Representantskapen i VOR rår kommunestyra i Volda og Orsta til A.gjere slikt vedtak:

Transkript

1 Volda og Orsta Reinhaldsverk Torvmyrane Hovdebygda Volda Kommune Stormyra Volda IKS,201q7,2o( 94 Elisvas Erhne 2_ 221 Dykkar ref: Vår ref: PBDato: SÆRUTSKRIFT - MELDING OM POLITISK VEDTAK - AVFALLSGEBYR Vi melder med dette frå at representantskapen i VOR i sak den gjorde slikt samrøystes vedtak i sak om budsjett og avfallsgebyr for Avfallsgebyra skal i samsvar med Frl 34 endeleg vedtakast av kommunen. Repsak Budsjett 2017 Vedtak (6 mystefore ) Representantskapen i VOR rår kommunestyra i Volda og Orsta til A.gjere slikt vedtak: 1. Kommunestyret vedtek i medhald av lov av 21 juni 1996, nr 6 om vern mot forureining og avfall, slike satsar for avfallsgebyr for mva Eks mva Inkl A Renovasjon standard (140 L rest / 140 L papir) kr 1800,00 kr 2250,00 B Renovasjon storhushald (240 L rest / 240 L papir) kr 3240,80 kr 4051,00 C Renovasjon m/kompostavtale (140 L rest/140 L papir) kr 1440,00 kr 1800,00 D Renovasjon storhushald ekstra (340 L rest / 340 L papir) kr 4680,00 kr 5850,00 E Renovasjon samarbeid inntil 2 abonnentar standard pr.abb kr 1620,00 kr 2025,00 (140 L rest / 140 L papir) F Renovasjon samarbeid 240L/340L/660L pr.abb kr 1710,40 kr 2138,00 G Renovasjon samarbeid storhush ekstra p rabb. (340 L rest kr 2430,40 kr 3038,00 /340 L papir) H Renovasjon standard pluss (140 L rest / 240 L papir) kr 1800,00 kr 2250,00 Renovasjon storhushald pluss. (240L rest. 340 L papir) kr 3240,80 kr 4051,00 J Renovasjon kompostering pluss (140 L rest/ 240 L papir) kr 1440,00 kr 1800,00 K Renovasjon storhushald ekstra plusspr abb (340 L rest / kr 4680,00 kr 5850, L papir) L Renovasjon samarbeid inntil 2 abonnentar standard pluss kr 1620,00 kr 2025,00 pr abb (140 L rest/ 240 L papir) M Renovasjon samarbeid 240/340/660L pluss pr abb kr 1710,40 kr 2138,00 N Renovasjon samarbeid storhush ekstra pluss pr abb kr 2430,40 kr 3038,00 0 Renovasjon nedgravd felleskontainer kr 1800,00 kr 2250,00 P Henteavtale kvar 14 dag kr265,60 kr332,00 Q Renovasjon hyblar kr900,00 kr 1125,00 R Ekstra sekk til restavfall kr50,40 kr63,00

2 Renovasjon fritidsbustad fellespunkt Renovasjon fritidsbustad med eigen behaldar restavfall Renovasjon fritidsbustad med eigne behaldarar for restog papiravfall kr 850,40 kr 1000,00 kr 1500,00 kr 1063,00 kr 1250,00 kr 1875, Kloakkslam - Heilårsbustad Eks mva Inkl mva Gebyr for Winingav slamavskiljar inntil 4,5 m3 kr 1240,00 kr 1550,00 Gebyr for toming av slamavskiljar inntil 7 m3 kr 1686,40 kr 2108,00 Gebyr for toming av slamavskiljar inntil 10 m3 kr 2657,60 kr 3322,00 Gebyr for årleg toming av slamavskiljar inntil 4,5 m3 kr 2480,00 kr 3100,00 Kloakkslam Fritidsbustad Gebyr for toming av slamavskiljar inntil 4,5 m3 kr 620,00 kr 775,00 0 Gebyr for toming av slamavskiljar inntil 7 m3 kr 843,20 kr 1054,00 Gebyr for toming av slamavskiljar inntil 10 m3 kr 1329,60 kr 1662,00 Gebyr for årleg tomming av slamavskiljar inntil 4,5 kr 2480,00 kr 3100,00 Kloakkslam - Tetttank Gebyr for Winingav tett tank inntil 6,0 m3 kr 3295,20 kr 4119,00 i) Gebyr pr m3 for tett tank over6,0 m3 Kr 470,40 Kr 588,00 Tillegg til ordineer tornepris k) Ekstratoming innafor rute kr 440,00 kr 550,00 1) Til koyring ved naudtoming innan 24 timar kr 2038,40 kr 2548,00 TIL koyring ved ekstratoming kr 1412,00 kr 1765,00 Timing med spesialutstyr - std slangelengde kr 1412,00 kr 1765,00 Toming med spesialutstyr utover std slangelengde pr time: kr 1400,00 kr 1750,00 1:1) Gebyr pr m3 for tank over4,5 m3 kr 545,60 kr 682,00 q) Gebyr pr m3 for felles kommunale tankar > 10 m3 kr 525,60 kr 657,00 Slammet skal tomast kvart år for dei med tette tankar, annakvart år for slamavskiljar knytt til heilårsbustad og kvart f:jerde år for slamavskiljar knytt til fritidsbustad. Kostnader ved eventuell spyling av tank, tillop elleravlop vert å gjere opp direkte mellom abonnent og entreprenor. 