Saksframlegg. Ark.: 231 Lnr.: 10678/17 Arkivsaksnr.: 17/1735-1

Transkript

1 Saksframlegg Ark.: 231 Lnr.: 10678/17 Arkivsaksnr.: 17/ Saksbehandler: Gunhild Sæther Kveine REGULERING AV RENOVASJONSGEBYR 2018 Vedlegg: Dekningsgradsberegninger renovasjon 2018 Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Ingen SAMMENDRAG: Renovasjonsselskapet GLØR vil for 2018 øke prisene på renovasjonsabonnementene med 6 % i gjennomsnitt. Av dette skal 2,2 % dekke kostnadsøkningen og 3,8 % dekke innføring og drift av renovasjonsløsning for hermetikk- og glassemballasje. Kommunens andel av abonnementet på 100 kr foreslås uendret. SAKSOPPLYSNINGER: GLØR IKS har lagt frem forslag om at driftstilskuddet til GLØR IKS økes med 6 %. Prisveksten utgjør 2,2 %, og innføring og drift av glass- og metallembalasje løsninger gir en økning på 3,8 % i tillegg. GLØR begrunner sitt forslag til 6 % økning av gjennomsnittsgebyret med: Selvkostregnskapet for 2016 viser et overskudd på 0,126 millioner kr. Renovasjonsgebyrene har de siste årene vært justert med overdekning i henhold til prisstigingen/kostnadsveksten for å få selvkost/selvkostfondet til å balansere rundt 100%, som er forutsetningen med selvkostprinsippet. Selskapet budsjetterer fortsatt med betydelig oppgradering av oppsamlingssystemet gjennom opparbeiding av oppgraderte miljøtorg, både for husholdninger og hytteområder. Høyere kostnader knyttet til farlig avfall. Fullføring av glass- og metallemballasje løsninger på fellespunkter. Økning utover forventet prisvekst ved levering av matavfall til Mjøsanlegget. Gausdal kommune beholder 100 kr pr abonnement, det har vært uendret siden 2012.

2 Bakgrunnen for forslaget om at administrasjonsgebyret beholdes uforandret er at GLØR IKS nå har overtatt ansvaret og kostnadene med felles oppsamlingsplasser/miljøtorg. Dette medfører større administrative oppgaver og kostnader i forbindelse med bygging av fellesplassene, utgifter til nedgravde beholdere og vedlikeholdskostnader samt utgifter til betaling av kompensasjon til grunneier. GLØR betaler også brøyting av plassene. Administrasjonsgebyret skal dekke: Oppfølging av regler i forurensningsloven som er relatert til husholdningsavfall og som kommunen har myndighet og forvaltningsansvar for. Føring av abonnentregister og innkreving av renovasjonsgebyr. Pålegg og informasjon til abonnenter om tiltak med hjemmel i lov og regelverk. Behandle søknader om dispensasjon eller fritak. Generell saksbehandling av forhold rundt renovasjonsordningen i henhold til lovverk. Oppfølging av vedtatte reguleringsplaner, som f.eks. etablering av containerplasser/miljøtorg. I 2016 ble det satt av kr på fondet. I budsjettet for 2017 er det lagt opp til avsetning på fond på kr, og i kr. Det vil da være ca på fondet ved utgangen av Det foreslås fortsatt at reduserte mengder avfall skal premieres med lavere gebyr. Størrelsen på renovasjonsgebyret fastsettes etter størrelsen på restavfallsbeholderen. I den nye selvkostveilederen er det brukt 3-årig swap rente med tillegg på 0,5 %. Denne nye renteberegningen er lagt inn fra Renten for 2018 er lagt på 2,25 %. Det er vedtatt i selskapsavtalen for GLØR at det forutsettes full fraktutjevning i alle tre eierkommunene for all innsamling, transport og avfallsbehandling av kildesortert avfall som inngår i den tvungne husholdningsrenovasjonen. I og med full fraktutjevning er det viktig at eierkommunene praktiserer og håndhever renovasjonsforskriftene likt, slik at servicegraden og kostnadene pr. kunde blir rettferdig. Følgende kildesorteringsordning gjelder for Gausdal, Lillehammer og Øyer kommuner: Restavfall tvungen hentes hver 4. uke Papp/papir tvungen hentes hver 4. uke Matavfall tvungen hentes hver 2. uke Hermetikk og glass emballasje tvungen hentes hver. 10. uke Plastavfall frivillig hentes hver 4. uke

