Graveteamet på rusfeltet

Transkript

1 «Vi begynner å bli klar over problemene rusbrukere har for å få oppfylt sine rettigheter, blant annet til helse og privatliv. Spørsmålet om rapportering dreier seg også om hvordan vi som institusjon skal angripe problemer, vi er enda en ung institusjon...vi kan ikke risikere et lobbyist-stempel så tidlig i vår levetid...» Norges nasjonale institusjon for menneskerettigheter i en epost til graveteamet på rusfeltet, 14. juni Graveteamet på rusfeltet Rapport for 2017

2 The Special Rapporteur on the right to health has called for decriminalization of the possession and use of drugs, and WHO and UNAIDS have taken similar positions. I join them in urging States to consider decriminalizing possession and use of drugs. FNs høykommissær for menneskerettigheter, 21. oktober 2015 Human rights principles, however, support each individual s autonomy and right to privacy, which encompasses engaging in conduct that the majority may eschew as immoral or indicative of a weak character. Thus, human rights jurisprudence leaves no doubt today that majority public morality, if so inclined, cannot justify criminalization of private homosexual conduct by consenting adults. In essence, promoting public morality in the absence of harm to others is not a legitimate purpose for criminalization. «Kommisjonen foreslår at bruk av narkotika samt erverv og besittelse til eget bruk, blir avkriminalisert.» Straffelovkommisjonen av 2002 Norges nasjonale institusjon for menneskerettigheter har nylig levert en god og modig rapport til Stortinget om menneskerettighetenes kår i Norge. Dessverre har de ikke i denne omgang valgt å prioritere å undersøke den pågående kriminaliseringen av personer som bruker andre rusmidler enn alkohol. Det håper vi de gjør neste år. Human Rights Watch, 15. mai 2015, i sin anbefaling om avkriminalisering

3 Ragnar Hauge, professor emeritus ved Institutt for kriminologi og rettssosiologi og pensjonert forsker ved Statens institutt for rusmiddelforskning (SIRUS) forklarte Straffelovkommisjonens resonnement som følger: «Straff burde i hovedsak begrenses til handlinger som medførte skade eller fare for skade for andre, og ikke anvendes overfor handlinger som bare er skadelige for gjerningspersonen, eller fordi de er i strid med flertallets moralnormer eller som man av andre grunner opplever som uønskete. Dersom ikke andre påføres skade må hensynet til individets frihet veie tyngst. Og for flertallet i kommisjonen ledet disse synspunktene til at narkotikabruk burde avkriminaliseres, og at man i stedet valgte å bekjempe bruken ved andre midler enn straff.» - Dagens narkotikapolitikk har usosiale konsekvenser, er basert på et sviktende vitenskapelig grunnlag og bør revurderes. Tidsskriftet for den norske legeforening, 2016 Det meste av rusmiddelbruk er ikke forbundet med problemer, og det er i tillegg snakk om en forbrytelse uten offer. De fleste av oss bruker rusmidler. Allikevel utsettes mennesker som velger andre rusmidler enn det sosialt aksepterte for kriminalisering, systemovergrep, stigma og regelmessige krenkelser. Det kan vi ikke akseptere, i et liberalt demokrati som det norske. Anlov P. Mathiesen, tidligere redaktør i Erlik Oslo, ba i 2015 om en uavhengig gjennomgang av rusfeltet, i boken Omsorgsindustrien. Foreløpig har ingen slik gjennomgang blitt gjort. I påvente av en gjennomgang, har Graveteamet tatt saken i egne hender, og gjennom offentlighetsloven fått innsyn i titusener av dokumenter om rusfeltet, som belyser tingenes tilstand.

4 Total støtte fra Helsedirektoratet til medlemmene i Actis i 2016 og 2017 No. Medlemsorganisasjoner Arbeiderbevegelsens rus- og sosialpolitiske forbund Barn av Rusmisbrukere (BAR) Blå Kors Det Hvite Bånd DNT - Edru livsstil Familieklubbene i Norge Fondet for Forskning og Folkeopplysning om Edruskap Forbundet Mot Rusgift - FMR FORUT - Solidaritetsaksjon for utvikling Frelsesarmeens rusomsorg Helseutvalget (assosiert medlem) Internasjonal Helse- og Sosial Gruppe (IHSG) IOGT i Norge Ja, det nytter Juba Juvente MA - Rusfri trafikk og livsstil MA - Ungdom Minotenk - minoritetspolitisk tenketank (assosiert medlem) N.K.S. Veiledningssenter (assosiert medlem) NM hotels (assosiert medlem) Norsk Helse- og Avholdsforbund Norske Jernbaners Avantgard Retretten (assosiert medlem) Rusfri Oppvekst Rusmisbrukernes Interesseorganisasjon (RIO) Samarbeidsforum for norske kollektiv Skeiv verden (assosiert medlem) Trasoppklinikken (assosiert medlem) Ungdom Mot Narkotika (UMN) Totale støtten utbetalt av Helsedirektoratet Actis får over statsbudsjettet. Landsforbundet Mot Stoffmisbruk fikk og Pinsevennenes Evangeliesenter 24 millioner i driftsstøtte for Hovedfunn: Ytterliggående organisasjoner som direkte motarbeider anbefalingene fra FNs høykommissær for menneskerettigheter og Verdens helseorganisasjon får nærmere to hundre millioner fra Helsedirektoratet hvert år. Organisasjonene som er uenige med Actis-organisasjonene, får rundt 10 millioner. Støtteordningene er utformet slik at de favoriserer organisasjonene som ønsker å forsette å bryte menneskerettighetene. Flere av organisasjonene får også midler av en rekke andre offentlige organ, inkludert Kriminalomsorgsdirektoratet, Bufetat og en rekke kommuner og fylkeskommuner. FORUT får bevilgninger av Norad. I tillegg nyter organisasjonene godt av omfattende inntekter fra bingodrift fordelt på en rekke lokallag og privat nærings- og lotterivirksomhet, herunder utleie - organisasjonene eier bygninger og foretak. Graveteamet har ikke hatt ressursser til å finne de totale utbetalingene, men det er snakk om langt større summer. Kirkens Bymisjon har fått utbetalt hittil i Fagrådet: Rusfeltets hovedorganisasjon fikk til sammenlikning i 2017, og i 2016, på tross av at de har nærmere fem ganger så mange medlemmer som Actis. Actis prioriteres også i norsk deltakelse i internasjonale fora - i strid med hva brukerorganisasjonene, som representerer dem ruspolitikken gjelder, ønsker. Reformvennlige organisasjoner Foreningen Tryggere Ruspolitikk 2017: kr ProLAR 2017: kr Foreningen for human narkotikapolitikk 2017: kr LAR-nett 2017: kr Marborg 2017: kr Normal Norge 2017: kr EmmaSofia 2017: 0 kr