2. Vedtaket i punkt 1, er gjort underforesetnad av at gebyrsatsane vert vedtekne likt i begge kommunestyra. Handsaminga: Samroystes vedteke i tråd med tilrådinga

3 Scerutskrift frå motet i styret i sak Handsaminga: Gebyrsatsane vart samroystes vedteke slik det kjem fram av tilrådinga. Adm vert beden om å korrigere satsar til heile kroner inkl mva og elles korrigere saksframstillinga i tråd med det som kom fram i motet. Saksutgreiing: Innleiing Representantskapen og styret i VOR vedtok i 2015 ein fireårs plan for å auke materialgjenvinninga frå 39 % i 2015 til minst 50 % i 2018 og 60 % innan Auka materialgjenvinning er i tråd med bade norsk regjering og EU sine målsettingar. Grunntanken bak er at verdas folketalsvekst og velstandsauke vil gi mangel på enkelte råvare typer på jorda. Fosfor er nemnt, likeså sjeldne jordmetallar som i dag er i bruk m.a. i mobiltelefonar. Råvarer som ein finn i avfall og som kan gå inn i det uendelege kretslopet og sirkulerast om aft og om att. 60 % materialgjenvinning er ambisiose mål. Men dei er råd å nå. I 2014 oppnådde Tyskland 64 % på nasjonalt nivå. Noreg på 39 %. For å auke materialgjenvinninga, må ein få til ein tilsvarande reduksjon i mengdene som går til energigjenvinning. Dvs at innbyggjarane må verte flinkare til å sortere ut meir frå restavfallet. Meir enn i dag av papp, papir, drikkekartong, plastemballasje, glass-, metallemballasje, elektro- og mat-avfall må ut frå restavfallet. VOR er godt i gang med å gjennomfore planen. I 2016 kom fijortendagars innsamlinga, eigen behaldar for glas og metallemballasje og stone papirbehaldar utan tillegg i pris. Så langt syner omlegginga positive resultat på materialgjenvinninga vert planleggingsåret for utsortering av matavfall, som skal ta til i Behaldarar må ut til abonnentane og anlegg som skal ta imot matavfallet må byggjast, slik at det star klart til Alle obligatoriske henteordningar vert å avgjere i kommunestyra ved forskriftsendring i Økonomi. Gjennomsnittleg renovasjonsgebyr i VOR er 1793,- pluss mva og er uendra frå 2016 budsj ettet. Budsjettert underskot 2017 på kr ,- vert i tråd med regelverket å dekkje av tidligare års overskot. Sjolvkostfondet var ved utgangen av 2015 på kr Med underskot på sjolvkostområdet renovasjon i 2016 og budsjettert underskot i 2017, reknar vi med tilnærma balanse ved årsskiftet 2017 / Sjolvkostorprådet slam er i tilneerma balanse, og var på kr ,-ved utgangen av Av den grunn vert gebyra justerte opp i tråd med yenta prisstigning i I handsaminga i styret, vart administrasjonen beden om å justere satsane, slik at alle gebyrsatsar inkl mva, er i heile kroner. Dette er gjort i saka til representantskapen og kommunestyra. Inntektene. Vi ventar lavare vekst i gebyrinntektene frå bustader i 2017 enn Viktige deler av neeringslivet i vårt område er inne i ein lavkonjunktur, og brukte hus ligg lengre på Finn enn tidligare for dei vert selt.