3 GLØR IKS har driftsansvaret og eierkommunene har forvaltningsansvaret. I tabellen under er prisene for 2017 satt opp, og forslaget fra GLØR for Renovasjonsgebyrer 2017 Inkl. mva Inkl. mva Gebyr eks. mva. Just. i % Restavfall liten 140 l * ,00 5,3 % Restavfall middels 240 l * ,00 6,1 % Restavfall stor 360 l * ,00 7,5 % Restavfall sambruk 360 l* ,00 6,3 % Nedgravd/containere fellesløsning - liten Nedgravd/containere fellesløsning - middels Nedgravd/containere fellesløsning - stor ,00 5,3 % ,00 6,1 % ,00 7,5 % Fritid kat ,00 6,0 % Fritid kat ,00 7,6 % Henting inntil 10 m ,00 3,0 % Henting inntil 30 m (forutsetter at bil kan kjøre inntil) ,00 3,0 % Papp/papir liter til 240 liter ,00 1,9 % Papp/papir liter til 360 liter ,00 2,1 % Matavfall liter til 240 liter ,00 1,9 % Hermetikk/glass emballasje liter til 240 liter ,00 1,9 % Ekstrasekk 100 liter restavfall ,00 6,3 % Ekstratømming beholdere pr. 5 beholdere ,00 3,3 %

4 Ekstratømming pr. stk. nedgravd/containere Levering restavfall Gjenvinningstasjoner Etableringsgebyr beholdere/fellesløsning ** ,00 2,9 % ,00 2,7 % ,00 2,9 % Ved opprydding etter dumping av avfall på GLØRs miljøtorg/fellesplasser faktureres 750 kr /t Ved levering av retur-tre er det maksimal mengde på kg/pr. abonnement i året for levering kostnadsfritt på gjenvinningsstasjoner i selvkostbudsjettet. Det er i avfallsforskriften også en begrensning for levering av farlig avfall på kg/abonnement pr. år kostnadsfritt i selvkostbudsjettet. * inkl. 140 l. papir, 140 l. mat og 140 l. hermetikk/glass emballasje ** Borettslag/ sameier etc. med fellesløsninger som ønsker oppgraderte løsninger må betale merkostnaden dette medfører. Forklaring på abonnementstypene: Sambruk: To abonnenter deler en 360 liter restavfallsdunk. Men har samme kildesorteringssystemet som 3-beholdersystemet. Nedgravd/Container: Nedgravd/Containerabonnement der kunder må bringe sitt avfall til oppsamlingscontainere på felles miljøtorg, og der sortere i avfallstyper for matavfall (på de fleste miljøtorg), papp og papir, glass/metall-emballasje (på de fleste miljøtorg), plast - frivillig (plastsekk ved siden av) og restavfall. Hytter kat. 1: Abonnement for hytter, setre, buer eller fritidsboliger uten innlagt vann og avløp. Hytter kat. 2: Abonnement for hytter, setre eller fritidsboliger med innlagt vann og avløp.

