- og ordensmessige forhold, næringspolitiske hensyn og hensynet til lokalmiljøet for øvrig. Oslo kommune har ikke satt begrensninger i antall serverings- og skjenkesteder, eller fastsatt områdebegrensninger eller regulert konseptvurderinger. Næringsetaten ber om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Forhold som reguleres av plan- og bygningsloven og Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven er ikke relevant i forhold til vurdering av alkoholloven 1-7 og 1-7 a. Der bydelsutvalget anbefaler søknaden avslått ber etaten om at det vedlegges kopi av saksprotokollen, eventuelt bydelsutvalgets begrunnelse hvor den ikke fremkommer av protokollen. Med bakgrunn i det ovenstående ber vi om at bydelsutvalget så snart som mulig og senest 4 uker innen mottakelsen av dette brev avgir en uttalelse i forhold til søknaden. I den forbindelse minner vi bydelen på verbalvedtak fattet i Bystyret , H73. Frist for høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger Sosialtjenesten, ved bydelsutvalg eller bydelsadministrasjon, skal avgi høringsuttalelse på søknader om salgs- og skjenkebevillinger til Næringsetaten innen 28 dager. Fristen kan forlenges ved behandling av prinsipielle eller ukurante søknader forutsatt at Næringsetaten varsles. Fristen gjelder ikke for høringsuttalelser ved fornyelse av alle salgs- og skjenkebevillinger hvert fjerde år. Med hilsen Henrik Dysthe saksbehandler Næringsetaten Adresse: Telefon: Org. nr: Tollbugata 27, 3. etg. Telefaks: inngang Øvre slottsgt. Internett: Postboks 745 Sentrum E-post: postmottak@nae.oslo.kommune.no 0106 OSLO

153 DETALJER OM SØKNAD OM SALGS- ELLER SKJENKEBEVILLING VED FORESPØRSEL OM SOSIALTJENESTEN / BYDELSUTVALGETS UTTALELSE Saksnr: BEVILLINGSSTEDET Stedets navn Birkelundens Lille Franske Ostebutikk Gateadresse Thorvald Meyers gate 27 Postnr Telefon Bydel Grünerløkka 2. SØKER Firma/organisasjon/navn KASESAM AS Postadresse Postboks 2065 Grunerløkka Organisasjonsnr/Personnr søker Postnr. Poststed 0505 OSLO Selskapsform Telefon SØKNADSDETALJER Søknad om Serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte Åpningstid inne 0330 Skjenketid inne 0300 Åpningstid ute Beskrivelse Fransk spesiell matbutikk med vinservering Skjenketid ute

154 Oslo kommune Bydel Grünerløkka Bydelsadministrasjonen Til saken Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: Lasse Elden, SØKNAD OM SERVERINGS- OG SKJENKEBEVILLING - BIRKELUNDENS LILLE FRANSKE OSTEBUTIKK - EIERSKIFTE - MEDISINSKFAGLIG UTTALELSE Det vises til mottatt oversendelse av søknad fra KASESAM AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Birkelundens Lille Franske Ostebutikk, Thorvald Meyers gate 27, der blant annet følgende fremkommer i søknaden: Næringsetaten viser til alkoholloven 1-7 og det bes om at bydelen, som utøver av kommunens helse- og omsorgstjenester, jf. Helse- og omsorgstjenesteloven 3-3, jf. Folkehelseloven 5, 1. ledd c), uttaler seg om stedets karakter og oversender kopier av eventuelle klager på støy og uro. Bydelsoverlegen skal etter lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven) 27 (Samfunnsmedisinsk kompetanse) gi samfunnsmedisinsk rådgivning i kommunens folkehelsearbeid, jf. 4 til 7. Bydel Grünerløkka Postadresse: Telefon: Bank: Bydelsadministrasjonen Postboks 2128 Grünerløkka Telefaks: Orgnr: Oslo Internett: E-post: postmottak@bga.oslo.kommune.no

155 Bydelsoverlegen har registrert/oversikt over følgende forhold ved virksomheten: Bydelsoverlegen har behandlet klagesak knyttet til vifte-/ventilasjonsanlegg og vil følge opp eventuelle nye klager fra berørt nabo. Ny eier oppgir at vifte-/ventilasjonsanlegget går på lav hastighet og slås av når virksomheten er stengt. Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til at stedets karakter vil kunne ha negativ innvirkning lokalsamfunnet eller på befolkningens helse. Når det gjelder utviklingstrekk i nærmiljøet viser bydelsoverlegen til at det av reguleringsbestemmelsene (se figur under) fremkommer at Thorvald Meyers gate 27 og omkringliggende eiendommer er regulert til boligformål. Støysonekartet (se figur under) for området viser at boligene har en fasade (mot Thorvald Meyers gate) som ligger i rød sone. Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. Støysonekart og reguleringskart - Thorvald Meyers gate 27 ( ): Støysonekart (trikk) Skjenkekart (utvidet sentrum) Reguleringskart Bydelsoverlegen viser videre til Oslo kommunes forskrift om serverings-, salgs- og skjenkebevillinger 1 a, som sier at uteserveringer i det utvidede sentrumsområdet, se skjenkekart over, skal holde lukket inne mellom klokken og klokken Bydelsoverlegen har erfaringer med at det, spesielt i bygg med boliger i etasjen(e) over og ved siden av, lett oppstår sjenerende (musikk)støy og luktplager for berørte naboer når det etableres serverings- og skjenkested. For virksomheter som benytter lyd- og musikkanlegg, henviser bydelsoverlegen til veilederen Musikkanlegg og helse - veileder til arrangører og kommuner, kapitel 8 - Regelverket om høy lyd og punktene og Ved eventuelle klager og støy, vil bydelsoverlegen legge særlig vekt på berørte naboers behov for tilfredsstillende lydforhold ved arbeid, søvn, hvile og rekreasjon. Medisinskfaglig uttalelse Bydelsoverlegen har ikke kjennskap til forhold som tilsier at søknad fra Kasesam AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Birkelundens Lille Franske Ostebutikk, Thorvald Meyers gate 27, ikke skal innvilges. 2