4 Vi har derimot lagt inn auke i gebyrinntekter frå renovasjon fritidshus, då dette vert innfort fullt ut i Likeeins har vi justert opp gebyra for fritidshusa, då vi ser at 2016 nivdet på gebyra ikkje dekkjer kostnadene med tilbodet frå Satsane våre inkl mva (kr 1063) er likevel godt under nabo og store hyttekommuner som Stranda (kr 1793) Vi og legg opp til levering til nokre få felleskontainerar slik dei har hatt siste fem dra. Kontainerar må setjast ut frå årssikiftet og regulær innsamling må startast opp. Vidare har vi lagt inn auka inntekt fed sal over vekta på grunn av sterk prisvekst nedstraums på trevirke og restavfall som vi må ta att hos kundane. Siste to åra har kostnadene pd levering av trevirke og restavfall auka med meir enn 25 %, utan at vi har auka prisane tilsvarande. Slammet. I dr med partal er det ordinær twining av kloakkslam, og då får vi hovudiimtektene våre frå slammet ( 75 %) Aret 2017 er eit oddetaldr, der inntektene er leegre. Berre frå dei med tette tankar, kommunale anlegg og dei med årleg Det er kostnadene med innsamlinga som avgjer kva vi må ha i inntekter. Vi ventar ein prisoppgang på. 2,0 % frå til 2017 grunna moderat lonsoppgjer og lave driftstoffprisar og har lagt det på. gebyra. Andre inntekter. Dette gjeld leigeinntekter frå Retura, sal av reinfraksjonar som glas, metall, papir og liknande. På disse områda ventar vi ingen store overraskingar i hove Kostnadane Driftsbudsjettet er justert med endringar som folgje av satsingane til representantskapet, lovendringar, nye kontrakter på levering av avfall og tilrådingar frå SSB og KLP. Vi har lagt inn moderat lonsvekst og auke i pensjonskostnader som tilrådd frå. KLP. I lonsbudsjettet er planlagt innforing av innsamling matavfall frå , tatt omsyn til med innleigde ekstra mannskap som skal koyre ut 6500 dunkar. Det vert og auke i bruk av overtid for å produsere utkoyringsgrunnlag og etterregistrering av behaldarar og behaldartype på den enkelte eigedom. Vi er ein liten organisasj on, og dette er ein stor logistikkoperasjon både fysisk ute på rutene og administrativt. Dunkane må ut hausten 2017, klar til bruk i januar I samanlikning med 2015 rekneskapen, kjem denne auken klart fram. Satsinga på informasjon og kommunikasjon i samband med omlegginga vi er inne i, held og fram. Vi har sett ein trend gjennom fleire dr med meir bruk av miljostasjonen, og trur at dette fortsetter, sjolv om det så langt i 2016 er ein volumnedgang på. restavfallet. Vi opplever strengare krav frå mottakarar av avfallet vårt med omsyn til kvalitet. Brennbart restavfall ( grovavfall) skal t.d ikkje innehalde potteskår, isolasjon og andre ikkje brennbare fraksjonar. Finn mottakarane slikt avfall i det vi leverar frå oss, vert avfallet returnert eller ein må godta auka pris for akkurat den leveransen. Ved fleire avvik, får ein leveringsnekt. VOR sitt tiltak vil vere fysisk kontroll på det som vert kasta i restavfallet for å få kontroll pd. avfallsstraumen. Parallelt får vi krav fed overordna mynde på nye områder. Dette aukar ogs å våre kostnader. Etter forskriftsendring om tiltak mot spreiing av framande arter gjeldande frd 2016, koyrer vi no hageavfallet vårt til Bingsa for å få ein dokumentert varmehandsaming av dette avfallet. Det positive er at ein betre enn for hindrar spreiing av framande arter frå dette avfallet, for verken abonnentane eller vi veit alltid om der er framande arter i avfallet. Akkurat det er