5 VURDERING: Administrasjonen har ingen bemerkninger til forslaget til gebyrsatser fra GLØR. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: I medhold av lov av 13.mars 1981 nr. 6 med senere endringer, og i samsvar med forskriftens 10 fastsettes følgende gebyrsatser eks. mva. for renovasjon i Gausdal kommune i 2018: Restavfall liten 140 l Restavfall middels 240 l Restavfall stor 360 l * Restavfall sambruk 360 l Nedgravd/containere fellesløsning - liten Nedgravd/containere fellesløsning - middels Nedgravd/containere fellesløsning - stor Fritid kat. 1 Fritid kat. 2 Henting inntil 10 m Henting inntil 30 m (forutsetter at bil kan kjøre inntil) Papp/papir liter til 240 liter Papp/papir liter til 360 liter Matavfall liter til 240 liter Hermetikk/glass emballasje liter til 240 liter 2 088,00 kr 704,00 kr 1 880,00 kr 408,00 kr 680,00 kr 384,00 kr

6 Ekstrasekk 100 liter restavfall Ekstratømming beholdere pr. 5 beholdere Ekstratømming pr. stk. nedgravd/containere Levering restavfall Gjenvinningstasjoner Etableringsgebyr beholdere/fellesløsning 68,00 kr 372,00 kr 576,00 kr 2 440,00 kr 1 720,00 kr Ved opprydding etter dumping av avfall på GLØRs miljøtorg/fellesplasser faktureres 750 kr /t Planutvalget behandlet saken, saksnr. 75/17 den Behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Innstilling: I medhold av lov av 13.mars 1981 nr. 6 med senere endringer, og i samsvar med forskriftens 10 fastsettes følgende gebyrsatser eks. mva. for renovasjon i Gausdal kommune i 2018: Restavfall liten 140 l Restavfall middels 240 l Restavfall stor 360 l * Restavfall sambruk 360 l 2 088,00 kr Nedgravd/containere fellesløsning liten Nedgravd/containere fellesløsning middels Nedgravd/containere fellesløsning stor Fritid kat ,00 kr Fritid kat ,00 kr Henting inntil 10 m 408,00 kr Henting inntil 30 m (forutsetter at bil kan kjøre inntil) 680,00 kr Papp/papir liter til 240 liter Papp/papir liter til 360 liter 384,00 kr Matavfall liter til 240 liter Hermetikk/glass emballasje liter til 240 liter Ekstrasekk 100 liter restavfall 68,00 kr Ekstratømming beholdere pr. 5 beholdere 372,00 kr Ekstratømming pr. stk. nedgravd/containere 576,00 kr Levering restavfall Gjenvinningstasjoner 2 440,00 kr Etableringsgebyr beholdere/fellesløsning 1 720,00 kr

7 Ved opprydding etter dumping av avfall på GLØRs miljøtorg/fellesplasser faktureres 750 kr /t Formannskapet behandlet saken, saksnr. 66/17 den Behandling: Enstemmig tiltrådt. Innstilling: I medhold av lov av 13.mars 1981 nr. 6 med senere endringer, og i samsvar med forskriftens 10 fastsettes følgende gebyrsatser eks. mva. for renovasjon i Gausdal kommune i 2018: Restavfall liten 140 l Restavfall middels 240 l Restavfall stor 360 l * Restavfall sambruk 360 l 2 088,00 kr Nedgravd/containere fellesløsning liten Nedgravd/containere fellesløsning middels Nedgravd/containere fellesløsning stor Fritid kat ,00 kr Fritid kat ,00 kr Henting inntil 10 m 408,00 kr Henting inntil 30 m (forutsetter at bil kan kjøre inntil) 680,00 kr Papp/papir liter til 240 liter Papp/papir liter til 360 liter 384,00 kr Matavfall liter til 240 liter Hermetikk/glass emballasje liter til 240 liter Ekstrasekk 100 liter restavfall 68,00 kr Ekstratømming beholdere pr. 5 beholdere 372,00 kr Ekstratømming pr. stk. nedgravd/containere 576,00 kr Levering restavfall Gjenvinningstasjoner 2 440,00 kr Etableringsgebyr beholdere/fellesløsning 1 720,00 kr Ved opprydding etter dumping av avfall på GLØRs miljøtorg/fellesplasser faktureres 750 kr /t