5 Sekundære funn: 48 tusen anmeldte narkotikalovbrudd i året er med å opprettholde en primitiv og rettighetsstridig politikk som sender et stort antall mennesker inn i utenforskap og større problemer, i strid med menneskerettighetenes artikkel 12 og 25 om retten til privatliv og egen helse. Rusmisbrukernes Interesseorganisasjons ledelse og flere andre på rusfeltet får urimelig høye utbetalinger på grunn av kritikkverdig honoreringspraksis i kommuner og helseforetak. Organisasjonen er i virkeligheten ikke en interesseorganisasjon, da man ikke kan melde seg inn og delta i demokratiske medlemsmøter. Mange av organisasjonene tjener store summer på bingo og andre spill samtidig som de hevder å jobbe mot spillavhengighet. Den offentlig støttede Stiftelsen Retretten har i over 10 år markedsført alternativ medisin uten dokumentert effekt til det offentlige gjennom stiftelsen, og solgt assosiert utstyr til det offentlige via et aksjeselskap på siden av stiftelsen, uten at noen har reagert. Sørlandet sykehus HF og Kristiansand kommune holder seg med den diskrediterte psykologen Thomas Lundqvist, og sprer stigma mot rusmiddelbrukere og uvitenskapelig feilinformasjon om helsemessige konsekvenser av cannabis gjennom Nasjonalt kompetansenettverk for cannabis, som de hevder ikke er nasjonalt, men kommunalt. Det er uklart hvilket mandat de har fra politiske styringsmyndigheter. Ordningen med såkalt frivillig ruskontrakt oppleves av mange unge som svært krenkende, er ikke i praksis frivillig, og ungdommer og foresatte presses til å gi avkall på sine rettigheter i utenomrettslige prosesser. Det finnes ingen nasjonale retningslinjer og gjennomføringen er vilkårlig. LAR fremstår som et kostbart system preget av kontroll og sanksjoner fremfor tillit og brukermedvirkning. Systemet er med å opprettholde en høy terskel for å få hjelp, særlig for de mest vanskeligstilte. Dette kan være med å bidra til det høye antallet overdoser i Norge, da Frankrike og Belgia, som lar fastlegene foreskrive substitusjonsmedisin, har en brøkdel av våre overdoser. I Agder er antallet klagesaker fra misfornøyde LAR-pasienter langt større enn i resten av landet. Et søk i postjournalen på LAR-klager gir 91 treff i 2016 sammenliknet med ti klager i samme periode i Oslo. Actis, tidligere avholdsfolkets landsråd, har på samme måte som kreasjonister i USA forsøkt å hevde at de ikke er en avholdsorganisasjon og at de er vitenskapelige, med stadig mer misvisende retorikk. Vi har dokumentert at de historisk har motsatt seg alle nye skadereduserende tiltak på rusfeltet, som idag er ukontroversielle - inkludert metadon og rene sprøyter. Inntrykket fra dokumentene er at rusfeltet domineres av aktører med ideologisk og religiøs bakgrunn. All rus er umoralsk, og man skal helst utsette folk for tvang og krenkelser om de ikke vil omvendes. Forandring i politikken umuliggjøres fordi KrF hele tiden sørger for at midler fortsatt bevilges i hestehandel med politikerne i Helse- og omsorgskomiteen. Ruspolitikken er blitt en hest man gang på gang kan ofre.

6 Graveteamet krever - En umiddelbar avkriminalisering av personlig bruk av alle rusmidler uten andre sanksjoner, i kombinasjon med bredt tilgjengelige og frivillige hjelpetiltak. - At rusmiddelbrukere som velger alternativer til alkohol får samme beskyttelse mot diskriminering som kvinner og skeive har fått. - At myndighetene skiller mellom problematisk og ikke-problematisk bruk, og slutter å utsette MSBR (mennesker som bruker rusmidler) for systemovergrep. - At Fagrådet, som har nærmere fem ganger så mange medlemmer som Actis, får tilsvarende større bevilgning og sistnevnte tilsvarende mindre. For mer informasjon graveteamet.wordpress.com stoppkrigen@gmail.com