5 komplisert å finne ut ay. Ulempen er at det har auka kostnaden monaleg ph denne relativt store fraksjonen, men vi kan ikkje sjå at der er betre alternativ. Konsekvensane av endringar i avfallsforskrifta 11 går same veg. Krav om ei tryggare og meir dokumentert handsaming av det farlege avfallet er bra for dei som arbeidar med det og i neste ledd skal ta det imot. Avgrensinga på maks 1500 kg farleg avfall frå private, sikrar at ikkje renovasjonsgebyret er med på å oydeleggje for konkurransen i byggmarknaden. Ulempen er at dokumentasjonsplikta aukar kostnadene til VOR merkbart. Mottaksplikta av farleg avfall finansiert av gebyret er av lovgivar avgrensa til 1000 kg pr år, og maks 1500 kg pr år pr abonnent. Maks plikta pr år er uråd å dokumentere utan at alt farleg avfall frå private vert registrert og journalfort ved mottak. Konsekvensen er at vi i lopet av 2017, må avgrense mottaket av farleg avfall til eit bemanna mottak på miljostasjonen i Hovdebygda som tar imot og journalforer avfallet ved innlevering. Mottaka vi har ute i bygdene for denne type avfall, må erstattast med henteordningar og personleg frammote av abonnent. Tiltaket kan ikkje sjåast isolert frå mottak av grovavfallet på miljostasjonen. Stillingar til dette er ikkje lagt inn i 2017 budsjettet, så det vil derfor kome eiga sak til styret seinare. Andre kostnadsfaktorar i budsjettet er individuelt vurderte i hove kontrakter og behov. Vi har flytande rente, og trur den vert lav også det komande året. For hushaldningsavfallet sin del har vi lagt inn ein kostnadsauke på 25 %, i tråd med resultatet frå siste anbodskonkurranse gjennomfort på Doffin i Kostnadsveksten på levering av restavfall til energigjenvinning gjeld heile Nord-Europa og kjem som eit resultat av at fleire og fleire land sluttar med deponering av avfall og leverar heller avfallet til energigjenvinning. Auka etterspurnad etter energigjenvinning gir auka prisar. Investeringar nye tiltak. Investeringane i 2017 er kopla opp mot ny tomt på Melsgjerdet og forebuinga av mottak for matavfall, slik som omlastingsstasjon for avfall og behaldarar og utstyr knytt til satsinga på sortering av matavfall. Totalt 10,5 mill i anlegg og 3,3 mill i utstyr. Tiltaka vil kome tilbake til styret som eigne saker. Investeringar i rådgiving knytt til biogass vert vidarefort i Vi håper å få til ei avklaring i Wet av året om anlegg kan realiserast. Kostra Kostratala for 2016 syner slike standardgebyr: Stranda kr 2869,- Hornindal *** kr 2703,- Vanylven kr Sula kr 2575,- Ulstein ** kr 3141,- Volda/ Orsta ** kr 1800,- *140L restavfall kvar veke. Papir/papp/plast kvar 4 veke. **14 dags innsamling restavfall / papir i 240 1behaldar. *** Kvar 4 veke restavfall / papir. Annakvar veke matavfall tt utsk r-1 VOR Petter jo Dagleg leiar Vedlegg: Budsjettet 2017 taldel.